國務院關于進一步優化外商投資環境

加大吸引外商投資力度的意見

國(guo)發〔2023〕11號

各(ge)省、自治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)人民(min)政府，國務院(yuan)各(ge)部委、各(ge)直屬機構：

積極吸引(yin)和利用外(wai)(wai)商(shang)投資(zi)，是推進高(gao)水(shui)平對(dui)外(wai)(wai)開放(fang)(fang)、構建開放(fang)(fang)型經(jing)濟新(xin)體(ti)制的重要內容。為(wei)進一步優化外(wai)(wai)商(shang)投資(zi)環境(jing)，提高(gao)投資(zi)促進工作(zuo)水(shui)平，加大吸引(yin)外(wai)(wai)商(shang)投資(zi)力(li)度，現提出如下意見(jian)。

一、總體要求

以習(xi)近平(ping)(ping)新時代中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主(zhu)義思想為指導(dao)，全面(mian)貫徹落(luo)實黨的二十大(da)精神(shen)，堅持穩中(zhong)求進工作(zuo)總(zong)基調，完整、準(zhun)確、全面(mian)貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)，構建新發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)，推動高質量發(fa)(fa)展(zhan)，更(geng)好統籌國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際兩個(ge)大(da)局(ju)，營(ying)造市(shi)場化、法治化、國(guo)(guo)際化一(yi)流營(ying)商環境，充分發(fa)(fa)揮(hui)我國(guo)(guo)超大(da)規模市(shi)場優(you)勢，更(geng)大(da)力度、更(geng)加有效吸引(yin)和利(li)用外(wai)商投(tou)資，為推進高水平(ping)(ping)對外(wai)開放、全面(mian)建設(she)社(she)會主(zhu)義現代化國(guo)(guo)家(jia)作(zuo)出貢獻。

二、提高利用外資質量

（一）加大(da)重點領域引進外資力度。支持外(wai)商(shang)(shang)投(tou)資(zi)在華設立研(yan)發中(zhong)心，與國內(nei)企業(ye)聯(lian)合開展技術研(yan)發和(he)產(chan)業(ye)化應用，鼓(gu)勵外(wai)商(shang)(shang)投(tou)資(zi)企業(ye)及其(qi)設立的(de)(de)研(yan)發中(zhong)心承擔重大(da)科研(yan)攻關項(xiang)目。在符合有關法律(lv)法規的(de)(de)前提(ti)下(xia)，加(jia)快生物(wu)醫藥(yao)領域外(wai)商(shang)(shang)投(tou)資(zi)項(xiang)目落地投(tou)產(chan)，鼓(gu)勵外(wai)商(shang)(shang)投(tou)資(zi)企業(ye)依法在境內(nei)開展境外(wai)已上(shang)市(shi)細胞和(he)基因治(zhi)療藥(yao)品臨床試驗，優(you)化已上(shang)市(shi)境外(wai)生產(chan)藥(yao)品轉(zhuan)移(yi)至境內(nei)生產(chan)的(de)(de)藥(yao)品上(shang)市(shi)注冊申(shen)請的(de)(de)申(shen)報程序(xu)。支持先進制(zhi)造、現代服務、數字經濟等領域外(wai)商(shang)(shang)投(tou)資(zi)企業(ye)與各類職業(ye)院校（含技工院校）、職業(ye)培(pei)訓(xun)機構開展職業(ye)教育和(he)培(pei)訓(xun)。

（二）發揮(hui)服務業擴大開放綜合試(shi)點示范引領帶(dai)動作用。對接(jie)(jie)國(guo)際(ji)高標準經貿規則，加大服(fu)務(wu)(wu)業(ye)擴大開(kai)(kai)放綜合(he)試點示范先行(xing)先試力度(du)。鼓勵開(kai)(kai)展知(zhi)(zhi)識(shi)產權、股(gu)權及(ji)相關實體資(zi)產組合(he)式(shi)質押融(rong)資(zi)，支持規范探(tan)索知(zhi)(zhi)識(shi)產權證(zheng)券化。有序增加股(gu)權投資(zi)和(he)創業(ye)投資(zi)份額轉讓試點地(di)區(qu)。穩妥增加國(guo)內互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)虛擬(ni)專用網(wang)(wang)業(ye)務(wu)(wu)（外資(zi)股(gu)比(bi)不超過50%）、信息(xi)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)務(wu)(wu)（僅限應用商店，不含網(wang)(wang)絡出(chu)版服(fu)務(wu)(wu)）、互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)接(jie)(jie)入服(fu)務(wu)(wu)業(ye)務(wu)(wu)（僅限為用戶提供互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)接(jie)(jie)入服(fu)務(wu)(wu)）等增值(zhi)電信業(ye)務(wu)(wu)開(kai)(kai)放試點地(di)區(qu)。

