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山西省人民政府辦公廳關于印發山西省高質量推進黃河、長城、太行三個一號旅游公路沿線提質增效三年行動方案的通知


晉政(zheng)辦發〔2025〕7號


各市、縣人(ren)(ren)民(min)政府,省(sheng)人(ren)(ren)民(min)政府各委、辦、廳、局(ju):

《山(shan)西省(sheng)高質(zhi)量推進黃河、長城、太(tai)行(xing)三個一號旅(lv)游(you)公路沿線提(ti)質(zhi)增效三年行(xing)動方案》已經省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府同意,現印發給你們,請認真貫(guan)徹執(zhi)行(xing)。


山西省(sheng)人民政府辦公廳

2025年2月(yue)26日

(此件公開發(fa)布,附件不公開)


山(shan)西省高(gao)質量推進黃河、長城、太行(xing)三個一號

旅(lv)游公(gong)路(lu)沿(yan)線提質增效三年(nian)行動(dong)方案


為做好黃河、長(chang)城(cheng)、太(tai)行三個(ge)一號旅游公路發(fa)展“后半篇文章”,加(jia)快推進交旅融合高質(zhi)量發(fa)展,按照省委(wei)、省政府安排部署,實施旅游公路沿線(xian)提質(zhi)增效行動(dong),制(zhi)定本方(fang)案。

一、總體要求

深入貫徹習近平總(zong)書記關于“四好農(nong)村路(lu)(lu)(lu)”重要(yao)批示指(zhi)示和對山(shan)西工作重要(yao)講話(hua)重要(yao)指(zhi)示精神,在三個一(yi)號(hao)旅游公(gong)路(lu)(lu)(lu)全線貫通的(de)基礎上,調動各方積(ji)極因素(su),集聚各類資源要(yao)素(su),從2025年起,用3年時間,實施旅游公(gong)路(lu)(lu)(lu)沿線提質增(zeng)效行(xing)動,在路(lu)(lu)(lu)沿、路(lu)(lu)(lu)延、路(lu)(lu)(lu)衍上下(xia)功夫,統(tong)籌完善慢行(xing)、景(jing)(jing)觀、服務(wu)、信息(xi)配套系(xi)統(tong),堅持“路(lu)(lu)(lu)、景(jing)(jing)、村、業”一(yi)體推(tui)進,做精“交(jiao)通+”“旅游+”文(wen)章,構建結構合理、設施完善、功能齊全、特(te)色突出、服務(wu)優良的(de)旅游公(gong)路(lu)(lu)(lu)體系(xi),把(ba)旅游公(gong)路(lu)(lu)(lu)打(da)造成為(wei)(wei)我省自然(ran)風景(jing)(jing)道、文(wen)化旅游路(lu)(lu)(lu)、鄉村振興帶、富民(min)發展(zhan)線,為(wei)(wei)推(tui)進鄉村全面振興和打(da)造國(guo)際知名文(wen)化旅游目的(de)地提供(gong)有力支撐。

二、主(zhu)要目標

2025年,重點配套功能齊(qi)全(quan)的旅(lv)(lv)游服(fu)務(wu)(wu)設(she)施(shi)。增設(she)驛(yi)站(zhan)97個(ge)、營(ying)地21個(ge)、觀景臺131個(ge)、旅(lv)(lv)游廁所(suo)145個(ge),規劃(hua)加(jia)油站(zhan)零售網點16個(ge),旅(lv)(lv)游公(gong)(gong)路(lu)主線(xian)驛(yi)站(zhan)設(she)置間(jian)距(ju)小于25公(gong)(gong)里(li);充(chong)電樁覆蓋339處,充(chong)電距(ju)離小于50公(gong)(gong)里(li);建設(she)5G基(ji)站(zhan)1100個(ge),旅(lv)(lv)游公(gong)(gong)路(lu)沿線(xian)通信(xin)網絡信(xin)號有效覆蓋;旅(lv)(lv)游公(gong)(gong)路(lu)標(biao)(biao)志標(biao)(biao)識和旅(lv)(lv)游指(zhi)引標(biao)(biao)志全(quan)面完善(shan)。提質改(gai)造旅(lv)(lv)游公(gong)(gong)路(lu)與(yu)國(guo)省干線(xian)共(gong)線(xian)路(lu)段214公(gong)(gong)里(li),提升沿線(xian)路(lu)域環境,旅(lv)(lv)游公(gong)(gong)路(lu)及(ji)服(fu)務(wu)(wu)設(she)施(shi)列(lie)養率(lv)達(da)100%,優良路(lu)率(lv)達(da)95%以(yi)上。

