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中華人民共和國礦產資源法

來(lai)源(yuan): 中國人大網  瀏覽字號: 大 中 小2024年(nian)11月08日 20:50

  (1986年(nian)3月(yue)19日(ri)第(di)六屆(jie)全國(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)代表大會(hui)常(chang)(chang)務(wu)委員會(hui)第(di)十五(wu)次(ci)(ci)會(hui)議(yi)通過  根(gen)據1996年(nian)8月(yue)29日(ri)第(di)八屆(jie)全國(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)代表大會(hui)常(chang)(chang)務(wu)委員會(hui)第(di)二十一次(ci)(ci)會(hui)議(yi)《關于(yu)修改(gai)〈中華人(ren)民(min)(min)共和國(guo)(guo)礦(kuang)產(chan)資源(yuan)法(fa)〉的決定》第(di)一次(ci)(ci)修正(zheng)  根(gen)據2009年(nian)8月(yue)27日(ri)第(di)十一屆(jie)全國(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)代表大會(hui)常(chang)(chang)務(wu)委員會(hui)第(di)十次(ci)(ci)會(hui)議(yi)《關于(yu)修改(gai)部(bu)分(fen)法(fa)律的決定》第(di)二次(ci)(ci)修正(zheng)  2024年(nian)11月(yue)8日(ri)第(di)十四(si)屆(jie)全國(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)代表大會(hui)常(chang)(chang)務(wu)委員會(hui)第(di)十二次(ci)(ci)會(hui)議(yi)修訂)


目    錄


  第一章(zhang)  總    則

  第二章  礦 業 權

  第三章  礦(kuang)產資源勘(kan)查、開采

  第四章  礦區生態修復

  第五章  礦(kuang)產資(zi)源(yuan)儲(chu)備(bei)和應急

  第(di)六章(zhang)  監督(du)管理

  第七章  法(fa)律(lv)責任(ren)

  第八章  附    則(ze)


第(di)一章  總    則

  第一條(tiao)  為了促進礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)源合理開發(fa)利用(yong),加強礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)源和(he)生態(tai)環境保護(hu),維護(hu)礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)源國家所有者(zhe)權(quan)益(yi)和(he)礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)權(quan)人合法(fa)權(quan)益(yi),推動(dong)礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)高質量發(fa)展,保障國家礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)源安全(quan),適(shi)應(ying)全(quan)面建設(she)社會主(zhu)義現(xian)代化國家的(de)需要,根據憲法(fa),制(zhi)定本法(fa)。

  第二條  在中華人民共(gong)和(he)國領域及管轄(xia)的其他(ta)海域勘查、開(kai)采礦產(chan)資源,開(kai)展礦區(qu)生(sheng)態修復等(deng)活動,適用本法(fa)。

  本法所稱礦(kuang)產(chan)資源(yuan),是指由(you)地(di)質(zhi)作用(yong)形成、具有利用(yong)價值的,呈固態(tai)(tai)、液態(tai)(tai)、氣(qi)態(tai)(tai)等形態(tai)(tai)的自(zi)然資源(yuan)。礦(kuang)產(chan)資源(yuan)目錄(lu)由(you)國(guo)務(wu)院確(que)定并(bing)調整。

  第三條(tiao)  礦產(chan)資源開發利用和保(bao)護(hu)工作應(ying)當堅持中國(guo)(guo)共產(chan)黨的領導,貫徹總(zong)體國(guo)(guo)家安(an)(an)全觀,統籌發展(zhan)和安(an)(an)全,統籌國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際(ji),堅持開發利用與保(bao)護(hu)并重,遵循保(bao)障安(an)(an)全、節約(yue)集約(yue)、科技(ji)支撐、綠色發展(zhan)的原則。

  第四條  礦(kuang)產資(zi)(zi)源(yuan)屬于國家(jia)(jia)所(suo)(suo)有(you),由國務(wu)院(yuan)代表(biao)(biao)國家(jia)(jia)行使礦(kuang)產資(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)所(suo)(suo)有(you)權(quan)。地表(biao)(biao)或(huo)者地下(xia)的(de)(de)(de)礦(kuang)產資(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)國家(jia)(jia)所(suo)(suo)有(you)權(quan),不因其所(suo)(suo)依(yi)附的(de)(de)(de)土地的(de)(de)(de)所(suo)(suo)有(you)權(quan)或(huo)者使用權(quan)的(de)(de)(de)不同而改變。

  各級(ji)人民政(zheng)府(fu)應當加(jia)強礦(kuang)產資源保(bao)護(hu)工作(zuo)。禁止任何(he)單(dan)位和個(ge)人以任何(he)手段侵占或(huo)者破壞礦(kuang)產資源。

  第(di)五條  勘(kan)查、開采礦產資源(yuan)應當依法(fa)分別取得探礦權、采礦權,本法(fa)另有(you)規定(ding)的除外。

   國家(jia)保護依法(fa)取得的(de)(de)探礦權、采礦權不受(shou)侵犯,維護礦產(chan)資源勘查(cha)、開(kai)采區域的(de)(de)生(sheng)產(chan)秩(zhi)序、工作秩(zhi)序。

  第(di)六條  勘查、開采礦產資源應(ying)當按(an)照國家有關規定(ding)繳納費(fei)用。國務院可以根據不同情況規定(ding)減收(shou)或者免(mian)收(shou)有關費(fei)用。

  開采礦(kuang)產資(zi)(zi)源應當依法繳納資(zi)(zi)源稅。

  第七條  國家建立健全地質(zhi)調(diao)查制度(du),加強基(ji)礎(chu)性(xing)地質(zhi)調(diao)查工(gong)作,為礦產資源勘查、開采和(he)保護(hu)等提供基(ji)礎(chu)地質(zhi)資料。

  第八條  國家完善政(zheng)策措施(shi),加(jia)大(da)對戰略(lve)性(xing)礦(kuang)產(chan)(chan)資源(yuan)勘查、開采、貿易、儲備等的支持力度(du),推動戰略(lve)性(xing)礦(kuang)產(chan)(chan)資源(yuan)增加(jia)儲量和提高產(chan)(chan)能,推進戰略(lve)性(xing)礦(kuang)產(chan)(chan)資源(yuan)產(chan)(chan)業(ye)優化升(sheng)級(ji),提升(sheng)礦(kuang)產(chan)(chan)資源(yuan)安全保障水平。

  戰略(lve)性礦產資源目錄由國務院確定(ding)并調整(zheng)。

  對國(guo)務院確定(ding)的特定(ding)戰略性(xing)礦產資源(yuan),按(an)照國(guo)家有關規定(ding)實(shi)行(xing)保護性(xing)開采。

   第九(jiu)條  國家對礦產資源勘查、開(kai)(kai)采(cai)實行統一規劃、合(he)理布局、綜合(he)勘查、合(he)理開(kai)(kai)采(cai)和(he)綜合(he)利用(yong)的方針。

  國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院自然資源主(zhu)管部門會同(tong)國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院發(fa)展改革(ge)、應急管理、生態環境(jing)、工業和信息化(hua)、水行政、能源、礦(kuang)山安全監察等(deng)有關部門,依據國(guo)(guo)(guo)家發(fa)展規(gui)劃(hua)、全國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)土空間(jian)規(gui)劃(hua)、地(di)質調(diao)查(cha)成果等(deng),編制全國(guo)(guo)(guo)礦(kuang)產資源規(gui)劃(hua),報國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院或者(zhe)其授(shou)權的部門批準后實施。

  省(sheng)級(ji)人民政府自(zi)然資(zi)源(yuan)主(zhu)管(guan)部門會(hui)同有關部門編(bian)制(zhi)本(ben)行政區(qu)域礦(kuang)產資(zi)源(yuan)規劃,經本(ben)級(ji)人民政府同意后,報(bao)國務院自(zi)然資(zi)源(yuan)主(zhu)管(guan)部門批準后實(shi)施。

  設區的(de)市級、縣級人(ren)民(min)政府(fu)(fu)自(zi)然資(zi)(zi)源主管(guan)部門(men)會同有關部門(men)根據本(ben)(ben)(ben)行政區域內礦(kuang)產資(zi)(zi)源狀況和(he)實際(ji)需要,編制本(ben)(ben)(ben)行政區域礦(kuang)產資(zi)(zi)源規劃,經(jing)本(ben)(ben)(ben)級人(ren)民(min)政府(fu)(fu)同意后,報上一級人(ren)民(min)政府(fu)(fu)自(zi)然資(zi)(zi)源主管(guan)部門(men)批(pi)準后實施。

