國務院辦公(gong)廳轉(zhuan)發國家(jia)發展改革(ge)委(wei)關于(yu)

恢復(fu)和擴(kuo)大消費(fei)措(cuo)施的通知

國辦函〔2023〕70號

各(ge)(ge)省、自治(zhi)區、直轄市人(ren)民政府(fu)，國務(wu)院各(ge)(ge)部委、各(ge)(ge)直屬機構：

國家(jia)發(fa)展改革(ge)委《關于恢復和擴大消費的措(cuo)施》已經國務院同意，現轉發(fa)給你們，請認真貫(guan)徹落實。

國(guo)務院辦公廳     

2023年(nian)7月28日     

（此件(jian)公開發布(bu)）

關于恢復和擴大(da)消費的措施

國(guo)家(jia)發展改革委

為深入實施擴大內需戰略，充分發揮消費對經濟發展(zhan)的基(ji)礎性作用，不斷增(zeng)強高(gao)質量發展(zhan)的持(chi)久動力(li)，按照黨(dang)中央、國務院決策(ce)部署，現就恢復和擴大消費提出如下(xia)措施。

一、總體(ti)要求

以(yi)習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國特色社會(hui)主義思想為(wei)指導，深(shen)入貫(guan)(guan)徹(che)黨的二十大(da)(da)精神(shen)，堅持穩中(zhong)求進工作總基調，完整、準確、全(quan)面貫(guan)(guan)徹(che)新(xin)發展(zhan)理念(nian)，加(jia)快構建新(xin)發展(zhan)格(ge)局，著力推動高質(zhi)量發展(zhan)，把(ba)恢復和(he)擴大(da)(da)消(xiao)費(fei)擺在優(you)先位置，優(you)化就業、收入分(fen)配和(he)消(xiao)費(fei)全(quan)鏈條良性循環(huan)促進機制，增強消(xiao)費(fei)能力，改善消(xiao)費(fei)條件(jian)，創新(xin)消(xiao)費(fei)場(chang)景，充(chong)分(fen)挖(wa)掘(jue)超大(da)(da)規(gui)模(mo)市場(chang)優(you)勢，暢通(tong)經濟循環(huan)，釋放消(xiao)費(fei)潛力，更好滿足人民群(qun)眾對(dui)高品質(zhi)生活的需(xu)要。

——堅持(chi)有效市(shi)場(chang)和有為政府更好結合。順(shun)應市(shi)場規律和消費趨(qu)勢，充分發揮市(shi)場在(zai)資源配置中的(de)決定性作用(yong)，更好發揮政府(fu)作用(yong)，加快建設全國統(tong)一大市(shi)場，提升服務(wu)質量(liang)，激發市(shi)場活力(li)，釋放(fang)潛在(zai)需求，著力(li)營造推動消費升級的(de)良(liang)好生態。

——堅(jian)持優(you)化(hua)供給(gei)和擴(kuo)大需(xu)求更好結合。把實施擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)戰略同深(shen)化(hua)供給側結(jie)構(gou)性改革有機結(jie)合(he)起來，增強供給結(jie)構(gou)對需(xu)求變化(hua)的適應性和靈活(huo)性，拓展消(xiao)(xiao)費(fei)新空間，打造(zao)消(xiao)(xiao)費(fei)新場景，豐富消(xiao)(xiao)費(fei)體驗，以高質量供給引領和創造(zao)市場新需(xu)求。

——堅(jian)持提質(zhi)升(sheng)級和創(chuang)新發(fa)展更(geng)好結(jie)合(he)。突出體現大眾化、普惠(hui)性，加快城鄉消(xiao)費(fei)基礎設(she)施建設(she)，完善擴大居民(min)消(xiao)費(fei)的長(chang)效機制，切實保護消(xiao)費(fei)者(zhe)權益，營造便(bian)(bian)利消(xiao)費(fei)、放(fang)心消(xiao)費(fei)環境，不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)消(xiao)費(fei)便(bian)(bian)利度、舒(shu)適度、滿(man)意度。

二、穩(wen)定大宗消費(fei)

