現(xian)批(pi)準《》為(wei)國家標(biao)準,編號為(wei)GB 55035-2023,自2023年(nian)12月1日起實施。本(ben)規(gui)范為(wei)強制性工(gong)程(cheng)建設(she)規(gui)范,全部條文必須嚴格執行。現(xian)行工(gong)程(cheng)建設(she)標(biao)準中有關規(gui)定(ding)與本(ben)規(gui)范不一致的(de),以本(ben)規(gui)范的(de)規(gui)定(ding)為(wei)準。
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住房和(he)城(cheng)鄉建設部
2023年(nian)5月(yue)23日(ri)
附件:城鄉歷(li)史(shi)文化保護利用項目規范
前 言
為適應國際技(ji)術法(fa)規(gui)(gui)(gui)與(yu)技(ji)術標(biao)準通行(xing)(xing)規(gui)(gui)(gui)則,2016年(nian)以來(lai),住房和城鄉建設(she)(she)部陸續(xu)印(yin)發《深化工(gong)(gong)程(cheng)建設(she)(she)標(biao)準化工(gong)(gong)作(zuo)改革(ge)的(de)意見》等(deng)文(wen)件(jian),提出政府制(zhi)(zhi)(zhi)定強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)標(biao)準、社會團體制(zhi)(zhi)(zhi)定自(zi)愿采用性(xing)(xing)標(biao)準的(de)長遠目標(biao),明確了逐步(bu)用全(quan)(quan)文(wen)強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)工(gong)(gong)程(cheng)建設(she)(she)規(gui)(gui)(gui)范取代現行(xing)(xing)標(biao)準中分散(san)的(de)強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)條文(wen)的(de)改革(ge)任務,逐步(bu)形成(cheng)由法(fa)律(lv)、行(xing)(xing)政法(fa)規(gui)(gui)(gui)、部門規(gui)(gui)(gui)章中的(de)技(ji)術性(xing)(xing)規(gui)(gui)(gui)定與(yu)全(quan)(quan)文(wen)強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)工(gong)(gong)程(cheng)建設(she)(she)規(gui)(gui)(gui)范構(gou)成(cheng)的(de)“技(ji)術法(fa)規(gui)(gui)(gui)”體系。
關于規范種類。強制性工(gong)(gong)程建設(she)規(gui)范體(ti)系覆蓋工(gong)(gong)程建設(she)領域各類(lei)建設(she)工(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu),分為(wei)(wei)工(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)類(lei)規(gui)范(簡稱(cheng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)規(gui)范)和通(tong)(tong)用(yong)(yong)技術(shu)(shu)類(lei)規(gui)范(簡稱(cheng)通(tong)(tong)用(yong)(yong)規(gui)范)兩種類(lei)型。項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)規(gui)范以(yi)(yi)工(gong)(gong)程建設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)整體(ti)為(wei)(wei)對象(xiang),以(yi)(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)規(gui)模、布局、功能(neng)、性能(neng)和關(guan)鍵(jian)技術(shu)(shu)措施等五大要素為(wei)(wei)主要內容(rong)。通(tong)(tong)用(yong)(yong)規(gui)范以(yi)(yi)實現(xian)工(gong)(gong)程建設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)功能(neng)性能(neng)要求的(de)各專(zhuan)業通(tong)(tong)用(yong)(yong)技術(shu)(shu)為(wei)(wei)對象(xiang),以(yi)(yi)勘察、設(she)計(ji)、施工(gong)(gong)、維修、養(yang)護等通(tong)(tong)用(yong)(yong)技術(shu)(shu)要求為(wei)(wei)主要內容(rong)。在(zai)全(quan)文強制性工(gong)(gong)程建設(she)規(gui)范體(ti)系中,項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)規(gui)范為(wei)(wei)主干,通(tong)(tong)用(yong)(yong)規(gui)范是對各類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)共性的(de)、通(tong)(tong)用(yong)(yong)的(de)專(zhuan)業性關(guan)鍵(jian)技術(shu)(shu)措施的(de)規(gui)定(ding)。
