各(ge)省、自治(zhi)區、直轄市和(he)新(xin)疆生(sheng)產建(jian)設兵團市場監管(guan)(guan)局(廳、委)、工業和(he)信(xin)息化(hua)主管(guan)(guan)部門(men)、民政廳(局)、生(sheng)態環境廳(局)、住房城鄉建(jian)設廳(委、管(guan)(guan)委、局)、應急管(guan)(guan)理廳(局),各(ge)有關(guan)標(biao)準化(hua)技術組(zu)織:
為深入(ru)貫徹黨的二(er)十大精神(shen),落實《國家標(biao)準化(hua)發(fa)展綱(gang)要》關(guan)于開展城市標(biao)準化(hua)行動的要求,充分(fen)發(fa)揮(hui)標(biao)準化(hua)對城市發(fa)展的支撐引領(ling)作用,國家標(biao)準化(hua)管理(li)委員(yuan)會(hui)會(hui)同有關(guan)部(bu)門制定了《》。現印發(fa)給你們,請(qing)認真(zhen)貫徹落實。
國家標準(zhun)化管理委員(yuan)會 工業和信息(xi)化部
民(min) 政 部 生態環境部
住房城鄉建設部(bu) 應急管理(li)部(bu)
2023年9月14日
(此件(jian)公開發布)
提(ti)高城(cheng)市規(gui)劃、建(jian)設(she)、治理水平,打造宜(yi)居、韌性、智(zhi)慧城(cheng)市,是深入貫徹黨的二十大(da)精神(shen),響應人民(min)群眾新期待,推動(dong)城(cheng)市高質量發(fa)展的重要舉(ju)措。為落實(shi)《國家標(biao)準化(hua)發(fa)展綱要》,國家標(biao)準化(hua)管(guan)理委員會、工業和信息(xi)化(hua)部(bu)(bu)、民(min)政部(bu)(bu)、生(sheng)態環境部(bu)(bu)、住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)設(she)部(bu)(bu)、應急管(guan)理部(bu)(bu)聯合(he)組織開展城(cheng)市標(biao)準化(hua)行(xing)動(dong),充分發(fa)揮(hui)標(biao)準化(hua)對城(cheng)市發(fa)展的支撐引領作用,研究(jiu)制定本行(xing)動(dong)方案(an)。
一、總體(ti)要求
堅持以(yi)習近(jin)平(ping)(ping)新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會主義思(si)想為(wei)指導(dao),深入貫(guan)徹黨(dang)的(de)(de)二(er)十大精神,立足新發(fa)展(zhan)階段,貫(guan)徹新發(fa)展(zhan)理念,構建(jian)(jian)新發(fa)展(zhan)格局(ju),全面(mian)落實黨(dang)中(zhong)央(yang)國(guo)務院關(guan)于標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)的(de)(de)重(zhong)大部署,加快構建(jian)(jian)推(tui)動城(cheng)市(shi)高質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)標(biao)準(zhun)體系(xi),為(wei)城(cheng)市(shi)科學化(hua)(hua)、精細化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)治理提供有力(li)支撐(cheng),助力(li)提升城(cheng)市(shi)韌性和(he)可持續(xu)發(fa)展(zhan)水平(ping)(ping),加快推(tui)進城(cheng)市(shi)治理體系(xi)和(he)能力(li)現代(dai)化(hua)(hua)。
到2027年,基本建成具有(you)中國特色的城(cheng)市高(gao)質量發(fa)展(zhan)標(biao)(biao)準(zhun)體系,城(cheng)市治理(li)標(biao)(biao)準(zhun)供給顯著(zhu)增加(jia),標(biao)(biao)準(zhun)協同和國際化程度顯著(zhu)增強,城(cheng)市標(biao)(biao)準(zhun)化發(fa)展(zhan)基礎更加(jia)牢固,標(biao)(biao)準(zhun)化融入(ru)城(cheng)市社會治理(li)的基礎性(xing)、戰略性(xing)、引領性(xing)作用更加(jia)凸顯。
——城市高質量發展標準體系基(ji)本建成。堅持系(xi)統思想,強化(hua)標(biao)準(zhun)(zhun)與城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)治理深度融合,聚焦人民群眾對改善城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)公(gong)共服務(wu)、提升城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)治理水(shui)平、優化(hua)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)品質(zhi)的新期待,切實增加標(biao)準(zhun)(zhun)供給(gei),形(xing)成層次清晰(xi)、動態(tai)優化(hua)的城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)標(biao)準(zhun)(zhun)體系(xi)。