新(xin)華社(she)北京3月16日(ri)電 國(guo)務院新(xin)聞(wen)辦公室16日(ri)發(fa)布《新(xin)時代的中國(guo)網絡法治建設》白皮(pi)書。全文如下：

新時代的中國網(wang)絡法治建設

（2023年3月）

中華人民共(gong)和國(guo)

國務院新聞辦公(gong)室(shi)

  目(mu)錄

  前言

  一、堅定不(bu)移走依法治網(wang)之路

  二、夯實(shi)網絡空間(jian)法(fa)制基礎

    （一(yi)）建立網絡(luo)權益(yi)保障法律制度(du)

    （二）健全數字經(jing)濟法治規則(ze)

    （三）劃定網絡安全(quan)法(fa)律紅線

    （四）完善網(wang)絡生態(tai)治理規范

  三、保障網絡空間規(gui)范有(you)序

    （一）保障(zhang)個人信(xin)息權益

    （二）保護網(wang)絡知(zhi)識(shi)產(chan)權

    （三）規范網(wang)絡市(shi)場秩(zhi)序

    （四(si)）維護國家網絡安(an)全

    （五）營造(zao)清朗網(wang)絡空間

  四(si)、捍衛(wei)網絡空間(jian)公(gong)平正(zheng)義

    （一）創新網絡(luo)司法規則

    （二）探索網絡(luo)司法模式

    （三）維(wei)護(hu)網絡(luo)司法(fa)權益

  五(wu)、提升全社會網(wang)絡法(fa)治意識和素養(yang)

    （一）拓展“互聯網+普法”新模式

    （二）普及網絡法律法規

    （三）面向重點對象開展網絡普法

    （四）強化網絡法治研究教育

  六、加強網(wang)絡法(fa)治國(guo)際交流合作

    （一）積極(ji)參與規則建(jian)設(she)

    （二）廣(guang)泛開展交流合作(zuo)

    （三）努力(li)搭建對話平(ping)臺

  結束(shu)語

 

  前言

  互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)是人(ren)類(lei)文明發(fa)(fa)展的(de)重要成(cheng)(cheng)果。互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)在(zai)促進經(jing)濟社會發(fa)(fa)展的(de)同時，也對監管和治(zhi)(zhi)理(li)形成(cheng)(cheng)巨大挑戰。發(fa)(fa)展好治(zhi)(zhi)理(li)好互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)，讓互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)更好造福人(ren)類(lei)，是世界各國共(gong)同的(de)追求。實踐證明，法(fa)治(zhi)(zhi)是互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)治(zhi)(zhi)理(li)的(de)基本方(fang)式。運用法(fa)治(zhi)(zhi)觀念、法(fa)治(zhi)(zhi)思維和法(fa)治(zhi)(zhi)手段推動(dong)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)發(fa)(fa)展治(zhi)(zhi)理(li)，已(yi)經(jing)成(cheng)(cheng)為全球普遍共(gong)識(shi)。

  自1994年全(quan)(quan)功能接入國(guo)(guo)(guo)際(ji)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)以來，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)堅持(chi)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)，持(chi)續推進網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)空(kong)間法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化，推動互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)在法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)軌道(dao)上健康運(yun)行。進入新時代，在習近平新時代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社(she)會主義思想指(zhi)引下，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)將依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)作(zuo)為全(quan)(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)和網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)強國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)重要內容，努(nu)力(li)構(gou)建(jian)完備的(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)律(lv)規范體(ti)(ti)系、高(gao)效的(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)實(shi)施體(ti)(ti)系、嚴密(mi)的(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)監督體(ti)(ti)系、有(you)力(li)的(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)保障體(ti)(ti)系，網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)取得歷史(shi)性成(cheng)就。網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)立(li)法(fa)(fa)(fa)、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)司法(fa)(fa)(fa)、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)普(pu)法(fa)(fa)(fa)、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教育一體(ti)(ti)推進，國(guo)(guo)(guo)家、政府(fu)、企業(ye)、社(she)會組織、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)民(min)等多主體(ti)(ti)參與，走出了(le)一條(tiao)既符(fu)合國(guo)(guo)(guo)際(ji)通行做法(fa)(fa)(fa)，又有(you)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色的(de)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)之路。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)不僅有(you)力(li)提升(sheng)了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)治(zhi)(zhi)理(li)能力(li)，也為全(quan)(quan)球互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)治(zhi)(zhi)理(li)貢獻了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)智慧(hui)和中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)方(fang)案。

  為全(quan)面介紹中國網絡(luo)(luo)法(fa)治建設(she)情(qing)況，分(fen)享中國網絡(luo)(luo)法(fa)治建設(she)的經驗做法(fa)，特發布此白皮(pi)書(shu)。

   一(yi)、堅定不(bu)移(yi)走(zou)依法治網之(zhi)路

  中國順應全球(qiu)信息(xi)化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)大勢(shi)，立足中國互聯網(wang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)實踐，將網(wang)絡(luo)法(fa)治(zhi)建設(she)融入全面依(yi)法(fa)治(zhi)國戰略(lve)布局，不(bu)斷深化(hua)對(dui)依(yi)法(fa)治(zhi)網(wang)的規律性認識，在探索中發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、在發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中堅持，走(zou)出了一條中國特色的網(wang)絡(luo)法(fa)治(zhi)道路。

  ——堅(jian)持以人(ren)(ren)(ren)民(min)為中心。中國的(de)網(wang)絡(luo)法(fa)治建(jian)(jian)設(she)堅(jian)持人(ren)(ren)(ren)民(min)主體地位，凝聚最廣大人(ren)(ren)(ren)民(min)的(de)智(zhi)慧和力量，把體現(xian)人(ren)(ren)(ren)民(min)利益、反(fan)映人(ren)(ren)(ren)民(min)愿望(wang)、維護人(ren)(ren)(ren)民(min)權益、增進人(ren)(ren)(ren)民(min)福祉落實(shi)到(dao)立法(fa)、執(zhi)法(fa)、司法(fa)、普法(fa)等網(wang)絡(luo)法(fa)治建(jian)(jian)設(she)全過(guo)程(cheng)各方(fang)面(mian)。切實(shi)維護人(ren)(ren)(ren)民(min)群眾在網(wang)絡(luo)空(kong)(kong)(kong)間(jian)的(de)合法(fa)權益，依法(fa)加(jia)強網(wang)絡(luo)空(kong)(kong)(kong)間(jian)治理，充(chong)分尊重網(wang)民(min)交(jiao)流思想(xiang)、表達意見的(de)權利，堅(jian)決(jue)打擊(ji)網(wang)絡(luo)違法(fa)犯罪活動(dong)，構建(jian)(jian)網(wang)絡(luo)空(kong)(kong)(kong)間(jian)良好秩序，營造安全、公平、健康、文明、清朗的(de)網(wang)絡(luo)空(kong)(kong)(kong)間(jian)。

  ——堅持促(cu)進互聯網(wang)發(fa)展。依(yi)法(fa)治網(wang)的(de)本(ben)質，是(shi)為(wei)互聯網(wang)健康有序發(fa)展提(ti)供(gong)保(bao)障(zhang)，而不是(shi)束縛互聯網(wang)的(de)發(fa)展。中國(guo)將依(yi)法(fa)治網(wang)作為(wei)基礎性手段，完善數(shu)字(zi)經濟(ji)治理體系，提(ti)升數(shu)字(zi)政府(fu)建(jian)設(she)法(fa)治化(hua)水(shui)平，依(yi)法(fa)推(tui)進數(shu)字(zi)社(she)會建(jian)設(she)，引領、規范(fan)、保(bao)障(zhang)數(shu)字(zi)中國(guo)建(jian)設(she)高質量發(fa)展。堅持發(fa)展和(he)安(an)全同步推(tui)進，筑(zhu)牢網(wang)絡安(an)全防線，以(yi)(yi)安(an)全保(bao)發(fa)展、以(yi)(yi)發(fa)展促(cu)安(an)全，推(tui)動互聯網(wang)這(zhe)個最大(da)變量成為(wei)社(she)會經濟(ji)發(fa)展的(de)最大(da)增(zeng)量。

  ——堅(jian)持立足(zu)國(guo)情(qing)。中(zhong)國(guo)的(de)(de)網(wang)(wang)絡法治(zhi)建設立足(zu)中(zhong)國(guo)是全(quan)球最大的(de)(de)發(fa)展中(zhong)國(guo)家和(he)網(wang)(wang)民數量最多(duo)的(de)(de)基本國(guo)情(qing)，針對(dui)中(zhong)國(guo)網(wang)(wang)民規(gui)模巨大、企業平臺眾多(duo)、產品業態豐(feng)富的(de)(de)實(shi)際情(qing)況(kuang)，適(shi)應法律主體多(duo)元、法律關系多(duo)樣、法律適(shi)用(yong)場(chang)景多(duo)變(bian)的(de)(de)特(te)點，堅(jian)持處理好發(fa)展和(he)安全(quan)、自由和(he)秩序、開放和(he)自主、管理和(he)服(fu)務(wu)的(de)(de)關系，深入研究網(wang)(wang)絡法治(zhi)前沿性、全(quan)局性重大問題，運用(yong)法治(zhi)思維和(he)法治(zhi)方式解決制約(yue)互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)發(fa)展的(de)(de)瓶頸問題，找出互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)健康發(fa)展的(de)(de)中(zhong)國(guo)答案。

  ——堅持創新(xin)(xin)引領。互(hu)聯(lian)網因(yin)創新(xin)(xin)而生，因(yin)創新(xin)(xin)而興，網絡(luo)法治(zhi)尤其(qi)需要創新(xin)(xin)。中(zhong)國全面把握網絡(luo)空間治(zhi)理面臨(lin)的(de)前所未有的(de)艱巨性、復(fu)雜性，前瞻性應對互(hu)聯(lian)網新(xin)(xin)技術新(xin)(xin)應用新(xin)(xin)業態(tai)新(xin)(xin)模式(shi)帶來的(de)風險挑戰(zhan)，推進(jin)網絡(luo)法治(zhi)理念(nian)、內容、方(fang)式(shi)、方(fang)法等(deng)全方(fang)位創新(xin)(xin)。完善和創新(xin)(xin)算法、區塊鏈等(deng)新(xin)(xin)技術新(xin)(xin)領域規(gui)則(ze)，努(nu)力填補重要領域制(zhi)度的(de)時間差、空白區，建立網絡(luo)綜合治(zhi)理體系，創新(xin)(xin)網絡(luo)司(si)法模式(shi)，以創新(xin)(xin)引領網絡(luo)法治(zhi)實踐，全面提(ti)升互(hu)聯(lian)網治(zhi)理效能。

  ——堅持開放合(he)(he)作。中國(guo)的網絡(luo)法(fa)治(zhi)建(jian)設(she)既堅持網絡(luo)主權，同時廣(guang)泛借鑒(jian)世(shi)界(jie)各國(guo)網絡(luo)法(fa)治(zhi)先進經驗(yan)，吸收國(guo)外成熟做法(fa)，把中國(guo)互(hu)聯網發(fa)展置于國(guo)際(ji)互(hu)聯網發(fa)展的大背景下謀(mou)劃，形成了既有中國(guo)特色又符合(he)(he)國(guo)際(ji)通(tong)行做法(fa)的互(hu)聯網治(zhi)理模(mo)式。積極參與網絡(luo)空間國(guo)際(ji)規(gui)則制定，開展網絡(luo)法(fa)治(zhi)領(ling)域(yu)國(guo)際(ji)交流合(he)(he)作，與世(shi)界(jie)各國(guo)共同致(zhi)力于建(jian)立多(duo)邊、民主、透明的全(quan)球互(hu)聯網治(zhi)理體系。

   新時代的中國(guo)網絡(luo)法治(zhi)建(jian)設(she)，立足自身發展實際，借鑒國(guo)外先進經驗(yan)，勇于探索、守正(zheng)創新，走出一條具有(you)自身特色(se)的管網治(zhi)網之路，取得了一系列顯著(zhu)成(cheng)就，為網絡(luo)強國(guo)建(jian)設(she)、全(quan)面依(yi)法治(zhi)國(guo)、黨在(zai)信息化條件(jian)下治(zhi)國(guo)理政作出了重要(yao)貢獻。

  ——為網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)大國向(xiang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)強(qiang)國邁進(jin)(jin)提供了有力保障。中國網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)強(qiang)國建設向(xiang)著網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)基礎設施基本普(pu)及、自主(zhu)創新(xin)能力顯著增強(qiang)、數(shu)字(zi)(zi)經濟全(quan)面(mian)(mian)發(fa)(fa)展、網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)安全(quan)保障有力、網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)攻防(fang)實力均衡的方向(xiang)不(bu)斷(duan)前進(jin)(jin)，取得重(zhong)大成(cheng)就(jiu)。網(wang)(wang)民規模(mo)全(quan)球第一，移(yi)動物聯網(wang)(wang)發(fa)(fa)展實現(xian)“物超人”，建成(cheng)全(quan)球規模(mo)最大、技術領先的光纖(xian)寬帶和移(yi)動通信網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)，5G實現(xian)技術、產業(ye)、應用(yong)全(quan)面(mian)(mian)領先。數(shu)字(zi)(zi)經濟發(fa)(fa)展勢頭強(qiang)勁，2021年數(shu)字(zi)(zi)經濟規模(mo)達到45.5萬億元，位居世界第二。互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)新(xin)技術在教育、就(jiu)業(ye)、社(she)保、醫療衛生(sheng)、體育、住房、交通、助(zhu)殘養老等領域深度應用(yong)，“互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)+”依法健康運(yun)行，形成(cheng)全(quan)球最為龐(pang)大、生(sheng)機勃(bo)(bo)勃(bo)(bo)的數(shu)字(zi)(zi)社(she)會。