關于五大要素(su)指(zhi)標(biao)。強制性(xing)(xing)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)規(gui)(gui)(gui)范中各項(xiang)要素是保障(zhang)(zhang)城鄉基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)體(ti)系(xi)化和效(xiao)率(lv)提(ti)升的(de)(de)(de)基(ji)(ji)本規(gui)(gui)(gui)定,是支(zhi)撐(cheng)城鄉建(jian)(jian)設(she)高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)本要求(qiu)(qiu)。項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)模要求(qiu)(qiu)主(zhu)(zhu)(zhu)要規(gui)(gui)(gui)定了(le)建(jian)(jian)設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)應(ying)具備完整的(de)(de)(de)生產或服務能(neng)(neng)力(li),應(ying)與經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平(ping)(ping)相適應(ying)。項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)布局要求(qiu)(qiu)主(zhu)(zhu)(zhu)要規(gui)(gui)(gui)定了(le)產業(ye)布局、建(jian)(jian)設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)選(xuan)址(zhi)、總體(ti)設(she)計、總平(ping)(ping)面布置以(yi)及(ji)與規(gui)(gui)(gui)模相協調的(de)(de)(de)統籌性(xing)(xing)技術(shu)要求(qiu)(qiu),應(ying)考慮供給能(neng)(neng)力(li)合理分布,提(ti)高相關設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)(de)整體(ti)水平(ping)(ping)。項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)功能(neng)(neng)要求(qiu)(qiu)主(zhu)(zhu)(zhu)要規(gui)(gui)(gui)定項(xiang)目(mu)構成和用(yong)途,明確項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)本組成單元,是項(xiang)目(mu)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)預期作用(yong)的(de)(de)(de)保障(zhang)(zhang)。項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)性(xing)(xing)能(neng)(neng)要求(qiu)(qiu)主(zhu)(zhu)(zhu)要規(gui)(gui)(gui)定建(jian)(jian)設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)水平(ping)(ping)或技術(shu)水平(ping)(ping)的(de)(de)(de)高低程(cheng)(cheng)(cheng)度(du),體(ti)現建(jian)(jian)設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)適用(yong)性(xing)(xing),明確項(xiang)目(mu)質(zhi)量、安(an)全、節(jie)能(neng)(neng)、環保、宜(yi)居(ju)環境和可(ke)持(chi)續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等方面應(ying)達到的(de)(de)(de)基(ji)(ji)本水平(ping)(ping)。關鍵技術(shu)措施(shi)是實現建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)功能(neng)(neng)、性(xing)(xing)能(neng)(neng)要求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)本技術(shu)規(gui)(gui)(gui)定,是落實城鄉建(jian)(jian)設(she)安(an)全、綠(lv)色、韌性(xing)(xing)、智慧、宜(yi)居(ju)、公平(ping)(ping)、有(you)效(xiao)率(lv)等發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目(mu)標的(de)(de)(de)基(ji)(ji)本保障(zhang)(zhang)。
