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關于進一步抓好抓實促進民間投資工作努力調動民間投資積極性的通知

  • 時間(jian)：2023-07-24 來(lai)源(yuan)(yuan)：發布時間(jian)：2023/07/24來(lai)源(yuan)(yuan)：投(tou)資司(si)
國家發展改革委關于進一步抓好抓實促進民間投
資工作(zuo)努(nu)力調動(dong)民間投資積極性的通知
 
發改投資〔2023〕1004號

各省、自治區(qu)、直轄(xia)市及計劃單(dan)列(lie)市、新疆生(sheng)產(chan)建(jian)設兵團(tuan)發展改革(ge)委(wei)：
  為深入(ru)貫徹習近平(ping)總書記重要指示(shi)精神(shen)，落(luo)實(shi)黨中央、國務院決策(ce)部署，按(an)照中央經(jing)濟工作(zuo)會議和《政府工作(zuo)報告》要求，進一步深化(hua)(hua)、實(shi)化(hua)(hua)、細(xi)化(hua)(hua)政策(ce)措施，持續增強民(min)間投(tou)資(zi)意愿(yuan)和能力，努力調動(dong)民(min)間投(tou)資(zi)積極性，推動(dong)民(min)間投(tou)資(zi)高質量發展，現就有關工作(zuo)通知如下。
  一(yi)、明確工(gong)作目標，提(ti)振民間投資信心
  （一）充分認識促進(jin)民(min)間投(tou)資的重(zhong)要(yao)意義。習近平總書記指出，黨中央始(shi)終堅持“兩(liang)個毫不動搖”、“三個沒(mei)有變”，始(shi)終把民(min)(min)(min)(min)營企業(ye)和民(min)(min)(min)(min)營企業(ye)家當作(zuo)自己人；要(yao)激發(fa)民(min)(min)(min)(min)間資本(ben)投資活(huo)力，鼓(gu)勵和吸(xi)引(yin)更(geng)多民(min)(min)(min)(min)間資本(ben)參與(yu)國家重大工(gong)(gong)程、重點產業(ye)鏈供應(ying)鏈項目(mu)建設，為構(gou)建新發(fa)展(zhan)(zhan)格局、推動高質量發(fa)展(zhan)(zhan)作(zuo)出更(geng)大貢(gong)獻。我們要(yao)以習近平新時代中國特色社會(hui)主(zhu)義思想為指導(dao)，全面(mian)貫徹落(luo)實黨的(de)二十(shi)大精神(shen)，按照中央經濟工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議和《政府工(gong)(gong)作(zuo)報告》要(yao)求(qiu)，切(qie)實做好促進民(min)(min)(min)(min)間投資工(gong)(gong)作(zuo)，充(chong)分(fen)調動民(min)(min)(min)(min)間投資積(ji)極性。
  （二）明確促進民間投資(zi)的工(gong)作(zuo)目標。充分發(fa)揮民(min)間(jian)(jian)投(tou)資(zi)的重(zhong)要作用，力(li)爭將全國民(min)間(jian)(jian)投(tou)資(zi)占(zhan)固定(ding)資(zi)產投(tou)資(zi)的比重(zhong)保持在合理(li)水平(ping)，帶動(dong)民(min)間(jian)(jian)投(tou)資(zi)環境進一步(bu)(bu)優(you)化、民(min)間(jian)(jian)投(tou)資(zi)意愿進一步(bu)(bu)增(zeng)強、民(min)間(jian)(jian)投(tou)資(zi)活力(li)進一步(bu)(bu)提升。各省級發(fa)展改革委要明確本地區民(min)間(jian)(jian)投(tou)資(zi)占(zhan)比、民(min)間(jian)(jian)投(tou)資(zi)中基礎設施投(tou)資(zi)增(zeng)速的工(gong)作目標，分解(jie)重(zhong)點任(ren)務，制(zhi)定(ding)具體措施，壓實(shi)各方責任(ren)，推動(dong)各項工(gong)作落到實(shi)處。
  二(er)、聚焦重點領域，支持民間資本參與重大(da)項目(mu)
  （三）明確一批鼓勵民間資本參與的(de)重點細分行業。我委將在交通、水利、清(qing)潔能源、新(xin)型基礎設(she)施、先進(jin)制造業、現代設(she)施農業等領(ling)域中(zhong)，選擇一批市場空間(jian)大(da)、發展(zhan)潛(qian)力強、符合國(guo)家重大(da)戰(zhan)略和產業政策要求、有(you)利于推(tui)動(dong)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)的細分(fen)(fen)行(xing)業，鼓勵民間(jian)資(zi)本(ben)積極(ji)參(can)與；組織梳(shu)理相關(guan)細分(fen)(fen)行(xing)業的發展(zhan)規劃(hua)、產業政策、投(tou)(tou)資(zi)管(guan)理要求、財政金(jin)融支持政策等，向社會公開(kai)發布，幫助民營企業更好進(jin)行(xing)投(tou)(tou)資(zi)決(jue)策。各(ge)省級發展(zhan)改革委要對照上(shang)述(shu)細分(fen)(fen)行(xing)業目錄，商請(qing)本(ben)地(di)相關(guan)部門(men)補充完(wan)善地(di)方有(you)關(guan)政策，并加強宣傳解讀，引(yin)導民間(jian)投(tou)(tou)資(zi)落地(di)生根。