  第十條  國家(jia)加(jia)強戰略性礦(kuang)產資源儲備體系和礦(kuang)產資源應(ying)急(ji)(ji)體系建設(she),提(ti)升礦(kuang)產資源應(ying)急(ji)(ji)保供能力和水平。

  第十一條  國家(jia)鼓(gu)勵、支持礦(kuang)產資源(yuan)勘查、開采、保(bao)護和礦(kuang)區(qu)生(sheng)態修復(fu)等領域的科(ke)技創新、科(ke)技成果應(ying)用推廣,推動(dong)數(shu)字化、智能化、綠色化建設,提高礦(kuang)產資源(yuan)相關領域的科(ke)學技術水平。

  第(di)十(shi)二條  對在礦產資(zi)源勘查、開采、保護和礦區生態修復工作(zuo)中做出(chu)(chu)突出(chu)(chu)貢(gong)獻以(yi)及(ji)在礦產資(zi)源相關領域(yu)科(ke)技(ji)創(chuang)新等方(fang)面取(qu)得顯著成績的單位(wei)和個人,按照(zhao)國家有關規定給予表彰(zhang)、獎勵。

  第(di)十(shi)三條(tiao)  國家在民族(zu)自(zi)(zi)治地方開采(cai)礦產資源,應當照(zhao)顧民族(zu)自(zi)(zi)治地方的利益(yi),作出(chu)有利于民族(zu)自(zi)(zi)治地方經濟建(jian)設(she)的安排,照(zhao)顧當地群(qun)眾的生產和(he)生活。

  民族自治(zhi)地(di)方的自治(zhi)機關根據(ju)法律(lv)規(gui)(gui)定和(he)國家的統一規(gui)(gui)劃,對(dui)可以由本地(di)方開(kai)發(fa)的礦產資源,優先合理開(kai)發(fa)利用。

  第十四條  國(guo)務院自(zi)然資源主管部(bu)門會(hui)同(tong)有關部(bu)門負責全國(guo)礦(kuang)產資源勘查(cha)、開采和礦(kuang)區(qu)生態修復(fu)等活動(dong)的監(jian)督管理工作。 

  縣級以上(shang)地方人民政府自然資源主(zhu)管(guan)部門會同有關部門負責本行政區域內礦產資源勘查、開采和礦區生態修復等(deng)活動的監督管(guan)理工(gong)作。

  國務院授(shou)權的機(ji)構對(dui)省、自治區、直轄市(shi)人民政府礦產資源(yuan)開發利用和監(jian)督管理情況進行督察。

  第十(shi)五(wu)條(tiao)  國(guo)家堅持平等互利、合作(zuo)共贏的(de)方針,積極促進礦產資源(yuan)領域(yu)國(guo)際合作(zuo)。

第二章  礦 業 權

  第十六條  國家實行探礦(kuang)(kuang)權、采礦(kuang)(kuang)權有(you)償取(qu)得的制度。

  探礦(kuang)權(quan)、采礦(kuang)權(quan)統稱礦(kuang)業權(quan)。

  第十七條  礦(kuang)業(ye)權應(ying)當通(tong)過招標(biao)、拍賣、掛(gua)牌等(deng)競爭性(xing)方式出讓(rang),法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規(gui)或者(zhe)國(guo)務(wu)院規(gui)定(ding)可以(yi)通(tong)過協議出讓(rang)或者(zhe)其他方式設立的除(chu)外。

  礦(kuang)業(ye)權(quan)出讓權(quan)限劃分(fen)由國務院規定。縣級以(yi)上人民政(zheng)府自然資源主管(guan)部(bu)門按(an)照規定權(quan)限組織(zhi)礦(kuang)業(ye)權(quan)出讓。 

  礦業權(quan)出讓應(ying)當按(an)照國家規定納入統一的公共資源交易平臺體系。

  第(di)十八條  縣級以上人民政府自(zi)然(ran)資源(yuan)主管部門應(ying)當加強對(dui)礦業權出讓(rang)工作(zuo)的統籌安排,優化礦業權出讓(rang)工作(zuo)流程,提(ti)高工作(zuo)效率,保(bao)障礦業權出讓(rang)工作(zuo)與加強礦產資源(yuan)勘查、開采(cai)的實際(ji)需要相適應(ying)。礦業權出讓(rang)應(ying)當考慮不(bu)同礦產資源(yuan)特點、礦山最低(di)開采(cai)規模、生態環境保(bao)護和安全要求(qiu)等(deng)因素。

  國家(jia)鼓勵單位和個人(ren)向縣級以(yi)上人(ren)民政(zheng)府自然(ran)資源主(zhu)管部門提供可供出(chu)讓(rang)(rang)的(de)探礦權區塊來源;對符(fu)合出(chu)讓(rang)(rang)條件(jian)的(de),有關人(ren)民政(zheng)府自然(ran)資源主(zhu)管部門應當及時安排出(chu)讓(rang)(rang)。

  國務(wu)院自然資(zi)源主(zhu)管部門(men)應當加(jia)強對礦業權出讓(rang)工作的(de)指導和(he)監督。

  法律、行政法規規定在一定區(qu)域范(fan)圍內禁(jin)止或(huo)者限制開(kai)采礦(kuang)產資源(yuan)的,應當(dang)遵守相關規定。

  第十九條  通過競爭性方式(shi)出(chu)讓(rang)礦業權(quan)的,出(chu)讓(rang)礦業權(quan)的自然資源(yuan)主管部門(以下(xia)稱礦業權(quan)出(chu)讓(rang)部門)應當(dang)提前公告(gao)擬出(chu)讓(rang)礦業權(quan)的基本(ben)情況、競爭規則(ze)、受讓(rang)人的技術能力等條件及其權(quan)利(li)義務等事(shi)項,不得以不合(he)理的條件對市場主體(ti)實行差別待(dai)遇或者歧視待(dai)遇。

  第(di)二十條  出(chu)讓(rang)礦(kuang)業權(quan)的(de),礦(kuang)業權(quan)出(chu)讓(rang)部(bu)門應當與依法確定的(de)受(shou)讓(rang)人以書面形式簽訂礦(kuang)業權(quan)出(chu)讓(rang)合同。

  礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)權(quan)出(chu)讓(rang)合(he)同應當明確(que)勘查或者(zhe)開采(cai)的(de)礦(kuang)(kuang)(kuang)種、區域,勘查、開采(cai)、礦(kuang)(kuang)(kuang)區生(sheng)態修復和(he)安全(quan)要(yao)求,礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)權(quan)出(chu)讓(rang)收益數額與繳納方式(shi)、礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)權(quan)的(de)期限等事項(xiang);涉及特(te)定(ding)戰略(lve)性礦(kuang)(kuang)(kuang)產資(zi)(zi)源的(de),還(huan)應當明確(que)保(bao)護(hu)性開采(cai)的(de)有(you)關要(yao)求。礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)權(quan)出(chu)讓(rang)合(he)同示范文本由國務(wu)院自然資(zi)(zi)源主(zhu)管部門制定(ding)。

  第二十一條  礦(kuang)業權(quan)出讓(rang)合同約(yue)定(ding)的礦(kuang)業權(quan)出讓(rang)收益(yi)數額(e)與繳納(na)方式等(deng),應當(dang)符合國家有關礦(kuang)業權(quan)出讓(rang)收益(yi)征收的規(gui)定(ding)。

  礦(kuang)業(ye)權出(chu)(chu)讓收(shou)益征收(shou)辦法由國務院(yuan)(yuan)財(cai)政(zheng)部門會同國務院(yuan)(yuan)自然資源主管(guan)部門、國務院(yuan)(yuan)稅務主管(guan)部門制定,報國務院(yuan)(yuan)批(pi)準后執行。制定礦(kuang)業(ye)權出(chu)(chu)讓收(shou)益征收(shou)辦法,應當根(gen)據不(bu)同礦(kuang)產(chan)資源特(te)點(dian),遵(zun)循(xun)有(you)利于維護(hu)國家權益、調(diao)動礦(kuang)產(chan)資源勘(kan)查積極性、促(cu)進礦(kuang)業(ye)可持(chi)續發展(zhan)的原(yuan)則,并廣泛聽取各(ge)有(you)關方面(mian)的意見和建議(yi)。

  第二十(shi)二條  設立礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)權的,應當(dang)向礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)權出讓(rang)(rang)部(bu)門申請礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)權登(deng)記。符合登(deng)記條件的,礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)權出讓(rang)(rang)部(bu)門應當(dang)將相關事項記載于礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)權登(deng)記簿(bu),并(bing)向礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)權人發放礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)權證書。