關于規范實施(shi)。強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)(xing)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)規(gui)范(fan)具(ju)(ju)有強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)約束力,是保障人民生命財(cai)產安(an)(an)全、人身(shen)健康、工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)安(an)(an)全,生態環境安(an)(an)全、公眾權(quan)益(yi)和公眾利(li)益(yi),以及促進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)節約利(li)用(yong)、滿足經濟社會管理(li)等方(fang)面的(de)控制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)(xing)底線要求,工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)勘察(cha)、設(she)(she)(she)計(ji)、施工(gong)(gong)(gong)(gong)、驗收、維(wei)修、養護、拆除等建(jian)(jian)設(she)(she)(she)活動全過程(cheng)(cheng)中(zhong)必(bi)須嚴(yan)格執(zhi)行(xing),其中(zhong),對于既有建(jian)(jian)筑改造(zao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(指不(bu)(bu)改變(bian)現(xian)有使用(yong)功能(neng)(neng)(neng)),當(dang)(dang)條件不(bu)(bu)具(ju)(ju)備、執(zhi)行(xing)現(xian)行(xing)規(gui)范(fan)確(que)有困難(nan)時,應不(bu)(bu)低于原建(jian)(jian)造(zao)時的(de)標(biao)(biao)準(zhun)。與強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)(xing)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)規(gui)范(fan)配(pei)(pei)套的(de)推薦(jian)性(xing)(xing)(xing)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)標(biao)(biao)準(zhun)是經過實踐(jian)檢(jian)驗的(de)、保障達到(dao)(dao)強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)(xing)規(gui)范(fan)要求的(de)成熟技術措施,一般情況(kuang)下也當(dang)(dang)執(zhi)行(xing)。在滿足強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)(xing)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)規(gui)范(fan)規(gui)定的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)功能(neng)(neng)(neng)、性(xing)(xing)(xing)能(neng)(neng)(neng)要求和關鍵技術措施的(de)前提下,可合理(li)選用(yong)相關團體標(biao)(biao)準(zhun)、企業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)、使項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)功能(neng)(neng)(neng)、性(xing)(xing)(xing)能(neng)(neng)(neng)更加優化或(huo)達到(dao)(dao)更高水(shui)平。推薦(jian)性(xing)(xing)(xing)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)標(biao)(biao)準(zhun)、團體標(biao)(biao)準(zhun)、企亞標(biao)(biao)準(zhun)要與強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)(xing)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)規(gui)范(fan)協(xie)調配(pei)(pei)套,各項(xiang)(xiang)(xiang)技術要求不(bu)(bu)得低于強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)(xing)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)規(gui)范(fan)的(de)相關技術水(shui)平。