2026年,重(zhong)點(dian)打造(zao)優(you)質便捷(jie)的文旅(lv)(lv)(lv)公(gong)共服(fu)務(wu)。旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)公(gong)路沿線驛站(zhan)、營(ying)地、觀(guan)景(jing)臺(tai)、加(jia)油(you)站(zhan)、充電樁(zhuang)、通(tong)信網(wang)絡信號等滿(man)足出(chu)行需(xu)求。旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)業態更加(jia)豐富,旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產品(pin)供給明顯擴大(da),旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)服(fu)務(wu)水(shui)平顯著提升。全省文旅(lv)(lv)(lv)信息服(fu)務(wu)總平臺(tai)基本搭建、功能基本齊全,游(you)(you)客智(zhi)慧化、信息化、便捷(jie)化出(chu)行水(shui)平得到提升。

2027年,重(zhong)點(dian)(dian)提升(sheng)路(lu)(lu)產(chan)融合(he)的綜合(he)發展(zhan)效益(yi)。旅(lv)(lv)游公(gong)路(lu)(lu)路(lu)(lu)況水平(ping)保持優良,路(lu)(lu)域環境整潔優美,全省文(wen)(wen)旅(lv)(lv)信息服務總平(ping)臺運行良好,多(duo)部門協同監管機制更加完善(shan)。新增(zeng)國(guo)家5A級(ji)(ji)景區(qu)2家、國(guo)家級(ji)(ji)鄉(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)(lv)游重(zhong)點(dian)(dian)村(cun)(cun)鎮5個,評選省級(ji)(ji)鄉(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)(lv)游重(zhong)點(dian)(dian)村(cun)(cun)鎮100個,文(wen)(wen)化旅(lv)(lv)游業增(zeng)加值占GDP比重(zhong)達(da)5%。公(gong)路(lu)(lu)帶(dai)動(dong)沿線產(chan)業發展(zhan)潛能(neng)充分凸顯(xian),服務文(wen)(wen)旅(lv)(lv)產(chan)業高質量發展(zhan)和促進鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興戰略的能(neng)力明顯(xian)提升(sheng)。

三(san)、重點任務

(一)實施旅游(you)公路建設管(guan)護提質行(xing)動(dong)

1.加(jia)快旅(lv)(lv)游公路(lu)提(ti)質(zhi)改造和竣(交(jiao))工(gong)(gong)(gong)驗(yan)(yan)收(shou)。在完成(cheng)旅(lv)(lv)游公路(lu)原規劃的(de)基礎(chu)上(shang),對忻州市(shi)忻府區(qu)、繁峙縣(xian)(xian)、五(wu)臺縣(xian)(xian)、原平市(shi)、河曲縣(xian)(xian)、保(bao)德(de)縣(xian)(xian)、寧武縣(xian)(xian)境內182公里及運(yun)城市(shi)平陸(lu)縣(xian)(xian)境內32公里與國省(sheng)干線共(gong)線路(lu)段,由(you)省(sheng)級(ji)實施提(ti)質(zhi)改造。加(jia)快旅(lv)(lv)游公路(lu)完工(gong)(gong)(gong)項目(mu)交(jiao)工(gong)(gong)(gong)驗(yan)(yan)收(shou),對提(ti)出(chu)的(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)缺陷等問題進(jin)行返工(gong)(gong)(gong)修(xiu)復、限期整(zheng)改,交(jiao)工(gong)(gong)(gong)驗(yan)(yan)收(shou)后(hou)及時安排養護管理(li)。通車試運(yun)營2年以上(shang)的(de)項目(mu),加(jia)快工(gong)(gong)(gong)程(cheng)決算(suan)審計和檔案、環保(bao)等單項驗(yan)(yan)收(shou),盡快完成(cheng)竣工(gong)(gong)(gong)驗(yan)(yan)收(shou)。(省(sheng)交(jiao)通廳(ting)、省(sheng)公安廳(ting)、省(sheng)審批服務管理(li)局(ju)、省(sheng)公路(lu)局(ju)等按職責分工(gong)(gong)(gong)負責,以下工(gong)(gong)(gong)作(zuo)均需各(ge)市(shi)、縣(xian)(xian)人民政府落實,不再一一列(lie)出(chu))