（一(yi)）優(you)化汽車(che)購買使用管理(li)。各地(di)區不得(de)新增(zeng)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)限購(gou)措施，已實施限購(gou)的(de)地(di)區因(yin)地(di)制宜(yi)優化汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)限購(gou)措施。著力推動全面取消二手(shou)車(che)(che)(che)限遷、便利二手(shou)車(che)(che)(che)交(jiao)易(yi)登記等(deng)已出臺政策(ce)(ce)落地(di)見(jian)效(xiao)。促進汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)更新消費，鼓勵以舊(jiu)換新，不得(de)對非本(ben)地(di)生產的(de)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)實施歧視性政策(ce)(ce)。加(jia)大(da)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)消費金(jin)融(rong)支持力度。增(zeng)加(jia)城市停(ting)車(che)(che)(che)位供給(gei)，改善人員密(mi)集場所和景區停(ting)車(che)(che)(che)條件，推進車(che)(che)(che)位資源共享(xiang)利用。

（二）擴大(da)新(xin)能(neng)源(yuan)汽車消費(fei)。落實構建高質量充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施體系、支持新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)下鄉、延續(xu)和優化新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)車(che)(che)輛購置稅減免等政策。科學布(bu)局、適度超前建設(she)充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施體系，加快(kuai)換(huan)電(dian)模式推廣(guang)應用(yong)，有效滿(man)足居民出行充(chong)換(huan)電(dian)需求。推動(dong)居住區內公共充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施優化布(bu)局并執行居民電(dian)價(jia)，研究(jiu)對充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施用(yong)電(dian)執行峰谷分時電(dian)價(jia)政策，推動(dong)降低新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)用(yong)電(dian)成本。

（三(san)）支持剛性(xing)和改(gai)善(shan)性(xing)住房(fang)需求。做(zuo)好保交樓、保民(min)生、保穩定工作(zuo)，完善住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)保障(zhang)基礎性制度和(he)支(zhi)持政(zheng)策，擴大(da)保障(zhang)性租(zu)賃住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)供給，著力解(jie)決新(xin)市民(min)、青(qing)年人等住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)困難(nan)群(qun)體的住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)問題。穩步推(tui)進老(lao)(lao)舊小(xiao)(xiao)區改(gai)造，進一步發揮住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)宅專項維修(xiu)資金(jin)在(zai)老(lao)(lao)舊小(xiao)(xiao)區改(gai)造和(he)老(lao)(lao)舊住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)宅電梯更新(xin)改(gai)造中的作(zuo)用，繼續(xu)支(zhi)持城鎮老(lao)(lao)舊小(xiao)(xiao)區居民(min)提(ti)取住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公積金(jin)用于加裝電梯等自住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)改(gai)造。在(zai)超大(da)特大(da)城市積極(ji)穩步推(tui)進城中村改(gai)造。持續(xu)推(tui)進農(nong)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)質量(liang)安全提(ti)升工程，繼續(xu)實(shi)施農(nong)村危房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)改(gai)造，支(zhi)持7度及以上設防(fang)地(di)區農(nong)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)抗震改(gai)造，鼓勵同步開展農(nong)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)節能改(gai)造和(he)品質提(ti)升，改(gai)善農(nong)村居民(min)居住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)條件(jian)。

（四(si)）提升家裝(zhuang)家居和(he)電(dian)子產(chan)品消費(fei)。促進(jin)家(jia)(jia)庭裝修消(xiao)(xiao)費，鼓勵室內(nei)全(quan)智(zhi)能(neng)裝配一(yi)體化。推(tui)廣智(zhi)能(neng)家(jia)(jia)電(dian)(dian)、集成家(jia)(jia)電(dian)(dian)、功能(neng)化家(jia)(jia)具等產(chan)(chan)品(pin)，提(ti)升(sheng)(sheng)家(jia)(jia)居智(zhi)能(neng)化綠色化水(shui)平(ping)。加快實施家(jia)(jia)電(dian)(dian)售后(hou)服(fu)務提(ti)升(sheng)(sheng)行(xing)動。深入開展家(jia)(jia)電(dian)(dian)以舊(jiu)換新(xin)，加強廢舊(jiu)家(jia)(jia)電(dian)(dian)回收。利用超高清視頻、虛(xu)擬現(xian)實、柔性顯示等新(xin)技(ji)術，推(tui)進(jin)供給端技(ji)術創(chuang)新(xin)和電(dian)(dian)子(zi)產(chan)(chan)品(pin)升(sheng)(sheng)級(ji)換代。支持可穿戴設備、智(zhi)能(neng)產(chan)(chan)品(pin)消(xiao)(xiao)費，打造電(dian)(dian)子(zi)產(chan)(chan)品(pin)消(xiao)(xiao)費應用新(xin)場(chang)景。