  礦業權變更、轉讓(rang)、抵押和消(xiao)滅的(de),應當依法辦理(li)登記。

   礦業權(quan)的設立、變更(geng)、轉讓、抵押和消滅(mie),經依法(fa)登(deng)記,發生效力;未經登(deng)記,不(bu)發生效力,法(fa)律(lv)另有規定的除(chu)外。

  礦業權登(deng)記的具體辦法由(you)國務院(yuan)自然資源主管部門制定(ding)。

  第二(er)十三條  探礦(kuang)(kuang)權人在登記的勘(kan)查(cha)區域(yu)內,享有(you)勘(kan)查(cha)有(you)關礦(kuang)(kuang)產資(zi)源并依法取得采(cai)礦(kuang)(kuang)權的權利(li)。

  采(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)權人在(zai)登記的(de)開(kai)采(cai)(cai)區域內,享有開(kai)采(cai)(cai)有關礦(kuang)(kuang)產資(zi)源并獲得采(cai)(cai)出(chu)的(de)礦(kuang)(kuang)產品(pin)的(de)權利。

  礦(kuang)業(ye)權(quan)人有(you)權(quan)依法優(you)先取得(de)登記的(de)勘查、開采(cai)區域內新發現的(de)其他礦(kuang)產資源(yuan)的(de)礦(kuang)業(ye)權(quan),具體辦法由國(guo)務院自然資源(yuan)主管部門(men)制定。

  在已經登記的勘查、開采區域(yu)內(nei),不得設(she)立其他(ta)礦(kuang)業權,國務院(yuan)和國務院(yuan)自然資源(yuan)主管部門規定(ding)可以按照不同礦(kuang)種分(fen)別設(she)立礦(kuang)業權的除外。

  第二(er)十四條  探礦權的期(qi)(qi)限(xian)為五年。探礦權期(qi)(qi)限(xian)屆滿,可以續期(qi)(qi),續期(qi)(qi)最多不超(chao)過三次,每(mei)次期(qi)(qi)限(xian)為五年;續期(qi)(qi)時應當按照規(gui)定核減勘查區(qu)域(yu)面積。法律(lv)、行政法規(gui)另有規(gui)定的除外。

  探礦權人(ren)應當(dang)按照(zhao)探礦權出(chu)讓合(he)同的約(yue)定及時開(kai)(kai)展(zhan)勘(kan)查工作(zuo),并(bing)每年向原礦業權出(chu)讓部門報(bao)告(gao)有關情況;無正當(dang)理由未開(kai)(kai)展(zhan)或者未實質性開(kai)(kai)展(zhan)勘(kan)查工作(zuo)的,探礦權期限屆(jie)滿(man)時不(bu)予續期。

  采(cai)礦(kuang)(kuang)權(quan)的期限結合礦(kuang)(kuang)產資(zi)源儲(chu)量和礦(kuang)(kuang)山建設(she)規(gui)模確定,最長不超過三十年。采(cai)礦(kuang)(kuang)權(quan)期限屆滿,登記的開采(cai)區域內(nei)仍有(you)可(ke)供開采(cai)的礦(kuang)(kuang)產資(zi)源的,可(ke)以續期;法(fa)律(lv)、行政法(fa)規(gui)另有(you)規(gui)定的除外。

  期限屆滿未(wei)申請續(xu)期或者依(yi)法不予續(xu)期的,礦業(ye)權消滅(mie)。

  第二十五(wu)條  探(tan)(tan)礦(kuang)權(quan)(quan)(quan)(quan)人探(tan)(tan)明可(ke)供開采的礦(kuang)產(chan)資源(yuan)后可(ke)以在探(tan)(tan)礦(kuang)權(quan)(quan)(quan)(quan)期限內申請將其(qi)探(tan)(tan)礦(kuang)權(quan)(quan)(quan)(quan)轉為采礦(kuang)權(quan)(quan)(quan)(quan);法律、行政(zheng)法規另有規定的除(chu)外。原礦(kuang)業權(quan)(quan)(quan)(quan)出(chu)讓部門應當(dang)與該探(tan)(tan)礦(kuang)權(quan)(quan)(quan)(quan)人簽訂(ding)采礦(kuang)權(quan)(quan)(quan)(quan)出(chu)讓合同,設立采礦(kuang)權(quan)(quan)(quan)(quan)。

  為(wei)了公(gong)共利(li)益的(de)需要,或(huo)(huo)者因不可抗力或(huo)(huo)者其(qi)他特(te)殊(shu)情形,探(tan)礦(kuang)權(quan)(quan)暫時不能(neng)轉為(wei)采礦(kuang)權(quan)(quan)的(de),探(tan)礦(kuang)權(quan)(quan)人可以(yi)申(shen)請辦理(li)探(tan)礦(kuang)權(quan)(quan)保(bao)留(liu),原礦(kuang)業權(quan)(quan)出讓部門應(ying)當為(wei)其(qi)辦理(li)。探(tan)礦(kuang)權(quan)(quan)保(bao)留(liu)期(qi)間,探(tan)礦(kuang)權(quan)(quan)期(qi)限中(zhong)止(zhi)計算。

  第(di)二十六(liu)條  礦業(ye)權(quan)期限屆滿前,為了公共利(li)益的(de)需要,原礦業(ye)權(quan)出(chu)讓部門可以依法(fa)(fa)收(shou)回(hui)礦業(ye)權(quan);礦業(ye)權(quan)被收(shou)回(hui)的(de),應當依法(fa)(fa)給予公平(ping)、合(he)理的(de)補償(chang)。

  自然(ran)保護地范圍內,可以依法進行(xing)符(fu)(fu)合(he)(he)管控(kong)要(yao)求的(de)勘查、開采活(huo)動,已設立的(de)礦業權不(bu)符(fu)(fu)合(he)(he)管控(kong)要(yao)求的(de),應當依法有(you)序退出。

  第(di)二十(shi)七條  礦(kuang)業權可(ke)以依法轉讓或者(zhe)出資、抵(di)押(ya)等,國家另有(you)規定或者(zhe)礦(kuang)業權出讓合同另有(you)約定的除外。

  礦(kuang)(kuang)業權(quan)(quan)(quan)轉讓的,礦(kuang)(kuang)業權(quan)(quan)(quan)出讓合同(tong)和礦(kuang)(kuang)業權(quan)(quan)(quan)登記簿所載明(ming)的權(quan)(quan)(quan)利(li)、義務隨之(zhi)轉移(yi),國家另有規(gui)定或者礦(kuang)(kuang)業權(quan)(quan)(quan)出讓、轉讓合同(tong)另有約定的除(chu)外。

  礦業(ye)權轉(zhuan)讓(rang)的(de)具體管(guan)理辦法由國務院制(zhi)定。

   第二十八條  有下(xia)列情(qing)形之一的,無需取(qu)得探(tan)礦權:

  (一)國家出資勘查(cha)礦產資源;

  (二)采(cai)礦權人在(zai)登記的開采(cai)區域內為開采(cai)活動需要進(jin)行勘(kan)查;

  (三)國(guo)務院(yuan)和國(guo)務院(yuan)自(zi)然資源主管部門規定的其他情形。

  第二十九條  有(you)下列情(qing)形之一(yi)的,無(wu)需取得(de)采礦權:

  (一)個(ge)人為生活自用采挖只能用作普通建筑材(cai)料的砂(sha)、石、黏(nian)土;

  (二)建設項目施(shi)工單位在批準的(de)作(zuo)業區域和建設工期內,因施(shi)工需要(yao)采(cai)挖只能(neng)用作(zuo)普通(tong)建筑材料的(de)砂、石、黏(nian)土;

   (三)國務(wu)院和(he)國務(wu)院自然資源主(zhu)管部門規(gui)定的其他(ta)情形(xing)。

  有前款第一(yi)項、第二(er)項規定情形的(de),應當遵(zun)守(shou)省、自(zi)治區、直(zhi)轄市規定的(de)監督(du)管理要求。

第(di)三章(zhang)  礦產(chan)資源勘查、開采

  第三十(shi)條  縣級以上(shang)人民(min)(min)政府自(zi)然資源主管部門(men)會(hui)同(tong)(tong)有關部門(men)組織(zhi)開(kai)展(zhan)(zhan)基礎性地質調查;省級以上(shang)人民(min)(min)政府自(zi)然資源主管部門(men)會(hui)同(tong)(tong)有關部門(men)組織(zhi)開(kai)展(zhan)(zhan)戰略性礦(kuang)產資源、重點成礦(kuang)區(qu)遠(yuan)景調查和潛力評價。