（三）拓(tuo)寬吸(xi)引外資渠道。鼓勵符合條件(jian)的外國(guo)投(tou)(tou)資(zi)(zi)者設(she)立(li)投(tou)(tou)資(zi)(zi)性公(gong)司、地區總部，相關(guan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)性公(gong)司投(tou)(tou)資(zi)(zi)設(she)立(li)的企(qi)業，可按國(guo)家有關(guan)規定享受外商投(tou)(tou)資(zi)(zi)企(qi)業待(dai)遇。深入實施合格境(jing)外有限合伙人(ren)（QFLP）境(jing)內投(tou)(tou)資(zi)(zi)試點，建立(li)健全(quan)QFLP外匯管理便利化制度(du)，支持以所(suo)募的境(jing)外人(ren)民幣直(zhi)接(jie)開展境(jing)內相關(guan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)。

（四）支持外商投(tou)資企業梯度轉移。依托自由貿易試(shi)驗區、國家級新區、國家級開(kai)發區等各類開(kai)放平(ping)臺，鼓勵東部(bu)(bu)地(di)區與中西(xi)部(bu)(bu)和(he)東北地(di)區、沿(yan)邊地(di)區探索通過(guo)產(chan)(chan)值、利(li)益等分(fen)享機制，結對(dui)開(kai)展產(chan)(chan)業(ye)轉移(yi)協作。對(dui)在(zai)中國境內進行整體(ti)性梯度(du)轉移(yi)的外商投資企業(ye)，按照(zhao)原(yuan)所在(zai)地(di)區已(yi)取得的海關信用等級實(shi)施監督。

（五）完善外(wai)資項目(mu)建(jian)設(she)推進機制。健全重大和(he)重點外資項(xiang)目(mu)工(gong)作專(zhuan)班機(ji)制，加強要素支撐(cheng)、政(zheng)策支持(chi)和(he)服務保障(zhang)，推動外資項(xiang)目(mu)早簽(qian)約(yue)、早落地、早開(kai)工(gong)、早投產。出臺(tai)促進綠(lv)色電(dian)力(li)消(xiao)費政(zheng)策措施(shi)，支持(chi)外商投資企業(ye)更多參與(yu)綠(lv)證交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)和(he)跨省跨區綠(lv)色電(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)。

三、保障外商投資企業國民待遇

（六）保障外(wai)商投資企業依法參與政(zheng)府(fu)采購(gou)活(huo)動。盡快出(chu)臺相關政策措施(shi)，進(jin)一步明確“中(zhong)國(guo)境內生產”的具體標準。研究創新合作采(cai)購方式，通過(guo)首(shou)購訂購等(deng)措施(shi)，支持外(wai)商(shang)投資企業在我國(guo)創新研發(fa)全球領先(xian)產品。推動(dong)加快修(xiu)訂政府采(cai)購法。開(kai)展保障經營主體公(gong)平(ping)參與政府采(cai)購活(huo)(huo)動(dong)專項檢查(cha)，依法查(cha)處對(dui)外(wai)商(shang)投資企業實行(xing)差別待遇等(deng)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行(xing)為，適時(shi)通報典型(xing)案例。外(wai)商(shang)投資企業如認為政府采(cai)購活(huo)(huo)動(dong)使(shi)其(qi)權(quan)益受(shou)(shou)到損害，可依規提起質疑和投訴，各級(ji)財政部門(men)應依法受(shou)(shou)理并公(gong)平(ping)處理。