  （四(si)）全面梳理吸引民間資本項目清單。各(ge)省級發展(zhan)改革委要(yao)從國家(jia)重(zhong)大(da)工(gong)程和補短(duan)板項(xiang)目(mu)中，認真選取投資(zi)回報機(ji)制(zhi)明確、投資(zi)收(shou)益水平較(jiao)好、適合向民(min)(min)間(jian)(jian)資(zi)本(ben)推介(jie)的(de)項(xiang)目(mu)，形成(cheng)擬(ni)向民(min)(min)間(jian)(jian)資(zi)本(ben)推介(jie)的(de)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)清單。要(yao)積極組(zu)織本(ben)地(di)區有(you)關方(fang)面，因地(di)制(zhi)宜選擇適合民(min)(min)間(jian)(jian)資(zi)本(ben)參與的(de)重(zhong)點產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)等項(xiang)目(mu)，形成(cheng)擬(ni)向民(min)(min)間(jian)(jian)資(zi)本(ben)推介(jie)的(de)產(chan)業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)清單。要(yao)組(zu)織梳理完全使用(yong)者(zhe)付(fu)費的(de)特許(xu)經營(ying)項(xiang)目(mu)，形成(cheng)擬(ni)向民(min)(min)間(jian)(jian)資(zi)本(ben)推介(jie)的(de)特許(xu)經營(ying)項(xiang)目(mu)清單。
  （五）切實做好民間投資服務(wu)對接工作(zuo)。各省級(ji)發展(zhan)(zhan)改(gai)革委要(yao)(yao)在推(tui)(tui)進有效投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)重要(yao)(yao)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)協調機(ji)制中(zhong)，納(na)入鼓勵民(min)間投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)工作機(ji)制，明確工作重點，細化支持(chi)政策，強化協調聯動，加(jia)強服(fu)務(wu)(wu)保障。要(yao)(yao)以(yi)上述擬向民(min)間資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)推(tui)(tui)介(jie)的重大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、產(chan)業(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)、特許經(jing)營項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)等三類項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)清單(dan)為(wei)基(ji)礎，通過召開項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)推(tui)(tui)介(jie)會等多(duo)種方(fang)式開展(zhan)(zhan)投(tou)融資(zi)(zi)(zi)(zi)合(he)作對(dui)接(jie)，公開發布項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)基(ji)本(ben)情況、參與方(fang)式、回報機(ji)制等信息，做(zuo)好政策解讀、業(ye)務(wu)(wu)對(dui)接(jie)、條件落(luo)實等工作，為(wei)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)落(luo)地創(chuang)造條件。有關方(fang)面在選(xuan)擇項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)人、社會資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)方(fang)或合(he)作單(dan)位時，鼓勵選(xuan)擇技術水平高、創(chuang)新(xin)能力強、綜(zong)合(he)實力好的民(min)營企業(ye)。
