新華社北京11月10日(ri)電 國務院新聞辦(ban)公(gong)室(shi)10日(ri)發布《》白皮書(shu)。全文如下：

新(xin)時(shi)代黨(dang)的治藏方略的實踐及其歷(li)史性成就

（2023年11月）

中華人民共和國

國務院新(xin)聞辦公室

  目錄

  前言(yan)

  一、新發展理念全面貫徹

  ——經濟持續健康(kang)快速發展

  ——基礎設施建設全面加強

  ——絕對貧(pin)困得到歷史性消除

  ——共同富裕程度顯著提升

  二(er)、精神文明(ming)建設成效明(ming)顯

  ——社會主流價(jia)值廣為(wei)弘揚

  ——優(you)秀傳統文(wen)化煥發活(huo)力

  ——公共文化事(shi)業蓬勃發展

  ——文化產業發(fa)展勢頭良(liang)好

  三、民族宗教(jiao)工作扎(zha)實(shi)推(tui)進

  ——中(zhong)華民(min)族共同體意識不(bu)斷(duan)鑄牢(lao)

  ——民族團結進步(bu)持(chi)續(xu)鞏固

  ——宗教(jiao)信仰自由充分保障

  ——藏傳(chuan)佛教活(huo)動健(jian)康有序(xu)

  四、社會大(da)局持續安(an)定向好

  ——社會事(shi)業全面(mian)進步

  ——平(ping)安西(xi)藏建(jian)設(she)卓有成效(xiao)

  ——治理現代化水平明顯提升

  ——固(gu)邊興(xing)邊工作穩(wen)步(bu)推進

  五、生(sheng)態安全(quan)屏(ping)障日益堅(jian)實

  ——生態環境持續保持良好

  ——生(sheng)態保護與經(jing)濟建設(she)相適宜

  ——生態文明高地加快(kuai)建(jian)設

  ——美麗西藏建設釋放(fang)生態紅(hong)利

  六、民(min)主法治(zhi)建設不(bu)斷加強

  ——社會主義民主建設深入推(tui)進

  ——民族區(qu)域(yu)自治制度(du)全面實施

  ——依(yi)法治藏工作(zuo)取得(de)重大(da)進(jin)展

  結(jie)束語

  前(qian)言

  黨的(de)十八大以(yi)(yi)來，以(yi)(yi)習近平(ping)同(tong)志(zhi)為(wei)核心(xin)的(de)黨中央堅持以(yi)(yi)人(ren)(ren)民為(wei)中心(xin)的(de)發(fa)展思想，站在實現(xian)中華民族偉大復興的(de)戰略高度，著眼于(yu)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)同(tong)全(quan)國(guo)一道實現(xian)全(quan)面小康和(he)現(xian)代化，高度重視西(xi)(xi)藏(zang)(zang)發(fa)展，親(qin)切(qie)關懷西(xi)(xi)藏(zang)(zang)人(ren)(ren)民。黨中央先后召(zhao)開第(di)六次(ci)、第(di)七次(ci)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)工作座談會，明(ming)確提出做好西(xi)(xi)藏(zang)(zang)工作的(de)指(zhi)導思想、總體要求和(he)重點任務(wu)，為(wei)推進西(xi)(xi)藏(zang)(zang)長治久安和(he)高質量發(fa)展、實現(xian)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)各族人(ren)(ren)民對美(mei)好生活的(de)向往(wang)、建(jian)設社會主義現(xian)代化新西(xi)(xi)藏(zang)(zang)指(zhi)明(ming)了(le)方向。