  ——推(tui)(tui)動全面依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)在(zai)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)空(kong)間深入(ru)實(shi)(shi)施。中(zhong)國(guo)堅持依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)原則適(shi)用(yong)于(yu)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)空(kong)間，深入(ru)實(shi)(shi)施法(fa)治(zhi)(zhi)中(zhong)國(guo)建(jian)設規(gui)劃，不斷(duan)推(tui)(tui)進網(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)設，堅持科學立法(fa)、嚴格執(zhi)法(fa)、公(gong)正司法(fa)、全民守法(fa)，深化中(zhong)國(guo)特(te)(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)在(zai)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)空(kong)間的實(shi)(shi)踐。網(wang)絡(luo)(luo)(luo)立法(fa)的“四梁(liang)八柱(zhu)”基本構建(jian)，豐富和完(wan)善了中(zhong)國(guo)特(te)(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)律體(ti)系。網(wang)絡(luo)(luo)(luo)執(zhi)法(fa)不斷(duan)加強，嚴厲打擊網(wang)絡(luo)(luo)(luo)違(wei)法(fa)行為，網(wang)絡(luo)(luo)(luo)生態和網(wang)絡(luo)(luo)(luo)秩序持續向好，推(tui)(tui)動整個社會(hui)秩序更加平(ping)安和諧。網(wang)絡(luo)(luo)(luo)司法(fa)裁判規(gui)則逐步完(wan)善，網(wang)絡(luo)(luo)(luo)案件辦理力(li)度不斷(duan)加大，公(gong)平(ping)正義(yi)在(zai)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)空(kong)間有力(li)彰顯(xian)。網(wang)絡(luo)(luo)(luo)普(pu)法(fa)深入(ru)推(tui)(tui)進，尊法(fa)學法(fa)守法(fa)用(yong)法(fa)逐步成(cheng)為網(wang)絡(luo)(luo)(luo)空(kong)間的共同追(zhui)求(qiu)和自覺(jue)行動，廣(guang)大人民群眾的法(fa)治(zhi)(zhi)意識和法(fa)治(zhi)(zhi)素(su)養全面提升。

  ——為全(quan)球(qiu)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)治理貢獻中國經(jing)(jing)驗、中國智(zhi)(zhi)慧和(he)(he)中國方(fang)案(an)。網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)空(kong)間(jian)是人類共同(tong)(tong)的活(huo)動空(kong)間(jian)，需要世界各國共同(tong)(tong)建(jian)設(she)、共同(tong)(tong)治理。中國不斷探索依法(fa)治網(wang)(wang)的科學途徑(jing)和(he)(he)方(fang)案(an)，在立法(fa)、執法(fa)、司法(fa)、普法(fa)一體推進中形成了中國特色治網(wang)(wang)之道，為全(quan)球(qiu)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)治理提供了中國經(jing)(jing)驗。中國積極參與全(quan)球(qiu)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)治理，推動發起《二十國集(ji)團(tuan)數字經(jing)(jing)濟(ji)發展與合作倡(chang)議(yi)(yi)》《全(quan)球(qiu)數據安全(quan)倡(chang)議(yi)(yi)》等多個倡(chang)議(yi)(yi)、宣言(yan)，創造性提出網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)主權原(yuan)則(ze)，倡(chang)導《聯(lian)合國憲章》確立的主權平等原(yuan)則(ze)適用于網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)空(kong)間(jian)，貢獻了中國智(zhi)(zhi)慧和(he)(he)中國方(fang)案(an)。

  二、夯實網(wang)絡空間(jian)法制基礎

  法(fa)(fa)律(lv)是治(zhi)國重器，良法(fa)(fa)是善治(zhi)前提。中國把握互聯網(wang)發展規(gui)律(lv)，堅持科學立法(fa)(fa)、民主立法(fa)(fa)、依(yi)法(fa)(fa)立法(fa)(fa)，大(da)力推進網(wang)絡(luo)(luo)法(fa)(fa)律(lv)制度建設，網(wang)絡(luo)(luo)立法(fa)(fa)的系統性(xing)(xing)、整體性(xing)(xing)、協同性(xing)(xing)、時效性(xing)(xing)不斷(duan)增強。

  中國(guo)(guo)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)隨著互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)發展(zhan)經歷了(le)(le)從(cong)無到有、從(cong)少(shao)到多、由點(dian)到面(mian)、由面(mian)到體的(de)(de)發展(zhan)過程。第一(yi)階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)(duan)(duan)(duan)從(cong)1994年(nian)(nian)(nian)至(zhi)1999年(nian)(nian)(nian)，是接入互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)(duan)(duan)(duan)。上網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)用戶(hu)和設(she)備數(shu)量(liang)穩步(bu)(bu)(bu)增加。這(zhe)(zhe)一(yi)階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)(duan)(duan)(duan)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)主要聚焦于網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)基(ji)礎設(she)施安(an)(an)全，即(ji)計算機(ji)系(xi)統安(an)(an)全和聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)安(an)(an)全。第二階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)(duan)(duan)(duan)從(cong)2000年(nian)(nian)(nian)至(zhi)2011年(nian)(nian)(nian)，是PC互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)(duan)(duan)(duan)。隨著計算機(ji)數(shu)量(liang)逐步(bu)(bu)(bu)增加、上網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)資費逐步(bu)(bu)(bu)降低，用戶(hu)上網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)日益普(pu)遍，網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)信息服務迅猛發展(zhan)。這(zhe)(zhe)一(yi)階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)(duan)(duan)(duan)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)轉向側重網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)服務管(guan)理和內容管(guan)理。第三階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)(duan)(duan)(duan)從(cong)2012年(nian)(nian)(nian)至(zhi)今，是移動互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)(duan)(duan)(duan)。這(zhe)(zhe)一(yi)階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)(duan)(duan)(duan)(duan)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)逐步(bu)(bu)(bu)趨向全面(mian)涵蓋網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)信息服務、信息化發展(zhan)、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)全保(bao)護等在內的(de)(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)綜(zong)合(he)治理。在這(zhe)(zhe)一(yi)進程中，中國(guo)(guo)制定出臺網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)領域立(li)(li)(li)法(fa)(fa)140余(yu)部(bu)，基(ji)本形成了(le)(le)以(yi)憲法(fa)(fa)為根本，以(yi)法(fa)(fa)律(lv)、行政法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)、部(bu)門規(gui)(gui)(gui)章和地方性法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)、地方政府規(gui)(gui)(gui)章為依托，以(yi)傳(chuan)統立(li)(li)(li)法(fa)(fa)為基(ji)礎，以(yi)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)內容建設(she)與(yu)管(guan)理、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)(an)全和信息化等網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)專門立(li)(li)(li)法(fa)(fa)為主干的(de)(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)律(lv)體系(xi)，為網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)強國(guo)(guo)建設(she)提供了(le)(le)堅實的(de)(de)制度保(bao)障(zhang)。

  （一(yi)）建立(li)網(wang)絡權(quan)益(yi)保障法律制度(du)

  科學(xue)構建(jian)網(wang)絡權(quan)益(yi)保(bao)障法律制度，為實現人民群眾合(he)法權(quan)益(yi)的線上、線下全方位保(bao)護提(ti)供了充分法律依據。

  保(bao)(bao)障公(gong)民通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)自(zi)(zi)(zi)由和通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)秘(mi)(mi)密(mi)。通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)自(zi)(zi)(zi)由和通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)秘(mi)(mi)密(mi)的(de)保(bao)(bao)護(hu)是(shi)確保(bao)(bao)公(gong)民能夠(gou)自(zi)(zi)(zi)主地在(zai)網絡空(kong)間表(biao)達訴求和思想的(de)前(qian)提(ti)。早在(zai)1997年(nian)(nian)就制(zhi)定《計(ji)算機信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息網絡國際(ji)聯網安全保(bao)(bao)護(hu)管(guan)理辦法(fa)》，落(luo)實憲法(fa)對通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)自(zi)(zi)(zi)由和通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)秘(mi)(mi)密(mi)基(ji)本權利(li)的(de)保(bao)(bao)護(hu)。2000年(nian)(nian)制(zhi)定《電信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)條例(li)(li)》，規定電信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)戶依法(fa)使用(yong)電信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)自(zi)(zi)(zi)由和通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)秘(mi)(mi)密(mi)受法(fa)律保(bao)(bao)護(hu)。2016年(nian)(nian)修訂《無線電管(guan)理條例(li)(li)》，進(jin)一(yi)步強化無線電領域(yu)對通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)秘(mi)(mi)密(mi)的(de)保(bao)(bao)護(hu)，實現對這一(yi)基(ji)本權利(li)在(zai)網絡空(kong)間的(de)全方位保(bao)(bao)障。

  保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)權(quan)益。通(tong)過(guo)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)、刑(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)專(zhuan)門立法(fa)(fa)(fa)(fa)，構(gou)建個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)權(quan)益全(quan)鏈條保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律屏障(zhang)。2020年(nian)(nian)十三(san)屆全(quan)國人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)大三(san)次(ci)會議審議通(tong)過(guo)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)典，在(zai)前期法(fa)(fa)(fa)(fa)律規定的(de)(de)(de)(de)基礎上(shang)，對(dui)民(min)事(shi)領域(yu)的(de)(de)(de)(de)個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)問題(ti)作了(le)系統(tong)規定。2009年(nian)(nian)、2015年(nian)(nian)通(tong)過(guo)刑(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)修正案，設立侵犯(fan)公民(min)個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)罪(zui)，強(qiang)化個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)刑(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)。在(zai)網絡(luo)專(zhuan)門立法(fa)(fa)(fa)(fa)中，2012年(nian)(nian)通(tong)過(guo)《全(quan)國人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)代(dai)表大會常務委員(yuan)會關于加強(qiang)網絡(luo)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)決定》，明(ming)確保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)能(neng)夠識別公民(min)個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)身份(fen)和(he)涉(she)及公民(min)個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)隱私的(de)(de)(de)(de)電子信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)。2016年(nian)(nian)制定網絡(luo)安全(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)，進一步完善個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)規則(ze)。2021年(nian)(nian)制定個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)，細化完善個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)原則(ze)和(he)個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處理(li)(li)規則(ze)，依法(fa)(fa)(fa)(fa)規范(fan)國家機關處理(li)(li)個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)活(huo)動，賦予個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)主體多項權(quan)利(li)，強(qiang)化個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)處理(li)(li)者義(yi)務，健全(quan)個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)工作機制，設置嚴格的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律責任，個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)水平得到全(quan)面提(ti)升。

  守(shou)護(hu)公民(min)財(cai)產安全。持續加大立法(fa)保(bao)護(hu)力(li)度(du)，遏制利(li)(li)用網絡侵(qin)犯財(cai)產權(quan)益(yi)的行(xing)為。2018年出臺電(dian)(dian)(dian)子(zi)商務法(fa)，規(gui)定電(dian)(dian)(dian)子(zi)商務經營者銷(xiao)售的商品或(huo)者提(ti)供(gong)的服務應(ying)當符合(he)保(bao)障人(ren)身、財(cai)產安全的要求。民(min)法(fa)典明(ming)確利(li)(li)用網絡侵(qin)害他(ta)人(ren)財(cai)產權(quan)益(yi)的行(xing)為應(ying)當承擔相應(ying)法(fa)律責任。2022年出臺反電(dian)(dian)(dian)信(xin)網絡詐(zha)騙法(fa)，為打擊電(dian)(dian)(dian)信(xin)網絡詐(zha)騙活動(dong)提(ti)供(gong)有力(li)法(fa)律支(zhi)撐，切(qie)實維護(hu)人(ren)民(min)群眾的財(cai)產權(quan)益(yi)。

  保障特殊(shu)群(qun)體數(shu)(shu)字(zi)權利。通過(guo)多(duo)層次、多(duo)維度立法(fa)，彌合未(wei)(wei)成年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)、老年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)、殘疾(ji)人(ren)(ren)(ren)等(deng)特殊(shu)群(qun)體的(de)數(shu)(shu)字(zi)鴻溝(gou)，使其(qi)能夠(gou)更加平等(deng)廣泛地融入數(shu)(shu)字(zi)社會，享(xiang)受數(shu)(shu)字(zi)時代紅利。網(wang)絡安(an)全法(fa)規定(ding)(ding)(ding)，國家(jia)支持研究開發有(you)利于未(wei)(wei)成年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)健康成長的(de)網(wang)絡產(chan)品和服務(wu)，依法(fa)懲治(zhi)利用網(wang)絡從(cong)事危害未(wei)(wei)成年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)身心健康的(de)活動(dong)。2019年(nian)(nian)(nian)制定(ding)(ding)(ding)《兒(er)童個(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)(xi)網(wang)絡保護規定(ding)(ding)(ding)》，對(dui)兒(er)童個(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)(xi)權益(yi)(yi)予以重點保護。2020年(nian)(nian)(nian)修訂(ding)未(wei)(wei)成年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)保護法(fa)，對(dui)加強未(wei)(wei)成年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)網(wang)絡素養教(jiao)育、強化(hua)(hua)未(wei)(wei)成年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)網(wang)絡內容監(jian)管(guan)、加強未(wei)(wei)成年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)個(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)(xi)保護和網(wang)絡沉迷(mi)防(fang)治(zhi)等(deng)做出專門規定(ding)(ding)(ding)，保護未(wei)(wei)成年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)的(de)網(wang)絡合法(fa)權益(yi)(yi)。2021年(nian)(nian)(nian)出臺數(shu)(shu)據安(an)全法(fa)，要求提供智能化(hua)(hua)公共服務(wu)應當充(chong)分考慮老年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)、殘疾(ji)人(ren)(ren)(ren)的(de)需(xu)求，避免對(dui)老年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)、殘疾(ji)人(ren)(ren)(ren)的(de)日常生活造成障礙。