2.提升(sheng)旅游公(gong)路(lu)本質安全(quan)水平。深(shen)入(ru)實(shi)施公(gong)路(lu)生命(ming)安全(quan)防(fang)(fang)(fang)護工(gong)程、災害(hai)防(fang)(fang)(fang)治工(gong)程,以急(ji)彎陡(dou)坡、臨水臨崖、隱患路(lu)段路(lu)口(kou)、服務設(she)施等(deng)(deng)為(wei)重點,完善護欄、標志標線(xian)、防(fang)(fang)(fang)護警示、視線(xian)誘導等(deng)(deng)安防(fang)(fang)(fang)設(she)施。加強專(zhuan)業應急(ji)救援隊伍建設(she),做好(hao)旅游公(gong)路(lu)沿(yan)線(xian)安全(quan)生產(chan)工(gong)作,加強自然(ran)災害(hai)等(deng)(deng)突發(fa)事(shi)件應對,營造安全(quan)良好(hao)出行環境(jing)。(省(sheng)交通廳、省(sheng)公(gong)安廳、省(sheng)應急(ji)廳等(deng)(deng)按職責分工(gong)負責)

3.加(jia)強(qiang)旅游公(gong)路(lu)(lu)日(ri)常(chang)(chang)(chang)管(guan)養工作。持(chi)續(xu)深(shen)化(hua)(hua)(hua)農村公(gong)路(lu)(lu)管(guan)養體(ti)制改革,建(jian)立健全“路(lu)(lu)長(chang)制”長(chang)效運(yun)行機制,有序(xu)推進“一路(lu)(lu)一檔”信息化(hua)(hua)(hua)試點工作。加(jia)強(qiang)聯合執法(fa),執行《山西省旅游公(gong)路(lu)(lu)管(guan)理辦法(fa)》,嚴(yan)格落實限制重載、危化(hua)(hua)(hua)品車輛(liang)駛入(ru)等(deng)要求。加(jia)大日(ri)常(chang)(chang)(chang)管(guan)養投(tou)入(ru)力度(du),各級(ji)人民政府按(an)(an)照分級(ji)負責(ze)的原則將日(ri)常(chang)(chang)(chang)養護資金和機構人員運(yun)行經費列入(ru)本(ben)級(ji)財(cai)政預算,適當提高旅游公(gong)路(lu)(lu)養護標準。鼓(gu)勵建(jian)立政府扶持(chi)與市場化(hua)(hua)(hua)運(yun)行相結合的養護模(mo)式(shi),推廣(guang)旅游公(gong)路(lu)(lu)災毀(hui)保險,推行集中養護,提高養護專業(ye)化(hua)(hua)(hua)、機械化(hua)(hua)(hua)、規(gui)模(mo)化(hua)(hua)(hua)水平。提升路(lu)(lu)面技術狀況自(zi)動化(hua)(hua)(hua)檢(jian)測比例,具(ju)備條件的路(lu)(lu)段2025年實現全覆蓋。明確旅游服務設施監管(guan)主體(ti),納入(ru)日(ri)常(chang)(chang)(chang)管(guan)養范圍,定期抽檢(jian)和評定運(yun)行狀況。(省交通廳、省公(gong)安廳、省財(cai)政廳、省文旅廳等(deng)按(an)(an)職責(ze)分工負責(ze))

(二)實施(shi)旅游(you)交(jiao)通公共服務設施(shi)完善(shan)行動(dong)

