新華社(she)北京10月19日電(dian)  日前，，對我國大力推動專利(li)產業(ye)化，加快創新成果向現實(shi)生(sheng)產力轉化作出專項部署。

  《方案》指(zhi)出，要以習近平新(xin)時代中國特(te)色(se)社會主義思想為指(zhi)導，全面貫徹落實(shi)黨的(de)二(er)十大精神，聚焦大力(li)推動專(zhuan)利(li)(li)產(chan)業(ye)化(hua)，做強做優(you)(you)實(shi)體經(jing)濟，充分發揮知識產(chan)權制度供(gong)給和(he)技(ji)術供(gong)給的(de)雙(shuang)重作用(yong)，有(you)效(xiao)利(li)(li)用(yong)專(zhuan)利(li)(li)的(de)權益紐帶和(he)信息(xi)鏈接功(gong)能，促進技(ji)術、資(zi)本、人才等資(zi)源要素高效(xiao)配置和(he)有(you)機聚合。要從提升專(zhuan)利(li)(li)質量和(he)加強政策激(ji)勵兩方面發力(li)，著力(li)打(da)通專(zhuan)利(li)(li)轉化(hua)運(yun)用(yong)的(de)關鍵堵(du)點，優(you)(you)化(hua)市(shi)場服務，培育良好(hao)生態(tai)，激(ji)發各(ge)類主體創(chuang)新(xin)活力(li)和(he)轉化(hua)動力(li)，切(qie)實(shi)將專(zhuan)利(li)(li)制度優(you)(you)勢(shi)轉化(hua)為創(chuang)新(xin)發展的(de)強大動能，助力(li)實(shi)現高水平科技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強。

  《方案》提出，到(dao)2025年，推動一(yi)批(pi)高價值專(zhuan)(zhuan)利實(shi)現(xian)產(chan)業(ye)化。高校和科研機構專(zhuan)(zhuan)利產(chan)業(ye)化率明(ming)顯提高，全國(guo)涉及專(zhuan)(zhuan)利的技(ji)術合(he)同成交(jiao)額(e)達(da)到(dao)8000億(yi)元。一(yi)批(pi)主攻硬(ying)科技(ji)、掌握好專(zhuan)(zhuan)利的企(qi)業(ye)成長壯大，重點產(chan)業(ye)領域知識產(chan)權競爭優勢加速(su)形成，備案認定的專(zhuan)(zhuan)利密集型產(chan)品產(chan)值超萬億(yi)元。

  《方(fang)案》從(cong)三個方(fang)面對(dui)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)轉(zhuan)化(hua)運用(yong)(yong)專(zhuan)(zhuan)項行(xing)動作(zuo)出具(ju)體部署。一是大(da)力推(tui)進(jin)(jin)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)產(chan)業化(hua)，加(jia)快專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)價值實現。梳(shu)理(li)盤(pan)活高校(xiao)和(he)科(ke)研機構存量專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)，以專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)產(chan)業化(hua)促進(jin)(jin)中小企業成長，推(tui)進(jin)(jin)重點產(chan)業知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)強(qiang)鏈(lian)增效，培(pei)育(yu)推(tui)廣專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)密集型產(chan)品。二(er)是打通轉(zhuan)化(hua)關鍵堵點，激發運用(yong)(yong)內生動力。強(qiang)化(hua)高校(xiao)、科(ke)研機構專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)轉(zhuan)化(hua)激勵，強(qiang)化(hua)提升(sheng)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)質量促進(jin)(jin)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)產(chan)業化(hua)的(de)政策導向(xiang)，加(jia)強(qiang)促進(jin)(jin)轉(zhuan)化(hua)運用(yong)(yong)的(de)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)保護工作(zuo)。三是培(pei)育(yu)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)要(yao)素市(shi)場，構建良好(hao)服(fu)務生態。高標準(zhun)建設知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)市(shi)場體系，推(tui)進(jin)(jin)多元化(hua)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)金融支(zhi)持，完(wan)善專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)轉(zhuan)化(hua)運用(yong)(yong)服(fu)務鏈(lian)條，暢(chang)通知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)要(yao)素國際(ji)循環。