  （六）搭建統一的向(xiang)民(min)間(jian)資本推介項目平臺。我委將依托全國(guo)投(tou)資項(xiang)目(mu)(mu)在線(xian)審批(pi)監管平(ping)臺(tai)(tai)，建(jian)立統一的向民(min)間(jian)(jian)資本(ben)推(tui)介項(xiang)目(mu)(mu)平(ping)臺(tai)(tai)，發布項(xiang)目(mu)(mu)推(tui)介、支(zhi)(zhi)持(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)等(deng)(deng)信(xin)息(xi)，便(bian)于民(min)間(jian)(jian)資本(ben)更便(bian)捷地(di)獲取相關項(xiang)目(mu)(mu)信(xin)息(xi)，吸引(yin)更多民(min)間(jian)(jian)資本(ben)參(can)與國(guo)家重大工程(cheng)和(he)補短板項(xiang)目(mu)(mu)、重點產業鏈供(gong)應鏈項(xiang)目(mu)(mu)、完全使用者付費的特許經營項(xiang)目(mu)(mu)等(deng)(deng)建(jian)設。各地(di)投(tou)資項(xiang)目(mu)(mu)在線(xian)審批(pi)監管平(ping)臺(tai)(tai)要完善功能、強化服務，及時更新項(xiang)目(mu)(mu)清單，動(dong)態發布地(di)方政(zheng)(zheng)策(ce)、推(tui)介活(huo)動(dong)、項(xiang)目(mu)(mu)進展等(deng)(deng)信(xin)息(xi)，為統一的向民(min)間(jian)(jian)資本(ben)推(tui)介項(xiang)目(mu)(mu)平(ping)臺(tai)(tai)提供(gong)更好(hao)支(zhi)(zhi)撐。
  （七）引導民間投資科學合理決策。各省級發展(zhan)改革委要采取多(duo)種方式(shi)向民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)宣傳解讀《企(qi)業(ye)投資(zi)項目可行性研究報告編寫(xie)參考大(da)綱（2023年版）》，引導民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)切實(shi)重(zhong)視(shi)可行性研究工作，不斷提(ti)高(gao)投資(zi)決(jue)策的(de)科學性和精(jing)準性，實(shi)現長期(qi)健康(kang)可持續(xu)發展(zhan)。鼓勵(li)民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)聚(ju)焦(jiao)實(shi)業(ye)、做精(jing)主業(ye)、提(ti)升核心競爭力(li)，避免(mian)片(pian)面追求熱點、盲(mang)目擴大(da)投資(zi)、增加(jia)運營(ying)(ying)風險(xian)。引導民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)量力(li)而行，自(zi)覺強(qiang)化信用管理(li)，合(he)理(li)控制(zhi)債務融資(zi)規模和比例，避免(mian)超出自(zi)身能(neng)力(li)的(de)高(gao)杠桿(gan)投資(zi)，防止資(zi)金(jin)鏈(lian)斷裂等重(zhong)大(da)風險(xian)。
  三、健全保障機制，促進民間投資項(xiang)目落地實施
  （八）建立重(zhong)點(dian)民間投資項目(mu)庫。我委將按(an)照(zhao)標準明(ming)確(que)、程序嚴謹、客觀公正的(de)原則(ze)，在各省級(ji)(ji)發(fa)展改革委推(tui)(tui)薦的(de)基(ji)礎上(shang)，經過專(zhuan)業評估(gu)，篩選(xuan)符合(he)條件的(de)民(min)間(jian)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項目(mu)(mu)(mu)，建(jian)立(li)全(quan)國(guo)重(zhong)點(dian)民(min)間(jian)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項目(mu)(mu)(mu)庫(ku)，加強重(zhong)點(dian)民(min)間(jian)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項目(mu)(mu)(mu)的(de)融資(zi)(zi)(zi)保障(zhang)和要(yao)素保障(zhang)。各省級(ji)(ji)發(fa)展改革委應(ying)分別(bie)建(jian)立(li)省級(ji)(ji)重(zhong)點(dian)民(min)間(jian)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項目(mu)(mu)(mu)庫(ku)，對入庫(ku)項目(mu)(mu)(mu)加強融資(zi)(zi)(zi)保障(zhang)和要(yao)素保障(zhang)，并以此為基(ji)礎向我委推(tui)(tui)薦重(zhong)點(dian)民(min)間(jian)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項目(mu)(mu)(mu)。