4.完(wan)善旅(lv)(lv)游(you)(you)服(fu)務(wu)設施(shi)(shi)。按照《三個一(yi)號旅(lv)(lv)游(you)(you)公(gong)路沿(yan)線服(fu)務(wu)設施(shi)(shi)設置導則》,結合(he)旅(lv)(lv)游(you)(you)資源(yuan)分布和(he)(he)游(you)(you)客(ke)出(chu)行需要,因地制宜布設驛站、營(ying)地、觀(guan)景臺、停車(che)場、旅(lv)(lv)游(you)(you)廁(ce)所等服(fu)務(wu)設施(shi)(shi),布局完(wan)善充電樁、5G基站、加油站。全(quan)面(mian)提(ti)升旅(lv)(lv)游(you)(you)公(gong)路主線沿(yan)線村(cun)(cun)莊(zhuang)服(fu)務(wu)水平,鼓(gu)勵推廣“依托鄉村(cun)(cun)建驛站”和(he)(he)利用現有(you)停車(che)場提(ti)升改造為(wei)營(ying)地的(de)建設模式(shi),推動旅(lv)(lv)游(you)(you)公(gong)路沿(yan)線具(ju)備條件的(de)村(cun)(cun)黨群(qun)服(fu)務(wu)中心完(wan)善便民(min)設施(shi)(shi),擴(kuo)大服(fu)務(wu)范(fan)圍。加快(kuai)規范(fan)設置旅(lv)(lv)游(you)(you)公(gong)路標(biao)志(zhi)標(biao)識(shi)和(he)(he)旅(lv)(lv)游(you)(you)指(zhi)引標(biao)志(zhi),完(wan)善高速(su)公(gong)路、國省(sheng)干線、“四好農(nong)村(cun)(cun)路”等標(biao)志(zhi)標(biao)識(shi),構建統一(yi)規范(fan)、層次分明、指(zhi)路與指(zhi)景相協調的(de)全(quan)域標(biao)志(zhi)信(xin)息指(zhi)引體系,為(wei)游(you)(you)客(ke)出(chu)行提(ti)供便利。(省(sheng)文(wen)旅(lv)(lv)廳、省(sheng)交通廳、省(sheng)工信(xin)廳、省(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)廳、省(sheng)商務(wu)廳、省(sheng)能源(yuan)局、省(sheng)通信(xin)管理局、省(sheng)公(gong)路局等按職責分工負責)

5.拓(tuo)(tuo)展交(jiao)(jiao)通樞紐節(jie)點(dian)旅游(you)功能。依托機場、高鐵站(zhan)、汽車客(ke)運站(zhan)等交(jiao)(jiao)通樞紐,新(xin)改建旅游(you)集(ji)散(san)中心,完(wan)善游(you)客(ke)換乘、客(ke)運專線、接駁接送(song)、汽車租(zu)賃、票務(wu)代(dai)理、信息咨詢、文(wen)化展示等功能。提升(sheng)高速公(gong)路服(fu)務(wu)區(qu)文(wen)化和(he)旅游(you)服(fu)務(wu)功能,打造一(yi)批特(te)色主題服(fu)務(wu)區(qu)。拓(tuo)(tuo)展已投(tou)入(ru)運營(ying)的驛站(zhan)、營(ying)地等旅游(you)服(fu)務(wu)功能,實施驛站(zhan)提升(sheng)工程,每(mei)年(nian)選樹(shu)驛站(zhan)典(dian)型60個,引導(dao)驛站(zhan)標(biao)準化、特(te)色化發展。(省(sheng)交(jiao)(jiao)通廳(ting)、省(sheng)文(wen)旅廳(ting)、省(sheng)商(shang)務(wu)廳(ting)等按職責分工負責)

(三)實(shi)施(shi)旅游公路沿線路域環境優化行動

6.開展(zhan)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)人居環境整(zheng)(zheng)治提升行動。把旅(lv)(lv)游公(gong)路(lu)驛站所(suo)在(zai)村(cun)(cun)(cun)優先(xian)納入精品示范村(cun)(cun)(cun)、提檔升級村(cun)(cun)(cun)建設,組織所(suo)有(you)村(cun)(cun)(cun)莊全面(mian)開展(zhan)環境整(zheng)(zheng)治,清(qing)理私搭(da)亂(luan)(luan)建、亂(luan)(luan)堆亂(luan)(luan)放、亂(luan)(luan)貼亂(luan)(luan)畫等,整(zheng)(zheng)治殘垣斷壁,同步(bu)整(zheng)(zheng)治景區(qu)、河道、農(nong)(nong)田等區(qu)域(yu)垃圾亂(luan)(luan)堆亂(luan)(luan)扔問題,推動農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)生(sheng)(sheng)活垃圾收運處置體系全面(mian)覆蓋、運轉良好。分類梯次推進生(sheng)(sheng)活污水治理,引導農(nong)(nong)戶因(yin)地制宜改造無害化衛生(sheng)(sheng)廁所(suo),全面(mian)營造生(sheng)(sheng)態(tai)宜居、鄉風(feng)文(wen)明(ming)的人居環境。(省(sheng)(sheng)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)態(tai)環境廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)住建廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)水利廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)文(wen)旅(lv)(lv)廳(ting)(ting)等按職責分工負責)