（七）支持外商投資企業依法平等(deng)參與(yu)標(biao)準制定工作。推(tui)進標(biao)準(zhun)制(zhi)(zhi)定、修(xiu)訂全過程信息公開，保障外商投資企(qi)業(ye)(ye)與(yu)內(nei)資企(qi)業(ye)(ye)依法平等參加(jia)標(biao)準(zhun)化技(ji)術委員會及(ji)標(biao)準(zhun)制(zhi)(zhi)定工作。鼓勵(li)外商投資企(qi)業(ye)(ye)自行制(zhi)(zhi)定或與(yu)其(qi)他企(qi)業(ye)(ye)聯合(he)制(zhi)(zhi)定企(qi)業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)，開展(zhan)標(biao)準(zhun)化服(fu)務。在服(fu)務業(ye)(ye)擴大(da)開放綜合(he)試點示范(fan)地區推(tui)進國家級服(fu)務業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)化試點。

（八）確保外商投(tou)資企業平等享受支持政策。各地(di)出臺的支持產(chan)業(ye)(ye)發展、擴大內需(xu)等(deng)政策，除法(fa)律法(fa)規有明確規定或涉(she)及(ji)國家(jia)安全領域外(wai)(wai)(wai)，不得通(tong)過限定品牌或以外(wai)(wai)(wai)資品牌為(wei)由排斥或歧視外(wai)(wai)(wai)商投(tou)資企(qi)業(ye)(ye)及(ji)其產(chan)品和服務，不得對(dui)外(wai)(wai)(wai)商投(tou)資企(qi)業(ye)(ye)及(ji)其產(chan)品和服務享受政策設置額外(wai)(wai)(wai)條件(jian)。

四、持續加強外商投資保護

（九）健全外商投(tou)資權益保(bao)護機制(zhi)。完善國際投(tou)資爭端應對工(gong)作(zuo)機制，壓實(shi)主(zhu)體責(ze)任，強化爭端預(yu)防，妥善處(chu)(chu)理國際投(tou)資爭端。堅決打擊通過(guo)網絡發布、傳播虛(xu)假不實(shi)和侵權信息等侵害外商投(tou)資合法(fa)權益的惡意炒作(zuo)行(xing)為，依(yi)法(fa)嚴(yan)肅(su)查處(chu)(chu)相(xiang)關責(ze)任機構和責(ze)任人(ren)。建立健全省(sheng)級外商投(tou)資企(qi)業投(tou)訴協調工(gong)作(zuo)機制，推動解決涉及多部門事項或(huo)政(zheng)策性(xing)(xing)、制度性(xing)(xing)問(wen)題。

（十）強(qiang)化知識產權行(xing)政保護。完(wan)善專(zhuan)利(li)侵權(quan)(quan)糾紛行(xing)(xing)政(zheng)裁決(jue)制度，加(jia)大行(xing)(xing)政(zheng)裁決(jue)執(zhi)行(xing)(xing)力度。支持各地區依托展會知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)工作站，受理參展產(chan)(chan)(chan)品版權(quan)(quan)、專(zhuan)利(li)、商標等(deng)知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)申請，提供有效(xiao)預防(fang)侵權(quan)(quan)措(cuo)(cuo)施(shi)。加(jia)強藥品和醫用耗材采(cai)購(gou)領(ling)域(yu)知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護，企業參加(jia)采(cai)購(gou)活(huo)動須自主承諾不(bu)存在違(wei)反專(zhuan)利(li)法(fa)等(deng)法(fa)律法(fa)規的情形。對(dui)涉及(ji)知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)糾紛的產(chan)(chan)(chan)品，有關部門要加(jia)強溝通會商，依法(fa)依規開(kai)展采(cai)購(gou)活(huo)動；對(dui)經知(zhi)識產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)部門行(xing)(xing)政(zheng)裁決(jue)或人(ren)民法(fa)院生效(xiao)判決(jue)認定為專(zhuan)利(li)侵權(quan)(quan)的產(chan)(chan)(chan)品，及(ji)時采(cai)取(qu)(qu)不(bu)予采(cai)購(gou)、取(qu)(qu)消中選資格(ge)等(deng)措(cuo)(cuo)施(shi)。

（十(shi)一）加(jia)大(da)知識產權行政(zheng)執(zhi)法力度。堅決(jue)打擊侵犯外商投資(zi)企業(ye)知識產權(quan)行為(wei)，針對跨(kua)區(qu)域(yu)、鏈條化侵權(quan)違法(fa)行為(wei)開展專(zhuan)項(xiang)執(zhi)法(fa)行動。健全知識產權(quan)快速(su)協同保護機(ji)制，對事實(shi)清楚(chu)、證據確鑿(zao)的案件依法(fa)加快辦(ban)理進度，建立完善(shan)線上線下一體(ti)化執(zhi)法(fa)機(ji)制，適當簡(jian)化程序(xu)性(xing)要求。