  中(zhong)(zhong)央第(di)七次(ci)西(xi)藏(zang)工(gong)作座談會(hui)確立了新(xin)時代黨(dang)的(de)(de)治(zhi)(zhi)(zhi)藏(zang)方(fang)略(lve)，并(bing)將其概括為“十個(ge)必(bi)須(xu)(xu)”：必(bi)須(xu)(xu)堅(jian)持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)國共產(chan)黨(dang)領導(dao)、堅(jian)持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)國特色社(she)會(hui)主義制度(du)、堅(jian)持(chi)(chi)民(min)(min)(min)族區域自治(zhi)(zhi)(zhi)制度(du)，必(bi)須(xu)(xu)堅(jian)持(chi)(chi)治(zhi)(zhi)(zhi)國必(bi)治(zhi)(zhi)(zhi)邊(bian)、治(zhi)(zhi)(zhi)邊(bian)先穩藏(zang)的(de)(de)戰略(lve)思想，必(bi)須(xu)(xu)把(ba)維(wei)護(hu)祖國統一、加強民(min)(min)(min)族團結(jie)作為西(xi)藏(zang)工(gong)作的(de)(de)著(zhu)眼(yan)點(dian)和(he)著(zhu)力點(dian)，必(bi)須(xu)(xu)堅(jian)持(chi)(chi)依法治(zhi)(zhi)(zhi)藏(zang)、富民(min)(min)(min)興藏(zang)、長(chang)期建藏(zang)、凝聚人心、夯實(shi)基礎的(de)(de)重(zhong)要原則，必(bi)須(xu)(xu)統籌國內國際(ji)兩個(ge)大局，必(bi)須(xu)(xu)把(ba)改善民(min)(min)(min)生(sheng)、凝聚人心作為經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發展的(de)(de)出發點(dian)和(he)落腳點(dian)，必(bi)須(xu)(xu)促進(jin)各民(min)(min)(min)族交往交流交融，必(bi)須(xu)(xu)堅(jian)持(chi)(chi)我國宗教中(zhong)(zhong)國化(hua)方(fang)向(xiang)、依法管理宗教事務(wu)，必(bi)須(xu)(xu)堅(jian)持(chi)(chi)生(sheng)態保護(hu)第(di)一，必(bi)須(xu)(xu)加強黨(dang)的(de)(de)建設特別是政治(zhi)(zhi)(zhi)建設。

  新時(shi)(shi)代(dai)黨(dang)(dang)的(de)(de)治藏(zang)(zang)方略，立(li)足中國(guo)特(te)色社會主義實踐和西(xi)藏(zang)(zang)工作(zuo)實際，深(shen)刻揭示(shi)了(le)西(xi)藏(zang)(zang)工作(zuo)的(de)(de)內在規(gui)律，科(ke)學回答了(le)一系列方向性(xing)、全(quan)局性(xing)、戰略性(xing)問題，是中國(guo)共產黨(dang)(dang)領(ling)導人(ren)民治藏(zang)(zang)穩藏(zang)(zang)興藏(zang)(zang)成功經(jing)驗的(de)(de)總結提(ti)煉和創新發展，是習近平新時(shi)(shi)代(dai)中國(guo)特(te)色社會主義思想關于西(xi)藏(zang)(zang)工作(zuo)的(de)(de)集中體(ti)現，為(wei)做好(hao)西(xi)藏(zang)(zang)工作(zuo)提(ti)供了(le)根本遵循。

  在新(xin)時代(dai)黨的治藏方略引領下(xia)，在全(quan)(quan)國(guo)人(ren)(ren)民(min)(min)大(da)力支持下(xia)，西藏各族干(gan)部群眾團結奮斗，各項事業取(qu)得(de)全(quan)(quan)方位進步、歷史性成(cheng)就。西藏社(she)(she)會大(da)局持續穩定向(xiang)好、經(jing)濟建(jian)設全(quan)(quan)面快速發展、人(ren)(ren)民(min)(min)生活水平(ping)不斷提高、民(min)(min)族和(he)睦(mu)宗教和(he)順、文化(hua)(hua)事業繁榮進步、生態安全(quan)(quan)屏障日益堅實、邊(bian)疆鞏固邊(bian)境安全(quan)(quan)、黨的建(jian)設全(quan)(quan)面加強，與全(quan)(quan)國(guo)人(ren)(ren)民(min)(min)一道迎來了從站起來、富(fu)起來到(dao)強起來的偉大(da)飛(fei)躍，踏上了全(quan)(quan)面建(jian)設社(she)(she)會主(zhu)義現代(dai)化(hua)(hua)國(guo)家新(xin)征程。