  第三十一條  開(kai)展地質(zhi)調查和(he)礦產資(zi)源勘查、開(kai)采活(huo)動,應當(dang)按照國家有(you)關(guan)規(gui)定及(ji)時匯(hui)交原始地質(zhi)資(zi)料(liao)、實物(wu)地質(zhi)資(zi)料(liao)和(he)成果地質(zhi)資(zi)料(liao)。

  匯交的地質(zhi)資(zi)料應當(dang)依法保管、利用和保護(hu)。

  第(di)三十二條  編制國土空間(jian)規(gui)劃應當合理規(gui)劃建設項目(mu)的空間(jian)布(bu)局,避免、減少壓覆礦(kuang)產(chan)資源。

  建設項(xiang)目論證時,建設單(dan)位應(ying)當(dang)查(cha)詢占地范圍(wei)內礦產(chan)資源分(fen)布和礦業權設置(zhi)情況(kuang)。省級以上人民政府自然資源主(zhu)管部門應(ying)當(dang)為建設單(dan)位提供查(cha)詢服務。

  建設(she)(she)項(xiang)目(mu)確需壓(ya)覆已經設(she)(she)置礦(kuang)業權(quan)的(de)礦(kuang)產資源(yuan),對礦(kuang)業權(quan)行使造成直接影響的(de),建設(she)(she)單位(wei)應當在壓(ya)覆前與礦(kuang)業權(quan)人(ren)協商(shang),并依(yi)法給(gei)予公平、合理的(de)補償。

  戰略性礦(kuang)產資源(yuan)(yuan)原則上不(bu)得壓覆;確需壓覆的,應當經國務院自(zi)然(ran)資源(yuan)(yuan)主(zhu)管(guan)部門或者其授權的省、自(zi)治區、直轄市人民政(zheng)府(fu)自(zi)然(ran)資源(yuan)(yuan)主(zhu)管(guan)部門批準。

  第三十(shi)三條  礦業(ye)權(quan)人依照(zhao)本法(fa)有關規(gui)(gui)定取(qu)得礦業(ye)權(quan)后(hou),進行礦產資源(yuan)勘(kan)查、開采(cai)(cai)(cai)作(zuo)業(ye)前(qian),應(ying)當按照(zhao)礦業(ye)權(quan)出(chu)讓合(he)同(tong)以(yi)及相(xiang)關標準、技術規(gui)(gui)范等,分(fen)別(bie)編制勘(kan)查方案(an)、開采(cai)(cai)(cai)方案(an),報原礦業(ye)權(quan)出(chu)讓部門批準,取(qu)得勘(kan)查許(xu)可(ke)證、采(cai)(cai)(cai)礦許(xu)可(ke)證;未取(qu)得許(xu)可(ke)證的,不得進行勘(kan)查、開采(cai)(cai)(cai)作(zuo)業(ye)。

  礦業權(quan)人應當按(an)照經批準(zhun)的(de)勘查方(fang)案(an)(an)、開(kai)采方(fang)案(an)(an)進行勘查、開(kai)采作業;勘查方(fang)案(an)(an)、開(kai)采方(fang)案(an)(an)需要作重大調整(zheng)的(de),應當按(an)照規定報原礦業權(quan)出讓部門批準(zhun)。

  第三(san)十(shi)四條  國(guo)家完善與礦產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)勘查、開(kai)采(cai)相適應(ying)的(de)礦業用地制(zhi)度。編(bian)制(zhi)國(guo)土空間規劃應(ying)當考慮礦產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)勘查、開(kai)采(cai)用地實際需(xu)求。勘查、開(kai)采(cai)礦產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)應(ying)當節約集約使用土地。

   縣級以(yi)上人民(min)政(zheng)府自然(ran)資(zi)源主(zhu)管部門應當保(bao)障礦業(ye)權人依法通過出讓、租賃、作價(jia)出資(zi)等方式使用土地。開采戰略性礦產資(zi)源確需使用農民(min)集體所有土地的,可以(yi)依法實施征收。

  勘查(cha)礦產(chan)資源(yuan)可(ke)以依照土(tu)(tu)地(di)(di)管(guan)理法律、行(xing)政法規(gui)的(de)規(gui)定(ding)(ding)臨時(shi)使(shi)用(yong)土(tu)(tu)地(di)(di)。露(lu)天開(kai)采(cai)戰略性(xing)礦產(chan)資源(yuan)占用(yong)土(tu)(tu)地(di)(di),經(jing)科學論證,具備邊開(kai)采(cai)、邊復墾條(tiao)件的(de),報(bao)省級以上人(ren)民政府自(zi)然資源(yuan)主(zhu)管(guan)部門批準后,可(ke)以臨時(shi)使(shi)用(yong)土(tu)(tu)地(di)(di);臨時(shi)使(shi)用(yong)農用(yong)地(di)(di)的(de),還(huan)應當按照國家有關規(gui)定(ding)(ding)及(ji)時(shi)恢復種(zhong)植(zhi)(zhi)條(tiao)件、耕地(di)(di)質量(liang)或(huo)者恢復植(zhi)(zhi)被、生產(chan)條(tiao)件,確保(bao)原地(di)(di)類數量(liang)不(bu)減少、質量(liang)不(bu)下降、農民利益有保(bao)障(zhang)。

  勘查、開(kai)采礦產資源用地的范圍(wei)和使用期限(xian)應(ying)當根據需(xu)要(yao)確定,使用期限(xian)最長不超過礦業權期限(xian)。

  第三十(shi)五(wu)條  礦(kuang)業(ye)權所在地的縣級(ji)人(ren)(ren)民政府自然資源(yuan)(yuan)主管部門應(ying)當公(gong)告礦(kuang)業(ye)權人(ren)(ren)勘(kan)查(cha)(cha)、開采(cai)區(qu)域范圍。礦(kuang)業(ye)權人(ren)(ren)在勘(kan)查(cha)(cha)、開采(cai)區(qu)域內勘(kan)查(cha)(cha)、開采(cai)礦(kuang)產資源(yuan)(yuan),可以依法在相(xiang)鄰區(qu)域通(tong)行,架(jia)設供電、供水、通(tong)訊(xun)等相(xiang)關設施。

  任何單位(wei)和(he)個(ge)人(ren)不得(de)實施下列行(xing)為:

  (一)進入(ru)他人的勘查(cha)、開采(cai)區(qu)域勘查(cha)、開采(cai)礦產(chan)資源(yuan);

  (二(er))擾亂勘查、開(kai)采區域的(de)生產秩(zhi)(zhi)序(xu)、工作秩(zhi)(zhi)序(xu);

  (三)侵占、哄(hong)搶礦(kuang)業權人依法(fa)開采的礦(kuang)產品(pin);

  (四)其他(ta)干擾(rao)、破壞礦產資源勘(kan)查、開采活動(dong)正常進(jin)行的行為。

  第三(san)十六條  石油(you)、天然(ran)(ran)氣等礦(kuang)產資(zi)源勘查過程中(zhong)發現可供開(kai)采(cai)的石油(you)、天然(ran)(ran)氣等礦(kuang)產資(zi)源的,探(tan)礦(kuang)權人依(yi)法履(lv)行(xing)相關程序后,可以進行(xing)開(kai)采(cai),但應當在(zai)國務院自然(ran)(ran)資(zi)源主管(guan)部門規(gui)定的期限內依(yi)法取得采(cai)礦(kuang)權和采(cai)礦(kuang)許可證。

  第三十七(qi)條  國家鼓勵、支持礦業綠(lv)色低碳轉型發展,加強(qiang)綠(lv)色礦山(shan)建設。

  勘查、開采礦產資源(yuan),應當采用先進適用、符合生態環境保護和安全生產要求的工藝、設備、技術,不得使用國家明令淘汰的工藝、設備、技術。

  開采(cai)礦產資源(yuan)應當(dang)采(cai)取有效措施(shi),避(bi)免、減少對(dui)(dui)礦區森林、草(cao)原、耕地、濕地、河湖、海洋等生態(tai)系統的破壞,并加強對(dui)(dui)尾(wei)礦庫建設、運行、閉(bi)庫等活動的管理(li),防(fang)范(fan)生態(tai)環(huan)境和安全(quan)風險。

  第三十八(ba)條  勘查活動(dong)結(jie)束后,探(tan)礦權人應當(dang)及時對勘查區域進行清理(li),清除(chu)可(ke)能危害公共安(an)全的(de)設施、設備等,對廢棄(qi)的(de)探(tan)坑、探(tan)井等實施回填、封堵;破壞地表(biao)植(zhi)被的(de),應當(dang)及時恢復。