  《方案》強(qiang)調(diao)，要加(jia)強(qiang)組織實施(shi)，強(qiang)化(hua)績效(xiao)(xiao)考核，加(jia)大投入保(bao)障，加(jia)強(qiang)宣傳引(yin)導和經(jing)驗總(zong)結，在全社會營(ying)造有(you)利于(yu)專利轉化(hua)運用的(de)良好氛圍，確保(bao)專項行動任(ren)務落地(di)見效(xiao)(xiao)。

國務院辦公廳關于印發《專利轉化運用(yong)專項

行動方案（2023—2025年）》的通知

國辦發〔2023〕37號

各(ge)省、自(zi)治區、直(zhi)轄市人(ren)民政府，國務(wu)院各(ge)部(bu)委、各(ge)直(zhi)屬機構(gou)：

《專(zhuan)利轉(zhuan)化(hua)運用專(zhuan)項行(xing)動方案（2023—2025年）》已經國(guo)務院同(tong)意(yi)，現印(yin)發給你們，請(qing)認真貫(guan)徹(che)執行(xing)。

國(guo)務院(yuan)辦公(gong)廳      

2023年10月17日     

（本文有刪減）

專利轉化運(yun)用專項行動方案

（2023—2025年）

為貫徹落實(shi)《知識(shi)產(chan)權強國建設綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識(shi)產(chan)權保護和運用規(gui)劃》，大力(li)(li)推動(dong)專(zhuan)利產(chan)業化(hua)，加快創新成果向現實(shi)生產(chan)力(li)(li)轉化(hua)，開展專(zhuan)利轉化(hua)運用專(zhuan)項行動(dong)，制定(ding)本方(fang)案。

一、總體要求

以習近平(ping)新(xin)(xin)時代中國(guo)特色社會主義思(si)想為指導(dao)，全面貫徹落實(shi)黨的(de)二十(shi)大(da)精神(shen)，聚焦大(da)力推動專利(li)產業化(hua)(hua)，做(zuo)強做(zuo)優(you)(you)實(shi)體(ti)經濟(ji)，有效利(li)用新(xin)(xin)型舉國(guo)體(ti)制優(you)(you)勢(shi)和(he)(he)(he)超大(da)規模市場優(you)(you)勢(shi)，充分發揮知識產權制度供給和(he)(he)(he)技術(shu)供給的(de)雙重作用，有效利(li)用專利(li)的(de)權益(yi)紐(niu)帶和(he)(he)(he)信息鏈接功能(neng)，促(cu)進技術(shu)、資本、人才(cai)等資源要素高(gao)效配置和(he)(he)(he)有機(ji)聚合。從提(ti)升專利(li)質量和(he)(he)(he)加強政策激勵(li)兩方面發力，著力打通專利(li)轉化(hua)(hua)運用的(de)關鍵堵點，優(you)(you)化(hua)(hua)市場服務，培育良好生態，激發各類主體(ti)創(chuang)新(xin)(xin)活力和(he)(he)(he)轉化(hua)(hua)動力，切實(shi)將專利(li)制度優(you)(you)勢(shi)轉化(hua)(hua)為創(chuang)新(xin)(xin)發展的(de)強大(da)動能(neng)，助力實(shi)現高(gao)水(shui)平(ping)科技自立自強。

到2025年，推動(dong)一(yi)批高(gao)價值(zhi)專(zhuan)利實現產(chan)業化。高(gao)校和科研機構(gou)專(zhuan)利產(chan)業化率明(ming)顯提高(gao)，全國(guo)涉及專(zhuan)利的(de)(de)技術合(he)同成交(jiao)額(e)達到8000億元。一(yi)批主攻硬科技、掌(zhang)握好專(zhuan)利的(de)(de)企(qi)業成長(chang)壯大，重點產(chan)業領(ling)域知識(shi)產(chan)權競(jing)爭優勢(shi)加(jia)速形成，備案(an)認定的(de)(de)專(zhuan)利密集(ji)型產(chan)品產(chan)值(zhi)超萬(wan)億元。