  （九）優化(hua)民(min)間投(tou)資項目的融資支持。我委將按(an)照“成熟一(yi)批(pi)(pi)、推(tui)薦(jian)一(yi)批(pi)(pi)”的思(si)路，向(xiang)(xiang)有關(guan)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構推(tui)薦(jian)全國(guo)(guo)重(zhong)點(dian)民(min)間投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)目庫項(xiang)目；有關(guan)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構按(an)照市(shi)場化(hua)法治化(hua)原則，獨立評審、自(zi)主決策(ce)(ce)、自(zi)擔風險，自(zi)主選擇符(fu)合條件的項(xiang)目給予金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)支持。我委將與有關(guan)政(zheng)策(ce)(ce)性(xing)開發性(xing)銀(yin)行(xing)(xing)、國(guo)(guo)有商(shang)業銀(yin)行(xing)(xing)、股份(fen)制銀(yin)行(xing)(xing)加強對接，依托全國(guo)(guo)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)目在線審批(pi)(pi)監管平臺，適時共享有關(guan)民(min)間投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)目前期手續辦理情(qing)(qing)況(kuang)，以(yi)及(ji)是否獲得中央預算內投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)等資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)支持信(xin)息，引導加大融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)支持力度。有關(guan)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構及(ji)時向(xiang)(xiang)我委反(fan)饋(kui)向(xiang)(xiang)重(zhong)點(dian)民(min)間投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)目及(ji)其(qi)他民(min)間投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)目提供銀(yin)行(xing)(xing)貸款或股權投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)等資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)支持情(qing)(qing)況(kuang)。各省級發展(zhan)改革委要(yao)參照上(shang)述(shu)工作機制，主動與銀(yin)行(xing)(xing)、保險等金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構加強對接，積極幫助民(min)間投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)目解決融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)困(kun)難。
  （十(shi)）強化(hua)重(zhong)點民間投資項(xiang)目(mu)的要素保障。我委(wei)將(jiang)把(ba)全國(guo)(guo)重(zhong)點民(min)間(jian)投資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目(mu)庫項(xiang)目(mu)納入國(guo)(guo)家重(zhong)大項(xiang)目(mu)用(yong)地(di)保(bao)障機制，商(shang)(shang)請(qing)自(zi)(zi)然(ran)資(zi)(zi)(zi)源部加大項(xiang)目(mu)用(yong)地(di)保(bao)障力(li)度；各省級發展改革委(wei)要商(shang)(shang)請(qing)本(ben)地(di)區(qu)自(zi)(zi)然(ran)資(zi)(zi)(zi)源部門(men)，幫助解決本(ben)地(di)區(qu)重(zhong)點民(min)間(jian)投資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目(mu)用(yong)地(di)保(bao)障問題。各省級發展改革委(wei)要主動與自(zi)(zi)然(ran)資(zi)(zi)(zi)源、生態環境(jing)等(deng)有關部門(men)加強溝通協調(diao)，在辦(ban)理(li)用(yong)林用(yong)海(hai)、環境(jing)影響評價、節能(neng)等(deng)手續時，對民(min)間(jian)投資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目(mu)一視同仁(ren)、平等(deng)對待，幫助民(min)間(jian)投資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目(mu)順利實施。