  勘查(cha)活動臨(lin)時占(zhan)(zhan)用(yong)耕地(di)(di)的,應當(dang)及(ji)時恢(hui)復種植條件和(he)(he)耕地(di)(di)質量;臨(lin)時占(zhan)(zhan)用(yong)林地(di)(di)、草地(di)(di)的,應當(dang)及(ji)時恢(hui)復植被和(he)(he)生產條件。

  第三(san)十九條  開(kai)采(cai)礦(kuang)產資(zi)源(yuan),應當采(cai)取(qu)合(he)理的開(kai)采(cai)順序、開(kai)采(cai)方(fang)法,并采(cai)取(qu)有(you)效措施確保(bao)礦(kuang)產資(zi)源(yuan)開(kai)采(cai)回(hui)采(cai)率(lv)、選(xuan)礦(kuang)回(hui)收(shou)率(lv)和綜合(he)利用(yong)率(lv)達到有(you)關國家(jia)標準的要求。

  開采(cai)礦產資源,應當采(cai)取有效措(cuo)施(shi)保護地(di)下(xia)水資源,并(bing)優先使(shi)用礦井水。

  采(cai)礦(kuang)(kuang)權人(ren)在開(kai)采(cai)主要礦(kuang)(kuang)種的(de)同時(shi),對具有(you)工業(ye)價(jia)值的(de)共生和伴生礦(kuang)(kuang)產應(ying)當綜(zong)合(he)開(kai)采(cai)、綜(zong)合(he)利用,防(fang)止浪費(fei);對暫(zan)時(shi)不(bu)能綜(zong)合(he)開(kai)采(cai)或者必須同時(shi)采(cai)出但暫(zan)時(shi)不(bu)能綜(zong)合(he)利用的(de)礦(kuang)(kuang)產以(yi)及含(han)有(you)有(you)用組分的(de)尾礦(kuang)(kuang),應(ying)當采(cai)取有(you)效的(de)保護措施,防(fang)止損失破(po)壞。

  國家制定(ding)和完善(shan)提高礦(kuang)產資(zi)源開采(cai)回采(cai)率、選礦(kuang)回收(shou)率、綜合利用率的激勵性政策(ce)措(cuo)施。

  第四十條  國(guo)家建立礦產(chan)資源儲(chu)量管(guan)理制度,具體辦法由國(guo)務院制定。

  礦(kuang)業權(quan)人查明可(ke)供開采的(de)礦(kuang)產(chan)資(zi)源或者發(fa)現(xian)礦(kuang)產(chan)資(zi)源儲(chu)量發(fa)生重大變(bian)化的(de),應當(dang)按照規定(ding)編制(zhi)礦(kuang)產(chan)資(zi)源儲(chu)量報告(gao)并(bing)報送縣級以上人民政府自然資(zi)源主管部門。礦(kuang)業權(quan)人應當(dang)對礦(kuang)產(chan)資(zi)源儲(chu)量報告(gao)的(de)真(zhen)實性負責(ze)。

  第(di)四(si)十一條  采(cai)礦權人應當按照國家有關規定將閉坑地(di)質(zhi)報告報送縣級以上(shang)地(di)方人民政府自然資(zi)源主管部門。

  采礦(kuang)權人應當在礦(kuang)山(shan)閉(bi)坑前或者閉(bi)坑后的合理期限內采取安全(quan)措施、防治(zhi)環境污染和生態破(po)壞。

   縣(xian)級以上地方人民(min)政(zheng)府應當組織有(you)關(guan)部門(men)加強閉坑的監督管理。

  第四十二條  勘查、開采礦產資源,應當(dang)遵守有關生(sheng)(sheng)態環境保護、安(an)全生(sheng)(sheng)產、職業(ye)病防(fang)治等法律、法規(gui)(gui)的(de)規(gui)(gui)定,防(fang)止污染環境、破(po)壞(huai)生(sheng)(sheng)態,預防(fang)和減少生(sheng)(sheng)產安(an)全事故,預防(fang)發生(sheng)(sheng)職業(ye)病。

  第四(si)十三條  勘查、開采礦產資源(yuan)時發(fa)現重要地質遺跡、古生物化石(shi)和文物的(de),應(ying)當加以保護并及時報告有關部門。

第四章  礦區(qu)生態(tai)修復

  第四十四條  礦(kuang)區(qu)生態修(xiu)復(fu)(fu)應(ying)當(dang)堅持自(zi)然(ran)恢(hui)復(fu)(fu)與人工(gong)修(xiu)復(fu)(fu)相結合(he),遵循因地(di)(di)制宜、科學規(gui)劃(hua)、系統治理、合(he)理利用(yong)的原則,采取工(gong)程、技術、生物等(deng)措施(shi),做好(hao)地(di)(di)質環境(jing)恢(hui)復(fu)(fu)治理、地(di)(di)貌重塑、植被恢(hui)復(fu)(fu)、土地(di)(di)復(fu)(fu)墾(ken)等(deng)。涉及礦(kuang)區(qu)污染(ran)治理的,應(ying)當(dang)遵守相關(guan)法律法規(gui)和(he)技術標準等(deng)要(yao)求。

  國務院(yuan)自然資(zi)源主管(guan)部門會同國務院(yuan)生態環(huan)境主管(guan)部門等有關部門制定礦區生態修(xiu)復(fu)技術規(gui)范。

  國務院生態環(huan)境主管部(bu)門指導、協調(diao)和監督(du)礦區生態修復(fu)工(gong)作。

  縣級以上(shang)地方人民政府應當加強對礦區生態(tai)修復(fu)工作的統(tong)籌和監(jian)督,保(bao)(bao)障礦區生態(tai)修復(fu)與污染防治(zhi)、水土保(bao)(bao)持(chi)、植被(bei)恢(hui)復(fu)等協同實施,提升礦區生態(tai)環境保(bao)(bao)護和恢(hui)復(fu)效果(guo)。

  第四(si)十五條  因(yin)開采(cai)(cai)礦(kuang)產資源導致礦(kuang)區生態(tai)破壞的,采(cai)(cai)礦(kuang)權(quan)人(ren)應(ying)當依法履行生態(tai)修(xiu)復(fu)義務。采(cai)(cai)礦(kuang)權(quan)人(ren)的生態(tai)修(xiu)復(fu)義務不因(yin)采(cai)(cai)礦(kuang)權(quan)消滅(mie)而免(mian)除。

  采礦權轉讓(rang)的(de)(de),由受讓(rang)人(ren)履(lv)行礦區(qu)生態修復(fu)義務,國家(jia)另有(you)規定或(huo)者礦業權出讓(rang)、轉讓(rang)合同(tong)另有(you)約定的(de)(de)除外。

  歷(li)史遺(yi)留的廢棄礦(kuang)區,礦(kuang)區生態修(xiu)復責任人滅失或者無法確認(ren)的,由所(suo)在地縣級以上(shang)地方(fang)人民政府組織開(kai)展礦(kuang)區生態修(xiu)復。

  國家鼓勵社(she)會(hui)資本(ben)參與(yu)礦(kuang)區生態修復(fu)。

  第四十六條(tiao)  開采礦(kuang)(kuang)(kuang)產資源前,采礦(kuang)(kuang)(kuang)權人應當依(yi)照法律、法規(gui)和(he)國務院自然資源主管部門的規(gui)定以(yi)及礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)權出讓合同編(bian)制礦(kuang)(kuang)(kuang)區(qu)生(sheng)(sheng)態修(xiu)復(fu)方案,隨開采方案報原礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)權出讓部門批準。礦(kuang)(kuang)(kuang)區(qu)生(sheng)(sheng)態修(xiu)復(fu)方案應當包括尾礦(kuang)(kuang)(kuang)庫生(sheng)(sheng)態修(xiu)復(fu)的專門措(cuo)施。

  編制礦區生態修(xiu)復方案,應(ying)當(dang)在礦區涉及(ji)的(de)(de)有關范(fan)圍內公示(shi)征求意見(jian)(jian),并專(zhuan)門聽取(qu)礦區涉及(ji)的(de)(de)居(ju)民(min)委員會、村(cun)民(min)委員會、農村(cun)集體經(jing)濟組(zu)織和居(ju)民(min)代(dai)表、村(cun)民(min)代(dai)表的(de)(de)意見(jian)(jian)。