三(san)、擴大(da)服務消費

（五）擴大餐飲服務消(xiao)費。倡導健康餐(can)(can)飲(yin)(yin)消(xiao)費(fei)、反對餐(can)(can)飲(yin)(yin)浪費(fei)，支持(chi)各地舉辦美食節，打造特色美食街區，開展餐(can)(can)飲(yin)(yin)促消(xiao)費(fei)活動。因地制(zhi)宜(yi)優化(hua)餐(can)(can)飲(yin)(yin)場(chang)所延長(chang)營業(ye)時間相關(guan)規定。培育(yu)“種養殖基(ji)地+中央廚(chu)房+冷(leng)鏈物(wu)流+餐(can)(can)飲(yin)(yin)門店”模式，挖掘預(yu)制(zhi)菜市場(chang)潛力，加快推進預(yu)制(zhi)菜基(ji)地建設，充(chong)分(fen)體現(xian)安全、營養、健康的原(yuan)則，提升餐(can)(can)飲(yin)(yin)質量和配送標準(zhun)化(hua)水平。推廣透明廚(chu)房，讓消(xiao)費(fei)者吃(chi)得放(fang)心。

（六(liu)）豐(feng)富(fu)文(wen)旅消費。全(quan)面落實帶(dai)薪休(xiu)假制度(du)，鼓勵錯峰休(xiu)假、彈性作息，促(cu)進(jin)假日消(xiao)費(fei)。加強(qiang)區(qu)域旅游(you)(you)品牌和(he)服務整合(he)，積極(ji)舉辦文(wen)(wen)化(hua)和(he)旅游(you)(you)消(xiao)費(fei)促(cu)進(jin)活動。健全(quan)旅游(you)(you)基礎設(she)施(shi)，強(qiang)化(hua)智慧景(jing)區(qu)建(jian)設(she)，提高旅游(you)(you)服務質量。鼓勵各地制定實施(shi)景(jing)區(qu)門票減免、淡(dan)季(ji)免費(fei)開放等政策。在保障游(you)(you)客自主(zhu)選擇權的基礎上，支持不同(tong)區(qu)域景(jing)區(qu)合(he)作推(tui)行聯票模(mo)式(shi)，鼓勵景(jing)區(qu)結合(he)實際實施(shi)一票多次(ci)多日使用制，更好滿(man)足游(you)(you)客多樣化(hua)需求。推(tui)動夜間文(wen)(wen)旅消(xiao)費(fei)規范(fan)創(chuang)新(xin)發展，引導博物館、文(wen)(wen)化(hua)館、游(you)(you)樂(le)園等延長開放時間，支持有條件(jian)的地區(qu)建(jian)設(she)“24小時生活圈”。打造沉浸式(shi)演藝新(xin)空間，建(jian)設(she)新(xin)型文(wen)(wen)旅消(xiao)費(fei)集聚區(qu)。