  （十(shi)一）積極發揮信用(yong)信息的(de)支撐作用(yong)。我委將會(hui)(hui)同(tong)有關部(bu)門進(jin)一(yi)步(bu)(bu)推廣“信(xin)(xin)易貸(dai)”模式，以信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息共享和大(da)數(shu)據開發利(li)用為基礎，深入(ru)挖掘信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息價值(zhi)，提(ti)(ti)升(sheng)信(xin)(xin)用支持金(jin)融服務實體經濟能力(li)水平(ping)，提(ti)(ti)高(gao)民(min)間投資融資能力(li)。各(ge)省級發展改(gai)革委要會(hui)(hui)同(tong)有關部(bu)門，在現有地方信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息共享平(ping)臺、征信(xin)(xin)平(ping)臺、綜合金(jin)融服務平(ping)臺等信(xin)(xin)息系統基礎上，進(jin)一(yi)步(bu)(bu)統籌建立或完善地方融資信(xin)(xin)用服務平(ping)臺，努力(li)減少銀企信(xin)(xin)息不對稱，促進(jin)信(xin)(xin)貸(dai)資源向(xiang)民(min)間投資合理配置(zhi)。
  （十(shi)二）鼓勵民(min)間投資項目發行基礎設施領域不動(dong)產投資信托基金（REITs）。我委(wei)將(jiang)進(jin)一步(bu)加大工作力度，推薦(jian)更多(duo)符(fu)合條(tiao)件的民間(jian)(jian)投資(zi)(zi)項目(mu)發(fa)行基礎(chu)設施(shi)REITs，促(cu)進(jin)資(zi)(zi)產類(lei)型(xing)多(duo)樣化，進(jin)一步(bu)拓(tuo)寬民間(jian)(jian)投資(zi)(zi)的投融(rong)資(zi)(zi)渠道，降低企業資(zi)(zi)產負債率，提升再投資(zi)(zi)能力。各省(sheng)級發(fa)展(zhan)改(gai)革委(wei)要(yao)與自然資(zi)(zi)源(yuan)、生(sheng)態環境(jing)、住房城鄉建設等(deng)部門加強溝通(tong)協調，重點圍繞前期(qi)手續完善、產權證(zheng)書辦理(li)、土(tu)地使用管理(li)等(deng)方面，幫助落(luo)實存量(liang)資(zi)(zi)產盤活條(tiao)件，支持更多(duo)的民間(jian)(jian)投資(zi)(zi)項目(mu)發(fa)行基礎(chu)設施(shi)REITs。
  四、營造良(liang)好環境，促進民間投(tou)資健康發展
  （十三）優化(hua)民間(jian)投資(zi)項目管理流程。各省(sheng)級發展改革委要與有關(guan)部門(men)密切配合，壓縮民間投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)核準備案(an)、規劃許可(ke)、施工(gong)許可(ke)流程，積極探索開(kai)展“多評(ping)(ping)合一(yi)、一(yi)評(ping)(ping)多用(yong)”的(de)綜合評(ping)(ping)估模式，提高民間投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)前(qian)期(qi)工(gong)作效率(lv)。對(dui)民間投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)探索采取(qu)分層供地等創(chuang)新模式，提高土地供應與使用(yong)效率(lv)。探索對(dui)民間投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)分棟、分層、分段進行預驗(yan)收(shou)，在保證(zheng)安全生產的(de)前(qian)提下對(dui)個別檢測耗時較長的(de)驗(yan)收(shou)材(cai)料實(shi)行容缺受(shou)理，探索聯合驗(yan)收(shou)模式，壓縮竣工(gong)驗(yan)收(shou)、不動產登(deng)(deng)記時間，盡早完成權屬登(deng)(deng)記，幫助民間投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)盡快具備融資(zi)條件。
  （十四）搭建民間投(tou)資問題反(fan)映和解決渠道。我委(wei)將(jiang)(jiang)依托全國投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)項目在線(xian)審批(pi)監管平臺，建立民(min)(min)間投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)問題(ti)(ti)(ti)反(fan)映(ying)專欄，收集(ji)民(min)(min)間投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)遇(yu)到的(de)以罰代(dai)管、市(shi)場準入隱性壁(bi)壘、招投(tou)(tou)(tou)標不公正待遇(yu)、前(qian)期手續辦理進(jin)展緩慢(man)等重點問題(ti)(ti)(ti)線(xian)索。對(dui)事實(shi)清楚、問題(ti)(ti)(ti)明確的(de)重點線(xian)索，將(jiang)(jiang)轉請(qing)有(you)(you)關地方和部(bu)門加快推動解(jie)決(jue)(jue)，并將(jiang)(jiang)具(ju)體落實(shi)情況反(fan)饋(kui)我委(wei)，形成問題(ti)(ti)(ti)線(xian)索“收集(ji)—反(fan)饋(kui)—解(jie)決(jue)(jue)”的(de)閉環管理機制。