二(er)、大力推進專(zhuan)利(li)產業化，加快專(zhuan)利(li)價值實現(xian)

（一(yi)）梳(shu)理盤(pan)活高校和科(ke)研(yan)機(ji)構存量(liang)專利。建(jian)立(li)市場(chang)導向的(de)(de)存(cun)量專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)篩選評價(jia)、供需(xu)(xu)(xu)對(dui)接(jie)、推廣(guang)應用、跟蹤(zong)反(fan)饋機(ji)制，力爭2025年底前(qian)實(shi)現高(gao)校(xiao)和(he)科研(yan)機(ji)構(gou)(gou)未轉(zhuan)(zhuan)化(hua)有(you)效專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)全(quan)覆(fu)蓋。由高(gao)校(xiao)、科研(yan)機(ji)構(gou)(gou)組織篩選具有(you)潛在(zai)(zai)市場(chang)價(jia)值的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)，依(yi)托全(quan)國(guo)知(zhi)(zhi)識產權運營服務平(ping)臺(tai)體系(xi)統(tong)一線上登記入庫。有(you)效運用大數據、人(ren)工智能等新技術(shu)，按(an)產業(ye)(ye)細分(fen)領(ling)域(yu)向企(qi)業(ye)(ye)匹配(pei)推送，促成(cheng)(cheng)供需(xu)(xu)(xu)對(dui)接(jie)。基于企(qi)業(ye)(ye)對(dui)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)產業(ye)(ye)化(hua)前(qian)景評價(jia)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)技術(shu)改(gai)進需(xu)(xu)(xu)求和(he)產學研(yan)合(he)(he)作意愿的(de)(de)反(fan)饋情況，識別存(cun)量專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)產業(ye)(ye)化(hua)潛力，分(fen)層(ceng)構(gou)(gou)建(jian)可轉(zhuan)(zhuan)化(hua)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)資(zi)源(yuan)庫。加強地方政府(fu)部門、產業(ye)(ye)園區(qu)、行(xing)業(ye)(ye)協會和(he)全(quan)國(guo)知(zhi)(zhi)識產權運營服務平(ping)臺(tai)體系(xi)等各(ge)方協同(tong)，根據存(cun)量專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)分(fen)層(ceng)情況，采取(qu)差異化(hua)推廣(guang)措施。針對(dui)高(gao)價(jia)值存(cun)量專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)，匹配(pei)政策、服務、資(zi)本等優質資(zi)源(yuan)，推動實(shi)現快(kuai)速轉(zhuan)(zhuan)化(hua)。在(zai)(zai)盤活(huo)(huo)存(cun)量專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)的(de)(de)同(tong)時，引導高(gao)校(xiao)、科研(yan)機(ji)構(gou)(gou)在(zai)(zai)科研(yan)活(huo)(huo)動中精準對(dui)接(jie)市場(chang)需(xu)(xu)(xu)求，積極(ji)與(yu)企(qi)業(ye)(ye)聯合(he)(he)攻關，形成(cheng)(cheng)更多符合(he)(he)產業(ye)(ye)需(xu)(xu)(xu)要的(de)(de)高(gao)價(jia)值專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)。

（二(er)）以(yi)專利產業化促進中小企業成長。開展(zhan)(zhan)專(zhuan)精特新中小企(qi)業(ye)“一月(yue)一鏈”投(tou)(tou)融資(zi)路演活動，幫助企(qi)業(ye)對接更多優質投(tou)(tou)資(zi)機構。推動專(zhuan)項支(zhi)持的企(qi)業(ye)進入(ru)區域(yu)性股權市(shi)場，開展(zhan)(zhan)規范(fan)化培育(yu)和投(tou)(tou)后管理(li)。支(zhi)持開展(zhan)(zhan)企(qi)業(ye)上市(shi)知識產(chan)權專(zhuan)項服務，加(jia)強與證券(quan)交易所聯動，有效降低(di)上市(shi)過程中的知識產(chan)權風險(xian)。