（七）促進文娛體(ti)育會(hui)展消費。加(jia)(jia)快(kuai)審批等(deng)工作(zuo)進度(du)，持(chi)(chi)續投(tou)放優(you)秀(xiu)電(dian)影作(zuo)品(pin)(pin)和(he)(he)文藝(yi)演出。優(you)化(hua)審批流程，加(jia)(jia)強安全(quan)監管(guan)和(he)(he)服務保障，增(zeng)加(jia)(jia)戲劇節(jie)(jie)、音樂節(jie)(jie)、藝(yi)術節(jie)(jie)、動(dong)(dong)漫節(jie)(jie)、演唱會等(deng)大(da)型活(huo)動(dong)(dong)供(gong)給(gei)。鼓勵舉(ju)辦各(ge)類(lei)體(ti)育(yu)賽(sai)事(shi)活(huo)動(dong)(dong)，增(zeng)加(jia)(jia)受眾面廣的(de)線下線上體(ti)育(yu)賽(sai)事(shi)。大(da)力發(fa)展智能體(ti)育(yu)裝(zhuang)備，提升(sheng)(sheng)科(ke)學(xue)健(jian)身(shen)智慧(hui)化(hua)水平。實施(shi)全(quan)民健(jian)身(shen)場地(di)設(she)施(shi)提升(sheng)(sheng)行動(dong)(dong)，加(jia)(jia)強體(ti)育(yu)公園建設(she)，補齊全(quan)民健(jian)身(shen)設(she)施(shi)短板。遴(lin)選確定新一批國(guo)家體(ti)育(yu)消(xiao)費(fei)(fei)試(shi)點城市(shi)。鼓勵各(ge)地(di)加(jia)(jia)大(da)對商(shang)品(pin)(pin)展銷會、博覽會、交易會、購物節(jie)(jie)、民俗節(jie)(jie)、品(pin)(pin)牌展、特色市(shi)集等(deng)活(huo)動(dong)(dong)的(de)政策支(zhi)持(chi)(chi)力度(du)，進一步擴大(da)會展消(xiao)費(fei)(fei)。開展“老字號嘉(jia)年華”等(deng)活(huo)動(dong)(dong)，促進品(pin)(pin)牌消(xiao)費(fei)(fei)。

（八(ba)）提升健康(kang)服(fu)務消費。堅(jian)持中(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)并重，推(tui)(tui)動(dong)優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)資(zi)源下(xia)沉，共建(jian)城(cheng)市醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)集團(tuan)和(he)縣域醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)共體(ti)(ti)等醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)聯(lian)合(he)體(ti)(ti)，加強(qiang)基本醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生服務(wu)，提(ti)高服務(wu)質量和(he)水平，著力增(zeng)加高質量的中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)、養(yang)(yang)生保(bao)健(jian)、康(kang)復、健(jian)康(kang)旅游等服務(wu)。發展“互聯(lian)網+醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)健(jian)康(kang)”，進一步(bu)完善互聯(lian)網診(zhen)療(liao)(liao)(liao)收費(fei)政策(ce)，逐(zhu)步(bu)將符合(he)條(tiao)件的“互聯(lian)網+”醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服務(wu)納(na)入醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)支付(fu)范(fan)圍。開發面向老(lao)年(nian)人的健(jian)康(kang)管(guan)理、生活照護(hu)、康(kang)養(yang)(yang)療(liao)(liao)(liao)養(yang)(yang)等服務(wu)和(he)產(chan)品，支持各(ge)類機構(gou)舉(ju)辦老(lao)年(nian)大學、參與老(lao)年(nian)教(jiao)育。積極擴大普惠型(xing)服務(wu)供給，推(tui)(tui)動(dong)公共消費(fei)提(ti)質增(zeng)效。

四、促進農村消費(fei)

（九(jiu)）開展綠色產品下鄉。有條件的地區可對綠(lv)色(se)智能(neng)家電(dian)下鄉、家電(dian)以舊換新等予以適當(dang)補貼，按照(zhao)產品能(neng)效、水(shui)效等予以差(cha)異化政策支持。開展綠(lv)色(se)建材下鄉活動，鼓勵有條件的地區對綠(lv)色(se)建材消費予以適當(dang)補貼或貸(dai)款貼息。

（十）完(wan)善農村電子(zi)商(shang)務和快遞物流配送(song)體(ti)系(xi)。大力發(fa)展農村(cun)直(zhi)播電(dian)商、即時零售，推動電(dian)商平臺(tai)和企業(ye)豐(feng)富(fu)面向農村(cun)的產品和服(fu)務供(gong)給。完善縣鄉(xiang)村(cun)三級(ji)快(kuai)遞(di)物(wu)流配(pei)送(song)體系，加快(kuai)提(ti)升電(dian)商、快(kuai)遞(di)進農村(cun)綜(zong)(zong)合水平，支持縣級(ji)物(wu)流配(pei)送(song)中心、鄉(xiang)鎮物(wu)流站(zhan)點建(jian)設(she)改(gai)造(zao)，整合郵(you)政、快(kuai)遞(di)、供(gong)銷、電(dian)商等資源，推行集約化(hua)配(pei)送(song)，鼓勵農村(cun)客運(yun)車輛代(dai)運(yun)郵(you)件快(kuai)件。建(jian)設(she)村(cun)級(ji)寄遞(di)物(wu)流綜(zong)(zong)合服(fu)務站(zhan)，在(zai)有(you)條件的鄉(xiang)村(cun)布設(she)智能快(kuai)件箱，增加農村(cun)零售網點密度，逐步降低(di)物(wu)流配(pei)送(song)成本。