強(qiang)制性(xing)(xing)(xing)(xing)工程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)規(gui)范(fan)(fan)實施后,現行(xing)相(xiang)關(guan)工程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)國家標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、行(xing)業標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)中(zhong)的(de)(de)強(qiang)制性(xing)(xing)(xing)(xing)條文(wen)同時廢止。現行(xing)工程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)地方標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)中(zhong)的(de)(de)強(qiang)制性(xing)(xing)(xing)(xing)條文(wen)應及時修訂,且不得低于(yu)強(qiang)制性(xing)(xing)(xing)(xing)工程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)規(gui)范(fan)(fan)的(de)(de)規(gui)定。現行(xing)工程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(包(bao)括強(qiang)制性(xing)(xing)(xing)(xing)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和推薦性(xing)(xing)(xing)(xing)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))中(zhong)有(you)關(guan)規(gui)定與強(qiang)制性(xing)(xing)(xing)(xing)工程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)規(gui)范(fan)(fan)的(de)(de)規(gui)定不一(yi)致(zhi)的(de)(de),以(yi)強(qiang)制性(xing)(xing)(xing)(xing)工程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)規(gui)范(fan)(fan)的(de)(de)規(gui)定為準(zhun)(zhun)(zhun)。
1總 則
1.0.1 為了在城(cheng)鄉建(jian)設中(zhong)加(jia)強歷史文化保(bao)護(hu)傳(chuan)承與合理(li)利(li)用,建(jian)立分類科學、保(bao)護(hu)有力、管理(li)有效(xiao)的(de)城(cheng)鄉歷史文化保(bao)護(hu)傳(chuan)承體系,延續歷史文脈,推動城(cheng)鄉建(jian)設高(gao)質量(liang)發展,增(zeng)強中(zhong)華民族文化自信,制定本規范(fan)。
1.0.2 歷(li)史文(wen)化(hua)名城、歷(li)史文(wen)化(hua)名鎮名村、歷(li)史文(wen)化(hua)街區、歷(li)史地段、歷(li)史建(jian)筑等保護對(dui)象(xiang)的保護利用應執行(xing)本(ben)規范。文(wen)物(wu)建(jian)筑和(he)文(wen)物(wu)保護單位除外(wai)。
1.0.3 城鄉歷史(shi)(shi)文化保護利(li)用(yong)應堅持(chi)(chi)科(ke)學規劃、嚴格保護、合理利(li)用(yong)與可持(chi)(chi)續(xu)發展的(de)原(yuan)則(ze),加強價值認知與闡釋,保持(chi)(chi)保護對象本(ben)體和歷史(shi)(shi)環境的(de)真(zhen)實性(xing)、完整性(xing),滿足人民群眾(zhong)的(de)多元(yuan)需求,傳(chuan)承優(you)秀傳(chuan)統(tong)文化。
1.0.4 城鄉歷史(shi)文化保護(hu)利(li)用工作應堅持(chi)公眾參與,開展科學論(lun)證,廣泛(fan)征求有關部門、專家和利(li)益相(xiang)關者的意(yi)見。