7.綠化(hua)美化(hua)公路(lu)(lu)沿線(xian)景(jing)觀(guan)(guan)。科學設(she)置可持續、低維護、地域特(te)(te)色鮮明的(de)路(lu)(lu)側植物(wu)(wu)景(jing)觀(guan)(guan),因地制(zhi)宜(yi)構建景(jing)觀(guan)(guan)小品(pin)。開展鄉村(cun)綠化(hua)美化(hua)行動(dong),引導村(cun)民(min)打造“美麗(li)庭院”,推進森林鄉村(cun)建設(she)。維護好旅游公路(lu)(lu)沿線(xian)原有自(zi)然景(jing)觀(guan)(guan)、鄉土景(jing)觀(guan)(guan)、文(wen)物(wu)(wu)古跡等,提升(sheng)路(lu)(lu)域景(jing)觀(guan)(guan)整體性(xing)、特(te)(te)色性(xing)。持續推進“路(lu)(lu)田分(fen)家”“路(lu)(lu)宅分(fen)家”,打造“暢(chang)、安、舒、美、綠”的(de)通(tong)行環境。(省(sheng)交通(tong)廳(ting)、省(sheng)農業農村(cun)廳(ting)、省(sheng)文(wen)旅廳(ting)、省(sheng)文(wen)物(wu)(wu)局(ju)、省(sheng)林草局(ju)等按(an)職(zhi)責分(fen)工負責)

(四)實(shi)施(shi)旅游服務水(shui)平拓展提升行動

8.提檔升(sheng)級(ji)旅(lv)(lv)(lv)游產(chan)品業態。依(yi)托(tuo)歷(li)史(shi)文(wen)(wen)化(hua)名(ming)城、文(wen)(wen)旅(lv)(lv)(lv)康養集聚區及(ji)歷(li)史(shi)文(wen)(wen)化(hua)名(ming)村名(ming)鎮、傳(chuan)統(tong)村落,打造一批旅(lv)(lv)(lv)游名(ming)縣、鄉(xiang)村旅(lv)(lv)(lv)游重點村鎮,培育一批旅(lv)(lv)(lv)游名(ming)鎮名(ming)村。推動關公(gong)故里(li)文(wen)(wen)化(hua)旅(lv)(lv)(lv)游景區、北(bei)岳(yue)恒山景區創建(jian)國家(jia)5A級(ji)旅(lv)(lv)(lv)游景區。開發適應現代消(xiao)費需求的非(fei)遺文(wen)(wen)創產(chan)品,培育非(fei)遺旅(lv)(lv)(lv)游體驗傳(chuan)承地和非(fei)遺街區,新認定非(fei)遺工坊30個。加(jia)強旅(lv)(lv)(lv)游公(gong)路沿(yan)線文(wen)(wen)物(wu)保護利(li)用工作,讓文(wen)(wen)物(wu)為旅(lv)(lv)(lv)游賦(fu)能,讓山西文(wen)(wen)化(hua)價值符號“活(huo)”起(qi)(qi)來、“潮”起(qi)(qi)來,提升(sheng)山西故事傳(chuan)播力(li)與影響力(li)。(省(sheng)文(wen)(wen)旅(lv)(lv)(lv)廳、省(sheng)住建(jian)廳、省(sheng)文(wen)(wen)物(wu)局等按(an)職責分工負責)

9.完(wan)善產(chan)業(ye)要素(su)體系(xi)。編制《山(shan)西省(sheng)黃河、長城、太行(xing)三(san)個(ge)一號(hao)旅(lv)游公路交旅(lv)融合發(fa)展規劃》。鼓(gu)勵建設(she)美(mei)食街(jie)區、風(feng)味特色(se)街(jie)區,構(gou)建特色(se)餐飲(yin)體系(xi)。支持商務(wu)(wu)酒店、精(jing)品(pin)(pin)(pin)民宿(su)、度假酒店、主(zhu)題酒店、露營(ying)地、汽車(che)旅(lv)館等住宿(su)新業(ye)態(tai)建設(she)。鼓(gu)勵文(wen)(wen)創企業(ye)與重點景區深度合作,推動“山(shan)西禮物”品(pin)(pin)(pin)牌創意、生產(chan)、銷售(shou)全鏈(lian)條(tiao)發(fa)展,構(gou)建品(pin)(pin)(pin)牌矩陣。結合文(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)、主(zhu)題娛樂(le)、精(jing)品(pin)(pin)(pin)演藝、商務(wu)(wu)會展、城市(shi)休閑、體育運動、生態(tai)旅(lv)游、鄉村(cun)旅(lv)游、醫養康(kang)養等打造核心產(chan)品(pin)(pin)(pin),完(wan)善產(chan)業(ye)鏈(lian)條(tiao),滿足市(shi)場多(duo)樣化(hua)(hua)需求(qiu)。(省(sheng)文(wen)(wen)旅(lv)廳、省(sheng)商務(wu)(wu)廳等按職(zhi)責分工負責)