（十一）推動特色產品進(jin)城。深(shen)入推(tui)進農(nong)(nong)(nong)業生產(chan)(chan)和農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品“三品一(yi)標”，開發具有鮮明地域特點、民族(zu)特色、鄉土特征的產(chan)(chan)品產(chan)(chan)業，大(da)力發展(zhan)農(nong)(nong)(nong)村(cun)電子商務(wu)和訂單農(nong)(nong)(nong)業，拓寬(kuan)特色農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品上行通道。引導線上線下各類平臺持續(xu)加大(da)消(xiao)費(fei)幫扶(fu)力度(du)，開設專館(guan)專區專柜促進脫貧地區特色產(chan)(chan)品順暢銷售，帶動農(nong)(nong)(nong)民增收致富、增強消(xiao)費(fei)能力。

（十二）大力發展鄉村(cun)旅(lv)游。推廣浙江(jiang)“千萬工程”經(jing)驗(yan)，建設宜居宜業(ye)(ye)和美鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)。實施文化(hua)產業(ye)(ye)賦能鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)振(zhen)興計劃(hua)，保護傳承優秀(xiu)鄉(xiang)土文化(hua)，盤活(huo)和挖掘鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)文旅(lv)資源，提升鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)文旅(lv)設施效能。推動(dong)實施鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)民宿(su)(su)服務認(ren)證(zheng)，培(pei)育發(fa)布一(yi)批(pi)等(deng)級旅(lv)游(you)民宿(su)(su)，打造(zao)一(yi)批(pi)品質民宿(su)(su)。支持經(jing)營(ying)主體(ti)開(kai)發(fa)森林(lin)人家、林(lin)間步(bu)道、健康氧吧(ba)、星空露營(ying)、汽(qi)車旅(lv)館等(deng)產品，因地制宜打造(zao)一(yi)批(pi)美麗田園、景觀農(nong)業(ye)(ye)、農(nong)耕體(ti)驗(yan)、野外(wai)(wai)探險、戶外(wai)(wai)運動(dong)、研學旅(lv)行(xing)等(deng)新業(ye)(ye)態，拓展鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)生態游(you)、休閑游(you)。

五、拓展新(xin)型消(xiao)費(fei)

（十三）壯大數字消費。推進(jin)數(shu)字(zi)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)基礎設施(shi)建(jian)設，豐富第五代(dai)移動(dong)通(tong)信(xin)（5G）網(wang)絡和千兆光網(wang)應用場景。加(jia)快傳統消(xiao)費(fei)(fei)(fei)數(shu)字(zi)化轉型，促進(jin)電(dian)子商(shang)務(wu)(wu)、直播經濟、在線文娛等(deng)數(shu)字(zi)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)規(gui)范(fan)發展。支持(chi)線上(shang)線下商(shang)品消(xiao)費(fei)(fei)(fei)融合(he)發展，提(ti)升網(wang)上(shang)購(gou)物節(jie)質(zhi)量(liang)(liang)水平。發展即時零售(shou)(shou)、智慧商(shang)店等(deng)新零售(shou)(shou)業態(tai)。鼓勵數(shu)字(zi)技術企(qi)業搭建(jian)面向(xiang)生(sheng)活(huo)服務(wu)(wu)的數(shu)字(zi)化平臺，推進(jin)數(shu)字(zi)生(sheng)活(huo)智能(neng)化，打造數(shu)字(zi)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)業態(tai)、智能(neng)化沉浸式服務(wu)(wu)體驗。加(jia)強移動(dong)支付等(deng)安全監管。升級信(xin)息消(xiao)費(fei)(fei)(fei)，促進(jin)信(xin)息消(xiao)費(fei)(fei)(fei)體驗中(zhong)心建(jian)設改(gai)造，提(ti)升信(xin)息消(xiao)費(fei)(fei)(fei)示范(fan)城市建(jian)設水平，高質(zhi)量(liang)(liang)舉辦信(xin)息消(xiao)費(fei)(fei)(fei)系列(lie)特色活(huo)動(dong)，推動(dong)新一(yi)代(dai)信(xin)息技術與更多(duo)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)領域融合(he)應用。推動(dong)平臺經濟規(gui)范(fan)健康持(chi)續發展，持(chi)續推動(dong)創(chuang)新突破，開辟更多(duo)新領域新賽道，進(jin)一(yi)步完善(shan)相(xiang)關領域服務(wu)(wu)標準。