  （二(er)）健(jian)全數字經濟法治規(gui)則

  不(bu)斷(duan)完善(shan)數據基礎制度，維護(hu)數字市場秩(zhi)序(xu)，規范數字經(jing)濟新(xin)業態新(xin)模式，為數字經(jing)濟健(jian)康發(fa)展(zhan)提供(gong)良(liang)好制度基礎，助力經(jing)濟由高速增長轉向高質量發(fa)展(zhan)。

  推動(dong)構建數(shu)據(ju)(ju)基礎制度(du)。注(zhu)重發(fa)揮(hui)數(shu)據(ju)(ju)的(de)基礎資源作用(yong)和創新引擎作用(yong)，數(shu)據(ju)(ju)安全(quan)法對實施大(da)數(shu)據(ju)(ju)戰(zhan)略(lve)、支持數(shu)據(ju)(ju)相(xiang)關技術研發(fa)和商(shang)業(ye)創新、推進數(shu)據(ju)(ju)相(xiang)關標準體系(xi)建設、培育數(shu)據(ju)(ju)交易市(shi)場等作出(chu)規定，提升數(shu)據(ju)(ju)開(kai)發(fa)利用(yong)水平，促進以數(shu)據(ju)(ju)為關鍵(jian)要素的(de)數(shu)字經濟發(fa)展。

  明晰數(shu)(shu)(shu)字(zi)市場(chang)(chang)運(yun)行制(zhi)(zhi)度(du)(du)。堅持依(yi)法規(gui)(gui)范(fan)發(fa)展(zhan)(zhan)數(shu)(shu)(shu)字(zi)市場(chang)(chang)，堅決(jue)反(fan)對(dui)壟(long)(long)(long)斷(duan)(duan)和(he)不(bu)正當競(jing)爭(zheng)，健全數(shu)(shu)(shu)字(zi)規(gui)(gui)則(ze)，有(you)力(li)維護(hu)(hu)公(gong)平(ping)(ping)競(jing)爭(zheng)的市場(chang)(chang)環(huan)境。電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)法全面(mian)規(gui)(gui)范(fan)電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)經(jing)營(ying)行為(wei)，明確電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)和(he)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)內(nei)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)責任(ren)，要求具有(you)市場(chang)(chang)支(zhi)(zhi)配(pei)地(di)位的電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)不(bu)得(de)濫用市場(chang)(chang)支(zhi)(zhi)配(pei)地(di)位排除、限制(zhi)(zhi)競(jing)爭(zheng)，維護(hu)(hu)公(gong)平(ping)(ping)市場(chang)(chang)競(jing)爭(zheng)秩(zhi)序。2013年(nian)修(xiu)(xiu)改(gai)消費者(zhe)(zhe)權益(yi)保(bao)護(hu)(hu)法，建立網(wang)絡購物(wu)“七日(ri)無理由退貨”等(deng)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，強(qiang)化網(wang)絡經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)消費維權主體責任(ren)。2017年(nian)修(xiu)(xiu)訂(ding)反(fan)不(bu)正當競(jing)爭(zheng)法，增(zeng)加互(hu)聯網(wang)專條，禁止利(li)用技術(shu)手段(duan)從(cong)(cong)事不(bu)正當競(jing)爭(zheng)。2021年(nian)制(zhi)(zhi)定(ding)《網(wang)絡交(jiao)易監督(du)管(guan)理辦法》，細化電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)法有(you)關(guan)規(gui)(gui)定(ding)，進一步完善(shan)網(wang)絡交(jiao)易監管(guan)制(zhi)(zhi)度(du)(du)體系。2021年(nian)發(fa)布《國務(wu)院反(fan)壟(long)(long)(long)斷(duan)(duan)委員會關(guan)于平(ping)(ping)臺(tai)(tai)經(jing)濟領域的反(fan)壟(long)(long)(long)斷(duan)(duan)指南》，并(bing)根據(ju)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)狀況、發(fa)展(zhan)(zhan)特點和(he)規(gui)(gui)律，加強(qiang)和(he)改(gai)進反(fan)壟(long)(long)(long)斷(duan)(duan)監管(guan)。2022年(nian)修(xiu)(xiu)改(gai)反(fan)壟(long)(long)(long)斷(duan)(duan)法，完善(shan)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)經(jing)濟反(fan)壟(long)(long)(long)斷(duan)(duan)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，規(gui)(gui)定(ding)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)不(bu)得(de)利(li)用數(shu)(shu)(shu)據(ju)和(he)算(suan)法、技術(shu)、資本優勢(shi)以及平(ping)(ping)臺(tai)(tai)規(gui)(gui)則(ze)等(deng)從(cong)(cong)事該法禁止的壟(long)(long)(long)斷(duan)(duan)行為(wei)。

  規范(fan)(fan)數(shu)(shu)字(zi)經濟新業(ye)態新模(mo)式(shi)。數(shu)(shu)字(zi)經濟新業(ye)態新模(mo)式(shi)快速涌(yong)現，在為經濟社(she)會(hui)發展(zhan)帶來(lai)巨大動(dong)力和潛能的同時(shi)，也對(dui)社(she)會(hui)治理(li)、產業(ye)發展(zhan)等(deng)(deng)提出了(le)新的挑戰。中國聚焦新業(ye)態新模(mo)式(shi)特(te)定領(ling)域、特(te)殊問題(ti)，堅持“大塊(kuai)頭”立法(fa)(fa)和“小(xiao)快靈(ling)”立法(fa)(fa)相(xiang)結合(he)，防范(fan)(fan)和化解風(feng)險。民法(fa)(fa)典(dian)完善電子合(he)同訂立和履(lv)行(xing)規則，將(jiang)數(shu)(shu)據(ju)和網(wang)絡虛擬財產納(na)入法(fa)(fa)律保護(hu)范(fan)(fan)圍，促進數(shu)(shu)字(zi)經濟發展(zhan)。《網(wang)絡預約出租(zu)汽車經營服(fu)務(wu)(wu)管(guan)理(li)暫(zan)(zan)行(xing)辦法(fa)(fa)》《互聯(lian)網(wang)信息服(fu)務(wu)(wu)算法(fa)(fa)推薦(jian)管(guan)理(li)規定》《區塊(kuai)鏈(lian)信息服(fu)務(wu)(wu)管(guan)理(li)規定》《網(wang)絡借貸(dai)信息中介機構業(ye)務(wu)(wu)活動(dong)管(guan)理(li)暫(zan)(zan)行(xing)辦法(fa)(fa)》《在線旅游(you)經營服(fu)務(wu)(wu)管(guan)理(li)暫(zan)(zan)行(xing)規定》等(deng)(deng)規范(fan)(fan)網(wang)約車、算法(fa)(fa)、區塊(kuai)鏈(lian)、互聯(lian)網(wang)金融、在線旅游(you)等(deng)(deng)新技術新業(ye)態，豐富“互聯(lian)網(wang)+”各領(ling)域治理(li)的法(fa)(fa)律依(yi)據(ju)。

  （三）劃定網絡安全(quan)法(fa)律紅線

  網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)全是國家安(an)全的新課題和新內容(rong)，成為關乎全局(ju)的重大問(wen)題。中國通(tong)過制(zhi)定國家安(an)全法(fa)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)全法(fa)、數據(ju)安(an)全法(fa)等法(fa)律(lv)，系(xi)統構(gou)建網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)全法(fa)律(lv)制(zhi)度，增強網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)全防御能力，有(you)效應對網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)全風險。 

  確(que)立網(wang)(wang)絡安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)規(gui)則。1994年出臺(tai)《計(ji)算機信息系統(tong)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)條例》，確(que)立計(ji)算機信息系統(tong)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)制(zhi)(zhi)度(du)和(he)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)監督制(zhi)(zhi)度(du)。2000年出臺(tai)《全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)人(ren)民代(dai)表大會常(chang)務委員會關(guan)于維護(hu)(hu)互聯網(wang)(wang)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的決定》，將互聯網(wang)(wang)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)劃分為互聯網(wang)(wang)運行(xing)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和(he)互聯網(wang)(wang)信息安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，確(que)立民事責(ze)(ze)任(ren)(ren)、行(xing)政責(ze)(ze)任(ren)(ren)和(he)刑(xing)事責(ze)(ze)任(ren)(ren)三位一(yi)(yi)體(ti)的網(wang)(wang)絡安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)責(ze)(ze)任(ren)(ren)體(ti)系框架。網(wang)(wang)絡安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法明確(que)維護(hu)(hu)網(wang)(wang)絡運行(xing)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、網(wang)(wang)絡產(chan)品和(he)服務安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、網(wang)(wang)絡數(shu)據安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、網(wang)(wang)絡信息安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)等方面(mian)的制(zhi)(zhi)度(du)。《網(wang)(wang)絡安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)審查辦法》《網(wang)(wang)絡產(chan)品安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)漏洞管理規(gui)定》等進一(yi)(yi)步(bu)(bu)細(xi)化(hua)網(wang)(wang)絡安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法相關(guan)制(zhi)(zhi)度(du)。通過多年努力(li)，初步(bu)(bu)形成了一(yi)(yi)套系統(tong)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)的網(wang)(wang)絡安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法律規(gui)則，以(yi)制(zhi)(zhi)度(du)建設提(ti)高國(guo)(guo)家網(wang)(wang)絡安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)障能(neng)力(li)。

  保障關(guan)(guan)鍵(jian)信息(xi)基(ji)礎設(she)施(shi)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。關(guan)(guan)鍵(jian)信息(xi)基(ji)礎設(she)施(shi)是經濟(ji)社會運(yun)行(xing)的神經中樞，是網(wang)(wang)絡安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的重(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)。保障關(guan)(guan)鍵(jian)信息(xi)基(ji)礎設(she)施(shi)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，對于(yu)維護國(guo)(guo)家網(wang)(wang)絡主權和(he)(he)國(guo)(guo)家安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、保障經濟(ji)社會健康發展、維護公共利益(yi)和(he)(he)公民合法權益(yi)具有重(zhong)(zhong)大意義。2021年制(zhi)定(ding)《關(guan)(guan)鍵(jian)信息(xi)基(ji)礎設(she)施(shi)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護條例》，明確關(guan)(guan)鍵(jian)信息(xi)基(ji)礎設(she)施(shi)范(fan)圍(wei)和(he)(he)保護工作原則(ze)目標，完善(shan)關(guan)(guan)鍵(jian)信息(xi)基(ji)礎設(she)施(shi)認定(ding)機(ji)制(zhi)，對關(guan)(guan)鍵(jian)信息(xi)基(ji)礎設(she)施(shi)運(yun)營者(zhe)落實網(wang)(wang)絡安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)責任(ren)、建立健全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)網(wang)(wang)絡安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護制(zhi)度、設(she)置專門(men)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管理機(ji)構、開展安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)監(jian)測和(he)(he)風險評(ping)估、規范(fan)網(wang)(wang)絡產品和(he)(he)服務采購活動等(deng)作出(chu)具體規定(ding)，為(wei)加快提升關(guan)(guan)鍵(jian)信息(xi)基(ji)礎設(she)施(shi)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護能力提供(gong)法律(lv)依據。

  構建(jian)數(shu)(shu)據(ju)(ju)安(an)(an)(an)全(quan)管理法(fa)律制(zhi)度(du)。立足數(shu)(shu)據(ju)(ju)安(an)(an)(an)全(quan)工(gong)作實際，著眼數(shu)(shu)據(ju)(ju)安(an)(an)(an)全(quan)領域突(tu)出問題，通過(guo)立法(fa)加強(qiang)數(shu)(shu)據(ju)(ju)安(an)(an)(an)全(quan)保(bao)護，提升國家數(shu)(shu)據(ju)(ju)安(an)(an)(an)全(quan)保(bao)障能力。數(shu)(shu)據(ju)(ju)安(an)(an)(an)全(quan)法(fa)明(ming)確(que)建(jian)立健全(quan)數(shu)(shu)據(ju)(ju)分類(lei)分級保(bao)護、風險監測預警和(he)應急處置、數(shu)(shu)據(ju)(ju)安(an)(an)(an)全(quan)審查等制(zhi)度(du)，對支持促(cu)(cu)進數(shu)(shu)據(ju)(ju)安(an)(an)(an)全(quan)與發(fa)展(zhan)的措施、推進政(zheng)務數(shu)(shu)據(ju)(ju)安(an)(an)(an)全(quan)與開(kai)放等作出規定，以安(an)(an)(an)全(quan)保(bao)發(fa)展(zhan)、以發(fa)展(zhan)促(cu)(cu)安(an)(an)(an)全(quan)。