  一、新發展理念全面貫(guan)徹(che)

  人(ren)民對美好生活的(de)向往(wang)，就是中國共(gong)(gong)產(chan)黨矢志(zhi)不(bu)(bu)渝(yu)的(de)奮斗(dou)目(mu)標(biao)。西藏認(ren)真(zhen)踐行以人(ren)民為中心的(de)發展(zhan)(zhan)思想，全面貫(guan)徹創新、協調、綠色、開放、共(gong)(gong)享的(de)新發展(zhan)(zhan)理(li)念，聚焦發展(zhan)(zhan)不(bu)(bu)平衡(heng)不(bu)(bu)充分的(de)問題(ti)，優化(hua)產(chan)業(ye)結構布局(ju)，培育內(nei)生動力，徹底擺脫(tuo)了束縛千百(bai)年的(de)絕(jue)對貧困問題(ti)，“十三(san)五”發展(zhan)(zhan)目(mu)標(biao)如期完成，經濟總量(liang)不(bu)(bu)斷邁上新臺(tai)階。

  ——經濟持續健(jian)康快速發展

  經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)態勢(shi)良(liang)好(hao)。西藏緊緊圍繞(rao)使市場(chang)在資(zi)源(yuan)配(pei)置中起(qi)決(jue)定(ding)性作用和更好(hao)發(fa)揮政府作用，深化經(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)改革，統籌做好(hao)穩增(zeng)長、促改革、調結(jie)構、惠(hui)民(min)生、防風險、保穩定(ding)各項工作，經(jing)濟(ji)(ji)活躍度不斷提(ti)升。2022年全區地區生產(chan)總值達到2132.64億元，按不變價計算，比(bi)2012年增(zeng)長1.28倍，年均(jun)增(zeng)長8.6%，經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)速位居(ju)全國前列。產(chan)業結(jie)構日趨合(he)理，自我發(fa)展(zhan)能力顯(xian)著增(zeng)強。

  特色農業(ye)優質(zhi)發展(zhan)。重點發展(zhan)青稞產(chan)業(ye)、優質(zhi)畜(chu)牧業(ye)、設施農業(ye)，告(gao)別(bie)靠(kao)天吃(chi)飯、靠(kao)天養(yang)畜(chu)的(de)老路(lu)。一大批優質(zhi)青稞糧(liang)油生(sheng)產(chan)、無公(gong)害蔬菜種植、標準化奶牛規模養(yang)殖、牦牛藏羊養(yang)殖等農牧業(ye)特色產(chan)業(ye)基地建成。2022年，農畜(chu)產(chan)品(pin)加工業(ye)總產(chan)值達到(dao)60億元(yuan)。

  工(gong)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)富有成效。第(di)二產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)勢頭強(qiang)勁(jing)，建(jian)立起(qi)富有當(dang)地特色的現(xian)代工(gong)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)。2012年(nian)至2022年(nian)，工(gong)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值增(zeng)長1.77倍，產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)深度和廣(guang)度不斷延伸。2022年(nian)，規模以(yi)上(shang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)數量(liang)比上(shang)年(nian)增(zeng)長1.1%，高新技術企業(ye)(ye)(ye)達15家。