在城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)可持續(xu)發(fa)展(zhan)、新型城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)建(jian)設(she)、智慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)、公(gong)共服務(wu)、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)治理、應急管理、綠色(se)低碳、生(sheng)態(tai)環境、文化(hua)服務(wu)、基礎(chu)設(she)施(shi)等(deng)領域(yu)制(zhi)修(xiu)訂國家標(biao)準(zhun)(zhun)、行業標(biao)準(zhun)(zhun)150項以上,實現城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)全(quan)領域(yu)覆蓋、全(quan)流程控(kong)制(zhi)、全(quan)手段運(yun)用(yong)。
——城市(shi)全域標準化引領帶動作用顯著(zhu)增強。堅持(chi)創新引領,突出城市自然(ran)、經(jing)濟(ji)、文化(hua)發(fa)展特色,探索(suo)開(kai)展(zhan)(zhan)城(cheng)市標準(zhun)化(hua)創(chuang)新(xin)綜合試點,推進標準(zhun)化(hua)全域(yu)(yu)應用,深入實(shi)施標準(zhun)國際化(hua)創(chuang)新(xin)型(xing)(xing)城(cheng)市建設,持續加強城(cheng)市重點領(ling)域(yu)(yu)國際標準(zhun)化(hua)創(chuang)新(xin)與(yu)交(jiao)流。啟(qi)動新(xin)型(xing)(xing)城(cheng)鎮化(hua)、城(cheng)市治理和(he)公(gong)共服務(wu)等(deng)領(ling)域(yu)(yu)國家標準(zhun)的試驗驗證。與(yu)5個以上省(sheng)份開(kai)展(zhan)(zhan)城(cheng)市標準(zhun)化(hua)省(sheng)部合作,發(fa)布30個以上城(cheng)市標準(zhun)化(hua)典型案(an)例,著力打造一批城市標準“全域制定”與“全域實施”標桿。
——城市標(biao)準化國際影響力(li)持續(xu)提升。堅(jian)持國(guo)(guo)際(ji)接(jie)軌(gui),標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)制(zhi)度型開放加(jia)快推進,國(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)合作(zuo)交(jiao)流(liu)(liu)更(geng)加(jia)深入,積極參與制(zhi)定(ding)一批城(cheng)(cheng)市可(ke)持續(xu)發展、智慧(hui)城(cheng)(cheng)市領域國(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun),舉辦城(cheng)(cheng)市標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)高端論壇,定(ding)期發布城(cheng)(cheng)市標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)發展白皮書,持續(xu)推進城(cheng)(cheng)市間標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)國(guo)(guo)際(ji)交(jiao)流(liu)(liu)與合作(zuo),為全球城(cheng)(cheng)市治理標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)提供中國(guo)(guo)方案。
——城市標準化工作聯動機制初(chu)步形成。堅(jian)持多(duo)元參與,充分發揮標準(zhun)(zhun)化(hua)協調(diao)推(tui)進機制作用,形成城市(shi)標準(zhun)(zhun)化(hua)工(gong)作部(bu)、省、市(shi)三級(ji)聯動機制,建(jian)設(she)城市(shi)標準(zhun)(zhun)化(hua)聯席(xi)機制,搭建(jian)城市(shi)標準(zhun)(zhun)化(hua)工(gong)作協同平臺、經驗分享平臺、國際合(he)作平臺,為統籌(chou)推(tui)進城市(shi)標準(zhun)(zhun)化(hua)構建(jian)協調(diao)有序、良(liang)性互動的運行機制和保障體系(xi)。
二(er)、加快(kuai)建設城市高(gao)質量發展標(biao)準體(ti)系
(一(yi))進一(yi)步完善城市可持續發展標(biao)準體系。圍繞落實聯合國可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)目標(biao),結合我(wo)國新型城鎮(zhen)化建(jian)設需(xu)求,構(gou)建(jian)目標(biao)明確、層次分明、統(tong)一完善、國際(ji)接軌(gui)的(de)城市(shi)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)標(biao)準(zhun)體系。研制綜合管理(li)、實施指南、評(ping)價(jia)改進、數據資源、基礎設施管理(li)等標(biao)準(zhun)。建(jian)立統(tong)一普(pu)適(shi)、橫向可(ke)比的(de)城市(shi)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)評(ping)價(jia)指標(biao)庫,引導城市(shi)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。