  （四）完善網絡生態治理(li)規范

  網(wang)絡(luo)(luo)空(kong)間(jian)是(shi)億(yi)萬民(min)(min)眾共(gong)同的精神家園，網(wang)絡(luo)(luo)空(kong)間(jian)天朗氣清、生態(tai)良好，是(shi)人民(min)(min)對網(wang)上家園的美好向往。中國(guo)本著對社會負(fu)責、對人民(min)(min)負(fu)責的態(tai)度，以網(wang)絡(luo)(luo)信(xin)息內(nei)容為主要規制(zhi)對象，建立健(jian)全網(wang)絡(luo)(luo)綜合治理法律規范，持續凈(jing)化網(wang)絡(luo)(luo)空(kong)間(jian)。

  規(gui)(gui)范網(wang)(wang)絡信息(xi)(xi)傳播(bo)(bo)秩序(xu)。面(mian)對(dui)網(wang)(wang)絡信息(xi)(xi)治理(li)這一世界(jie)性難題，制(zhi)定民法(fa)(fa)典、網(wang)(wang)絡安全法(fa)(fa)、《互聯(lian)網(wang)(wang)信息(xi)(xi)服務(wu)管理(li)辦法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)，明確網(wang)(wang)絡信息(xi)(xi)內容(rong)傳播(bo)(bo)規(gui)(gui)范和(he)相關主(zhu)體的責任，為治理(li)危害(hai)國(guo)家(jia)安全、損害(hai)公共利益、侵害(hai)他人(ren)合法(fa)(fa)權益的違(wei)法(fa)(fa)信息(xi)(xi)提供了法(fa)(fa)律(lv)依據(ju)。

  打造網絡反(fan)(fan)恐(kong)(kong)(kong)法律利器。堅決依(yi)法遏制(zhi)(zhi)恐(kong)(kong)(kong)怖主義在網絡空間(jian)的(de)(de)威脅，刑法、刑事訴訟(song)法、反(fan)(fan)洗錢法等法律對(dui)恐(kong)(kong)(kong)怖活動犯罪的(de)(de)刑事責任、懲治恐(kong)(kong)(kong)怖活動犯罪的(de)(de)訴訟(song)程序、涉恐(kong)(kong)(kong)資(zi)金監控等作了規(gui)定。2015年制(zhi)(zhi)定反(fan)(fan)恐(kong)(kong)(kong)怖主義法，對(dui)網絡反(fan)(fan)恐(kong)(kong)(kong)的(de)(de)對(dui)象、措(cuo)施和機(ji)制(zhi)(zhi)等作出專(zhuan)門規(gui)定。

  三(san)、保障網絡空(kong)間規范(fan)有序

  嚴格執(zhi)法(fa)是依法(fa)治網的關(guan)鍵環節。中國堅(jian)持嚴格規(gui)范公正文明(ming)網絡(luo)執(zhi)法(fa)，加大關(guan)系人(ren)民群眾切(qie)身利益的重點(dian)領(ling)域執(zhi)法(fa)力度，全(quan)面保護人(ren)民群眾合法(fa)權益、維護社會公共利益，推動形成健康規(gui)范的網絡(luo)空間秩序，營(ying)造天(tian)朗氣清的網絡(luo)生態。

  （一）保障個人信息權益

  伴隨(sui)數字(zi)經濟(ji)(ji)的(de)快速發展(zhan)，非法(fa)收集(ji)、買賣(mai)、使用(yong)(yong)、泄露(lu)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)等違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)日益增多，嚴重侵(qin)害(hai)了(le)人(ren)(ren)(ren)民群眾人(ren)(ren)(ren)身財產安全，影(ying)響了(le)社會(hui)經濟(ji)(ji)正(zheng)常秩序。個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)保護(hu)不僅關(guan)系廣大人(ren)(ren)(ren)民群眾合法(fa)權益，也(ye)關(guan)系公共安全治(zhi)(zhi)理和數字(zi)經濟(ji)(ji)發展(zhan)。中(zhong)國針對(dui)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)侵(qin)權行(xing)為(wei)的(de)密集(ji)性、隱蔽性、技(ji)術性等特點，采取新(xin)的(de)監(jian)管(guan)思路、監(jian)管(guan)方(fang)式和監(jian)管(guan)手段，加大違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)處置力(li)度，持續開(kai)展(zhan)移動互(hu)(hu)聯(lian)網應(ying)用(yong)(yong)程(cheng)序（App）違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)收集(ji)使用(yong)(yong)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)專(zhuan)項治(zhi)(zhi)理，有(you)效整治(zhi)(zhi)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)處理個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)問題。2019年以來，累計完成322萬款移動互(hu)(hu)聯(lian)網應(ying)用(yong)(yong)程(cheng)序檢測，通報、下架(jia)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)移動互(hu)(hu)聯(lian)網應(ying)用(yong)(yong)程(cheng)序近3000款。通過專(zhuan)項治(zhi)(zhi)理，侵(qin)害(hai)用(yong)(yong)戶個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)權益的(de)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)得(de)到有(you)力(li)遏制，個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)保護(hu)意識顯(xian)著增強，個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)保護(hu)合規(gui)水平明顯(xian)提(ti)升(sheng)，全社會(hui)尊重和保護(hu)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)權益的(de)良(liang)好(hao)局面初(chu)步形成。

  （二）保護(hu)網絡知識產權

  加(jia)(jia)強(qiang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護是支持網(wang)(wang)絡(luo)(luo)科技創(chuang)新(xin)的關(guan)鍵。新(xin)技術新(xin)應用(yong)不斷(duan)涌現，使得(de)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)侵(qin)(qin)(qin)權(quan)的手段(duan)更(geng)(geng)加(jia)(jia)隱蔽(bi)、形式(shi)更(geng)(geng)加(jia)(jia)多(duo)樣、成本(ben)更(geng)(geng)加(jia)(jia)低(di)廉，執法(fa)(fa)(fa)面臨溯源難(nan)、取證難(nan)、執行難(nan)等問題。中國持續探(tan)索、準確把握網(wang)(wang)絡(luo)(luo)環境下知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)創(chuang)造、保(bao)護、運(yun)用(yong)的特點規律，通(tong)過建立健全監管機制、構建知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護社(she)會共治(zhi)(zhi)新(xin)格(ge)局，推動(dong)(dong)平臺(tai)建立知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護合作機制，開(kai)(kai)展打擊(ji)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)侵(qin)(qin)(qin)權(quan)盜(dao)(dao)版(ban)專項(xiang)(xiang)行動(dong)(dong)等多(duo)重(zhong)(zhong)舉措，持續加(jia)(jia)強(qiang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護。推進(jin)線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下一體化執法(fa)(fa)(fa)，重(zhong)(zhong)拳出擊(ji)，嚴(yan)厲打擊(ji)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)商標侵(qin)(qin)(qin)權(quan)、假(jia)冒(mao)專利違法(fa)(fa)(fa)行為。常(chang)態(tai)化組織開(kai)(kai)展打擊(ji)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)侵(qin)(qin)(qin)權(quan)盜(dao)(dao)版(ban)的“劍網(wang)(wang)”專項(xiang)(xiang)行動(dong)(dong)、打擊(ji)院線(xian)(xian)電影盜(dao)(dao)錄(lu)傳播(bo)集(ji)中行動(dong)(dong)、重(zhong)(zhong)點市場版(ban)權(quan)專項(xiang)(xiang)整治(zhi)(zhi)等執法(fa)(fa)(fa)活動(dong)(dong)，嚴(yan)厲打擊(ji)各類侵(qin)(qin)(qin)權(quan)盜(dao)(dao)版(ban)行為，集(ji)中整治(zhi)(zhi)重(zhong)(zhong)點領域(yu)、重(zhong)(zhong)點市場版(ban)權(quan)秩序。北京冬奧會、冬殘奧會期(qi)間，開(kai)(kai)展冬奧版(ban)權(quan)保(bao)護集(ji)中行動(dong)(dong)，推動(dong)(dong)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)平臺(tai)刪除涉冬奧侵(qin)(qin)(qin)權(quan)鏈接11萬(wan)余(yu)個(ge)。經過多(duo)年執法(fa)(fa)(fa)，網(wang)(wang)絡(luo)(luo)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護環境得(de)到明(ming)顯(xian)改善。

  （三）規(gui)范網絡市場秩序

  網絡(luo)(luo)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)快速崛起，對穩經濟、促(cu)消費(fei)、保就業、惠民生發揮了重要作用。中國積極探索與網絡(luo)(luo)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)新(xin)業態相適應的執(zhi)法(fa)模式(shi)，通過規范市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)公平(ping)競爭發展、打擊(ji)不法(fa)新(xin)型交易行為等一系(xi)列行動，助力網絡(luo)(luo)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)健康可持續(xu)發展。

  保障(zhang)公(gong)平(ping)(ping)競(jing)爭(zheng)的(de)(de)(de)網(wang)(wang)絡(luo)市(shi)(shi)場(chang)(chang)環境(jing)。隨著網(wang)(wang)絡(luo)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)企業(ye)(ye)不(bu)斷擴展(zhan)自(zi)(zi)身的(de)(de)(de)體量(liang)和(he)(he)實力，“掐尖式并(bing)購(gou)”、無正當理(li)由屏蔽鏈(lian)接、“二選一”、大數(shu)據殺熟(shu)、流量(liang)挾持等妨礙(ai)市(shi)(shi)場(chang)(chang)公(gong)平(ping)(ping)競(jing)爭(zheng)的(de)(de)(de)問(wen)題也逐漸凸顯。中(zhong)國積極回(hui)應人民(min)群眾訴求，在(zai)支持網(wang)(wang)絡(luo)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)企業(ye)(ye)創新發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)同時，依法規范和(he)(he)引(yin)導(dao)(dao)資本健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)，采取多種治理(li)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)競(jing)爭(zheng)失(shi)序(xu)的(de)(de)(de)執法舉措。聚焦大型網(wang)(wang)絡(luo)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)價(jia)格欺(qi)詐、低(di)價(jia)傾銷等重點問(wen)題，通過行(xing)(xing)政(zheng)約談(tan)、行(xing)(xing)政(zheng)指(zhi)導(dao)(dao)、規則(ze)指(zhi)引(yin)等多種監管手段，整治壟斷和(he)(he)不(bu)正當競(jing)爭(zheng)行(xing)(xing)為。圍繞民(min)生、金融、科技、傳媒等重點行(xing)(xing)業(ye)(ye)，依法審查涉及平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)經營者(zhe)集中(zhong)案件，防止可能妨礙(ai)市(shi)(shi)場(chang)(chang)競(jing)爭(zheng)和(he)(he)創新發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)并(bing)購(gou)行(xing)(xing)為，引(yin)導(dao)(dao)網(wang)(wang)絡(luo)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)企業(ye)(ye)增強(qiang)合規意識，規范自(zi)(zi)身經營行(xing)(xing)為。通過一系列(lie)行(xing)(xing)動，平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)經濟市(shi)(shi)場(chang)(chang)環境(jing)不(bu)斷優(you)化(hua)，公(gong)平(ping)(ping)競(jing)爭(zheng)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)生態穩步向好，中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)獲得更(geng)廣闊的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)空間(jian)，統一、開放、公(gong)平(ping)(ping)、競(jing)爭(zheng)、有序(xu)的(de)(de)(de)網(wang)(wang)絡(luo)競(jing)爭(zheng)環境(jing)正在(zai)形成。

  規(gui)范(fan)(fan)網(wang)(wang)絡(luo)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)活動(dong)(dong)。讓網(wang)(wang)絡(luo)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)活動(dong)(dong)在規(gui)范(fan)(fan)中運行，是營(ying)造良好網(wang)(wang)絡(luo)市場環(huan)境、維護廣(guang)大(da)網(wang)(wang)絡(luo)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)主體權益的必然要求。開展(zhan)“網(wang)(wang)劍行動(dong)(dong)”，集中治理網(wang)(wang)上銷售(shou)侵權假冒偽劣商品違(wei)法行為(wei)，重(zhong)(zhong)拳打(da)擊網(wang)(wang)上非法交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)野生動(dong)(dong)植物及其制品活動(dong)(dong)。嚴格落實網(wang)(wang)絡(luo)平臺責任，強化互(hu)聯網(wang)(wang)廣(guang)告監管。針對(dui)“直播帶貨”、微店營(ying)銷等新型(xing)(xing)網(wang)(wang)絡(luo)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)形式，嚴管網(wang)(wang)絡(luo)招徠(lai)渠道，查處多家涉嫌違(wei)法網(wang)(wang)站和(he)平臺用(yong)戶。針對(dui)網(wang)(wang)絡(luo)傳(chuan)銷行為(wei)開展(zhan)專項(xiang)行動(dong)(dong)，對(dui)網(wang)(wang)絡(luo)購物型(xing)(xing)傳(chuan)銷、網(wang)(wang)絡(luo)投資理財型(xing)(xing)傳(chuan)銷、網(wang)(wang)絡(luo)創(chuang)業型(xing)(xing)傳(chuan)銷，實施(shi)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)打(da)擊查處。通過一系列執法，重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)領域(yu)、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)主體、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)形式的網(wang)(wang)絡(luo)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)活動(dong)(dong)得到有效規(gui)范(fan)(fan)。