（十二(er)）規范涉外經貿政策法規制(zhi)定。制定各(ge)類涉外(wai)經貿政(zheng)策措(cuo)施(shi)應注重增強(qiang)透明(ming)度和可(ke)預期(qi)性，依法聽取外(wai)商投資企業意見，新出臺政(zheng)策措(cuo)施(shi)應合理設置(zhi)過渡期(qi)。

五、提高投資運營便利化水平

（十三）優化外商投(tou)資(zi)企業外籍員工停居留政(zheng)策。持續優化入出境政(zheng)(zheng)策措施，為(wei)外商投(tou)資企(qi)業(ye)的(de)(de)外籍(ji)高(gao)管(guan)、技術人員(yuan)本(ben)人及家屬提(ti)供(gong)入出境、停居(ju)(ju)留便(bian)利(li)。指(zhi)導我駐重點引(yin)資國家或地區使領館繼(ji)續為(wei)跨國公(gong)司(si)高(gao)管(guan)申(shen)請簽(qian)證提(ti)供(gong)便(bian)利(li)，通過駐外經(jing)商機(ji)構及時宣介(jie)我入境政(zheng)(zheng)策。為(wei)符合條(tiao)件(jian)的(de)(de)外商投(tou)資企(qi)業(ye)聘雇并推薦的(de)(de)外籍(ji)高(gao)級管(guan)理、技術人才申(shen)請永久(jiu)居(ju)(ju)留提(ti)供(gong)便(bian)利(li)。提(ti)高(gao)外國人永久(jiu)居(ju)(ju)留身份證在公(gong)共交通、金融(rong)服(fu)務(wu)、醫療保(bao)障(zhang)、互聯網支(zhi)付(fu)等(deng)場景應用便(bian)利(li)度。

（十四）探索便利化的數據(ju)跨境流動(dong)安全管(guan)理機(ji)制。落實網(wang)絡安(an)全(quan)法(fa)、數(shu)據(ju)(ju)安(an)全(quan)法(fa)、個(ge)人信(xin)(xin)(xin)息(xi)保(bao)護法(fa)等要(yao)求，為符合(he)條件的外(wai)商投(tou)資企業建立綠(lv)色通道(dao)，高效開展重要(yao)數(shu)據(ju)(ju)和個(ge)人信(xin)(xin)(xin)息(xi)出(chu)境(jing)(jing)安(an)全(quan)評估，促(cu)進數(shu)據(ju)(ju)安(an)全(quan)有序(xu)自由(you)流動(dong)。支持北京(jing)、天津(jin)、上(shang)海、粵(yue)港澳大(da)灣區等地在實施數(shu)據(ju)(ju)出(chu)境(jing)(jing)安(an)全(quan)評估、個(ge)人信(xin)(xin)(xin)息(xi)保(bao)護認證、個(ge)人信(xin)(xin)(xin)息(xi)出(chu)境(jing)(jing)標(biao)準合(he)同備案等制度過程中(zhong)，試點探索形成(cheng)可(ke)自由(you)流動(dong)的一般數(shu)據(ju)(ju)清單(dan)，建設服務(wu)平臺，提供數(shu)據(ju)(ju)跨境(jing)(jing)流動(dong)合(he)規服務(wu)。

（十五）統(tong)籌(chou)優化涉外商投資企(qi)業(ye)執法檢查。統(tong)籌推進“雙隨機、一(yi)公開”監(jian)管與信用風(feng)險(xian)分類管理(li)，對信用風(feng)險(xian)低(di)的外商(shang)投資企(qi)業(ye)進一(yi)步(bu)降低(di)抽查比例和頻次。支持(chi)有條(tiao)件的地區統(tong)籌安(an)全生(sheng)產、環境保護、產品質(zhi)量等(deng)涉企(qi)執法檢(jian)查事(shi)項，實現(xian)“進一(yi)次門(men)、查多項事(shi)”。