(二)推動建立區域協調發展標準體系(xi)和發展路線圖(tu)。落實國家區(qu)域重大戰略,圍(wei)繞(rao)城鄉(xiang)統籌(chou)發(fa)(fa)展(zhan)、城市群和都市圈建設,探索(suo)建立區(qu)域協(xie)同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)標(biao)準體(ti)系和運行機制(zhi),制(zhi)定(ding)標(biao)準化發(fa)(fa)展(zhan)路線圖,圍(wei)繞(rao)基(ji)礎設施建設、公(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)共(gong)(gong)享(xiang)、關鍵生產(chan)要(yao)素市場(chang)化配(pei)置、產(chan)業銜接配(pei)套等領域制(zhi)定(ding)標(biao)準,打(da)造區(qu)域標(biao)準協(xie)同(tong)創新高地,促(cu)進區(qu)域協(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)。
(三)加快推進智慧城市(shi)領域標準(zhun)研制。深化云計算、物聯網、大數據(ju)、人工智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能等(deng)新(xin)一代信息技(ji)(ji)術(shu)賦(fu)能智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she),研制智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)分(fen)類分(fen)級(ji)、基(ji)礎(chu)設(she)(she)施智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能化改造、數據(ju)治(zhi)理、城(cheng)市(shi)大腦、城(cheng)市(shi)數字孿生等(deng)關鍵技(ji)(ji)術(shu)標(biao)準,完(wan)善智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)養老(lao)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)園區(qu)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社(she)區(qu)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)交通等(deng)典型應(ying)用(yong)領域標(biao)準,深化智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)標(biao)準在城(cheng)市(shi)治(zhi)理、規劃建(jian)設(she)(she)、產業(ye)經濟、公(gong)共服務、生態環境等(deng)方面實(shi)施應(ying)用(yong),推動智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)與數字鄉村標(biao)準協調建(jian)設(she)(she)。
(四)持(chi)續推進城市政務服務領域(yu)標準(zhun)化建(jian)設。完善城(cheng)市(shi)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)和(he)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系(xi),健(jian)全行(xing)政(zheng)審批便民(min)化(hua)、政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)中心、政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺、政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)事項管(guan)理(li)和(he)集成化(hua)辦理(li)、便民(min)熱線運行(xing)等領(ling)域標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),加快(kuai)(kuai)推(tui)進(jin)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)、規范化(hua)、便利(li)化(hua)。加快(kuai)(kuai)推(tui)動(dong)知(zhi)識產權保護(hu)、公共資源交易、反壟斷、執(zhi)法(fa)監管(guan)等領(ling)域標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)發展,維護(hu)公平競爭的市(shi)場秩序(xu)。建立健(jian)全城(cheng)市(shi)營商環境標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系(xi),持(chi)續優化(hua)城(cheng)市(shi)營商環境。