  （四）維護國家(jia)網絡(luo)安全

  筑牢(lao)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)防(fang)線是(shi)實(shi)現互聯網(wang)(wang)(wang)(wang)健康發展的(de)重(zhong)(zhong)要前提(ti)和基(ji)(ji)礎。中國持(chi)續在(zai)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)基(ji)(ji)礎資源(yuan)(yuan)、重(zhong)(zhong)要網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)、網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)數(shu)據等(deng)(deng)領(ling)域(yu)開展安(an)全(quan)(quan)執法工(gong)作(zuo)，有效防(fang)范化(hua)(hua)解(jie)安(an)全(quan)(quan)風險，體系(xi)(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)構建(jian)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)時代的(de)安(an)全(quan)(quan)環境。在(zai)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)基(ji)(ji)礎資源(yuan)(yuan)領(ling)域(yu)，強(qiang)化(hua)(hua)網(wang)(wang)(wang)(wang)站、域(yu)名(ming)、IP地址等(deng)(deng)基(ji)(ji)礎資源(yuan)(yuan)管(guan)理(li)，通(tong)過加強(qiang)技(ji)術手(shou)段建(jian)設、完善預警機(ji)制等(deng)(deng)舉措(cuo)，強(qiang)化(hua)(hua)安(an)全(quan)(quan)保障。在(zai)重(zhong)(zhong)要網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)領(ling)域(yu)，深(shen)化(hua)(hua)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)安(an)全(quan)(quan)防(fang)護，持(chi)續監(jian)測網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)全(quan)(quan)威脅(xie)，有效防(fang)治(zhi)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)遭受大規(gui)模(mo)服(fu)務攻(gong)擊等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)大安(an)全(quan)(quan)事件。在(zai)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)數(shu)據領(ling)域(yu)，提(ti)升數(shu)據安(an)全(quan)(quan)保護監(jian)管(guan)能力，通(tong)過建(jian)立安(an)全(quan)(quan)監(jian)測體系(xi)(xi)(xi)(xi)、實(shi)施分(fen)類分(fen)級管(guan)理(li)等(deng)(deng)手(shou)段，強(qiang)化(hua)(hua)工(gong)業互聯網(wang)(wang)(wang)(wang)、車聯網(wang)(wang)(wang)(wang)、5G應用(yong)等(deng)(deng)領(ling)域(yu)的(de)數(shu)據安(an)全(quan)(quan)執法。

  （五(wu)）營造清(qing)朗網(wang)絡空間

  緊緊圍繞人(ren)民(min)群(qun)眾的(de)(de)新期待新要求，規范(fan)網絡信(xin)(xin)(xin)息傳(chuan)播(bo)秩序(xu)，整治各(ge)類(lei)網絡生(sheng)(sheng)態(tai)亂象。聚焦網絡淫穢(hui)色情、虛假(jia)信(xin)(xin)(xin)息、網絡暴力、算法(fa)濫用等人(ren)民(min)群(qun)眾反映強烈(lie)的(de)(de)突出問題，持續(xu)開展“凈(jing)網”“清朗(lang)”系列專項行(xing)動，對(dui)傳(chuan)播(bo)各(ge)類(lei)違法(fa)違規信(xin)(xin)(xin)息的(de)(de)網站(zhan)(zhan)平臺，采(cai)取約談、責令改正、警告、暫停信(xin)(xin)(xin)息更新、罰款等多種措施。督促網站(zhan)(zhan)平臺履行(xing)主體(ti)責任，依(yi)法(fa)依(yi)約對(dui)用戶發布的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)息進行(xing)管理(li)(li)，建立網絡信(xin)(xin)(xin)息安(an)全投(tou)訴、舉報(bao)機(ji)制(zhi)，形成(cheng)治理(li)(li)合力。網絡生(sheng)(sheng)態(tai)持續(xu)優化(hua)，全社(she)會網絡文明(ming)素(su)養有效(xiao)提升，網絡環(huan)境(jing)有效(xiao)凈(jing)化(hua)。

  堅持對未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人優先保護、特殊(shu)保護，構建有利于未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人上網(wang)的良好環(huan)境。通過開(kai)展“護苗”、未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人網(wang)絡(luo)(luo)環(huan)境專項治理等(deng)行動(dong)，圍繞網(wang)絡(luo)(luo)違法(fa)和不(bu)良信息、沉迷網(wang)絡(luo)(luo)游戲、網(wang)絡(luo)(luo)不(bu)良社(she)交等(deng)問題進行重點整治，凈化未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人網(wang)絡(luo)(luo)環(huan)境。加強(qiang)未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人網(wang)絡(luo)(luo)安(an)全教(jiao)育，依法(fa)懲處利用(yong)網(wang)絡(luo)(luo)從事危害未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人身心健康(kang)的活動(dong)，形成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)家庭、學校、社(she)會(hui)多(duo)方位保護合力，營(ying)造良好安(an)全的未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人網(wang)絡(luo)(luo)環(huan)境。

  四(si)、捍衛網絡空間公平正義

  公(gong)正司(si)法(fa)(fa)是維護社會公(gong)平正義的最后一道防線。中(zhong)國堅(jian)持司(si)法(fa)(fa)公(gong)正、司(si)法(fa)(fa)為民(min)，積(ji)極回(hui)應網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)時代司(si)法(fa)(fa)需求，運用網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)信息(xi)技術(shu)賦能(neng)傳(chuan)統司(si)法(fa)(fa)，完善網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)司(si)法(fa)(fa)規(gui)則，革新網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)司(si)法(fa)(fa)模式，依法(fa)(fa)解決新型網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)糾紛(fen)，打擊(ji)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)犯罪，保障網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)空間(jian)主體權益，使人(ren)民(min)群眾獲(huo)得(de)更加(jia)公(gong)平公(gong)正、公(gong)開透明、高效便捷、普惠均等的司(si)法(fa)(fa)服務(wu)。

  （一）創(chuang)新(xin)網(wang)絡司法(fa)規(gui)則

  隨著互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)新技術新應(ying)用新業態的(de)(de)快速發展，網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)空間承載的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律關系更為(wei)豐富多元，給網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)空間司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)保障帶來了(le)新挑(tiao)戰，需要構建更為(wei)完善(shan)的(de)(de)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)。中國(guo)及時制定(ding)涉及網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)知識產權、人格權、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)交(jiao)易(yi)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)不正當(dang)競爭(zheng)、電信網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)詐(zha)騙等(deng)領域的(de)(de)民(min)事(shi)和(he)刑(xing)事(shi)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)解釋。通過審理(li)涉及網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)基礎設(she)施安全、算法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)、數據(ju)權屬交(jiao)易(yi)、個人信息保護、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)平臺治理(li)等(deng)一大批新類型、疑難復(fu)雜和(he)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)特性突出的(de)(de)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)案件，細(xi)化法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律適(shi)用標準，促進(jin)裁判標準統一，網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)空間規(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)、行為(wei)規(gui)(gui)(gui)范、權利邊(bian)界和(he)責任義務日益明(ming)晰。制定(ding)人民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院在線訴訟、在線調解、在線運行規(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)，細(xi)化電子數據(ju)證據(ju)規(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)，規(gui)(gui)(gui)范網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)犯罪(zui)案件辦(ban)理(li)程序(xu)，網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)程序(xu)規(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)體(ti)系逐步建立(li)。網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)的(de)(de)體(ti)系化、系統化，為(wei)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作提供了(le)規(gui)(gui)(gui)則(ze)(ze)引領和(he)制度保障，讓網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)有章(zhang)可循。

  （二）探(tan)索網絡司法模式(shi)

  積(ji)極探(tan)索司法(fa)活動(dong)與網(wang)絡技(ji)術(shu)深度融(rong)合(he)的(de)(de)新(xin)(xin)路徑、新(xin)(xin)領域、新(xin)(xin)模(mo)式(shi)，讓社(she)會正(zheng)義“提速”。積(ji)極推(tui)行大數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)、云(yun)計算、人工(gong)智能、區塊鏈等現代科(ke)技(ji)在訴訟(song)服務(wu)、審判執行、司法(fa)管理等領域的(de)(de)深度應用(yong)，先(xian)行先(xian)試(shi)構建中(zhong)(zhong)國特(te)色(se)(se)(se)的(de)(de)網(wang)絡司法(fa)模(mo)式(shi)。鼓勵各地(di)(di)法(fa)院(yuan)因地(di)(di)制(zhi)(zhi)宜，結合(he)當地(di)(di)互聯(lian)網(wang)產業發(fa)展(zhan)情況和(he)網(wang)絡糾紛特(te)點，探(tan)索具有地(di)(di)域特(te)色(se)(se)(se)的(de)(de)新(xin)(xin)型互聯(lian)網(wang)審判機制(zhi)(zhi)。相繼設(she)立杭州、北京、廣(guang)州互聯(lian)網(wang)法(fa)院(yuan)，探(tan)索實行“網(wang)上(shang)案(an)(an)件網(wang)上(shang)審理”。大力推(tui)進數(shu)(shu)(shu)字檢察(cha)工(gong)作，堅持(chi)大數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)賦能法(fa)律監(jian)督(du)，系統整合(he)各類辦案(an)(an)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)，積(ji)極探(tan)索構建大數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)法(fa)律監(jian)督(du)模(mo)型和(he)平臺，努力推(tui)動(dong)個(ge)案(an)(an)辦理式(shi)監(jian)督(du)和(he)類案(an)(an)治理式(shi)監(jian)督(du)相結合(he)，為新(xin)(xin)時代法(fa)律監(jian)督(du)提質增(zeng)效。網(wang)絡司法(fa)的(de)(de)新(xin)(xin)模(mo)式(shi)標志(zhi)著中(zhong)(zhong)國特(te)色(se)(se)(se)社(she)會主義司法(fa)制(zhi)(zhi)度在網(wang)絡領域進一(yi)步發(fa)展(zhan)完善，逐漸成為中(zhong)(zhong)國司法(fa)的(de)(de)一(yi)張(zhang)亮麗名片。

  （三）維(wei)護(hu)網絡司(si)法權益

  中國積(ji)極開展網(wang)絡(luo)(luo)司(si)法活動，堅決(jue)打(da)擊網(wang)絡(luo)(luo)違法犯罪活動，努力讓人(ren)民群(qun)眾在每一(yi)個司(si)法案件中感受到公(gong)平正義。

  強化公(gong)(gong)民(min)(min)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)民(min)(min)事權益(yi)司法保(bao)(bao)(bao)護。依法辦理(li)個人信(xin)息(xi)保(bao)(bao)(bao)護、網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)知識產(chan)(chan)權、網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)交易、網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)侵權等領域的(de)(de)民(min)(min)商(shang)(shang)事案(an)件，保(bao)(bao)(bao)障各方(fang)主體(ti)的(de)(de)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)民(min)(min)事權益(yi)。在(zai)個人信(xin)息(xi)保(bao)(bao)(bao)護方(fang)面，重(zhong)點關(guan)注(zhu)處理(li)大(da)規(gui)模個人信(xin)息(xi)的(de)(de)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)平臺(tai)，對侵犯(fan)公(gong)(gong)民(min)(min)個人信(xin)息(xi)的(de)(de)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)平臺(tai)提起(qi)民(min)(min)事公(gong)(gong)益(yi)訴(su)訟，通過(guo)案(an)件審理(li)明確用(yong)戶個人信(xin)息(xi)商(shang)(shang)業使用(yong)的(de)(de)規(gui)則(ze)和邊(bian)界，督(du)促(cu)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)平臺(tai)企業合法合規(gui)收(shou)集使用(yong)數(shu)據。在(zai)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)知識產(chan)(chan)權保(bao)(bao)(bao)護方(fang)面，針對涉(she)及專利、集成電(dian)路布圖(tu)設計、技術秘密、計算機軟件等專業技術性較(jiao)強的(de)(de)案(an)件，探索引入技術調(diao)查官制度(du)，逐步(bu)構建(jian)起(qi)維(wei)護網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)空間(jian)公(gong)(gong)民(min)(min)合法權益(yi)的(de)(de)“防護欄”。

  加大(da)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)懲治(zhi)(zhi)力度。隨著互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)技術的(de)快速發展，傳(chuan)統(tong)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)加速向以互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)為(wei)媒介的(de)非(fei)接觸(chu)式犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)轉變，電信網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)詐(zha)(zha)騙、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)賭博(bo)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)淫穢色情(qing)等涉(she)網(wang)(wang)(wang)違(wei)法犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)多發。中國依法辦理新型網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)案件。連續(xu)多年開(kai)展“凈(jing)網(wang)(wang)(wang)行動(dong)(dong)”，嚴厲打擊群眾反映強烈(lie)的(de)黑客攻(gong)擊破壞、侵犯(fan)(fan)(fan)公(gong)民個(ge)人信息等違(wei)法犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)活動(dong)(dong)。持續(xu)推進“云劍”“斷卡”“斷流”“拔釘”等專(zhuan)項行動(dong)(dong)，打擊套路貸、校園(yuan)貸、“以房養(yang)老”、“投(tou)資(zi)養(yang)老”等電信網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)詐(zha)(zha)騙犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)，依法懲處為(wei)電信網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)詐(zha)(zha)騙犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)團(tuan)伙提(ti)供互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)接入(ru)、域名注冊、服(fu)務器托管、移動(dong)(dong)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)應用程(cheng)序制作開(kai)發、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)支付(fu)、引流推廣等服(fu)務支撐的(de)黑灰產業。完善國家(jia)反詐(zha)(zha)大(da)數據平臺和反詐(zha)(zha)移動(dong)(dong)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)應用程(cheng)序，建設(she)國家(jia)涉(she)詐(zha)(zha)黑樣本庫，完善快速止付(fu)凍結機制、涉(she)詐(zha)(zha)資(zi)金返還機制。堅決打擊網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)賭博(bo)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)行為(wei)，從嚴治(zhi)(zhi)理網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)淫穢色情(qing)。網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)(luo)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)治(zhi)(zhi)理工作取得(de)明顯成效，人民群眾安(an)全感有效提(ti)升，社(she)會更加和諧穩定(ding)。