  第三(san)產業活(huo)力(li)增強。在中央支持下著力(li)推動重要(yao)世界旅(lv)游目的地建設，拉薩雪頓節(jie)(jie)(jie)、日(ri)喀則珠峰文化旅(lv)游節(jie)(jie)(jie)、山南雅(ya)礱文化旅(lv)游節(jie)(jie)(jie)、林芝(zhi)桃花節(jie)(jie)(jie)、那曲羌塘恰青(qing)賽馬(ma)藝術節(jie)(jie)(jie)等成為(wei)(wei)重要(yao)的旅(lv)游品牌。2012年(nian)至2022年(nian)，接待(dai)旅(lv)游人(ren)數從1058.39萬人(ren)次(ci)(ci)增加到3002.76萬人(ren)次(ci)(ci)，旅(lv)游收入(ru)從126.48億(yi)元(yuan)增加到407.07億(yi)元(yuan)，增長2.2倍(bei)。山南市乃東區昌珠鎮(zhen)扎西曲登社(she)區將雪巴藏戲(xi)與(yu)民宿(su)旅(lv)游結合(he)起來，走出(chu)致富(fu)新路。藏戲(xi)傳(chuan)承人(ren)尼瑪次(ci)(ci)仁說：“舊社(she)會(hui)，我(wo)(wo)們(men)跳藏戲(xi)是(shi)為(wei)(wei)了讓農奴主高興，而今天(tian)表演(yan)，是(shi)為(wei)(wei)了讓我(wo)(wo)們(men)自己和更多(duo)人(ren)過上美好日(ri)子。”

  改(gai)革創新(xin)縱深(shen)推(tui)進。深(shen)化(hua)農(nong)村(cun)土(tu)(tu)地制度改(gai)革，重點健全承(cheng)包土(tu)(tu)地合同(tong)管(guan)理(li)、經(jing)(jing)營權流轉管(guan)理(li)、權屬登記管(guan)理(li)等制度。2014年(nian)，曲(qu)水縣白堆(dui)村(cun)農(nong)牧民群眾領取(qu)到(dao)不動(dong)產權證(zheng)(zheng)書（土(tu)(tu)地承(cheng)包經(jing)(jing)營權），這是西藏(zang)(zang)歷(li)史上(shang)首次為農(nong)戶(hu)農(nong)村(cun)土(tu)(tu)地頒證(zheng)(zheng)。實施新(xin)型農(nong)業經(jing)(jing)營主體培育工程，家庭(ting)農(nong)場(chang)、農(nong)牧民專業合作社等逐(zhu)步發(fa)(fa)揮其(qi)在農(nong)村(cun)改(gai)革中(zhong)的(de)示范引(yin)領作用。持續推(tui)進國(guo)企國(guo)資改(gai)革，做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大國(guo)有資本，2022年(nian)，全區國(guo)有企業資產總(zong)額較2012年(nian)增長13.05倍。優化(hua)稅收營商環境，推(tui)進“證(zheng)(zheng)照(zhao)分(fen)離”改(gai)革，深(shen)化(hua)“減證(zheng)(zheng)便民”，壓(ya)縮(suo)企業開(kai)辦時間。西藏(zang)(zang)各類市(shi)場(chang)主體從2012年(nian)的(de)12.44萬(wan)戶(hu)發(fa)(fa)展(zhan)到(dao)2022年(nian)的(de)43.76萬(wan)戶(hu)。創新(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)，數(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)增加值(zhi)增長10%以上(shang)。

  投(tou)資(zi)(zi)金(jin)融(rong)進一(yi)步惠(hui)及民(min)(min)生。2012年(nian)至2022年(nian)，中(zhong)央財(cai)政補(bu)貼累(lei)計達1.73萬億元(yuan)。在國家財(cai)政支(zhi)持(chi)下，全社(she)會固(gu)定資(zi)(zi)產(chan)(chan)投(tou)資(zi)(zi)從(cong)2012年(nian)到2022年(nian)增(zeng)長2.33倍。投(tou)資(zi)(zi)重點放在增(zeng)強西藏(zang)經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)基(ji)(ji)礎和自我發(fa)(fa)(fa)展(zhan)能力的基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)、公共服(fu)務等領(ling)域(yu)，在不同時(shi)期相繼安排一(yi)大批(pi)關(guan)系西藏(zang)長遠(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和人民(min)(min)生活(huo)的重大工程(cheng)項目，極大改(gai)善(shan)了人民(min)(min)生產(chan)(chan)生活(huo)條件。招商引資(zi)(zi)累(lei)計到位(wei)資(zi)(zi)金(jin)4650億元(yuan)，民(min)(min)間投(tou)資(zi)(zi)活(huo)力增(zeng)強。金(jin)融(rong)機構組織體系持(chi)續改(gai)善(shan)，逐步形成銀行、證(zheng)券、保險等多層次、多元(yuan)化、多功能的金(jin)融(rong)組織體系，金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)經濟社(she)會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)作用明顯增(zeng)強。