(五)著力夯實城市基(ji)層治理標(biao)準化(hua)工作基(ji)礎。圍繞基層(ceng)(ceng)(ceng)公(gong)共(gong)服務(wu)建(jian)設(she)(she)、基層(ceng)(ceng)(ceng)治理(li)(li)(li)建(jian)設(she)(she)、基層(ceng)(ceng)(ceng)法治建(jian)設(she)(she)、基層(ceng)(ceng)(ceng)社(she)區(qu)服務(wu)管理(li)(li)(li),加強標準研制(zhi)。大力推進(jin)城市(shi)市(shi)政管理(li)(li)(li)、物業服務(wu)、流動(dong)人口服務(wu)管理(li)(li)(li)、社(she)會組織培育(yu)、志愿服務(wu)重點領域標準化(hua)建(jian)設(she)(she),以標準實(shi)施推進(jin)基層(ceng)(ceng)(ceng)組織管理(li)(li)(li)和服務(wu)規(gui)范化(hua)、法治化(hua)、智(zhi)慧(hui)化(hua)。
(六)深化推進城市經(jing)濟(ji)發展的(de)標準化建設。將城(cheng)市(shi)(shi)規劃與城(cheng)市(shi)(shi)自然稟(bing)賦、經濟發展(zhan)緊密(mi)結合,建立(li)與城(cheng)市(shi)(shi)經濟發展(zhan)相適(shi)應(ying)的標準體系,提升(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)經濟發展(zhan)效能。充分發揮標準化在新舊動(dong)能轉(zhuan)換推進產業轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)方(fang)面基礎性(xing)(xing)(xing)、戰略性(xing)(xing)(xing)和引(yin)領性(xing)(xing)(xing)作用,加快關鍵環節(jie)、領域(yu)、產品的技術創新和標準研制應(ying)用。深入實施增品種、提品質、創品牌活動(dong),健全數(shu)字化助力“三品”戰略實施標準體系(xi),進一步釋放消(xiao)(xiao)費(fei)需求,促進城市消(xiao)(xiao)費(fei)發展。
(七)繼續(xu)深化基本公共(gong)服務標準化建設。圍(wei)繞幼有所(suo)育、學(xue)有所(suo)教、勞有所(suo)得、病有所(suo)醫(yi)、老(lao)有所(suo)養、住(zhu)有所(suo)居、弱(ruo)有所(suo)扶等(deng)方(fang)面,完善基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)標(biao)準(zhun)體系。加(jia)快推(tui)進研制社(she)保經辦服(fu)務(wu)(wu)、勞動用工(gong)(gong)指導、就業(ye)創業(ye)指導、社(she)會(hui)工(gong)(gong)作、養老(lao)服(fu)務(wu)(wu)、托育服(fu)務(wu)(wu)、兒童福利、殘(can)疾人服(fu)務(wu)(wu)、社(she)會(hui)救助、殯葬公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)以及公(gong)共(gong)教育、住(zhu)房等(deng)領域(yu)技術標(biao)準(zhun),以標(biao)準(zhun)推(tui)進城(cheng)鎮基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)均等(deng)化,為提(ti)升(sheng)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)品質和效率(lv)提(ti)供支撐。
(八)加快構建城(cheng)市安全風險應(ying)急保障標準體(ti)系。完善重大疫情防(fang)控(kong)、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產、食品安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、特種(zhong)設備安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、風險(xian)防(fang)控(kong)、應(ying)急(ji)救援(yuan)、防(fang)災減災、消(xiao)防(fang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、物資(zi)儲備、城(cheng)市(shi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險(xian)評估(gu)監(jian)測預警等領域標(biao)準體系(xi),加(jia)快制(zhi)定韌性城(cheng)市(shi)等關鍵領域安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)和(he)應(ying)急(ji)管(guan)理標(biao)準,為提(ti)升城(cheng)市(shi)運(yun)行(xing)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保障水平(ping)提(ti)供(gong)標(biao)準支撐。