  探(tan)索未成(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)網(wang)(wang)絡(luo)司(si)法(fa)保護(hu)新路徑(jing)。以(yi)(yi)懲防網(wang)(wang)絡(luo)犯(fan)罪(zui)為重點，依法(fa)精準(zhun)打擊(ji)“隔空猥褻”等網(wang)(wang)絡(luo)違法(fa)犯(fan)罪(zui)，加大對以(yi)(yi)未成(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)為目標的(de)網(wang)(wang)絡(luo)詐騙犯(fan)罪(zui)的(de)打擊(ji)懲治力度。依法(fa)懲戒和精準(zhun)幫教相結(jie)合(he)，最大限(xian)度教育挽救涉(she)網(wang)(wang)絡(luo)犯(fan)罪(zui)的(de)未成(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)。積極推(tui)動網(wang)(wang)絡(luo)領域未成(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)公益保護(hu)，以(yi)(yi)辦(ban)理涉(she)毒音視頻(pin)傳播、侵(qin)犯(fan)未成(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)個人(ren)(ren)信息權益、網(wang)(wang)絡(luo)高額打賞等典型個案作(zuo)為突破(po)口，通(tong)(tong)過公益訴訟、檢察建議、支持起(qi)訴、情(qing)況通(tong)(tong)報等多種形(xing)式(shi)，推(tui)動網(wang)(wang)絡(luo)平臺、社會、政府共同守(shou)護(hu)未成(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)健(jian)康網(wang)(wang)絡(luo)環(huan)境。

  五、提升(sheng)全(quan)社會網絡法治意識和(he)素養

  網絡(luo)(luo)法(fa)治宣傳(chuan)教育(yu)需要全社會(hui)共同參(can)與。中國借助互聯網，法(fa)治宣傳(chuan)教育(yu)的內容、形(xing)式、手段(duan)不(bu)斷創新，網民法(fa)治觀(guan)念全面(mian)提升，網絡(luo)(luo)平臺主體責任和(he)行業自律有效落實，尊法(fa)學法(fa)守法(fa)用法(fa)日益成為(wei)網絡(luo)(luo)空(kong)間(jian)廣(guang)泛共識和(he)基本準則，社會(hui)主義法(fa)治精神在(zai)網絡(luo)(luo)空(kong)間(jian)得到全面(mian)彰顯。

  （一）拓展“互(hu)聯網(wang)+普法(fa)”新模式

  互(hu)聯網(wang)日益(yi)成為(wei)人民群(qun)眾(zhong)學習、工作、生(sheng)活的(de)新(xin)空間，成為(wei)獲(huo)取公共信息和服務的(de)新(xin)平臺，也逐(zhu)漸成為(wei)普法的(de)新(xin)渠道(dao)、新(xin)手(shou)段。“互(hu)聯網(wang)+普法”將單向(xiang)式法治宣傳轉(zhuan)變為(wei)互(hu)動式、服務式、場(chang)景式傳播，專業(ye)化的(de)法律術語(yu)轉(zhuan)化為(wei)通俗易懂(dong)的(de)生(sheng)活話語(yu)、網(wang)言網(wang)語(yu)，受眾(zhong)的(de)參與感(gan)、體驗感(gan)、獲(huo)得感(gan)不斷提(ti)升。

  充分(fen)運(yun)用(yong)互(hu)聯網(wang)(wang)開(kai)(kai)展法(fa)治(zhi)宣傳(chuan)(chuan)教育。政(zheng)府網(wang)(wang)站、公眾號(hao)設(she)(she)立普法(fa)專(zhuan)題專(zhuan)欄(lan)，圍(wei)繞憲法(fa)、民(min)法(fa)典、國(guo)家安(an)全(quan)法(fa)、網(wang)(wang)絡安(an)全(quan)法(fa)等(deng)重要法(fa)律法(fa)規，以及生態文明(ming)建(jian)設(she)(she)、食品(pin)藥品(pin)安(an)全(quan)、個人信息保護(hu)等(deng)人民(min)群(qun)眾關心關注的(de)問題，開(kai)(kai)展網(wang)(wang)上法(fa)治(zhi)宣傳(chuan)(chuan)，全(quan)面普及法(fa)律知識。充分(fen)利(li)用(yong)中(zhong)國(guo)普法(fa)“一(yi)網(wang)(wang)兩微一(yi)端(duan)”，加強智慧普法(fa)平臺建(jian)設(she)(she)，宣傳(chuan)(chuan)中(zhong)國(guo)法(fa)治(zhi)建(jian)設(she)(she)實踐經驗(yan)，推送普法(fa)信息，引導(dao)全(quan)社會樹立權利(li)與義務、個人自(zi)由與社會責(ze)任(ren)相統(tong)一(yi)的(de)法(fa)治(zhi)觀念，培育遇(yu)事找法(fa)、解決問題用(yong)法(fa)、化解矛盾(dun)靠法(fa)的(de)法(fa)治(zhi)意(yi)識和(he)行(xing)為規范，引導(dao)全(quan)體人民(min)做社會主(zhu)義法(fa)治(zhi)的(de)忠實崇尚者、自(zi)覺遵守者、堅定捍(han)衛(wei)者。

  積極運(yun)用網(wang)(wang)絡(luo)(luo)媒(mei)(mei)體(ti)開展(zhan)網(wang)(wang)上普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)活動。互聯網(wang)(wang)媒(mei)(mei)體(ti)發揮內(nei)容、渠(qu)道、資源優勢，結(jie)合不同(tong)群體(ti)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)需求，運(yun)用圖解、動漫、短視頻、網(wang)(wang)絡(luo)(luo)直(zhi)播、網(wang)(wang)絡(luo)(luo)音樂等多種(zhong)(zhong)形式創(chuang)作大(da)量(liang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)作品(pin)，通(tong)過論壇、博(bo)客(ke)、微博(bo)客(ke)、公眾(zhong)賬號(hao)、即(ji)時(shi)通(tong)信工具、網(wang)(wang)絡(luo)(luo)直(zhi)播、搜索引擎、問答社區(qu)等多種(zhong)(zhong)渠(qu)道向公眾(zhong)提供法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)知識(shi)，解讀(du)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規。網(wang)(wang)絡(luo)(luo)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)打通(tong)了(le)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)與群眾(zhong)間的“最后一公里”，促(cu)進普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)更充分地融入市場經營、社區(qu)生活、校(xiao)園(yuan)學習、鄉村(cun)建設，法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)知識(shi)的到(dao)達率(lv)、普(pu)及率(lv)、知曉率(lv)得到(dao)顯著提升。

  線(xian)下普(pu)法(fa)(fa)活動(dong)(dong)(dong)向線(xian)上延伸。隨著(zhu)互聯網(wang)與經(jing)濟社會(hui)生(sheng)產生(sheng)活的(de)廣泛(fan)融(rong)合(he)，傳(chuan)(chuan)統的(de)線(xian)下法(fa)(fa)治(zhi)講座、普(pu)法(fa)(fa)基層行動(dong)(dong)(dong)、法(fa)(fa)律(lv)咨詢(xun)服(fu)務、法(fa)(fa)治(zhi)文(wen)藝展播等普(pu)法(fa)(fa)活動(dong)(dong)(dong)借助互聯網(wang)不(bu)斷(duan)擴大(da)影響力和(he)(he)覆蓋面。學習(xi)培訓、微(wei)視(shi)頻(pin)比賽、互聯網(wang)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規知(zhi)識大(da)賽等更多“鍵對鍵”的(de)線(xian)上活動(dong)(dong)(dong)和(he)(he)“面對面”的(de)線(xian)下普(pu)法(fa)(fa)相互融(rong)合(he)、相互補充(chong)、相得益(yi)彰，吸引更多人群(qun)參與法(fa)(fa)治(zhi)宣傳(chuan)(chuan)教育，讓網(wang)絡法(fa)(fa)治(zhi)宣傳(chuan)(chuan)教育惠(hui)及更廣泛(fan)社會(hui)群(qun)體。

  （二）普(pu)及網絡法(fa)律法(fa)規

  宣(xuan)傳普(pu)及網絡(luo)法律法規(gui)是網絡(luo)法治(zhi)宣(xuan)傳教育(yu)的(de)(de)重點內容。網絡(luo)法律法規(gui)全(quan)面普(pu)及提升了(le)人民群眾的(de)(de)網絡(luo)法治(zhi)觀念，為培育(yu)健康向上(shang)、文明法治(zhi)的(de)(de)網絡(luo)生態環境(jing)提供了(le)重要支持(chi)。

  網(wang)(wang)絡(luo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規普(pu)及(ji)融(rong)入網(wang)(wang)絡(luo)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)全過(guo)程。在(zai)網(wang)(wang)絡(luo)安全法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、數據安全法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、個(ge)人(ren)信息(xi)保護法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等(deng)網(wang)(wang)絡(luo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規制(zhi)定過(guo)程中，利用線(xian)上線(xian)下渠道，通(tong)過(guo)公(gong)(gong)(gong)開(kai)征求意見(jian)(jian)、研(yan)討論證(zheng)等(deng)方(fang)式，廣泛聽取、充(chong)分吸納公(gong)(gong)(gong)民、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)、其他組織等(deng)各方(fang)意見(jian)(jian)。網(wang)(wang)絡(luo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規公(gong)(gong)(gong)布(bu)實(shi)施時(shi)，通(tong)過(guo)召開(kai)新(xin)聞(wen)發布(bu)會(hui)、答(da)記者問和專家(jia)解讀等(deng)方(fang)式解疑釋惑，引(yin)導公(gong)(gong)(gong)眾了解網(wang)(wang)絡(luo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律知識(shi)、遵守網(wang)(wang)絡(luo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規，為依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治網(wang)(wang)筑(zhu)牢群眾基(ji)礎(chu)。

  在網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)執法(fa)(fa)(fa)、司法(fa)(fa)(fa)活動中適時開(kai)(kai)展網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規普及。圍繞利用網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)傳播違法(fa)(fa)(fa)和不良信(xin)息(xi)、侵害個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)權益、電信(xin)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)詐騙、未(wei)成年人(ren)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)保(bao)護等人(ren)民群眾(zhong)關(guan)心關(guan)注(zhu)的問題，發布網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)治典型案(an)(an)事例，集(ji)中開(kai)(kai)展以(yi)案(an)(an)釋法(fa)(fa)(fa)。通過“中國審判流(liu)程(cheng)信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)(kai)網(wang)(wang)”“中國庭審公(gong)開(kai)(kai)網(wang)(wang)”“中國裁判文書網(wang)(wang)”“中國執行信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)(kai)網(wang)(wang)”四(si)大平臺，公(gong)開(kai)(kai)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)司法(fa)(fa)(fa)案(an)(an)件。民眾(zhong)以(yi)更加生動直觀(guan)的方(fang)式了解網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)律(lv)知識，社(she)會公(gong)眾(zhong)從旁觀(guan)者變為參與者、支持者、宣傳者。

  （三）面向重(zhong)點(dian)對象開展(zhan)網絡普(pu)法

  法律的權威(wei)源自人民內(nei)心擁護和真誠信仰。中(zhong)國圍繞青少(shao)年、互聯(lian)網(wang)企業(ye)從業(ye)人員等重要普(pu)法對(dui)象開展法治宣傳，引導青少(shao)年網(wang)民依法上(shang)(shang)網(wang)、文明上(shang)(shang)網(wang)、安全上(shang)(shang)網(wang)，督(du)促互聯(lian)網(wang)企業(ye)合規(gui)合法經營，提升法律風險(xian)防范(fan)意識。

  加強青少年(nian)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)法(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)傳教(jiao)育。青少年(nian)是祖國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)未來、民(min)族的(de)(de)(de)(de)希(xi)望(wang)。青少年(nian)網(wang)(wang)(wang)(wang)民(min)在中(zhong)國(guo)(guo)網(wang)(wang)(wang)(wang)民(min)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)占(zhan)比逐步增長。作(zuo)為互聯網(wang)(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)“原住民(min)”，青少年(nian)是網(wang)(wang)(wang)(wang)上學習、交流(liu)、生活最活躍的(de)(de)(de)(de)參與者(zhe)(zhe)、實(shi)踐(jian)者(zhe)(zhe)，其合法(fa)(fa)(fa)(fa)權益(yi)也更易受到網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)違法(fa)(fa)(fa)(fa)活動(dong)的(de)(de)(de)(de)侵(qin)害。中(zhong)國(guo)(guo)從保護(hu)青少年(nian)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)權益(yi)，促進青少年(nian)健康成(cheng)長、全(quan)面發(fa)展(zhan)(zhan)出發(fa)，遵循青少年(nian)身(shen)心發(fa)展(zhan)(zhan)規律(lv)，貼近青少年(nian)學習生活實(shi)際，聚(ju)焦(jiao)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)沉迷、網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)欺凌(ling)、網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)淫穢色情信息等重點問題，通過普法(fa)(fa)(fa)(fa)微綜藝、兒童(tong)普法(fa)(fa)(fa)(fa)話劇、網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)普法(fa)(fa)(fa)(fa)故(gu)事廣播、網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)普法(fa)(fa)(fa)(fa)云(yun)課(ke)堂、學法(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)知識競賽、法(fa)(fa)(fa)(fa)治副校長進校園、編(bian)寫網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)普法(fa)(fa)(fa)(fa)讀本等生動(dong)活潑、豐富多彩的(de)(de)(de)(de)形(xing)式開(kai)展(zhan)(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)傳教(jiao)育，逐步形(xing)成(cheng)了政府、社會、學校、家庭相結合的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)傳教(jiao)育格局，為提(ti)升(sheng)青少年(nian)網(wang)(wang)(wang)(wang)民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)治意識和網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安全(quan)素(su)養提(ti)供了全(quan)面保障(zhang)。