（十四）推廣綠色消費。積(ji)極發展(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)消(xiao)費(fei)(fei)市場，健全綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)產(chan)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)和(he)推廣機(ji)制，促(cu)進居民(min)耐用消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)綠(lv)色(se)(se)(se)更新和(he)品(pin)質升級。健全節能(neng)低(di)碳(tan)和(he)綠(lv)色(se)(se)(se)制造標準體(ti)(ti)系，完(wan)善綠(lv)色(se)(se)(se)產(chan)品(pin)認證與標識體(ti)(ti)系，鼓(gu)勵先行制定團體(ti)(ti)標準和(he)企業標準。廣泛開展(zhan)(zhan)節約(yue)(yue)型機(ji)關、綠(lv)色(se)(se)(se)家庭、綠(lv)色(se)(se)(se)社區、綠(lv)色(se)(se)(se)出行等創(chuang)建(jian)行動，反對奢侈浪費(fei)(fei)和(he)過(guo)度消(xiao)費(fei)(fei)，倡導理性消(xiao)費(fei)(fei)，加(jia)快形成簡約(yue)(yue)適度、綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)的生(sheng)(sheng)活方式和(he)消(xiao)費(fei)(fei)模式。

六、完善(shan)消費設施

（十五(wu)）加快培(pei)育(yu)多層級消費中心。深(shen)(shen)化國(guo)際(ji)消費(fei)中心城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設，科學布局、培育發(fa)展一(yi)批區(qu)(qu)域消費(fei)中心和地方特色(se)消費(fei)中心。深(shen)(shen)入推進海南國(guo)際(ji)旅游消費(fei)中心建設。提升城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)商業體系，推動步行街改造(zao)(zao)提升，發(fa)展智慧商圈，打造(zao)(zao)“一(yi)刻(ke)鐘”便民生活圈，構建分(fen)(fen)層分(fen)(fen)類的城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)消費(fei)載體，提高(gao)居民消費(fei)便利度。加強社(she)(she)區(qu)(qu)便民服(fu)務，合理布局養老(lao)、托育、餐飲、家政(zheng)、零售、快遞、健身、美發(fa)、維修(xiu)、廢舊物品(pin)回(hui)收等便民生活服(fu)務業態，推進完整社(she)(she)區(qu)(qu)建設。

（十六）著力補齊消(xiao)費基礎設施短板。結合推進城市更新(xin)，強化存量片區改(gai)造與支持消費新(xin)場(chang)景發展的硬件(jian)功能銜接。加(jia)強縣(xian)域(yu)商(shang)業體系建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)設(she)改(gai)造一(yi)批鄉鎮商(shang)貿(mao)(mao)中心(xin)、集貿(mao)(mao)市場(chang)、農村新(xin)型便民(min)商(shang)店，推動(dong)重(zhong)點(dian)商(shang)貿(mao)(mao)街巷改(gai)造升級。穩步推動(dong)產(chan)地銷地冷(leng)(leng)(leng)鏈(lian)設(she)施建(jian)(jian)設(she)，補(bu)齊農產(chan)品倉儲保鮮冷(leng)(leng)(leng)鏈(lian)物流(liu)設(she)施短板(ban)，推動(dong)城鄉冷(leng)(leng)(leng)鏈(lian)網絡雙向融(rong)合。