10.打(da)造主題旅(lv)游線(xian)(xian)(xian)路(lu)(lu)(lu)(lu)。突破區(qu)域(yu)界限,深(shen)度挖掘旅(lv)游公路(lu)(lu)(lu)(lu)沿線(xian)(xian)(xian)黃河、長城、太(tai)行、晉(jin)商、古建(jian)、根祖等(deng)元素(su),打(da)造全季節、全時(shi)段、全周期(qi)的(de)產(chan)品組合(he)和線(xian)(xian)(xian)路(lu)(lu)(lu)(lu)套餐(can)。將沿線(xian)(xian)(xian)現有成(cheng)熟產(chan)品串珠成(cheng)線(xian)(xian)(xian),結合(he)城市(shi)漫(man)步、鄉村尋美、古跡(ji)研學、文明(ming)探源、山林(lin)避暑(shu)、紅色巡(xun)游、非遺(yi)體(ti)(ti)驗、自然探秘等(deng)主題,推出(chu)一(yi)批(pi)集(ji)通達、游憩、體(ti)(ti)驗、運動、健身、文化、教育等(deng)復合(he)功能于一(yi)體(ti)(ti)的(de)特色主題線(xian)(xian)(xian)路(lu)(lu)(lu)(lu),形成(cheng)“一(yi)路(lu)(lu)(lu)(lu)一(yi)特色、一(yi)路(lu)(lu)(lu)(lu)一(yi)主題”的(de)多樣化、差異化旅(lv)游線(xian)(xian)(xian)路(lu)(lu)(lu)(lu)產(chan)品。(省文旅(lv)廳(ting)等(deng)按職(zhi)責分工負責)

11.提升智(zhi)慧(hui)(hui)旅(lv)(lv)游(you)(you)出(chu)行體驗(yan)。深入推(tui)進數智(zhi)賦能(neng),鼓勵和(he)支(zhi)持沿(yan)線(xian)景區景點(dian)與文化(hua)機(ji)構開發(fa)打造數字演藝、數字展(zhan)覽與沉浸式場景,豐富游(you)(you)客(ke)旅(lv)(lv)游(you)(you)體驗(yan)。優化(hua)山西智(zhi)慧(hui)(hui)旅(lv)(lv)游(you)(you)服(fu)務平臺功能(neng),建成具(ju)有酒店、票務預訂及旅(lv)(lv)游(you)(you)攻略(lve)、自(zi)駕游(you)(you)線(xian)路、路況引導、客(ke)流量預報等功能(neng)的全省文旅(lv)(lv)信(xin)息服(fu)務總(zong)平臺,強化(hua)重要旅(lv)(lv)游(you)(you)公(gong)共(gong)信(xin)息發(fa)布。加快旅(lv)(lv)游(you)(you)公(gong)路導航覆蓋和(he)服(fu)務功能(neng)點(dian)位、網紅(hong)打卡榜(bang)單標注(zhu)工作,提升旅(lv)(lv)游(you)(you)智(zhi)慧(hui)(hui)化(hua)、便(bian)利化(hua)水平。(省文旅(lv)(lv)廳、省公(gong)安廳、省交通廳、省農(nong)業農(nong)村廳、省商(shang)務廳、省氣象局等按職責分工負責)

(五)實施旅游公路沿線產業融合發展行動(dong)