  強(qiang)(qiang)化互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)企(qi)(qi)業(ye)的(de)依(yi)法(fa)(fa)(fa)經(jing)營意識。互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)企(qi)(qi)業(ye)是(shi)推動數(shu)(shu)字經(jing)濟健康發(fa)展(zhan)的(de)重要市場(chang)主體，守法(fa)(fa)(fa)誠(cheng)信(xin)是(shi)其(qi)應當遵守的(de)基本(ben)行(xing)(xing)為準則。中國加(jia)強(qiang)(qiang)對互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)企(qi)(qi)業(ye)的(de)網(wang)絡(luo)法(fa)(fa)(fa)治教育培訓(xun)，把網(wang)絡(luo)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規特(te)別(bie)是(shi)電(dian)子商務法(fa)(fa)(fa)、網(wang)絡(luo)安全(quan)法(fa)(fa)(fa)、數(shu)(shu)據安全(quan)法(fa)(fa)(fa)、個人信(xin)息(xi)保(bao)護法(fa)(fa)(fa)、反壟(long)斷法(fa)(fa)(fa)、反不正(zheng)當競爭法(fa)(fa)(fa)等與經(jing)營活動、行(xing)(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)密切(qie)相關的(de)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規納入(ru)(ru)企(qi)(qi)業(ye)入(ru)(ru)職(zhi)培訓(xun)、日常培訓(xun)。支持(chi)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)行(xing)(xing)業(ye)組織為互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)企(qi)(qi)業(ye)及(ji)其(qi)從(cong)業(ye)人員提供(gong)形(xing)式多樣的(de)法(fa)(fa)(fa)律宣傳教育，鼓勵互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)行(xing)(xing)業(ye)組織督促企(qi)(qi)業(ye)堅(jian)持(chi)經(jing)濟效益(yi)和社會效益(yi)并重的(de)價值導(dao)向，通過完善行(xing)(xing)業(ye)規范、出(chu)臺行(xing)(xing)業(ye)標準、發(fa)布誠(cheng)信(xin)倡議等方式，引導(dao)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)企(qi)(qi)業(ye)積(ji)極履行(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)律義務和社會責任，依(yi)法(fa)(fa)(fa)保(bao)護消費(fei)者合法(fa)(fa)(fa)權益(yi)，維護公平競爭的(de)市場(chang)環境(jing)。

  （四）強(qiang)化(hua)網絡法(fa)治研究(jiu)教育

  網絡(luo)法治教育、網絡(luo)法治人(ren)才是建設(she)(she)網絡(luo)強國(guo)的(de)重要支(zhi)撐和(he)創新動力。中國(guo)面對網絡(luo)法治實(shi)(shi)踐(jian)中產生的(de)重大理論問(wen)題和(he)人(ren)才需求，初步形成(cheng)了理論與實(shi)(shi)踐(jian)相結(jie)合、制度與發展相適應的(de)教育研究、人(ren)才培養(yang)機制，為網絡(luo)法治建設(she)(she)提(ti)供(gong)了智力支(zhi)持和(he)人(ren)才保障。

  全面提升(sheng)網絡(luo)法(fa)治研究(jiu)(jiu)能力。高校(xiao)、科研機構創(chuang)建(jian)(jian)網絡(luo)法(fa)治研究(jiu)(jiu)新型智(zhi)庫(ku)(ku)，先后建(jian)(jian)立多個綜合性(xing)網絡(luo)法(fa)治研究(jiu)(jiu)基地。截至2022年(nian)6月，中國網絡(luo)法(fa)治研究(jiu)(jiu)機構超過90家。網絡(luo)法(fa)治智(zhi)庫(ku)(ku)充分發揮“智(zhi)囊團”“思想庫(ku)(ku)”“人才庫(ku)(ku)”的(de)重要作用(yong)，圍繞(rao)數據、算法(fa)、平臺(tai)治理等前沿(yan)問題開展研究(jiu)(jiu)，形成(cheng)了大(da)量學術研究(jiu)(jiu)成(cheng)果。專家學者深入(ru)參(can)與網絡(luo)法(fa)治活(huo)動，圍繞(rao)網絡(luo)法(fa)治重要規(gui)劃、重大(da)立法(fa)、重點改革等加強調查研究(jiu)(jiu)，提出建(jian)(jian)設性(xing)建(jian)(jian)議。

  加強網(wang)絡(luo)法(fa)(fa)治(zhi)領域人才培養。中(zhong)國系(xi)統整合(he)傳統法(fa)(fa)學(xue)學(xue)科(ke)教育和網(wang)絡(luo)相關學(xue)科(ke)教育，在設(she)立網(wang)絡(luo)空間安(an)全(quan)(quan)一級(ji)(ji)學(xue)科(ke)的基礎上，部分高校(xiao)(xiao)開設(she)網(wang)絡(luo)與(yu)信(xin)息(xi)法(fa)(fa)學(xue)、數字(zi)法(fa)(fa)學(xue)、人工智(zhi)能法(fa)(fa)學(xue)等(deng)二級(ji)(ji)學(xue)科(ke)。高校(xiao)(xiao)依規自主開設(she)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)(quan)與(yu)執法(fa)(fa)等(deng)網(wang)絡(luo)法(fa)(fa)治(zhi)相關本(ben)科(ke)專業。組建從事網(wang)絡(luo)法(fa)(fa)學(xue)研究和教學(xue)的工作團隊，講授網(wang)絡(luo)與(yu)信(xin)息(xi)安(an)全(quan)(quan)、法(fa)(fa)律(lv)(lv)與(yu)人工智(zhi)能、網(wang)絡(luo)法(fa)(fa)學(xue)、區塊(kuai)鏈與(yu)電(dian)子證據(ju)、法(fa)(fa)律(lv)(lv)數據(ju)分析等(deng)融(rong)合(he)法(fa)(fa)律(lv)(lv)知(zhi)(zhi)識(shi)與(yu)計算(suan)機科(ke)學(xue)、統計學(xue)知(zhi)(zhi)識(shi)的跨學(xue)科(ke)跨專業課程，編寫了網(wang)絡(luo)法(fa)(fa)、計算(suan)法(fa)(fa)、數據(ju)法(fa)(fa)、個人信(xin)息(xi)保(bao)護法(fa)(fa)等(deng)領域的一系(xi)列具(ju)有前沿性(xing)、通用性(xing)及實操性(xing)教材，培養出一大批兼具(ju)法(fa)(fa)律(lv)(lv)專業知(zhi)(zhi)識(shi)和技術背景的復合(he)型人才，為網(wang)絡(luo)強國建設(she)提供了有力的法(fa)(fa)治(zhi)人才支撐。

  六、加(jia)強網絡法治國際交流合(he)作

  網(wang)絡空間(jian)是(shi)人類共(gong)同(tong)(tong)的(de)活(huo)動空間(jian)。全(quan)球(qiu)(qiu)推(tui)動數字經濟發展(zhan)(zhan)的(de)愿(yuan)望(wang)相同(tong)(tong)，應對(dui)網(wang)絡安全(quan)風險(xian)的(de)挑戰相同(tong)(tong)，加強(qiang)網(wang)絡空間(jian)治(zhi)理(li)的(de)需求相同(tong)(tong)。中國積(ji)極開展(zhan)(zhan)網(wang)絡法治(zhi)國際交流合作，堅(jian)持在獨立自主、完(wan)全(quan)平等(deng)、互(hu)相尊重的(de)基礎上，與世界各國一道，共(gong)同(tong)(tong)參與全(quan)球(qiu)(qiu)網(wang)絡治(zhi)理(li)體(ti)系變革，促進全(quan)球(qiu)(qiu)共(gong)同(tong)(tong)分享互(hu)聯網(wang)發展(zhan)(zhan)的(de)機遇和成果，攜手構建網(wang)絡空間(jian)命運共(gong)同(tong)(tong)體(ti)。

  （一(yi)）積極參與規則建設

  中國(guo)堅定(ding)維(wei)護國(guo)際(ji)(ji)公平正義，堅定(ding)維(wei)護以聯(lian)合(he)(he)國(guo)為核心的國(guo)際(ji)(ji)體(ti)系、以國(guo)際(ji)(ji)法(fa)為基礎的國(guo)際(ji)(ji)秩序、以《聯(lian)合(he)(he)國(guo)憲章》宗(zong)旨和原則(ze)為基礎的國(guo)際(ji)(ji)關系基本準則(ze)。支持各(ge)國(guo)平等參與網絡國(guo)際(ji)(ji)治理，制定(ding)各(ge)方普(pu)遍接(jie)受的網絡空間(jian)國(guo)際(ji)(ji)規則(ze)。

  支(zhi)持(chi)發揮聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)網(wang)(wang)絡(luo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)治理中(zhong)(zhong)的(de)主渠道(dao)作用(yong)。支(zhi)持(chi)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)制定(ding)打擊網(wang)(wang)絡(luo)犯罪全(quan)(quan)(quan)(quan)球性公約，共提(ti)并(bing)推(tui)(tui)動聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)大會(hui)通(tong)過決議，設(she)立(li)政府(fu)間(jian)(jian)特設(she)專家委員會(hui)，并(bing)建(jian)設(she)性參(can)與(yu)公約談判，呼吁盡早共同(tong)(tong)達(da)成具有(you)權(quan)威性、普遍性的(de)公約，為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)社會(hui)合(he)(he)(he)(he)(he)作應對網(wang)(wang)絡(luo)犯罪挑戰提(ti)供(gong)法(fa)律基礎。注重(zhong)發揮聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)應對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)信(xin)息安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)威脅領域的(de)關(guan)鍵作用(yong)，與(yu)上海合(he)(he)(he)(he)(he)作組織(zhi)(zhi)其(qi)他(ta)(ta)成員國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共同(tong)(tong)向(xiang)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)提(ti)交“信(xin)息安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)行為(wei)(wei)準則(ze)”，并(bing)于(yu)(yu)2015年(nian)提(ti)交更新案文(wen)。提(ti)出《全(quan)(quan)(quan)(quan)球數(shu)據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)倡議》，分別于(yu)(yu)2021年(nian)3月和2022年(nian)6月同(tong)(tong)阿拉伯國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家聯(lian)(lian)盟、中(zhong)(zhong)亞五(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)發表《中(zhong)(zhong)阿數(shu)據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)(he)(he)(he)(he)作倡議》《“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)+中(zhong)(zhong)亞五(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)”數(shu)據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)(he)(he)(he)(he)作倡議》，為(wei)(wei)討(tao)論制定(ding)全(quan)(quan)(quan)(quan)球數(shu)據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)規則(ze)提(ti)供(gong)藍本。參(can)與(yu)推(tui)(tui)動聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)達(da)成“網(wang)(wang)絡(luo)空間(jian)(jian)負責(ze)任國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家行為(wei)(wei)規范框架”，明(ming)確主權(quan)平等、和平解決爭端(duan)、禁止使用(yong)武力、不干涉他(ta)(ta)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內政等國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)法(fa)重(zhong)要原則(ze)適用(yong)于(yu)(yu)網(wang)(wang)絡(luo)空間(jian)(jian)，明(ming)確應建(jian)立(li)全(quan)(quan)(quan)(quan)球性、客觀的(de)信(xin)息技術產品供(gong)應鏈安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)標準。拓展與(yu)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)專門機構的(de)網(wang)(wang)絡(luo)事務(wu)合(he)(he)(he)(he)(he)作，參(can)與(yu)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)教科文(wen)組織(zhi)(zhi)制定(ding)《人工(gong)智(zhi)能倫理建(jian)議書(shu)》，并(bing)與(yu)世界知識產權(quan)組織(zhi)(zhi)在(zai)域名(ming)規則(ze)制定(ding)和域名(ming)爭議解決領域開展廣泛合(he)(he)(he)(he)(he)作。