（十七(qi)）完善消費基礎(chu)設(she)施建設(she)支(zhi)持(chi)政策。實施(shi)消費(fei)(fei)促進專(zhuan)項(xiang)投(tou)資政策，支持(chi)消費(fei)(fei)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)、設(she)(she)備更新改(gai)造(zao)和關(guan)鍵生(sheng)產線改(gai)造(zao)升級(ji)，將(jiang)符(fu)合條件的項(xiang)目納入(ru)地(di)(di)(di)方政府專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券支持(chi)范(fan)(fan)圍。支持(chi)符(fu)合條件的消費(fei)(fei)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)發行不動產投(tou)資信托基(ji)金（REITs）。支持(chi)各(ge)地(di)(di)(di)保(bao)障消費(fei)(fei)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)合理用(yong)地(di)(di)(di)需求。允許企(qi)業在符(fu)合國土(tu)空(kong)間規(gui)劃、不改(gai)變用(yong)地(di)(di)(di)結構和性質、確(que)保(bao)安全的前(qian)提下，嚴格按文明(ming)城市(shi)規(gui)范(fan)(fan)要求和所(suo)在地(di)(di)(di)臨時建設(she)(she)、規(gui)劃管理相關(guan)規(gui)定，在建設(she)(she)用(yong)地(di)(di)(di)上(shang)搭(da)建臨時簡易建筑(zhu)，拓展消費(fei)(fei)新場景。

七(qi)、優化消費環(huan)境(jing)

（十八）加強金融(rong)對消費領域的支持。引導金融機(ji)構按市(shi)場化方(fang)式，加大對住宿餐飲(yin)、文(wen)化旅游、體育健康、養(yang)老托(tuo)育、家政服務等的綜(zong)合(he)金融支持力度。更注重以真實消費行(xing)為(wei)為(wei)基礎，加強(qiang)消費信(xin)(xin)貸(dai)用(yong)途和流(liu)向(xiang)監管(guan)，推(tui)動(dong)合(he)理增加消費信(xin)(xin)貸(dai)。在加強(qiang)征信(xin)(xin)體系建設的基礎上，合(he)理優化小額(e)消費信(xin)(xin)貸(dai)和信(xin)(xin)用(yong)卡利率、還款期限、授信(xin)(xin)額(e)度。

（十九）持續提升(sheng)消(xiao)費服(fu)務質量水平。全面開展放(fang)(fang)心(xin)(xin)(xin)(xin)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)行(xing)(xing)動，完善(shan)重點服(fu)務消(xiao)費(fei)(fei)(fei)領域服(fu)務標(biao)準(zhun)。依法打(da)擊假冒偽劣行(xing)(xing)為，持(chi)續推動創(chuang)建放(fang)(fang)心(xin)(xin)(xin)(xin)市場、放(fang)(fang)心(xin)(xin)(xin)(xin)商店(dian)(dian)、放(fang)(fang)心(xin)(xin)(xin)(xin)網店(dian)(dian)、放(fang)(fang)心(xin)(xin)(xin)(xin)餐飲、放(fang)(fang)心(xin)(xin)(xin)(xin)景區、放(fang)(fang)心(xin)(xin)(xin)(xin)工廠，加快(kuai)形(xing)成退(tui)換貨、質量追溯、明碼標(biao)價(jia)、監管、評價(jia)的放(fang)(fang)心(xin)(xin)(xin)(xin)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)制度閉環(huan)，營造放(fang)(fang)心(xin)(xin)(xin)(xin)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)環(huan)境。

（二十）完(wan)善促進消費長效機(ji)制。進(jin)一步完善(shan)促(cu)進(jin)消(xiao)費(fei)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)。探索(suo)建立消(xiao)費(fei)動態(tai)大數(shu)據監測平臺系統(tong)，開展消(xiao)費(fei)前瞻指數(shu)研(yan)究和編制(zhi)。加快消(xiao)費(fei)信用體(ti)系建設。持續深化改革，加快清理制(zhi)約消(xiao)費(fei)的(de)各種規定和做(zuo)法(fa)，有序破除消(xiao)費(fei)領域的(de)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)障礙和隱性(xing)壁壘，促(cu)進(jin)不同地區和行業標準、規則、政策協調(diao)統(tong)一。

各有(you)關部(bu)門要充(chong)分發揮現(xian)有(you)部(bu)門間(jian)協作(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)作(zuo)用，強化協同聯動，加強督促(cu)落實(shi)(shi)，結合實(shi)(shi)際細(xi)化出臺工(gong)(gong)作(zuo)方案和配套政(zheng)策。各地區要壓(ya)實(shi)(shi)屬地責任，完善工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，精心組織實(shi)(shi)施，因(yin)地制(zhi)(zhi)宜(yi)采取有(you)效舉措、探索有(you)效做(zuo)法(fa)，切實(shi)(shi)推動各項措施落地見效。