1.0.5 工程建設所采用的技術(shu)方法和措施是否符合本規范(fan)要求,由相關責任主體判(pan)定。其中,創新性的技術(shu)方法和措施,應進行論(lun)證(zheng)并符合本規范(fan)中有關性能的要求。
2基本(ben)規定
2.1 保護范圍
2.1.1城鄉歷史文化保護利用應劃定各類保護對象的保護范圍,明確保護與利用要求,制定保護措施。當不同類別保護對象的保護范圍出現重疊時,應按其中 較(jiao)為嚴格的(de)控(kong)制(zhi)要(yao)求執行。
2.1.2歷(li)(li)史(shi)文化(hua)名城(cheng)(cheng)應根據城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)歷(li)(li)史(shi)演(yan)變和(he)現狀風貌保(bao)存(cun)狀況,將城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)中能體現其歷(li)(li)史(shi)發展過程或某一發展時期風貌的地區劃(hua)定(ding)為(wei)歷(li)(li)史(shi)城(cheng)(cheng)區,保(bao)護和(he)延續傳統格局和(he)歷(li)(li)史(shi)風貌。
2.1.3 歷(li)史(shi)文化(hua)名(ming)鎮名(ming)村的保護范圍應包括 核心保護范(fan)圍和建(jian)設控制地帶(dai)。歷史文化名鎮名村內傳統格局和歷史風貌較為完整、歷史建筑和傳統風貌建筑集中成片的地區應劃為核心保護范圍,在核心保護范圍之外應劃定建設控制地帶。
2.1.4 歷史文化街區的保護范圍應包括 核心保護范圍(wei)和建設(she)控制地帶。歷史文化街區內歷史風貌較為完整、歷史建筑和傳統風貌建筑集中成片的地區應劃為核心保護范圍,在核心保護范圍之外應劃定建設控制地帶。 歷史文化街區核心保護范圍面積不應小于 1hm2 。
2.1.5歷(li)史(shi)地(di)段的保護(hu)范圍(wei)內(nei)應保存較為完(wan)整(zheng)的傳統(tong)格局和(he)較好的歷(li)史(shi)風(feng)貌。
2.1.6歷史(shi)建筑的保(bao)護(hu)范(fan)圍應包(bao)括歷史(shi)建筑本身和必(bi)要的風(feng)貌協(xie)調區。
2.1.7保護范圍界線劃(hua)定應符合(he)下列規定:
1 應(ying)保持在重要(yao)眺望點視線所及范(fan)圍(wei)內(nei)建筑(zhu)(zhu)物外觀(guan)界面(mian)完整,及相(xiang)應(ying)建筑(zhu)(zhu)物用地邊界完整;
2 應保持(chi)現狀(zhuang)用地邊界完(wan)整;
3 應保持構成歷史風貌的自(zi)然(ran)景(jing)觀(guan)邊(bian)界(jie)完整。
2.2 管理維護
2.2.1城鄉歷史文(wen)化(hua)保(bao)護(hu)利用應分(fen)類(lei)別建立保(bao)護(hu)對象(xiang)的(de)檔案(an)數據庫,進行信息化(hua)管理(li)。
2.2.2城鄉歷史文(wen)化保護利用(yong)(yong)應采(cai)用(yong)(yong)多種形(xing)式加強應急(ji)力量建設,制定應急(ji)處置預案,綜合運用(yong)(yong)人防、物(wu)防、技(ji)防等手(shou)段,提高(gao)防災(zai)減災(zai)救災(zai)能力。
2.2.3城鄉歷(li)史文化(hua)保護利用(yong)應加強保護對象(xiang)的日常維護,及時發(fa)現并制止各類違(wei)法破壞行為(wei)。
2.2.4城鄉歷(li)史文化保護利用應建立(li)日常維護資(zi)金的投入機制(zhi),統籌整(zheng)合(he)各類資(zi)金,建立(li)由政府、企(qi)業、事(shi)業單位、社會團體、個人等構(gou)成的多方合(he)作機制(zhi)。
2.2.5城鄉歷(li)史文化保護利用應建立健全修繕技藝傳承人(ren)和工(gong)匠的培訓、評(ping)價機制(zhi),弘揚工(gong)匠精神(shen)。
2.2.6城鄉歷(li)(li)史文(wen)化保(bao)護利用應加強宜傳(chuan)教(jiao)育,增(zeng)強全社會歷(li)(li)史文(wen)化保(bao)護傳(chuan)承(cheng)意識。
2.2.7歷史(shi)建筑應明確保(bao)(bao)護(hu)責任人及其保(bao)(bao)護(hu)義務和修繕(shan)、保(bao)(bao)養責任。
3歷(li)史文化名城
3.1 城址環境
3.1.1歷史(shi)(shi)文(wen)(wen)化名城(cheng)(cheng)應(ying)整(zheng)體保護(hu),傳承傳統營建智慧,新的城(cheng)(cheng)市建設(she)不應(ying)改(gai)變與(yu)歷史(shi)(shi)城(cheng)(cheng)區相互依存的人文(wen)(wen)環(huan)境(jing)及其(qi)所依存的地(di)形地(di)貌、河(he)湖水系等自然景(jing)觀環(huan)境(jing)。
3.1.2歷史(shi)文(wen)化名城應保護城址環(huan)境的山水人文(wen)空(kong)間格局,制定切(qie)實可行的管(guan)控措施。
3.2格局風貌