12.促進農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)發(fa)展(zhan)(zhan)。立足(zu)旅(lv)游公路(lu)沿線村(cun)莊(zhuang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基礎,優化產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)布(bu)局,支持特色農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),帶(dai)動現代設施(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)、農(nong)(nong)產(chan)品精深加工等發(fa)展(zhan)(zhan),拓展(zhan)(zhan)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)多種功能。出臺閑置農(nong)(nong)房盤(pan)活(huo)利(li)用指導意見,引(yin)導合法擁有住(zhu)房的農(nong)(nong)戶通過出租、入股、合作等方式盤(pan)活(huo)利(li)用閑置農(nong)(nong)房。大力發(fa)展(zhan)(zhan)鄉村(cun)旅(lv)游,支持沿線村(cun)莊(zhuang)因地制宜培育生態(tai)旅(lv)游、紅色旅(lv)游、森(sen)林康養、休閑露營、農(nong)(nong)事(shi)體(ti)驗、帳篷經濟、農(nong)(nong)村(cun)電商(shang)(shang)、直播(bo)帶(dai)貨等新(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)。結(jie)合國家“百縣千鄉萬村(cun)”鄉村(cun)振(zhen)興示范創建(jian)要求,推進精品示范村(cun)、提(ti)檔(dang)升級村(cun)建(jian)設。打(da)造一批全國休閑農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點縣、中國美麗休閑鄉村(cun)。(省(sheng)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)廳(ting)、省(sheng)文旅(lv)廳(ting)、省(sheng)商(shang)(shang)務廳(ting)等按職責(ze)分工負責(ze))

13.深化(hua)客(ke)(ke)貨(huo)郵(you)(you)融合(he)發展。深化(hua)客(ke)(ke)貨(huo)郵(you)(you)綜合(he)服務站(zhan)、合(he)作運(yun)行線路規劃(hua)建(jian)設(she),建(jian)設(she)一批客(ke)(ke)貨(huo)郵(you)(you)融合(he)樣板縣(市、區),鞏固農(nong)村寄(ji)遞物流(liu)服務全覆蓋(gai)工作成效,暢通“農(nong)產品(pin)上(shang)行、工業品(pin)下行”渠道(dao)。推(tui)動(dong)“產業+電商”融合(he)發展,提升我省名特優產品(pin)的影響力和競爭力。(省交通廳、省商務廳、省郵(you)(you)政(zheng)管(guan)理局等按職責分(fen)工負責)

14.提(ti)質升級消費(fei)業態。加強山西特色飲食(shi)品牌、老字號、名(ming)特優產品與旅(lv)游(you)公路沿線(xian)(xian)驛(yi)站對接,繪制三個(ge)一號旅(lv)游(you)公路美(mei)食(shi)地圖,提(ti)升沿線(xian)(xian)餐(can)飲、住宿、購物等(deng)消費(fei)品質。推(tui)動(dong)在旅(lv)游(you)公路沿線(xian)(xian)重(zhong)要景區(qu)景點、交(jiao)通樞(shu)紐及流量較大的(de)加油(you)站等(deng)節(jie)點,建設一批集(ji)游(you)客(ke)服務、業態集(ji)聚、宣傳展(zhan)示等(deng)功能(neng)于一體的(de)綜合服務中心,滿足游(you)客(ke)消費(fei)便(bian)利化需求。(省商務廳、省文旅(lv)廳等(deng)按(an)職責分工負責)

(六)實施旅游服務協同監管和人才(cai)支(zhi)撐強化行動

15.建立部門(men)(men)協同(tong)監(jian)管(guan)機(ji)制。堅持“政府(fu)主導(dao)、部門(men)(men)協同(tong)、內(nei)外聯動(dong)(dong)、多元治理(li)(li)”的原則,建立完善聯合審(shen)批、聯合會(hui)商、聯合執法機(ji)制,推動(dong)(dong)旅游、交管(guan)、市場、交通(tong)等(deng)監(jian)管(guan)部門(men)(men)信(xin)息共(gong)享。鼓勵符(fu)合條(tiao)件的旅游企業參與(yu)旅游服務(wu)設施運營管(guan)理(li)(li),形成路域資(zi)源、數據資(zi)源、服務(wu)資(zi)源一體化的協同(tong)共(gong)享機(ji)制。(省推動(dong)(dong)三(san)個一號旅游公路沿線(xian)提質增效工作專班成員(yuan)單位按職責分工負責)