（十六）完善外商(shang)投(tou)資企業服務(wu)保障。建立健全(quan)外(wai)商投(tou)資(zi)企業(ye)圓桌會議制(zhi)度。各級重大和(he)(he)重點(dian)外(wai)資(zi)項(xiang)目工作(zuo)專班建立健全(quan)聯動協調(diao)機制(zhi)，及時協調(diao)解決(jue)項(xiang)目簽(qian)約(yue)、建設、投(tou)產中遇到的困(kun)難和(he)(he)問題。做好自(zi)由貿易協定原產地證(zheng)(zheng)書(shu)簽(qian)證(zheng)(zheng)工作(zuo)，為外(wai)商投(tou)資(zi)企業(ye)享(xiang)受關稅減(jian)免(mian)政策(ce)提(ti)供便利。

六、加大財稅支持力度

（十(shi)七）強化外商投(tou)資(zi)促(cu)進資(zi)金保障。通過中央外經貿發展專項(xiang)資(zi)金(jin)統籌加大對外資(zi)標志性(xing)項(xiang)目的支持力(li)(li)度，促進(jin)項(xiang)目盡快(kuai)落地實施。完善地方(fang)各級(ji)政府外商投資(zi)促進(jin)資(zi)金(jin)使(shi)用，加大重點(dian)產(chan)業鏈引資(zi)服務力(li)(li)度。支持各地區在法定權限(xian)范圍內對重點(dian)跨國公(gong)司的投資(zi)項(xiang)目給予支持。

（十八）鼓勵外商投(tou)資(zi)企業境內(nei)再投(tou)資(zi)。落(luo)實(shi)外國投資者境(jing)內取得(de)利(li)潤再投資暫不征(zheng)收預(yu)提所得(de)稅(shui)政策(ce)，加大宣傳輔導力度，指導地方各(ge)級商務(wu)、稅(shui)務(wu)等部門細(xi)化政策(ce)適用(yong)范(fan)圍、申報材(cai)料、辦理程(cheng)序，做(zuo)好(hao)具體實(shi)施工作。

（十九）落實(shi)外商投(tou)資(zi)企業相關稅收優惠政策。輔導幫助外籍個人按(an)照(zhao)國(guo)(guo)家有關(guan)規(gui)定享受住房補貼(tie)、語言訓練費、子女教育(yu)費等津補貼(tie)免稅優(you)惠政策。指導幫助外資研發中心按(an)照(zhao)國(guo)(guo)家有關(guan)規(gui)定享受支(zhi)持科(ke)技創新進口稅收政策和采(cai)購國(guo)(guo)產設備增值稅退(tui)稅政策。

（二十）支持外商投資企業投資國家鼓勵發展領(ling)域。支(zhi)持各地區(qu)在法定(ding)權限(xian)范圍(wei)內，對(dui)符合鼓勵外(wai)商投資產業目(mu)錄規定(ding)的外(wai)商投資企業實施(shi)配套(tao)獎勵措施(shi)。做好(hao)鼓勵類外(wai)商投資項目(mu)進口(kou)設備(bei)免稅工作(zuo)有關配套(tao)政策措施(shi)落實。

七、完善外商投資促進方式

（二十一）健全引資工作機制。開展(zhan)(zhan)“投資(zi)(zi)(zi)中(zhong)國年”系(xi)列(lie)活動，持續打造“投資(zi)(zi)(zi)中(zhong)國”品牌，建立(li)(li)健(jian)全工作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，指導服(fu)務(wu)地(di)方(fang)開展(zhan)(zhan)外(wai)商(shang)(shang)(shang)投資(zi)(zi)(zi)促(cu)(cu)(cu)進(jin)工作(zuo)(zuo)(zuo)。鼓勵有條件的(de)地(di)區與(yu)相(xiang)關國家或地(di)區建立(li)(li)投資(zi)(zi)(zi)促(cu)(cu)(cu)進(jin)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，采取多種形(xing)式(shi)構建投資(zi)(zi)(zi)促(cu)(cu)(cu)進(jin)平(ping)臺。鼓勵各(ge)地(di)區探索對外(wai)商(shang)(shang)(shang)投資(zi)(zi)(zi)促(cu)(cu)(cu)進(jin)部(bu)門和(he)團隊的(de)非公務(wu)員、非事業編制(zhi)(zhi)(zhi)崗(gang)位實行更加(jia)(jia)有效靈活的(de)用人機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)薪酬(chou)制(zhi)(zhi)(zhi)度，通過跨(kua)(kua)地(di)區跨(kua)(kua)層級(ji)跨(kua)(kua)部(bu)門調劑等方(fang)式(shi)，加(jia)(jia)強外(wai)商(shang)(shang)(shang)投資(zi)(zi)(zi)促(cu)(cu)(cu)進(jin)人員配備，加(jia)(jia)快(kuai)建立(li)(li)多元(yuan)化外(wai)商(shang)(shang)(shang)投資(zi)(zi)(zi)促(cu)(cu)(cu)進(jin)工作(zuo)(zuo)(zuo)體系(xi)，推動形(xing)成(cheng)政(zheng)府、引資(zi)(zi)(zi)機(ji)(ji)(ji)構、商(shang)(shang)(shang)協(xie)會、中(zhong)介機(ji)(ji)(ji)構、產業鏈龍頭企業等多方(fang)參與(yu)、靈活高效的(de)外(wai)商(shang)(shang)(shang)投資(zi)(zi)(zi)促(cu)(cu)(cu)進(jin)協(xie)調聯動機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。