3.2.1歷(li)史文化名(ming)城應(ying)整(zheng)體保(bao)護歷(li)史城區的傳統格局、歷(li)史風貌和空間尺度,加強(qiang)城垣輪廓、歷(li)史軸線、河湖水系、街(jie)巷肌理、重要節點等空間特征的保(bao)護和延續。
3.2.2歷史文化名城應保護和延續歷史風貌特色, 嚴格控制歷史城區的(de)建筑高度(du)、體量、風格、色彩。
3.2.3歷史文化名城應 保護重(zhong)要的視(shi)線通廊,并對視線通廊內的建筑高度進行嚴格控制。
3.2.4歷史城區應 保護和延續具有(you)歷史意義的空(kong)間場(chang)所和標志物。
3.3建(構)筑物
3.3.1歷史城區(qu)內(nei)新(xin)建、改擴建的建(構)筑物應保持和延續歷(li)史風貌,增強名城特色。
3.3.2歷史城區內與歷史風貌不協調的建(構)筑物應予以 整治改(gai)造。
3.3.3歷史城區內城市更新 禁止(zhi)大拆大建、拆真(zhen)建假、以假亂(luan)真(zhen),應遵循不破壞地形地貌、不砍老樹,不破壞傳統風貌,不隨意改變或侵占河湖水系,不隨意更改老地名,不隨意拆除具有保護價值的老建筑、古民居的原則。
3.4道路交通設施(shi)
3.4.1歷史城(cheng)區應保持或延續原有的(de)道路格局,保護傳統(tong)街巷的(de)原有空間尺度和界面。
3.4.2歷史城區應 優(you)先發展公共交通,完善步行(xing)和自行(xing)車交通環境,提高公共交通可達性。
3.4.3歷史城區的交通組織應以疏導為主,通過性的交通干路、交通換乘設施、大型機動車停車場應設置于 歷史城(cheng)區外圍(wei)。歷史城區內不應新建高架道路、立交橋、貨運樞紐等交通設施。
3.4.4歷(li)史(shi)城(cheng)區內道(dao)路、橋梁、軌道(dao)、公交(jiao)、停車場(chang)、加油站等交(jiao)通(tong)設施(shi)的形式應滿足歷(li)史(shi)風(feng)貌的管控要求,對風(feng)貌不協調的現有(you)交(jiao)通(tong)設施(shi)應予(yu)以(yi)整(zheng)治改造(zao)。
3.5市政基礎(chu)設施
3.5.1歷(li)史城區內應(ying)積極改善市政基礎設(she)(she)施,設(she)(she)施建設(she)(she)應(ying)與歷(li)史風貌、用地布局及(ji)功能、道(dao)路交通(tong)等(deng)統籌協(xie)調。
3.5.2歷(li)史(shi)城區(qu)內(nei)不應保(bao)留(liu)污水處理(li)廠、固體(ti)廢棄物處理(li)廠、區(qu)域鍋爐房、燃氣(qi)(qi)輸(shu)氣(qi)(qi)管(guan)線、輸(shu)油(you)管(guan)線和(he)貯氣(qi)(qi)、貯油(you)設施(shi)(shi)等環境敏感型設施(shi)(shi);不應新(xin)設置區(qu)域性大型市政(zheng)基礎設施(shi)(shi)站點(dian)。
3.5.3歷史城(cheng)區應(ying)因地(di)制宜確定排(pai)水體制,優先采取雨污分流排(pai)水體制。
3.5.4歷(li)史城(cheng)(cheng)區(qu)應健全防災(zai)安全體系(xi),重視(shi)火(huo)災(zai)及其(qi)他次(ci)生災(zai)害的防治。歷(li)史城(cheng)(cheng)區(qu)內不應布置生產、貯存易(yi)燃(ran)易(yi)爆、有(you)毒有(you)害危險物品的工廠和倉庫。
3.5.5歷(li)史(shi)城區防洪堤壩工程設施應與(yu)自然環境(jing)、歷(li)史(shi)環境(jing)協調,保(bao)持(chi)濱(bin)水(shui)特色,重視(shi)歷(li)史(shi)防洪構筑(zhu)物、碼頭等的保(bao)護與(yu)利用(yong)。
4歷(li)史文化名鎮(zhen)名村
4.1 環境景觀
4.1.1歷史文化名鎮名村應 保護山水(shui)形勝、地形地貌、河湖水(shui)系、田園風光、歷史駁岸、古(gu)樹名木等自然人文景觀。
4.1.2歷史文化名鎮名村應保護與 傳統生產生活(huo)相(xiang)關的設施、場所和景(jing)觀。
4.2格(ge)局風(feng)貌
4.2.1歷史文化名鎮名村應整 體保護(hu)傳(chuan)統空間格(ge)局(ju)和歷史(shi)風貌。
4.2.2歷史文化名鎮名村應保護街巷格局和尺度 ,不應拓寬傳統街巷(xiang);路面鋪裝應保持延續傳統的材料、尺寸和鋪裝方式。
4.2.3歷(li)史(shi)文(wen)化名(ming)鎮名(ming)村的傳統(tong)街巷界面應保持(chi)原有傳統(tong)風(feng)貌建筑形式和高度。
4.2.4歷史文(wen)化名鎮名村應保持文(wen)化空(kong)間場(chang)所的(de)景觀環境和場(chang)地特征(zheng),保護和傳承優秀傳統文(wen)化。
4.3建(構(gou))筑(zhu)物
4.3.1歷(li)史(shi)建筑(zhu)、傳統(tong)(tong)風貌建筑(zhu)和其他傳統(tong)(tong)生(sheng)產(chan)生(sheng)活設施(shi),應采取分(fen)類保護和整治措(cuo)施(shi)。
4.3.2歷史建(jian)筑、傳(chuan)統風貌建(jian)筑的保(bao)護和修繕(shan)應(ying)采(cai)用地方材料、傳(chuan)統形式(shi)和施工工藝。