（三(san)）推進重點產(chan)業知識產(chan)權強鏈增效。以重(zhong)點(dian)(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)領(ling)域(yu)企業(ye)(ye)為主(zhu)體，協(xie)(xie)同(tong)各類重(zhong)大創(chuang)新平臺，培育(yu)和發現一批(pi)彌(mi)補共性技術短板、具有(you)行業(ye)(ye)領(ling)先優勢的高(gao)價值專利(li)(li)組合(he)。圍繞產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈，建(jian)立關鍵核(he)心專利(li)(li)技術產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化推(tui)進(jin)機(ji)制，推(tui)動擴(kuo)大產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)規(gui)模和效益(yi)，加(jia)快形成市場優勢。支持建(jian)設產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)知識(shi)產(chan)(chan)(chan)權運(yun)營(ying)中(zhong)心，組建(jian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)知識(shi)產(chan)(chan)(chan)權創(chuang)新聯合(he)體，遵循(xun)市場規(gui)則，建(jian)設運(yun)營(ying)重(zhong)點(dian)(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)專利(li)(li)池。深(shen)入實(shi)施創(chuang)新過程知識(shi)產(chan)(chan)(chan)權管理國際(ji)標準(zhun)，出臺標準(zhun)與(yu)專利(li)(li)協(xie)(xie)同(tong)政策指(zhi)引，推(tui)動創(chuang)新主(zhu)體提升國際(ji)標準(zhun)制定能力。面向未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)等(deng)前(qian)沿技術領(ling)域(yu)，鼓勵探索專利(li)(li)開源等(deng)運(yun)用新模式。

（四）培(pei)育(yu)推廣(guang)專利密集型產品。加(jia)(jia)快完善國家專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)密(mi)集(ji)型(xing)產(chan)品(pin)(pin)備(bei)(bei)案認定(ding)(ding)平臺(tai)，以高新(xin)技術企業、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)精特新(xin)企業、科(ke)技型(xing)企業等為(wei)(wei)重(zhong)點，全(quan)面開(kai)展專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)產(chan)品(pin)(pin)備(bei)(bei)案，2025年底前(qian)實(shi)現(xian)全(quan)覆蓋，作為(wei)(wei)衡(heng)量專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)轉化實(shi)施情況的基礎(chu)依據。圍繞(rao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)在提升產(chan)品(pin)(pin)競爭力和附(fu)加(jia)(jia)值中的實(shi)際貢獻(xian)，制(zhi)定(ding)(ding)出臺(tai)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)密(mi)集(ji)型(xing)產(chan)品(pin)(pin)認定(ding)(ding)國家標(biao)準，分產(chan)業領域(yu)開(kai)展統一認定(ding)(ding)。培(pei)育推廣專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)密(mi)集(ji)型(xing)產(chan)品(pin)(pin)，健全(quan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)密(mi)集(ji)型(xing)產(chan)業增加(jia)(jia)值核(he)算與發布機制(zhi)，加(jia)(jia)強專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)密(mi)集(ji)型(xing)產(chan)業培(pei)育監測評(ping)價。

三、打通轉化(hua)關鍵堵點(dian)，激發運用內生動力(li)