  積(ji)極參與形(xing)成(cheng)區(qu)(qu)域(yu)性網絡(luo)治理(li)規則(ze)。簽署《區(qu)(qu)域(yu)全(quan)面(mian)(mian)經(jing)濟(ji)伙(huo)伴(ban)關(guan)系(xi)協(xie)定(ding)》，與其他(ta)14個成(cheng)員(yuan)國一道，圍繞電(dian)(dian)子認證和(he)簽名(ming)、在線(xian)消(xiao)費者保(bao)護、在線(xian)個人(ren)信息保(bao)護、網絡(luo)安全(quan)、數據跨(kua)境(jing)流動、知(zhi)識產(chan)權保(bao)護等領(ling)域(yu)形(xing)成(cheng)區(qu)(qu)域(yu)規則(ze)，電(dian)(dian)子商(shang)務章節成(cheng)為(wei)目前全(quan)球覆(fu)蓋區(qu)(qu)域(yu)最廣(guang)、內容全(quan)面(mian)(mian)、水平(ping)較(jiao)高的電(dian)(dian)子商(shang)務國際規則(ze)。積(ji)極推進加(jia)入《全(quan)面(mian)(mian)與進步跨(kua)太平(ping)洋(yang)伙(huo)伴(ban)關(guan)系(xi)協(xie)定(ding)》和(he)《數字(zi)經(jing)濟(ji)伙(huo)伴(ban)關(guan)系(xi)協(xie)定(ding)》，參與數字(zi)經(jing)濟(ji)領(ling)域(yu)高標準規則(ze)制定(ding)。

  （二）廣(guang)泛開展交流合作

  中(zhong)國始終支持網(wang)絡(luo)法(fa)治領域的國際交流與合作，積(ji)極開展對話協(xie)商、交流互鑒(jian)，不斷(duan)拓展深化平等(deng)、開放(fang)、合作的全球(qiu)伙伴關系(xi)，以共進為(wei)(wei)動(dong)力、以共贏(ying)為(wei)(wei)目(mu)標，共同推進網(wang)絡(luo)國際治理。

  開展(zhan)網絡法(fa)治雙多邊對話(hua)(hua)交流。建立(li)中(zhong)(zhong)俄信(xin)息(xi)安全磋商機(ji)(ji)制(zhi)、中(zhong)(zhong)歐網絡工作組機(ji)(ji)制(zhi)、中(zhong)(zhong)國－東盟網絡事務(wu)對話(hua)(hua)機(ji)(ji)制(zhi)、中(zhong)(zhong)日韓三(san)方(fang)(fang)網絡磋商機(ji)(ji)制(zhi)等(deng)對話(hua)(hua)機(ji)(ji)制(zhi)，聯(lian)合舉辦(ban)“2019中(zhong)(zhong)德(de)互(hu)聯(lian)網經濟對話(hua)(hua)”“中(zhong)(zhong)英互(hu)聯(lian)網圓(yuan)桌(zhuo)會(hui)議(yi)”“中(zhong)(zhong)韓互(hu)聯(lian)網圓(yuan)桌(zhuo)會(hui)議(yi)”“中(zhong)(zhong)古（巴(ba)）互(hu)聯(lian)網圓(yuan)桌(zhuo)論壇”“中(zhong)(zhong)巴(ba)（西）互(hu)聯(lian)網治理研討(tao)會(hui)”等(deng)活動(dong)，與(yu)相關(guan)國家(jia)在網絡政(zheng)策法(fa)規和治網實(shi)踐等(deng)方(fang)(fang)面開展(zhan)務(wu)實(shi)交流，及(ji)時回應各方(fang)(fang)關(guan)切，平等(deng)協(xie)商解決分歧。與(yu)泰國、印度尼西亞等(deng)簽(qian)署網絡安全合作備忘錄(lu)，加強網絡安全政(zheng)策法(fa)規交流分享，共同(tong)促進(jin)網絡安全能力建設。

  加強(qiang)網絡(luo)安全(quan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)執法(fa)(fa)司法(fa)(fa)合作。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與多國(guo)(guo)(guo)達成(cheng)(cheng)網絡(luo)安全(quan)領(ling)域合作共識，在(zai)打擊(ji)(ji)網絡(luo)恐(kong)怖主義、電信網絡(luo)詐(zha)騙等(deng)方(fang)面開展深層次(ci)務實合作。在(zai)打擊(ji)(ji)網絡(luo)恐(kong)怖主義方(fang)面，通過(guo)聯(lian)合反恐(kong)演習、聯(lian)合邊防(fang)行(xing)動、警(jing)(jing)務合作、司法(fa)(fa)協助等(deng)多種形式，不斷深化與相(xiang)關國(guo)(guo)(guo)家交流(liu)合作，攜手應(ying)對(dui)威脅(xie)挑(tiao)戰(zhan)，共同(tong)維護(hu)世界和(he)平和(he)地(di)區(qu)穩定(ding)。在(zai)打擊(ji)(ji)電信網絡(luo)詐(zha)騙方(fang)面，開展國(guo)(guo)(guo)際(ji)執法(fa)(fa)司法(fa)(fa)合作，與多國(guo)(guo)(guo)聯(lian)合偵(zhen)辦跨境重大(da)案件，取得明(ming)顯(xian)成(cheng)(cheng)效(xiao)。2022年3月至6月，在(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)刑警(jing)(jing)組織框架下，與其(qi)他75個成(cheng)(cheng)員國(guo)(guo)(guo)共同(tong)參與“曙光行(xing)動”，逮(dai)捕犯罪嫌疑人(ren)2000余名(ming)，攔截非法(fa)(fa)資金5000余萬美(mei)元，有(you)效(xiao)遏制跨國(guo)(guo)(guo)電信網絡(luo)詐(zha)騙活動。

  攜手保護(hu)未成年人網(wang)(wang)絡(luo)權益。積極與(yu)聯(lian)合國兒童基金會(hui)、國際互聯(lian)網(wang)(wang)舉報熱線聯(lian)合會(hui)等國際組織以及英國、德國、阿聯(lian)酋等國相關部門(men)開(kai)展合作(zuo)，治理線上(shang)未成年人色情問題。加入“WePROTECT終結網(wang)(wang)絡(luo)兒童性剝削全球聯(lian)盟”，與(yu)全球200多(duo)個政府(fu)、企(qi)業和民間社會(hui)組織一道努力打(da)擊(ji)兒童網(wang)(wang)上(shang)性剝削及性虐(nve)待(dai)，為兒童創造更加安全的網(wang)(wang)絡(luo)環境。

  （三）努(nu)力搭建對(dui)話平臺(tai)

  中(zhong)國(guo)展(zhan)現負(fu)責任大國(guo)擔當，積極搭建(jian)與世界(jie)互聯(lian)互通的(de)國(guo)際(ji)平臺和國(guo)際(ji)互聯(lian)網共建(jian)共享的(de)中(zhong)國(guo)平臺，為世界(jie)各國(guo)在網絡法(fa)治領域(yu)密切聯(lian)系、增進(jin)了解、促(cu)進(jin)互信發揮了積極作用。

  通過世(shi)(shi)界互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)大(da)會(hui)(hui)搭建(jian)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)法治交流(liu)平臺。自2014年(nian)(nian)起，中國(guo)(guo)連續九年(nian)(nian)舉辦世(shi)(shi)界互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)大(da)會(hui)(hui)，邀請各國(guo)(guo)政府、國(guo)(guo)際(ji)組織、互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)企業(ye)、智(zhi)庫、行(xing)業(ye)協會(hui)(hui)、技術社群等(deng)各界代表參加(jia)。大(da)會(hui)(hui)組委會(hui)(hui)發(fa)布(bu)《攜(xie)手(shou)構建(jian)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)空(kong)間(jian)命運共同(tong)體》概(gai)念文件，提出(chu)“尊(zun)重網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)主(zhu)權，《聯(lian)合(he)(he)國(guo)(guo)憲章》確(que)立的(de)主(zhu)權平等(deng)原(yuan)則(ze)是當代國(guo)(guo)際(ji)關系(xi)的(de)基本(ben)準則(ze)，同(tong)樣(yang)適用于網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)空(kong)間(jian)”。發(fa)布(bu)《攜(xie)手(shou)構建(jian)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)空(kong)間(jian)命運共同(tong)體行(xing)動(dong)倡議》，提出(chu)開(kai)展數據安全和(he)個人信(xin)息保護(hu)及相關規(gui)則(ze)、標準的(de)國(guo)(guo)際(ji)交流(liu)合(he)(he)作，推動(dong)符(fu)合(he)(he)《聯(lian)合(he)(he)國(guo)(guo)憲章》宗旨的(de)個人信(xin)息保護(hu)規(gui)則(ze)標準國(guo)(guo)際(ji)互(hu)認(ren)。開(kai)展未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人保護(hu)立法經驗交流(liu)，打擊(ji)(ji)針對未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人的(de)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)犯罪和(he)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)欺凌，進一(yi)步完善打擊(ji)(ji)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)犯罪與網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)恐(kong)(kong)怖(bu)主(zhu)義的(de)機(ji)制建(jian)設。支持并積極參與聯(lian)合(he)(he)國(guo)(guo)打擊(ji)(ji)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)犯罪國(guo)(guo)際(ji)公約談判，有(you)效(xiao)協調各國(guo)(guo)立法和(he)實踐，合(he)(he)力應對網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)犯罪和(he)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)(luo)恐(kong)(kong)怖(bu)主(zhu)義威(wei)脅。

  搭(da)建(jian)多(duo)形式、多(duo)渠道、多(duo)層次網(wang)絡法(fa)治(zhi)國(guo)(guo)際交(jiao)流(liu)(liu)平(ping)臺(tai)(tai)。通過金(jin)磚(zhuan)國(guo)(guo)家(jia)合作機制、上海(hai)合作組(zu)織、亞非法(fa)律協商(shang)組(zu)織、東(dong)盟(meng)地區(qu)論(lun)(lun)壇等(deng)(deng)多(duo)邊平(ping)臺(tai)(tai)，就網(wang)絡立(li)(li)法(fa)、執法(fa)、司(si)法(fa)、普法(fa)等(deng)(deng)網(wang)絡法(fa)治(zhi)建(jian)設情(qing)況深入(ru)交(jiao)流(liu)(liu)觀(guan)點(dian)、經(jing)驗(yan)和(he)做法(fa)。舉辦世界(jie)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)法(fa)治(zhi)論(lun)(lun)壇，發布《世界(jie)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)法(fa)治(zhi)論(lun)(lun)壇烏鎮宣言》，為在網(wang)絡司(si)法(fa)領域分(fen)享經(jing)驗(yan)、增進(jin)(jin)了解(jie)、相互(hu)(hu)學習借(jie)鑒搭(da)建(jian)橋梁(liang)。支持互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)行(xing)(xing)業組(zu)織建(jian)立(li)(li)中(zhong)國(guo)(guo)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)治(zhi)理論(lun)(lun)壇等(deng)(deng)國(guo)(guo)際交(jiao)流(liu)(liu)平(ping)臺(tai)(tai)，圍繞(rao)數字包(bao)容、數據(ju)治(zhi)理等(deng)(deng)議題(ti)開展交(jiao)流(liu)(liu)研(yan)討，促進(jin)(jin)中(zhong)外(wai)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)社(she)群(qun)增進(jin)(jin)共識，共同解(jie)決互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)行(xing)(xing)業發展面臨(lin)的問題(ti)。鼓勵專家(jia)學者(zhe)通過學術論(lun)(lun)壇、研(yan)討交(jiao)流(liu)(liu)會(hui)等(deng)(deng)多(duo)種平(ping)臺(tai)(tai)，圍繞(rao)數字經(jing)濟(ji)、數據(ju)安全、人(ren)工智(zhi)能治(zhi)理等(deng)(deng)網(wang)絡法(fa)治(zhi)前沿問題(ti)，與國(guo)(guo)際同行(xing)(xing)開展學術交(jiao)流(liu)(liu)，分(fen)享研(yan)究成果。

  結束語

  中國(guo)在(zai)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)發(fa)展治(zhi)理實踐中，立足本(ben)國(guo)國(guo)情，借(jie)鑒世界經驗(yan)，形成了(le)具有鮮(xian)明中國(guo)特色的依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)網(wang)之道。在(zai)全面(mian)建(jian)設社會主義(yi)現代化國(guo)家新征程上，中國(guo)將始終堅持全面(mian)依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)、依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)網(wang)的理念，推動互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)依(yi)(yi)法(fa)有序健康運(yun)行(xing)，以(yi)法(fa)治(zhi)力量護航數字(zi)中國(guo)高質量發(fa)展，為網(wang)絡強國(guo)建(jian)設提供堅實的法(fa)治(zhi)保障。

  互(hu)聯網(wang)發(fa)展(zhan)紅(hong)利惠及全(quan)球，依法(fa)促進(jin)網(wang)絡空(kong)間發(fa)展(zhan)和繁榮，符合世(shi)界各(ge)國(guo)人(ren)民利益(yi)。網(wang)絡法(fa)治(zhi)既是(shi)數(shu)字(zi)治(zhi)理(li)的(de)重要(yao)方式(shi)，也是(shi)數(shu)字(zi)文明(ming)建設(she)的(de)重要(yao)成果(guo)。面(mian)對數(shu)字(zi)化(hua)帶來(lai)的(de)機(ji)遇和挑戰(zhan)，中國(guo)愿同(tong)國(guo)際社(she)會(hui)一(yi)道踐行(xing)共(gong)(gong)商共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享的(de)全(quan)球治(zhi)理(li)觀，共(gong)(gong)同(tong)推動全(quan)球互(hu)聯網(wang)治(zhi)理(li)法(fa)治(zhi)化(hua)進(jin)程，讓(rang)數(shu)字(zi)文明(ming)發(fa)展(zhan)成果(guo)更好(hao)造福各(ge)國(guo)人(ren)民，攜手構建網(wang)絡空(kong)間命運共(gong)(gong)同(tong)體(ti)，共(gong)(gong)同(tong)創造人(ren)類(lei)美好(hao)未來(lai)。