4.3.3歷史(shi)建筑、傳統風貌建筑應加強(qiang)白蟻防治,分類(lei)施策(ce),并做好動態監測和預防。
4.3.4不協調的建(構)筑(zhu)物,應進行(xing)整治和改造(zao)。
4.3.5傳統風(feng)貌建筑使用應(ying)根據居民的需求改(gai)善內部設(she)施(shi),適(shi)應(ying)現代生活,提升(sheng)居住品質。
4.4道(dao)路交通設施
4.4.1歷史文化名鎮名村應保持和延續傳統的道路格局和空間尺度,并利用原有道路街巷組織 慢行(xing)交通。
4.4.2通過性交通干路 不應穿越歷史文化名鎮名村的 核心保護范圍。
4.4.3機動車停車場的選(xuan)址和規模不應破(po)壞歷史(shi)(shi)文化(hua)名鎮名村的歷史(shi)(shi)環境。
4.5市政基礎設施
4.5.1歷(li)史文化名鎮(zhen)名村應積極改善市政基礎(chu)設施,設施建設應與(yu)歷(li)史風貌、用(yong)地布局及功能、道路交通(tong)等統籌協調。
4.5.2歷史文(wen)化名鎮名村的消(xiao)防(fang)(fang)(fang)應(ying)(ying)以防(fang)(fang)(fang)為主(zhu),銷、防(fang)(fang)(fang)結合,強化火(huo)(huo)災預警體系。因保護需要,按照現行標(biao)準(zhun)和(he)規(gui)范設置(zhi)消(xiao)防(fang)(fang)(fang)設施(shi)、消(xiao)防(fang)(fang)(fang)通道確有(you)困難的,應(ying)(ying)因地(di)(di)制宜制定防(fang)(fang)(fang)火(huo)(huo)安(an)全保障方案(an)。消(xiao)防(fang)(fang)(fang)水塔建(jian)設應(ying)(ying)結合地(di)(di)形(xing)地(di)(di)貌,不應(ying)(ying)破壞歷史風貌。寒冷地(di)(di)區消(xiao)防(fang)(fang)(fang)給水管網(wang)應(ying)(ying)采取防(fang)(fang)(fang)凍(dong)措施(shi)。
4.5.3歷史文(wen)化名(ming)鎮名(ming)村應保留傳(chuan)統的自然排(pai)水(shui)(shui)方式,新(xin)建生活污水(shui)(shui)系統應因(yin)地(di)制宜解決污水(shui)(shui)處理問題。
4.5.4當市政設施、管(guan)線布(bu)置與保(bao)(bao)護要(yao)求(qiu)(qiu)發生矛盾時,應在滿足保(bao)(bao)護和安全性能要(yao)求(qiu)(qiu)的(de)前提下,采取變通的(de)技術措施。
5歷史文化街區(qu)
5.1 街區(qu)環境
5.1.1歷史文化街區的保護與利用應保護歷史信息的真實性,維護風貌的完整性,維持生活功能的延續性, 禁止(zhi)大拆大建、強制(zhi)性搬遷居(ju)民。應保護和延續主體功能,傳承傳統文化習俗,保持歷史文化街區內長期形成的鄰里關系和社會結構。應采取政府主導、居民參與、逐步更新等方式改善生活條件和街區環境,完善城市功能,提升城市活力。
5.1.2歷史(shi)文(wen)化街區應(ying)保護歷史(shi)建筑、傳(chuan)統(tong)風(feng)貌建筑和古(gu)井、古(gu)橋(qiao)、古(gu)樹(shu)名木、圍墻(qiang)、石階(jie)、鋪地(di)、水系、駁崖等歷史(shi)環境要素。
5.1.3歷(li)史文化街區(qu)應改善(shan)基(ji)礎設(she)施和(he)公共(gong)服務設(she)施,提高(gao)環境品(pin)質。應以院(yuan)落(luo)為單位采取(qu)逐步修(xiu)繕與更新的方式(shi),提高(gao)居住條件。
5.1.4歷史(shi)文化(hua)街區應保護(hu)和延續文化(hua)活動,延續生活功能,提升街區活力。
5.2建(構)筑物(wu)
5.2.1歷史文化街區應對歷史建筑、傳統風貌建筑和其他建筑,分類采取 修繕、改善、保留、整治等措施。
5.2.2歷史文化街區核心保護范圍內, 除必要(yao)的基礎設施和(he)公共(gong)服務設施外,不應進(jin)行新(xin)建、擴(kuo)建活動。新建必要的基礎設施和公共服務設施應與歷史風貌協調。
5.2.3歷(li)史(shi)文化(hua)街區內與歷(li)史(shi)風貌(mao)有(you)沖突的(de)建(構)筑(zhu)物整治、拆除、重建,應符合(he)歷(li)史(shi)風貌(mao)的(de)保護要求。
5.2.4歷史(shi)文化街區建設(she)控制地(di)帶(dai)內(nei)(nei)新建、改(gai)建建筑的高度、體量、色(se)彩、肌理等(deng),應與(yu)核心保護范圍(wei)內(nei)(nei)的歷史(shi)風貌協調。
5.2.5歷史(shi)文化街區(qu)內建筑物(wu)的使用(yong),應(ying)根據居民當代(dai)生活需求,改善內部(bu)設施,確保安全、合理利用(yong)。
5.2.6歷(li)史(shi)文化街(jie)區內的標志牌、戶外(wai)(wai)廣(guang)告牌、招(zhao)牌、空調室(shi)外(wai)(wai)機等設(she)(she)施不(bu)應(ying)破壞(huai)建筑(zhu)(zhu)外(wai)(wai)觀(guan)和景觀(guan)環境。歷(li)史(shi)建筑(zhu)(zhu)不(bu)應(ying)設(she)(she)置戶外(wai)(wai)廣(guang)告。