（五）強化(hua)高校(xiao)、科研機構專利轉化(hua)激勵。探索高校(xiao)(xiao)和(he)科(ke)(ke)研機(ji)構職務(wu)科(ke)(ke)技(ji)成果轉(zhuan)化(hua)管(guan)(guan)理新模式，健全專(zhuan)利(li)(li)轉(zhuan)化(hua)的(de)盡職免責和(he)容錯機(ji)制，對(dui)(dui)專(zhuan)利(li)(li)等(deng)(deng)科(ke)(ke)技(ji)成果作(zuo)價(jia)入股(gu)所(suo)形成國有股(gu)權(quan)的(de)保值增值實(shi)施按年(nian)度(du)、分(fen)(fen)類(lei)型、分(fen)(fen)階段整體考核(he)，不(bu)再單(dan)獨進行個案考核(he)。對(dui)(dui)達成并(bing)備案的(de)專(zhuan)利(li)(li)開放許可(ke)，依(yi)法依(yi)規予以(yi)技(ji)術(shu)合(he)同登記認(ren)定。推動(dong)高校(xiao)(xiao)、科(ke)(ke)研機(ji)構加(jia)快實(shi)施以(yi)產(chan)業化(hua)前(qian)景分(fen)(fen)析(xi)為(wei)核(he)心的(de)專(zhuan)利(li)(li)申請前(qian)評估制度(du)。強(qiang)化(hua)職務(wu)發明規范管(guan)(guan)理，建立(li)單(dan)位、科(ke)(ke)研人員和(he)技(ji)術(shu)轉(zhuan)移(yi)機(ji)構等(deng)(deng)權(quan)利(li)(li)義務(wu)對(dui)(dui)等(deng)(deng)的(de)知識(shi)產(chan)權(quan)收益分(fen)(fen)配(pei)機(ji)制。加(jia)強(qiang)產(chan)學(xue)研合(he)作(zuo)協議知識(shi)產(chan)權(quan)條款審查，合(he)理約定權(quan)利(li)(li)歸屬與收益分(fen)(fen)配(pei)。支持高校(xiao)(xiao)、科(ke)(ke)研機(ji)構通過多(duo)種途徑籌資設(she)立(li)知識(shi)產(chan)權(quan)管(guan)(guan)理資金和(he)運(yun)營基金。推動(dong)建立(li)以(yi)質量(liang)為(wei)導向的(de)專(zhuan)利(li)(li)代(dai)理等(deng)(deng)服(fu)務(wu)招標機(ji)制。

（六）強化(hua)提升專利質量促進專利產業化(hua)的政(zheng)策導向。各地(di)區、各有(you)關部門在(zai)涉(she)及專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)的(de)考(kao)核(he)中(zhong)，要(yao)突出(chu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)質量(liang)和(he)轉化(hua)運(yun)用的(de)導(dao)(dao)向，避(bi)免設置專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)申請量(liang)約束(shu)性指標，不得將財(cai)(cai)政(zheng)資(zi)助獎勵政(zheng)策與專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)數量(liang)簡單掛鉤。在(zai)各級各類涉(she)及專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)指標的(de)項目(mu)評(ping)審(shen)、機構(gou)評(ping)估、企(qi)業(ye)認定(ding)、人才評(ping)價、職稱評(ping)定(ding)等工(gong)作(zuo)中(zhong)，要(yao)將專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)的(de)轉化(hua)效益作(zuo)為(wei)重要(yao)評(ping)價標準，不得直接將專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)數量(liang)作(zuo)為(wei)主(zhu)要(yao)條件。出(chu)臺中(zhong)央企(qi)業(ye)高(gao)(gao)(gao)價值專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)工(gong)作(zuo)指引，引導(dao)(dao)企(qi)業(ye)提高(gao)(gao)(gao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)質量(liang)效益。啟動實施財(cai)(cai)政(zheng)資(zi)助科(ke)研(yan)項目(mu)形(xing)成專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)的(de)聲(sheng)明制(zhi)度(du)，加強跟(gen)蹤(zong)監測和(he)評(ping)價反饋，對(dui)于授權超(chao)過5年沒(mei)有(you)實施且(qie)無正當理由的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)，國家可(ke)以(yi)無償實施，也(ye)可(ke)以(yi)許可(ke)他人有(you)償實施或無償實施，促進財(cai)(cai)政(zheng)資(zi)助科(ke)研(yan)項目(mu)的(de)高(gao)(gao)(gao)價值專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)產出(chu)和(he)實施。