(九)鞏固提(ti)升城市生態環境標準化建設。對標(biao)美麗中(zhong)國建設要求,完善城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)護相關標(biao)準規(gui)范,加快制(zhi)定城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)生(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統監(jian)測(ce)、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)生(sheng)態(tai)修復、生(sheng)態(tai)承載(zai)力評(ping)估、生(sheng)物(wu)多樣性(xing)保(bao)護、減污降碳(tan)協同(tong)等相關領域標(biao)準,制(zhi)定城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境治(zhi)理(li)效能(neng)評(ping)估技術標(biao)準及管理(li)規(gui)程,支撐美麗城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建設。倡(chang)導綠(lv)色生(sheng)活方式,研(yan)制(zhi)綠(lv)色采(cai)購、綠(lv)色出行、綠(lv)色食品等標(biao)準。提升產業共生(sheng)能(neng)力,完善固體(ti)廢物(wu)綜合利用相關標(biao)準規(gui)范,加強城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)低碳(tan)數(shu)字化標(biao)準化管理(li)水平,構建產業綠(lv)色評(ping)價體(ti)系(xi)(xi),促進(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)實現“雙碳”目標。
(十(shi))深入推進城鄉文化(hua)保護與創新(xin)服務標準化(hua)建(jian)設(she)。圍(wei)繞公共文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)設施建(jian)設、歷史(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)脈傳承(cheng)(cheng)與(yu)創(chuang)新、文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)旅(lv)游(you)融合發展、非物質文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產保(bao)護、公共文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)服(fu)務、歷史(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)古(gu)鎮古(gu)城(cheng)區等(deng)領域,開(kai)展標(biao)準(zhun)(zhun)研制和(he)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)試點,提升文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)保(bao)護及文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)服(fu)務品質。加快制定文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)資源保(bao)護和(he)利(li)用、公共文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)服(fu)務保(bao)障、管理(li)和(he)評(ping)價(jia),文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)旅(lv)游(you)市場管理(li)與(yu)評(ping)價(jia)等(deng)標(biao)準(zhun)(zhun),建(jian)立(li)健全普惠型、多樣(yang)化(hua)、高質量的公共文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)服(fu)務標(biao)準(zhun)(zhun)體系,以標(biao)準(zhun)(zhun)助(zhu)力城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設中歷史(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)保(bao)護傳承(cheng)(cheng),提高公共文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)服(fu)務效能。
(十一)大力加強城市公共設施管理與服(fu)務標準供給。優化和(he)(he)(he)提(ti)升(sheng)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)存量公(gong)(gong)共(gong)設(she)(she)施(shi)(shi)服務能力和(he)(he)(he)水平,完善城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)新(xin)型公(gong)(gong)共(gong)設(she)(she)施(shi)(shi)服務標(biao)準,改善城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)共(gong)設(she)(she)施(shi)(shi)設(she)(she)置和(he)(he)(he)布(bu)局,優化城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)光環境設(she)(she)施(shi)(shi)服務效能,圍繞城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)出行場(chang)(chang)景(jing)、消費場(chang)(chang)景(jing)、工(gong)作(zuo)場(chang)(chang)景(jing)和(he)(he)(he)生活場(chang)(chang)景(jing)等公(gong)(gong)共(gong)設(she)(she)施(shi)(shi)開(kai)展標(biao)準化研究,建立(li)全要素覆蓋的城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)共(gong)設(she)(she)施(shi)(shi)服務標(biao)準體系(xi),重點(dian)開(kai)展服務功(gong)能、設(she)(she)施(shi)(shi)運維、數字運營和(he)(he)(he)評估評價等標(biao)準研制,提(ti)升(sheng)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)精細化管理水平。