  第四十七條  采(cai)礦權人應(ying)當(dang)按照(zhao)經批準的(de)(de)礦區(qu)(qu)生態(tai)修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)方(fang)案進行礦區(qu)(qu)生態(tai)修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)。能(neng)(neng)夠(gou)邊(bian)開采(cai)、邊(bian)修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)的(de)(de),應(ying)當(dang)邊(bian)開采(cai)、邊(bian)修(xiu)(xiu)復(fu)(fu);能(neng)(neng)夠(gou)分(fen)(fen)區(qu)(qu)、分(fen)(fen)期修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)的(de)(de),應(ying)當(dang)分(fen)(fen)區(qu)(qu)、分(fen)(fen)期修(xiu)(xiu)復(fu)(fu);不能(neng)(neng)邊(bian)開采(cai)、邊(bian)修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)或(huo)(huo)者分(fen)(fen)區(qu)(qu)、分(fen)(fen)期修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)的(de)(de),應(ying)當(dang)在礦山閉坑(keng)前或(huo)(huo)者閉坑(keng)后的(de)(de)合理期限內及時修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)。

  第四(si)十八條  礦區生態修(xiu)復由(you)縣級(ji)以(yi)上(shang)地方人民(min)政府(fu)自(zi)然資(zi)源主管部(bu)門會(hui)同生態環境主管部(bu)門等有(you)關部(bu)門組織(zhi)驗收(shou)。驗收(shou)應(ying)當邀請(qing)有(you)關專家(jia)以(yi)及(ji)(ji)礦區涉及(ji)(ji)的(de)居民(min)委員(yuan)會(hui)、村(cun)民(min)委員(yuan)會(hui)、農(nong)村(cun)集體經(jing)濟組織(zhi)和居民(min)代表、村(cun)民(min)代表參加,驗收(shou)結果應(ying)當向社會(hui)公布(bu)。

  礦區(qu)生態(tai)修復(fu)分區(qu)、分期進行的(de),應當分區(qu)、分期驗收。

  第四十九(jiu)條(tiao)  采礦權人應當按照規定提取礦區(qu)生態(tai)修(xiu)復(fu)費用(yong),專(zhuan)門用(yong)于礦區(qu)生態(tai)修(xiu)復(fu)。礦區(qu)生態(tai)修(xiu)復(fu)費用(yong)計入成本(ben)。

  縣級以上人民政府自然(ran)資源(yuan)主管部門應(ying)當會(hui)同財政等有關部門對礦區(qu)生態修(xiu)復(fu)費(fei)用的提取、使(shi)用情況進行監(jian)督檢(jian)查。

  礦(kuang)區(qu)生態修復費用(yong)提取、使用(yong)和監督管理的(de)具體辦法由國務(wu)院財政部(bu)門(men)會同國務(wu)院自然資源主管部(bu)門(men)制定。

第五章  礦產資源儲(chu)備和(he)應急

  第五十條  國家構建(jian)產品(pin)儲備(bei)、產能(neng)儲備(bei)和產地(di)儲備(bei)相(xiang)結(jie)合(he)的戰略性礦產資源儲備(bei)體系,科學合(he)理確(que)定儲備(bei)結(jie)構、規模(mo)和布局并動(dong)態調整。

  第五十一條  國務(wu)院發展改革、財政、物資儲備(bei)、能源(yuan)等(deng)有關部(bu)門和省、自(zi)治區、直轄市人(ren)民政府應當按照(zhao)國家有關規定加強(qiang)戰略性礦產(chan)資源(yuan)儲備(bei)設施建設,組織實(shi)施礦產(chan)品儲備(bei),建立(li)靈活高效的收(shou)儲、輪換、動(dong)用機(ji)制。

  第五十二條(tiao)  開(kai)采(cai)戰略(lve)性礦(kuang)產(chan)資源的采(cai)礦(kuang)權(quan)人(ren)應當按(an)照國家有關規定,落實(shi)產(chan)能(neng)儲備責任,合理規劃生(sheng)產(chan)能(neng)力,確保應急增(zeng)產(chan)需要。

  第五十三條  國(guo)(guo)務院自(zi)然資(zi)源(yuan)主管部門會同有關(guan)部門,根據(ju)保障國(guo)(guo)家礦產(chan)資(zi)源(yuan)安全(quan)需要(yao)(yao),結合資(zi)源(yuan)儲量、分(fen)布情況及其稀缺和重要(yao)(yao)程度(du)等因(yin)素,劃定戰略性(xing)礦產(chan)資(zi)源(yuan)儲備(bei)地(di)。

  戰(zhan)略(lve)性礦產資源儲備地管理辦法由(you)國務(wu)院自然資源主管部門會(hui)同有關(guan)部門制定。

  第五(wu)十四條(tiao)  國家建立(li)和完善礦(kuang)產資(zi)源(yuan)供應安全預(yu)(yu)測預(yu)(yu)警體系(xi),提高預(yu)(yu)測預(yu)(yu)警能力(li)和水平,及時對礦(kuang)產品供求變(bian)化、價(jia)格波動以及安全風險狀(zhuang)況等進行預(yu)(yu)測預(yu)(yu)警。

  第五十(shi)五條  出(chu)現(xian)礦(kuang)產品供需嚴重(zhong)失(shi)衡、經(jing)濟社會發展和人民(min)生(sheng)活(huo)受到重(zhong)大影(ying)響等礦(kuang)產資源應急(ji)狀態的,省級以(yi)上人民(min)政府(fu)應當按照職責權限及(ji)時(shi)啟(qi)動應急(ji)響應,可(ke)以(yi)依法采取(qu)下列應急(ji)處置措施:

  (一)發(fa)布礦產品供(gong)求等相(xiang)關(guan)信息;

  (二(er))緊急調(diao)度礦產(chan)資(zi)源開采(cai)以(yi)及(ji)礦產(chan)品運(yun)輸、供應;

  (三)在戰略性礦產資(zi)源儲備地等(deng)區域組織(zhi)實施礦產資(zi)源應急性開采;

  (四)動用礦產品儲備;

  (五(wu))實施價格(ge)干預措(cuo)(cuo)施、緊(jin)急(ji)措(cuo)(cuo)施;

  (六)其他必要措施。

  出現礦產資(zi)源應急狀(zhuang)態時(shi),有關(guan)單位和(he)個(ge)人(ren)應當(dang)服(fu)從統一指揮和(he)安(an)排,承擔相應的應急義務,配合采取應急處置措施,協助維護市場秩序(xu)。

  因執(zhi)行應急處置措施給有(you)關單位(wei)、個人造成(cheng)損失的,應當按(an)照(zhao)有(you)關規定給予補償。

  礦產資(zi)源應急(ji)(ji)狀態消除后,省級以(yi)上人民政府(fu)應當(dang)按照職(zhi)責(ze)權限及時(shi)終(zhong)止(zhi)實施應急(ji)(ji)處(chu)置措(cuo)施。

第六章  監督管(guan)理

  第(di)五十六條(tiao)  縣級以上人民政府(fu)自然資源(yuan)主管部門和(he)(he)其(qi)他有關部門應當按照職責(ze)分工,加(jia)強(qiang)對礦產資源(yuan)勘查(cha)、開采和(he)(he)礦區(qu)生態(tai)修復等活(huo)動的監(jian)督檢(jian)查(cha),依(yi)法(fa)及時查(cha)處(chu)違(wei)法(fa)行為。

  上級人民(min)(min)政(zheng)府自然(ran)資源主管(guan)部(bu)(bu)門(men)和(he)其他(ta)有關部(bu)(bu)門(men)應當加(jia)強對下(xia)級人民(min)(min)政(zheng)府自然(ran)資源主管(guan)部(bu)(bu)門(men)和(he)其他(ta)有關部(bu)(bu)門(men)執法活動的監(jian)督(du)。

  第五十(shi)七條  縣級以上人民政府自然(ran)資源主管部門(men)和(he)其他有關部門(men)實施(shi)監督(du)檢查,可(ke)以采(cai)取(qu)下列措施(shi):

  (一)進入勘查、開(kai)采區域等實施現場查驗、勘測;

  (二)詢問與檢查事項(xiang)有(you)(you)關(guan)(guan)的人員,要(yao)求(qiu)其對有(you)(you)關(guan)(guan)事項(xiang)作出說明;

  (三(san))查閱、復制與檢查事(shi)項(xiang)有關的文件、資料;

  (四(si))查封、扣(kou)押直接用于(yu)違法(fa)勘(kan)查、開采的工具、設備、設施、場所以及違法(fa)采出的礦產品(pin);