（二十二）便利(li)境(jing)外投資促(cu)進(jin)工作(zuo)。支(zhi)持各地區(qu)投(tou)資(zi)(zi)促進團組常態化(hua)赴境外(wai)開展招商(shang)(shang)引資(zi)(zi)、參會參展等活動，邀請外(wai)商(shang)(shang)來華(hua)投(tou)資(zi)(zi)洽(qia)談(tan)。對重大(da)和重點外(wai)資(zi)(zi)項目(mu)，按工(gong)作需要為項目(mu)相關外(wai)方(fang)人員簽發(fa)多次往返商(shang)(shang)務簽證。

（二十三）拓展外商投資促進渠道。加強(qiang)我使領館與(yu)駐在國(guo)(guo)家或地區(qu)重點(dian)企(qi)業的(de)聯(lian)系(xi)(xi)，宣介中國(guo)(guo)投資機(ji)遇。支持各(ge)地區(qu)加強(qiang)與(yu)商務部、中國(guo)(guo)貿促(cu)會駐外經貿和(he)投資促(cu)進(jin)機(ji)構(gou)的(de)溝通(tong)，更好發揮本地區(qu)設(she)立在境(jing)外的(de)投資促(cu)進(jin)機(ji)構(gou)（代表處）作用，強(qiang)化與(yu)境(jing)外經貿和(he)投資促(cu)進(jin)機(ji)構(gou)的(de)聯(lian)系(xi)(xi)合作。

（二十四(si)）優化外商投(tou)資促進評價(jia)。建(jian)立健(jian)全外商投(tou)資(zi)(zi)促進(jin)成效評(ping)價體系，注重(zhong)引資(zi)(zi)對經濟社會發(fa)展的實(shi)(shi)(shi)際(ji)貢獻，防止(zhi)簡單以引資(zi)(zi)規模和(he)實(shi)(shi)(shi)際(ji)到資(zi)(zi)金額統(tong)計數據作為考核和(he)相關企業、人員(yuan)獎(jiang)懲的依據，切實(shi)(shi)(shi)防止(zhi)外商投(tou)資(zi)(zi)促進(jin)“注水”造假和(he)惡性競爭行(xing)為。

八、加強組織實施

各(ge)(ge)地區、各(ge)(ge)部(bu)門和有(you)關(guan)單(dan)位要(yao)堅(jian)決落實(shi)黨中央、國務(wu)院決策(ce)部(bu)署，提(ti)高(gao)政(zheng)治(zhi)站(zhan)位，切(qie)實(shi)做(zuo)好(hao)進一(yi)步(bu)優(you)化外商投(tou)資環(huan)境、加(jia)大吸(xi)引外商投(tou)資力度(du)工作，全力實(shi)現利用外資促(cu)穩(wen)提(ti)質目(mu)標。鼓勵各(ge)(ge)地區因地制宜出臺配(pei)套舉措，增(zeng)強政(zheng)策(ce)協(xie)同效應。商務(wu)部(bu)要(yao)會(hui)同有(you)關(guan)部(bu)門和單(dan)位加(jia)強指(zhi)導(dao)協(xie)調，做(zuo)好(hao)政(zheng)策(ce)宣介(jie)，及(ji)時落實(shi)政(zheng)策(ce)措施，為(wei)外國投(tou)資者營造更加(jia)優(you)化的(de)投(tou)資環(huan)境，有(you)效提(ti)振(zhen)外商投(tou)資信心。

國務院

2023年7月25日

（本(ben)文(wen)有刪減）