（七）加強(qiang)促進轉化(hua)運用的知(zhi)識(shi)產權保(bao)護工作。加(jia)強地方知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權綜合(he)立法，一(yi)體(ti)推進(jin)專(zhuan)利(li)保護和運用。加(jia)強知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權保護體(ti)系建設。

四、培育知識產權(quan)要素市場，構建良(liang)好服務(wu)生態

（八）高(gao)標準建(jian)設知識產權市場體系。完(wan)善(shan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)權轉(zhuan)讓登(deng)記(ji)機(ji)制，完(wan)善(shan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)開放許(xu)可(ke)(ke)(ke)相關交(jiao)易服務(wu)、信用(yong)監管、糾紛調解(jie)等(deng)配套(tao)措施(shi)。創新先進(jin)(jin)技術成果轉(zhuan)化運(yun)用(yong)模(mo)式(shi)。優化全國知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權運(yun)營服務(wu)平(ping)臺體系，支持國家知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權和科技成果產(chan)(chan)(chan)權交(jiao)易機(ji)構(gou)鏈接(jie)區域和行(xing)業交(jiao)易機(ji)構(gou)，在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權交(jiao)易、金融、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)導(dao)航和專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)密集型產(chan)(chan)(chan)品等(deng)方面強化平(ping)臺功能(neng)，搭建(jian)數(shu)據底座，聚(ju)焦重點(dian)(dian)區域和產(chan)(chan)(chan)業支持建(jian)設若干知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權運(yun)營中心，形成線上(shang)線下融合(he)、規(gui)范有(you)序、充滿活力的知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權運(yun)用(yong)網絡。建(jian)立(li)統一規(gui)范的知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權交(jiao)易制度，推動各類平(ping)臺互聯互通(tong)、開放共(gong)享(xiang)，實現專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)轉(zhuan)化供(gong)需信息一點(dian)(dian)發布(bu)、全網通(tong)達。建(jian)立(li)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權交(jiao)易相關基礎數(shu)據統計發布(bu)機(ji)制，健全知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權評估體系，鼓勵開發智能(neng)化評估工(gong)具。建(jian)立(li)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)實施(shi)、轉(zhuan)讓、許(xu)可(ke)(ke)(ke)、質押(ya)、進(jin)(jin)出(chu)口(kou)等(deng)各類數(shu)據集成和監測機(ji)制。2024年底前，完(wan)成技術合(he)同登(deng)記(ji)與專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)轉(zhuan)讓、許(xu)可(ke)(ke)(ke)登(deng)記(ji)備案信息共(gong)享(xiang)，擴大(da)高校、科研機(ji)構(gou)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)實施(shi)許(xu)可(ke)(ke)(ke)備案覆蓋面。

（九(jiu)）推進多元化知(zhi)識產權金融支(zhi)持。加(jia)大知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)融資(zi)信(xin)貸政策支持(chi)(chi)力度，穩步推廣區域性(xing)股權(quan)市(shi)場運營管(guan)理(li)風險補償基金(jin)等(deng)(deng)(deng)機(ji)制安(an)排，優化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)質(zhi)(zhi)物(wu)處置模式。開(kai)展銀行知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)質(zhi)(zhi)押融資(zi)內部評估(gu)試(shi)點(dian)，擴大銀行業(ye)金(jin)融機(ji)構知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)質(zhi)(zhi)押登記線上辦理(li)試(shi)點(dian)范(fan)圍。完(wan)善(shan)全(quan)國(guo)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)質(zhi)(zhi)押信(xin)息平臺，擴展數據(ju)共享范(fan)圍。探(tan)(tan)索(suo)(suo)創業(ye)投資(zi)等(deng)(deng)(deng)多(duo)元資(zi)本投入機(ji)制，通過優先股、可轉換(huan)債券等(deng)(deng)(deng)多(duo)種形式加(jia)大對(dui)企(qi)業(ye)專利產(chan)業(ye)化(hua)的資(zi)金(jin)支持(chi)(chi)，支持(chi)(chi)以“科(ke)技成(cheng)果(guo)+認股權(quan)”方(fang)式入股企(qi)業(ye)。探(tan)(tan)索(suo)(suo)推進知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)證券化(hua)，探(tan)(tan)索(suo)(suo)銀行與投資(zi)機(ji)構合作(zuo)的“貸款+外部直投”等(deng)(deng)(deng)業(ye)務模式。完(wan)善(shan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)保險服務體系，探(tan)(tan)索(suo)(suo)推行涉及專利許可、轉化(hua)、海外布局、海外維權(quan)等(deng)(deng)(deng)保險新產(chan)品。