(十二)不斷強(qiang)化(hua)新型城鎮化(hua)標準化(hua)建設。加快完善新型城(cheng)鎮(zhen)化(hua)標準體(ti)系,重點圍繞城(cheng)鄉要素配置、城(cheng)鄉基本(ben)公(gong)共服務、城(cheng)鄉基礎設(she)施建設(she)等城(cheng)鄉融(rong)合發展(zhan)領域開展(zhan)標準化(hua)研(yan)究,推進縣城(cheng)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)相關標準研(yan)制,不斷(duan)增(zeng)強縣城(cheng)綜合承載能力(li)和(he)輻射帶動能力(li),提升縣城(cheng)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)發展(zhan)質量。
三(san)、系統推進城市標準化(hua)
(十三(san))深入開展城市標準化試(shi)點(dian)建設。持(chi)續推進(jin)標準國際化創新(xin)型城市(shi)建(jian)設,鼓勵試點城(cheng)(cheng)市(shi)積極參與(yu)城(cheng)(cheng)市(shi)可持(chi)續發展國際標準的制(zhi)定、實施和轉化,支撐城(cheng)市實施創新驅(qu)動發展(zhan)戰略,提(ti)升城(cheng)市標準國際化能力和水平。開(kai)(kai)展(zhan)城(cheng)市標準化創新綜合試點,推(tui)(tui)動標準融入城(cheng)市建設與運行管理、產業鏈供應(ying)鏈發展(zhan),探索(suo)城(cheng)市全域推(tui)(tui)進標準化的(de)方(fang)法模式。鼓(gu)勵(li)城(cheng)市在政(zheng)務服務、營商環境、新型(xing)城(cheng)鎮化建設等(deng)重(zhong)點領域開(kai)(kai)展(zhan)標準的(de)試驗驗證(zheng),打造一(yi)批可展示標(biao)(biao)(biao)(biao)準化(hua)(hua)創(chuang)新成(cheng)果的標(biao)(biao)(biao)(biao)準化(hua)(hua)最佳應用場景。研(yan)究建立城市(shi)標(biao)(biao)(biao)(biao)準化(hua)(hua)發展評(ping)價(jia)指標(biao)(biao)(biao)(biao)體系,推動開展城市(shi)標(biao)(biao)(biao)(biao)準化(hua)(hua)工作效益(yi)評(ping)價(jia),遴選(xuan)、樹立一(yi)批城市(shi)標(biao)(biao)(biao)(biao)準化(hua)(hua)工作標(biao)(biao)(biao)(biao)桿,總結、提煉城市(shi)標(biao)(biao)(biao)(biao)準化(hua)(hua)工作先進(jin)經驗,在全國復(fu)制推(tui)廣。
(十四(si))深化(hua)拓展城(cheng)市標準化(hua)國際合(he)作(zuo)。深度(du)(du)參與智慧城(cheng)市(shi)基(ji)礎(chu)設(she)施和智慧城(cheng)市(shi)關鍵技術等(deng)領(ling)域國(guo)(guo)(guo)際標(biao)(biao)準制定(ding)(ding),加大城(cheng)市(shi)高(gao)質量(liang)發展標(biao)(biao)準中外文版同步(bu)制定(ding)(ding)力度(du)(du)。深入(ru)推進(jin)城(cheng)市(shi)標(biao)(biao)準化(hua)國(guo)(guo)(guo)際交流合(he)作,持續深化(hua)拓展中英智慧城(cheng)市(shi)標(biao)(biao)準化(hua)合(he)作、中法商務區標(biao)(biao)準化(hua)合(he)作。圍繞可持續發展、智慧城(cheng)市(shi),探索推動中德、中俄(e)、東北亞、中國(guo)(guo)(guo)-東盟、APEC國(guo)(guo)(guo)家等(deng)雙多邊標(biao)(biao)準化(hua)國(guo)(guo)(guo)際合(he)作,增強我國(guo)(guo)(guo)在城(cheng)市(shi)國(guo)(guo)(guo)際標(biao)(biao)準化(hua)工作上的參與度(du)(du)和影響力。