  (五)法律、法規規定的其他措施。

   自(zi)然資源(yuan)主管部(bu)門和其他有(you)關部(bu)門依法實施監(jian)督(du)檢(jian)查(cha),被(bei)檢(jian)查(cha)單位及(ji)其有(you)關人員應(ying)當予以配合(he),不(bu)得拒絕、阻礙。

  自然資源主管(guan)部門(men)和其(qi)他有(you)關部門(men)及(ji)其(qi)工作人(ren)員對監督檢查過程中知悉的國家(jia)秘(mi)密(mi)、商(shang)業秘(mi)密(mi)、個人(ren)隱私和個人(ren)信息(xi)依法負有(you)保密(mi)義務。

  第五(wu)十八條  國家建立(li)礦(kuang)產資源(yuan)開發利(li)用水(shui)平調(diao)查評估制度。 

  國(guo)務院自然資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)主管(guan)部(bu)門(men)建立礦產資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)利(li)(li)用水平評估指標體(ti)系。縣級(ji)以上(shang)人(ren)民政(zheng)府自然資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)主管(guan)部(bu)門(men)應當加強(qiang)對礦產資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)勘查、開(kai)采情況的(de)匯(hui)總(zong)、分析,并定期進(jin)行評估,提出節約集約開(kai)發(fa)利(li)(li)用礦產資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)等(deng)方面的(de)改進(jin)措施。

  第五十九條  國務院自然(ran)資源主管部門(men)建立全國礦業權分布底圖和動態數據庫。

  國(guo)(guo)務(wu)院自然資源主管部門(men)組(zu)織(zhi)建立全國(guo)(guo)礦產資源監(jian)督(du)管理信息(xi)系(xi)統,提升監(jian)管和服務(wu)效(xiao)能,依法及(ji)時(shi)公開監(jian)管和服務(wu)信息(xi),并(bing)做好(hao)信息(xi)共享(xiang)工作(zuo)。 

  第六十條  縣級以上人(ren)民政(zheng)府自然資源主管部門應(ying)當按照國家有關規定,將礦業權人(ren)和(he)從事(shi)礦區生態修復等活動的其他(ta)單位(wei)和(he)個人(ren)的信用信息(xi)記(ji)入信用記(ji)錄。

  第六十一條  任何單位和個人對違反(fan)礦產(chan)資(zi)源(yuan)法(fa)律(lv)、法(fa)規的行為,有權向(xiang)縣級以上人民政府自然資(zi)源(yuan)主管(guan)部(bu)門和其(qi)他有關部(bu)門舉報,接到舉報的部(bu)門應當及(ji)時依法(fa)處理。

第七章  法(fa)律責任

  第六十(shi)二條  縣(xian)級以上人(ren)民(min)政府自(zi)然資(zi)源主(zhu)管部(bu)門(men)和其他有關部(bu)門(men)的工(gong)作人(ren)員在礦產資(zi)源勘查、開采和礦區生態(tai)修復(fu)等活(huo)動的監督管理工(gong)作中濫(lan)用(yong)職權、玩忽職守、徇私舞弊(bi)的,依法給(gei)予處(chu)分。

  第六(liu)十三(san)條  違(wei)反本法規定,未(wei)取得探礦權(quan)勘(kan)查(cha)礦產資(zi)源的,由縣級以(yi)上人(ren)民政府自(zi)然資(zi)源主管(guan)部(bu)門(men)責令停(ting)止違(wei)法行為,沒收(shou)違(wei)法所(suo)得以(yi)及直接(jie)用于違(wei)法勘(kan)查(cha)的工具、設備,并(bing)處十萬元(yuan)以(yi)上一(yi)百萬元(yuan)以(yi)下罰款;拒不停(ting)止違(wei)法行為的,可(ke)以(yi)責令停(ting)業整頓(dun)。

  超出(chu)探礦權登記(ji)的(de)勘查區域勘查礦產(chan)資源的(de),依照前款(kuan)規定處罰;拒不(bu)停止違(wei)法行(xing)為,情(qing)節嚴(yan)重(zhong)的(de),原礦業(ye)權出(chu)讓(rang)部門可(ke)以吊銷其勘查許可(ke)證。

  第(di)六十四(si)條  違反本法規定,未取得(de)采(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)權開采(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)產(chan)資源的(de),由(you)縣級以(yi)(yi)上(shang)人民政府自然資源主管部門責令停(ting)止(zhi)違法行為(wei),沒(mei)收直接用于違法開采(cai)(cai)的(de)工(gong)具、設備以(yi)(yi)及(ji)違法采(cai)(cai)出(chu)的(de)礦(kuang)(kuang)產(chan)品,并處違法采(cai)(cai)出(chu)的(de)礦(kuang)(kuang)產(chan)品市(shi)場價值三倍以(yi)(yi)上(shang)五倍以(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan);沒(mei)有(you)采(cai)(cai)出(chu)礦(kuang)(kuang)產(chan)品或者違法采(cai)(cai)出(chu)的(de)礦(kuang)(kuang)產(chan)品市(shi)場價值不足十萬(wan)元的(de),并處十萬(wan)元以(yi)(yi)上(shang)一百萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan);拒不停(ting)止(zhi)違法行為(wei)的(de),可以(yi)(yi)責令停(ting)業整頓。

  超出采礦權(quan)登記的開采區(qu)域開采礦產資源的,依照前(qian)款規定處罰;拒不停止違法行為,情節(jie)嚴重的,原礦業權(quan)出讓部門可(ke)以吊銷其采礦許可(ke)證。

  違反本法規定(ding),從事石油、天然(ran)氣(qi)等礦產資源勘(kan)查活動(dong),未(wei)在國(guo)務院(yuan)自然(ran)資源主管部(bu)門規定(ding)的期限內依法取得采礦權進行(xing)開采的,依照本條第(di)一款規定(ding)處罰(fa)。

  第(di)六十五條  違反本法規定(ding),建設項目未經(jing)批準壓覆戰略性礦產資源(yuan)的,由縣級(ji)以上(shang)人民政府(fu)自然資源(yuan)主管部門責令改正,處(chu)十萬(wan)元以上(shang)一百(bai)萬(wan)元以下罰(fa)款(kuan)。

   第六(liu)十六(liu)條(tiao)  違(wei)反本法規定,探礦權人未取得(de)(de)勘(kan)查許可證進(jin)行(xing)礦產資源(yuan)勘(kan)查作業的,由縣級以(yi)(yi)(yi)上人民政府(fu)自然資源(yuan)主管(guan)部門責令改(gai)正;拒不(bu)改(gai)正的,沒(mei)收違(wei)法所得(de)(de)以(yi)(yi)(yi)及(ji)直接(jie)用于違(wei)法勘(kan)查的工具(ju)、設備,處(chu)十萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上五十萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下罰款,并可以(yi)(yi)(yi)責令停業整頓。

  第六十(shi)(shi)七條  違(wei)反(fan)本法規定,采(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)權人(ren)未取得采(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)許可證(zheng)進行礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)開采(cai)作業的(de)(de),由縣(xian)級以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)人(ren)民政(zheng)府自然資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)主管部(bu)門責(ze)令(ling)(ling)改正;拒不(bu)(bu)改正的(de)(de),沒收(shou)直接用于違(wei)法開采(cai)的(de)(de)工具、設(she)備以(yi)(yi)(yi)(yi)及違(wei)法采(cai)出(chu)的(de)(de)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)品(pin),處(chu)違(wei)法采(cai)出(chu)的(de)(de)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)品(pin)市(shi)場價值(zhi)一倍(bei)以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)三倍(bei)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)罰(fa)(fa)款,沒有(you)采(cai)出(chu)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)品(pin)或者違(wei)法采(cai)出(chu)的(de)(de)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)品(pin)市(shi)場價值(zhi)不(bu)(bu)足十(shi)(shi)萬元的(de)(de),處(chu)十(shi)(shi)萬元以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)五(wu)十(shi)(shi)萬元以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)罰(fa)(fa)款,并可以(yi)(yi)(yi)(yi)責(ze)令(ling)(ling)停業整頓。

  違反(fan)本法規(gui)定,從事石(shi)油(you)、天然(ran)氣(qi)等礦產資(zi)源(yuan)(yuan)勘查(cha)活動,未在國(guo)務院自然(ran)資(zi)源(yuan)(yuan)主管部門規(gui)定的(de)期限內依法取得采礦許(xu)可(ke)證進行開采的(de),依照前款規(gui)定處罰。