（十）完善(shan)專利(li)轉化運用服務鏈條。引導(dao)樹立以促進(jin)專(zhuan)(zhuan)利(li)產(chan)(chan)業化(hua)為導(dao)向的服(fu)(fu)務(wu)(wu)理念(nian)，拓展專(zhuan)(zhuan)利(li)代(dai)理機構服(fu)(fu)務(wu)(wu)領(ling)域，提供集(ji)成化(hua)專(zhuan)(zhuan)利(li)轉(zhuan)化(hua)運用(yong)解決方(fang)案。培育(yu)一批專(zhuan)(zhuan)業性強、信(xin)用(yong)良好(hao)(hao)的知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構和專(zhuan)(zhuan)家(jia)型人才，參(can)與服(fu)(fu)務(wu)(wu)各(ge)級各(ge)類科(ke)技(ji)計劃項目，助力(li)核心技(ji)術攻關和專(zhuan)(zhuan)利(li)轉(zhuan)化(hua)運用(yong)。加(jia)大知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)標準化(hua)數據(ju)供給，鼓勵(li)開發(fa)好(hao)(hao)使管(guan)用(yong)的信(xin)息服(fu)(fu)務(wu)(wu)產(chan)(chan)品。面向區(qu)域重(zhong)(zhong)大戰略(lve)、重(zhong)(zhong)點產(chan)(chan)業領(ling)域、國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)重(zhong)(zhong)大項目、國(guo)家(jia)戰略(lve)科(ke)技(ji)力(li)量，深(shen)入開展專(zhuan)(zhuan)利(li)轉(zhuan)化(hua)運用(yong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)精(jing)準對接活動。加(jia)快推進(jin)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業集(ji)聚(ju)區(qu)優(you)化(hua)升級，到2025年，高質量建設20個(ge)國(guo)家(jia)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業集(ji)聚(ju)發(fa)展示范區(qu)。

（十一）暢通(tong)知識產權(quan)要素(su)國際(ji)循環(huan)。發揮自由貿(mao)(mao)易試(shi)驗區(qu)、自由貿(mao)(mao)易港的示范引領作(zuo)用，推進(jin)高水(shui)平制度型開(kai)放，不斷擴大知識(shi)產權(quan)貿(mao)(mao)易。加快國(guo)(guo)家知識(shi)產權(quan)服務出(chu)口基地建設。推出(chu)更(geng)多(duo)技(ji)(ji)術進(jin)出(chu)口便利(li)化舉措，引導(dao)銀(yin)行為技(ji)(ji)術進(jin)出(chu)口企(qi)業提供優質(zhi)外(wai)匯結算服務。鼓勵海外(wai)專(zhuan)利(li)權(quan)人、外(wai)商(shang)投(tou)資企(qi)業等按照自愿平等的市場化原則，轉化實(shi)施專(zhuan)利(li)技(ji)(ji)術。建立健(jian)全(quan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)大科學計劃知識(shi)產權(quan)相關規則，支持國(guo)(guo)際(ji)(ji)科技(ji)(ji)合作(zuo)縱深發展(zhan)。探索在共建“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”國(guo)(guo)家、金磚國(guo)(guo)家等開(kai)展(zhan)專(zhuan)利(li)推廣應用和(he)普惠共享，鼓勵國(guo)(guo)際(ji)(ji)綠色技(ji)(ji)術知識(shi)產權(quan)開(kai)放實(shi)施。