(十五)打造城市(shi)標準化經驗交流合(he)作(zuo)平臺。指導建(jian)設城市(shi)(shi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)聯席機制,加強城市(shi)(shi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)的合(he)(he)作(zuo)交流、共(gong)享成果、共(gong)贏發展。舉(ju)辦城市(shi)(shi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)高端論壇,發布城市(shi)(shi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)發展白皮書,打造城市(shi)(shi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)學術(shu)研討、案例分(fen)享、形(xing)勢分(fen)析、熱點(dian)解讀綜合(he)(he)性平臺。持續推動城市(shi)(shi)可持續發展標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)國(guo)際合(he)(he)作(zuo)平臺建(jian)設,支持建(jian)立(li)跨國(guo)城市(shi)(shi)間標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)雙多邊合(he)(he)作(zuo)機制。
(十六)探索開展重點領域標準化專項行動。圍繞(rao)城市功能定位,聚(ju)焦碳達(da)峰碳中和、節約(yue)用水、安(an)全生產等重點領(ling)域,發揮標準(zhun)(zhun)化協調(diao)機制作(zuo)用,探索開(kai)展多(duo)部門聯(lian)合推動(dong)的標準(zhun)(zhun)化專項行動(dong),系統開(kai)展標準(zhun)(zhun)化工作(zuo),為城市高質(zhi)量(liang)發展提供有力支撐。
四、保障措施
(十七)加強組織領(ling)導(dao)。國家標準(zhun)委、工(gong)業和(he)信息化(hua)(hua)(hua)部(bu)、民政部(bu)、生態環境部(bu)、住(zhu)房城(cheng)鄉建設(she)部(bu)、應急管(guan)理部(bu)等(deng)(deng)部(bu)門加(jia)強(qiang)協(xie)調,強(qiang)化(hua)(hua)(hua)在法律法規、政策制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)、標準(zhun)體系建設(she)、規劃實(shi)施(shi)和(he)行業管(guan)理等(deng)(deng)方面(mian)的溝通協(xie)作,協(xie)調推(tui)進跨領(ling)域(yu)、綜合(he)性國家標準(zhun)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)與(yu)實(shi)施(shi)。各地有(you)關部(bu)門要(yao)將城(cheng)市標準(zhun)化(hua)(hua)(hua)行動作為加(jia)強(qiang)政府治理、推(tui)動高質量發展的重(zhong)要(yao)內容,強(qiang)化(hua)(hua)(hua)統(tong)籌規劃,發揮綜合(he)效(xiao)益,形成(cheng)工(gong)作合(he)力。加(jia)大支持(chi)力度,形成(cheng)政府引導、市場推(tui)動、多元(yuan)投入(ru)、社(she)會參(can)與(yu)的投入(ru)機制(zhi)(zhi),支持(chi)城(cheng)市標準(zhun)化(hua)(hua)(hua)工(gong)作。
(十(shi)八)強化(hua)技術(shu)支撐。充分(fen)發揮高等(deng)院校、科研院所、行業協會、專業標(biao)準(zhun)化技術(shu)委(wei)員會等(deng)支(zhi)撐(cheng)力量,構建(jian)城(cheng)市標(biao)準(zhun)化技術(shu)支(zhi)撐(cheng)體系,加(jia)強城(cheng)市標(biao)準(zhun)化前(qian)沿分(fen)析、理(li)(li)論探索(suo)和(he)應用研究,及時研究解決(jue)行動中出現的新(xin)(xin)情況、新(xin)(xin)問題,為城(cheng)市標(biao)準(zhun)化行動發展(zhan)(zhan)方(fang)向(xiang)、制度建(jian)設、工作布局、能力建(jian)設等(deng)方(fang)面(mian)提(ti)供決(jue)策支(zhi)持。在(zai)城(cheng)市可持續發展(zhan)(zhan)、新(xin)(xin)型城(cheng)鎮(zhen)化建(jian)設、城(cheng)市公(gong)共(gong)安全、公(gong)共(gong)服(fu)務、智(zhi)慧治(zhi)理(li)(li)等(deng)領域(yu),加(jia)強標(biao)準(zhun)化人才(cai)隊伍(wu)建(jian)設,穩定和(he)擴大國(guo)際標(biao)準(zhun)化人才(cai)儲備。
(十九)強化宣傳引導。各(ge)級有關(guan)部門要積(ji)(ji)極(ji)傳(chuan)播(bo)標(biao)準(zhun)化(hua)理(li)念,全方(fang)位(wei)、多渠道宣(xuan)傳(chuan)報道城市標(biao)準(zhun)化(hua)行(xing)動新(xin)進展新(xin)成效,大(da)力培育(yu)發展城市標(biao)準(zhun)化(hua)文化(hua),提(ti)高政府、社(she)會、市民共同(tong)參與城市標(biao)準(zhun)化(hua)工作的(de)積(ji)(ji)極(ji)性(xing)。注重(zhong)城市標(biao)準(zhun)化(hua)行(xing)動效果評(ping)估,加強城市標(biao)準(zhun)化(hua)試點先進經驗的(de)宣(xuan)傳(chuan)推廣,定期發布(bu)典型案(an)例,講(jiang)好標(biao)準(zhun)化(hua)故事(shi),形成全社(she)會學(xue)標(biao)準(zhun)、講(jiang)標(biao)準(zhun)、用標(biao)準(zhun)的(de)良好氛圍。