我委(wei)將(jiang)(jiang)明確一批(pi)定(ding)點聯(lian)系的(de)民(min)(min)營(ying)企業，定(ding)期開展民(min)(min)間投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)深度(du)問卷調查，暢通直訴(su)路(lu)徑，更好(hao)傾聽民(min)(min)營(ying)企業呼聲。對(dui)反(fan)映(ying)問題(ti)(ti)(ti)集(ji)中(zhong)、解(jie)決(jue)(jue)問題(ti)(ti)(ti)不力的(de)地方，將(jiang)(jiang)報請(qing)國務院(yuan)納入國務院(yuan)大(da)督查范圍。對(dui)民(min)(min)間投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)遇(yu)到的(de)共性問題(ti)(ti)(ti)，將(jiang)(jiang)會(hui)同或(huo)提請(qing)有(you)(you)關部(bu)門研究(jiu)提出具(ju)體措施，制定(ding)或(huo)修改(gai)政(zheng)策文(wen)件，從制度(du)和法律上把對(dui)國企民(min)(min)企平等對(dui)待的(de)要求落下來(lai)。
  （十五）建立民間投資工作(zuo)調度評估機制。我委將建立(li)促進(jin)民(min)間(jian)(jian)投(tou)資(zi)(zi)工(gong)作調度(du)(du)評估(gu)機(ji)制，對明確工(gong)作目標(biao)、梳(shu)理項目清單、公開推介項目、建立(li)工(gong)作機(ji)制、加強與金融機(ji)構對接、做好要素保障、處理反映問題等工(gong)作進(jin)展，以及民(min)間(jian)(jian)投(tou)資(zi)(zi)增速、民(min)間(jian)(jian)投(tou)資(zi)(zi)占(zhan)比、推介項目數量(liang)、吸引金融機(ji)構融資(zi)(zi)支持規模、項目要素保障力度(du)(du)、民(min)間(jian)(jian)投(tou)資(zi)(zi)問題解決效率等工(gong)作成(cheng)效，進(jin)行每(mei)(mei)月調度(du)(du)、每(mei)(mei)季通報(bao)、每(mei)(mei)年評估(gu)，壓實(shi)工(gong)作責(ze)任。有(you)關情(qing)況將以通報(bao)等方式印發各省級發展改革委，抄送省級人民(min)政(zheng)府和國務(wu)院有(you)關部(bu)門(men)，并適時上報(bao)國務(wu)院。
  （十六）設(she)立促進(jin)民(min)間投資(zi)引導(dao)專項。我(wo)委將(jiang)調整(zheng)設(she)立(li)中央預(yu)算內投(tou)資(zi)專(zhuan)項，每年選擇20個(ge)民間投(tou)資(zi)增速快、占(zhan)比(bi)高、活(huo)力強、措施實的(de)地(di)級(ji)市(shi)（區）予以(yi)(yi)支持(chi)，由相關地(di)方(fang)將(jiang)專(zhuan)項資(zi)金用(yong)于符合條(tiao)件的(de)重點項目(mu)建設(she)。我(wo)委將(jiang)制(zhi)定(ding)專(zhuan)項管理(li)辦(ban)法(fa)和(he)評價標準，確保支持(chi)措施規范公平落實到位(wei)，并將(jiang)支持(chi)名單(dan)以(yi)(yi)適(shi)當方(fang)式(shi)向社(she)會(hui)公開，充分調動各地(di)促進民間投(tou)資(zi)工(gong)作的(de)積(ji)極性。
  （十七(qi)）宣傳(chuan)推廣促進民間投資典型經驗。各(ge)(ge)地(di)要積極探索、大(da)膽嘗試(shi)，創新方式方法，支持民間(jian)(jian)(jian)投資(zi)健康(kang)發(fa)展。我委將深入挖掘、大(da)力推(tui)廣(guang)各(ge)(ge)地(di)促(cu)進(jin)民間(jian)(jian)(jian)投資(zi)的好(hao)經(jing)驗(yan)好(hao)做(zuo)法，通過(guo)召開促(cu)進(jin)民間(jian)(jian)(jian)投資(zi)現場(chang)會、舉辦新聞發(fa)布會、印發(fa)典型經(jing)驗(yan)案例等多種(zhong)方式，推(tui)動各(ge)(ge)地(di)互相學習借鑒，不斷優化投資(zi)環境，為民間(jian)(jian)(jian)投資(zi)健康(kang)發(fa)展創造良好(hao)氛(fen)圍。
  各地(di)發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革部門要按照本(ben)通知(zhi)要求，切(qie)實抓好促進(jin)民(min)間投(tou)(tou)資工作，努(nu)力營(ying)造(zao)公平、透明(ming)、法治(zhi)的發(fa)(fa)展(zhan)環境，充分調動民(min)間投(tou)(tou)資積極性，促進(jin)民(min)間投(tou)(tou)資高質量發(fa)(fa)展(zhan)。我(wo)委將對政策(ce)落(luo)實情況進(jin)行跟(gen)蹤調研和督(du)促檢(jian)查，重(zhong)大事項及時向國務(wu)院報告(gao)。

國(guo)家發展改革委
2023年7月14日