五、強化組織(zhi)保障(zhang)，營造良(liang)好環境

（十(shi)二）加強組織實施(shi)。堅持黨(dang)(dang)對專利轉化(hua)運用工(gong)作(zuo)(zuo)的全面領導(dao)。成(cheng)立(li)由國(guo)(guo)家知識產(chan)(chan)權局牽(qian)頭的專利轉化(hua)運用專項行(xing)動工(gong)作(zuo)(zuo)專班，落(luo)實(shi)(shi)黨(dang)(dang)中央(yang)、國(guo)(guo)務(wu)院相關決策(ce)(ce)部署，研(yan)究重(zhong)(zhong)大政策(ce)(ce)、重(zhong)(zhong)點(dian)項目，協(xie)調(diao)解決難點(dian)問題，推(tui)進各(ge)項任務(wu)落(luo)實(shi)(shi)見效(xiao)。各(ge)地區要(yao)加(jia)強組織領導(dao)，將專利轉化(hua)運用工(gong)作(zuo)(zuo)納入政府重(zhong)(zhong)要(yao)議事日程，落(luo)實(shi)(shi)好專項行(xing)動各(ge)項任務(wu)。2023年(nian)啟動第一批專利產(chan)(chan)業化(hua)項目，逐年(nian)滾(gun)動擴大實(shi)(shi)施范圍和(he)成(cheng)效(xiao)。

（十三）強化績效考核。各地區要針(zhen)對專(zhuan)(zhuan)利(li)產業化項(xiang)目中產生的(de)高價值(zhi)(zhi)專(zhuan)(zhuan)利(li)和(he)轉(zhuan)化效益高的(de)企(qi)業等(deng)，定(ding)期(qi)(qi)做好分類統計和(he)總結上報。國家(jia)知識產權局(ju)要會同相關部門(men)定(ding)期(qi)(qi)公布在專(zhuan)(zhuan)項(xiang)行(xing)動中實現顯著效益的(de)高價值(zhi)(zhi)專(zhuan)(zhuan)利(li)和(he)企(qi)業。將專(zhuan)(zhuan)項(xiang)行(xing)動績效考核納入國務(wu)院(yuan)督查事(shi)項(xiang)，對工作成(cheng)效突出的(de)單(dan)位(wei)和(he)個人按國家(jia)有關規定(ding)給予表彰(zhang)。

（十四）加大(da)投(tou)入保障。落(luo)實好支持(chi)專(zhuan)利(li)(li)轉(zhuan)化(hua)運用(yong)(yong)的相關稅收優惠政策。各地區要加(jia)大(da)專(zhuan)利(li)(li)轉(zhuan)化(hua)運用(yong)(yong)投(tou)入保(bao)障，引導建立多(duo)元化(hua)投(tou)入機(ji)制，帶(dai)動(dong)社會資本(ben)投(tou)向專(zhuan)利(li)(li)轉(zhuan)化(hua)運用(yong)(yong)。

（十(shi)五）營(ying)造良好環境。實施知(zhi)識產權(quan)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)普惠工(gong)程，健全(quan)便民(min)利(li)(li)(li)民(min)知(zhi)識產權(quan)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)體(ti)系，推(tui)動實現各類知(zhi)識產權(quan)業務(wu)“一(yi)網通辦”和(he)(he)“一(yi)站式”服(fu)(fu)務(wu)。加強宣傳(chuan)引導和(he)(he)經(jing)(jing)驗總結，及(ji)時發布先進經(jing)(jing)驗和(he)(he)典型案例，在全(quan)社會營造(zao)有利(li)(li)(li)于(yu)專利(li)(li)(li)轉化運用的良好氛(fen)圍(wei)。