16.加(jia)強旅(lv)(lv)游(you)服(fu)(fu)(fu)務指導監管。加(jia)強旅(lv)(lv)游(you)公路沿(yan)線有(you)關經營主體(ti)服(fu)(fu)(fu)務質(zhi)量(liang)監管,落實培訓上(shang)崗、健康(kang)從業、產品(pin)達標(biao)、服(fu)(fu)(fu)務規范等要求(qiu),建立信(xin)用(yong)評(ping)價體(ti)系,健全旅(lv)(lv)游(you)服(fu)(fu)(fu)務“好差評(ping)”制度,對游(you)客(ke)反饋問題及(ji)時回應,提(ti)升出游(you)體(ti)驗感(gan)和(he)服(fu)(fu)(fu)務滿意度。開展旅(lv)(lv)行社(she)、導游(you)、旅(lv)(lv)游(you)住宿服(fu)(fu)(fu)務質(zhi)量(liang)提(ti)升行動,推行“首(shou)席質(zhi)量(liang)官”“標(biao)桿(gan)服(fu)(fu)(fu)務員”制度,營造(zao)旅(lv)(lv)游(you)友好型環境。(省推動三個(ge)一號(hao)旅(lv)(lv)游(you)公路沿(yan)線提(ti)質(zhi)增效工(gong)作專班成員單位按職責分工(gong)負責)

17.加大人才培育儲備力(li)度。加強人才隊(dui)伍(wu)建設,培養旅游服務(wu)有關行業(ye)高素(su)質技(ji)術技(ji)能(neng)人才,做好人才使用、職稱評定、職業(ye)技(ji)能(neng)評價工(gong)作(zuo)。定期舉(ju)辦(ban)服務(wu)技(ji)能(neng)大賽,開展專題(ti)培訓,提(ti)(ti)高行業(ye)從業(ye)人員(yuan)技(ji)能(neng)水(shui)平,提(ti)(ti)升各(ge)層(ceng)級專業(ye)骨干能(neng)力(li)素(su)質。(省推動三個(ge)一號(hao)旅游公路沿線提(ti)(ti)質增效(xiao)工(gong)作(zuo)專班成員(yuan)單位按(an)職責(ze)分工(gong)負(fu)責(ze))

四、保障(zhang)措(cuo)施

發(fa)揮(hui)省推(tui)(tui)動三個(ge)一號旅(lv)(lv)游(you)(you)公路沿(yan)線提質(zhi)增效工(gong)作(zuo)專班統籌協(xie)(xie)調作(zuo)用(yong),強化“省級統籌、市(shi)負總責(ze)、縣(xian)為主體”的(de)(de)建設(she)(she)管理體制,健全(quan)“政府(fu)主導、交旅(lv)(lv)農協(xie)(xie)調、部門協(xie)(xie)作(zuo)”的(de)(de)工(gong)作(zuo)機制。市(shi)縣(xian)政府(fu)要制定專項方案,列(lie)(lie)出任(ren)務(wu)清單,明確工(gong)作(zuo)職責(ze),解決堵點難點,確保(bao)各項工(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)順利推(tui)(tui)進。省發(fa)展(zhan)改革委(wei)優先將(jiang)沿(yan)線旅(lv)(lv)游(you)(you)服務(wu)設(she)(she)施(shi)列(lie)(lie)入(ru)省級重點工(gong)程(cheng)項目清單,市(shi)縣(xian)發(fa)展(zhan)改革和行(xing)政審(shen)批部門納入(ru)行(xing)政審(shen)批“綠色通(tong)(tong)道(dao)”;自(zi)然資源部門要支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)旅(lv)(lv)游(you)(you)服務(wu)設(she)(she)施(shi)納入(ru)相關層級和類別的(de)(de)國土(tu)空間(jian)規劃(hua),保(bao)障(zhang)建設(she)(she)用(yong)地需求;市(shi)縣(xian)要根據(ju)財政事權與支(zhi)(zhi)出責(ze)任(ren)劃(hua)分原則,探(tan)索多(duo)元融資渠道(dao),爭取商業(ye)性(xing)(xing)、開(kai)發(fa)性(xing)(xing)、政策性(xing)(xing)等金(jin)融機構信貸資金(jin),吸引更(geng)多(duo)社(she)會資本參與;電力(li)(li)(li)公司要完善配套電力(li)(li)(li)設(she)(she)施(shi),簡化箱(xiang)變(bian)電力(li)(li)(li)報裝程(cheng)序,加快用(yong)電審(shen)批,做好(hao)沿(yan)線用(yong)電保(bao)障(zhang)。加強全(quan)過程(cheng)指(zhi)導,強化日常(chang)督導服務(wu),“一月一排隊、一月一通(tong)(tong)報”,定期(qi)向省政府(fu)報告(gao)進展(zhan)情況(kuang)。持(chi)(chi)續(xu)策劃(hua)開(kai)展(zhan)宣傳推(tui)(tui)介活動,講好(hao)旅(lv)(lv)游(you)(you)公路沿(yan)線高質(zhi)量發(fa)展(zhan)故事。