5.3道路交通設施(shi)
5.3.1歷史(shi)文化街(jie)區應保護傳統街(jie)巷(xiang)格局、空(kong)間尺(chi)度(du)和沿街(jie)建(jian)筑(zhu)界面特征,不應擅自(zi)拓(tuo)寬(kuan)傳統街(jie)巷(xiang)。路面鋪裝應延續傳統的材料、尺(chi)寸和鋪裝方式。
5.3.2歷史文化街區內 不(bu)應設置(zhi)高架道路、立交橋、高架軌道、客貨運樞紐、大型停車場,大型廣場、加油站等交通設施。
5.3.3歷史文化街區應 優先發展步行(xing)和(he)自行(xing)車交通,完善無障礙設施,提高公共交通出行的可達性。
5.4市政基礎設(she)施(shi)
5.4.1歷史文化街區(qu)內的市政基礎設施改善(shan)應保(bao)證歷史建筑、其他(ta)既有建筑和管(guan)線的安(an)全,按照先地下(xia)、后地上的順(shun)序統(tong)籌安(an)排。
5.4.2 過境市政工程管線不應穿越歷史文化街區核心保護范圍。
5.4.3市政場站選址應避讓歷史建筑、古樹名木等,并應采用 小(xiao)型(xing)化的市政站點設施,與歷史風貌協調。
5.4.4市政(zheng)工程管線應(ying)優先(xian)采(cai)用地下敷(fu)設(she)方(fang)式(shi),因受條件限制確需采(cai)用架空(kong)或沿墻敷(fu)設(she)方(fang)式(shi)的(de),應(ying)進行隱蔽(bi)和(he)美化處(chu)理,并應(ying)符合歷史風貌保護(hu)要求。
5.4.5在狹窄地段敷設(she)管線,無法滿(man)足(zu)相關規(gui)范的安全間(jian)距要求時,應采(cai)用(yong)新(xin)材(cai)料、新(xin)工藝(yi)等變通的工程措施,滿(man)足(zu)管線安全運營管理要求。
5.4.6必要的市政基礎設(she)施和公共服(fu)務(wu)設(she)施配置,應優先利用(yong)既有建(jian)筑進行(xing)。
6 歷史地段
6.1 保護重點
6.1.1歷(li)史(shi)地段(duan)(duan)的空間(jian)肌理及歷(li)史(shi)環境,歷(li)史(shi)地段(duan)(duan)內的歷(li)史(shi)建筑、傳(chuan)統(tong)風貌建筑和其他(ta)相關遺存均應進行保護(hu)。
6.1.2歷史地段(duan)內的新建建筑(zhu)應當與景觀(guan)風貌相協調(diao),不應破(po)壞景觀(guan)、污染(ran)環境(jing)。
6.2設施改善
6.2.1歷史地段傳統居住生活類型地區改善市政基礎設施和公共服務設施應采用 微(wei)改造方式。
6.2.2 歷史地段內應因地制宜 增加小型公共開(kai)放空間,融入文化要素, 提升公(gong)共空(kong)間品質。
7歷史建(jian)筑
7.1 保護(hu)重點(dian)
7.1.1不同時期、不同類型的歷史建(jian)筑(zhu)(zhu)均應進行(xing)保護,應加強保護修繕和日(ri)常保養維(wei)護,維(wei)護歷史建(jian)筑(zhu)(zhu)的主要特征,不應破壞或遮擋體現(xian)歷史建(jian)筑(zhu)(zhu)核心價值的外(wai)觀(guan)、結構(gou)和構(gou)件。
7.1.2歷(li)史建(jian)(jian)筑加建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)和添加設施應與歷(li)史建(jian)(jian)筑的(de)傳(chuan)統形(xing)式(shi)、色彩、材質等相協調。
7.1.3在不影響歷史文(wen)化價值的前提下,應結合實際使用(yong)需求有效提升(sheng)歷史建筑在消防安全、無障(zhang)礙(ai)、節能(neng)等方面的性能(neng)。
7.2活化(hua)利(li)用
7.2.1歷史建筑應優先延(yan)續原(yuan)有(you)使用功能,并應改善(shan)結構、增加廚衛(wei)等內部設施,提升(sheng)居民生活(huo)質量。
7.2.2應結(jie)合需求引導(dao)歷史(shi)建筑與(yu)非物質(zhi)文(wen)化(hua)(hua)遺產相(xiang)結(jie)合,在保證安全(quan)前提下允許(xu)開(kai)展特(te)色餐飲、酒店民宿、傳統商業等與(yu)文(wen)化(hua)(hua)價值特(te)色相(xiang)適宜(yi)的經營活動(dong)。
7.2.3歷(li)史建筑的利用(yong)嚴禁(jin)下(xia)列行(xing)為:
1 擅自(zi)涂改、遷移、拆(chai)除;
2損壞承重結(jie)構,危害(hai)建筑(zhu)安全;
3破壞歷史特征(zheng)、藝術(shu)特征(zheng)、空間和風貌特色(se)的修繕(shan)維護(hu)、設施添加(jia)或結(jie)構改變;
4在歷史建筑內(nei)生(sheng)產、儲存、經(jing)營爆炸性(xing)、易(yi)燃性(xing)、毒害性(xing)、放(fang)射性(xing)、腐蝕性(xing)等危險(xian)品。