  第(di)六十八條  違反本法規定,有下列情(qing)形(xing)之(zhi)一,造成礦(kuang)(kuang)產資(zi)源破壞的,由縣級以上人民政府自然資(zi)源主(zhu)管(guan)部門(men)(men)責令改正,處十萬(wan)元以上五十萬(wan)元以下罰(fa)款;拒不(bu)改正的,可(ke)以責令停(ting)業整頓;情(qing)節嚴重的,原礦(kuang)(kuang)業權(quan)出讓(rang)部門(men)(men)可(ke)以吊(diao)銷(xiao)其(qi)勘查許(xu)可(ke)證(zheng)、采礦(kuang)(kuang)許(xu)可(ke)證(zheng):

  (一)未按照經(jing)批準的(de)勘(kan)查(cha)(cha)方案(an)、開采方案(an)進(jin)行(xing)礦產資源(yuan)勘(kan)查(cha)(cha)、開采作(zuo)業(ye);

  (二)采(cai)取不合理的開采(cai)順(shun)序、開采(cai)方法(fa)開采(cai)礦(kuang)產資源(yuan);

  (三)礦(kuang)產資源(yuan)開(kai)采(cai)回(hui)采(cai)率(lv)、選礦(kuang)回(hui)收率(lv)和綜合利(li)用(yong)率(lv)未達到有關國(guo)家標(biao)準的要求。

  違反本法規(gui)定,未按照保(bao)護(hu)性(xing)開(kai)采要(yao)求開(kai)采特(te)定戰略性(xing)礦產資源的,依照前款規(gui)定處(chu)罰(fa);法律(lv)、行政法規(gui)另(ling)有規(gui)定的,依照其規(gui)定。

  第(di)六十(shi)九條(tiao)  違反本法規定,勘(kan)查活動結束后探礦權(quan)人(ren)未及(ji)時對(dui)勘(kan)查區(qu)域進行(xing)清理或者未及(ji)時恢(hui)復受(shou)到破壞(huai)的地表植被(bei)的,由(you)(you)縣級以(yi)(yi)(yi)上人(ren)民政府(fu)自(zi)然資源(yuan)主管(guan)(guan)部(bu)門責令改正,可以(yi)(yi)(yi)處五(wu)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan);拒不改正的,處五(wu)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上十(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan),由(you)(you)縣級以(yi)(yi)(yi)上人(ren)民政府(fu)自(zi)然資源(yuan)主管(guan)(guan)部(bu)門確(que)定有關單位代為清理、恢(hui)復,所需費用由(you)(you)探礦權(quan)人(ren)承擔。

  第七十(shi)條  未(wei)按照(zhao)(zhao)規定匯交(jiao)地質資料(liao),或者(zhe)礦業權(quan)人未(wei)按照(zhao)(zhao)規定編制并報(bao)送(song)礦產資源儲(chu)量報(bao)告的,由(you)縣級(ji)以(yi)上人民政府自然資源主管部(bu)門責令改正,處二萬元以(yi)上十(shi)萬元以(yi)下罰款(kuan);情節嚴重的,處十(shi)萬元以(yi)上五(wu)十(shi)萬元以(yi)下罰款(kuan)。

  礦(kuang)業(ye)權人故(gu)意報(bao)送虛(xu)假的礦(kuang)產資源(yuan)儲量(liang)報(bao)告(gao)的,由(you)縣級以(yi)上(shang)人民政府(fu)自然資源(yuan)主(zhu)管部(bu)門沒收違法所得,并處二十(shi)萬元(yuan)以(yi)上(shang)一(yi)百萬元(yuan)以(yi)下罰款;情(qing)節嚴(yan)重的,由(you)原礦(kuang)業(ye)權出讓部(bu)門收回(hui)礦(kuang)業(ye)權。

  第七(qi)十一條  違反本法規定,采礦(kuang)權人(ren)(ren)不履行礦(kuang)區生(sheng)態修復(fu)義(yi)務或者未按照經批(pi)準的(de)礦(kuang)區生(sheng)態修復(fu)方(fang)案進行礦(kuang)區生(sheng)態修復(fu)的(de),由(you)縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)自(zi)然資(zi)源主管部(bu)門責令改正,可以(yi)處礦(kuang)區生(sheng)態修復(fu)所需(xu)費用二(er)倍以(yi)下罰款;拒不改正的(de),處礦(kuang)區生(sheng)態修復(fu)所需(xu)費用二(er)倍以(yi)上(shang)五倍以(yi)下罰款,由(you)縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)自(zi)然資(zi)源主管部(bu)門確定有關單位(wei)代為修復(fu),所需(xu)費用由(you)采礦(kuang)權人(ren)(ren)承擔。

  第七十(shi)二條(tiao)  出現礦產資源(yuan)應(ying)(ying)急狀態時,有(you)關單位(wei)(wei)和(he)個(ge)人違反本(ben)法規(gui)定,不服從統一(yi)指揮和(he)安排、不承擔相應(ying)(ying)的(de)應(ying)(ying)急義務或者(zhe)不配合(he)采(cai)取應(ying)(ying)急處(chu)置措施的(de),由省級以(yi)上(shang)人民政府自然資源(yuan)主管部門或者(zhe)其(qi)他有(you)關部門責令(ling)改(gai)正,給予警(jing)告或者(zhe)通報(bao)批評;拒(ju)不改(gai)正的(de),對單位(wei)(wei)處(chu)十(shi)萬元(yuan)以(yi)上(shang)五十(shi)萬元(yuan)以(yi)下罰(fa)款,根據情(qing)節(jie)輕(qing)重,可(ke)以(yi)責令(ling)停業整頓或者(zhe)依(yi)法吊銷相關許可(ke)證件,對個(ge)人處(chu)一(yi)萬元(yuan)以(yi)上(shang)五萬元(yuan)以(yi)下罰(fa)款。

   第七十(shi)三(san)條  違反本法規(gui)定,礦業(ye)權(quan)人拒(ju)絕、阻礙(ai)監(jian)督檢查(cha),或(huo)者(zhe)(zhe)在接受監(jian)督檢查(cha)時弄虛作(zuo)假的,由縣級以(yi)(yi)上人民政(zheng)府自然(ran)資源(yuan)主管部(bu)門(men)或(huo)者(zhe)(zhe)其他有(you)關部(bu)門(men)責令改(gai)正;拒(ju)不(bu)改(gai)正的,處二萬元(yuan)以(yi)(yi)上十(shi)萬元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰款。

  第七十四(si)條  違反(fan)本(ben)法規(gui)(gui)定(ding),破(po)(po)壞(huai)礦產資源或者污染環(huan)境、破(po)(po)壞(huai)生態,損害(hai)國家利益(yi)、社(she)會公共利益(yi)的,人民檢察院、法律規(gui)(gui)定(ding)的機關(guan)和有(you)關(guan)組織(zhi)可以依法向人民法院提(ti)起訴訟。

  第七(qi)十五條(tiao)  違反本法規定,造(zao)成(cheng)他人人身財產損害或者(zhe)生態環境損害的(de),依(yi)法承擔(dan)民事(shi)責任(ren);構(gou)(gou)成(cheng)違反治安管理行為的(de),依(yi)法給(gei)予治安管理處罰;構(gou)(gou)成(cheng)犯罪的(de),依(yi)法追(zhui)究(jiu)刑事(shi)責任(ren)。

  第七十六條  勘查(cha)、開采礦產資源、開展礦區生(sheng)態(tai)修復,違反(fan)有關生(sheng)態(tai)環境保護、安(an)全生(sheng)產、職(zhi)業(ye)病防(fang)治(zhi)、土地管理、林業(ye)草原、文物保護等法律、行(xing)政法規的(de),依照有關法律、行(xing)政法規的(de)規定處(chu)理、處(chu)罰(fa)。

第八章(zhang)  附(fu)    則

  第七(qi)十七(qi)條  外(wai)商投資勘查、開采礦產(chan)資源,法律、行政(zheng)法規(gui)另有規(gui)定的,依照其規(gui)定。

  第七十(shi)八條  中(zhong)華人(ren)(ren)民共和國境外的組織和個(ge)人(ren)(ren),實施危(wei)害(hai)中(zhong)華人(ren)(ren)民共和國國家礦產資源安全行為(wei)的,依法追究其法律(lv)責任。

  第七十九條  中華人(ren)民共(gong)和國締結或者參加的國際條約與本法(fa)有(you)不同規(gui)(gui)定的,適用國際條約的規(gui)(gui)定;但(dan)是(shi),中華人(ren)民共(gong)和國聲明保留的條款除外。

第八十條  本法自2025年7月1日(ri)起(qi)施(shi)行。