  區(qu)域交流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)持續(xu)深(shen)化(hua)。加(jia)強與(yu)周邊(bian)地區(qu)交流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，積極(ji)融入成渝(yu)地區(qu)雙(shuang)城經(jing)濟(ji)(ji)圈(quan)、大香(xiang)格里拉經(jing)濟(ji)(ji)圈(quan)、陜甘寧(ning)青經(jing)濟(ji)(ji)圈(quan)、長江經(jing)濟(ji)(ji)帶等周邊(bian)經(jing)濟(ji)(ji)圈(quan)，努(nu)力打造面向(xiang)南(nan)亞開(kai)放的重要通(tong)道。啟動通(tong)關(guan)一(yi)體化(hua)改革，南(nan)亞標準(zhun)化(hua)（拉薩）研究(jiu)中(zhong)心掛牌成立。吉(ji)隆(long)邊(bian)境經(jing)濟(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)獲國(guo)務(wu)院批準(zhun)設立，拉薩綜合(he)保稅區(qu)通(tong)過國(guo)家驗收(shou)。吉(ji)隆(long)口岸擴大開(kai)放為國(guo)際性(xing)公路(lu)口岸，實現中(zhong)尼雙(shuang)邊(bian)開(kai)放。2022年，西藏(zang)外貿(mao)進出(chu)口總值(zhi)46.01億元，貿(mao)易(yi)伙(huo)伴遍(bian)及95個國(guo)家和地區(qu)。中(zhong)國(guo)西藏(zang)發展論(lun)壇、西藏(zang)智庫國(guo)際論(lun)壇、中(zhong)國(guo)西藏(zang)旅(lv)游文化(hua)國(guo)際博覽會(hui)、跨喜馬(ma)拉雅國(guo)際自行車極(ji)限賽等，已(yi)成為推(tui)動西藏(zang)與(yu)世界(jie)各地交流(liu)互鑒(jian)、合(he)作(zuo)(zuo)發展的重要平臺。

  援(yuan)藏(zang)(zang)(zang)工作(zuo)成(cheng)效顯著。堅持(chi)(chi)不懈執行對口援(yuan)藏(zang)(zang)(zang)政(zheng)策，從1994年至2022年，先(xian)后(hou)有10批共11900名援(yuan)藏(zang)(zang)(zang)干部人(ren)才奮戰在(zai)高原各地(di)。不斷(duan)加強同各對口援(yuan)藏(zang)(zang)(zang)省市(shi)的協(xie)調，探索與援(yuan)藏(zang)(zang)(zang)省市(shi)和(he)中央企業(ye)(ye)協(xie)同發展、產業(ye)(ye)合作(zuo)以及(ji)(ji)援(yuan)藏(zang)(zang)(zang)工作(zuo)管理新模(mo)式，統籌融合經濟援(yuan)藏(zang)(zang)(zang)、產業(ye)(ye)援(yuan)藏(zang)(zang)(zang)、科技(ji)援(yuan)藏(zang)(zang)(zang)、就業(ye)(ye)援(yuan)藏(zang)(zang)(zang)、扶貧援(yuan)藏(zang)(zang)(zang)等，以及(ji)(ji)醫療、教育(yu)人(ren)才“組團式”援(yuan)藏(zang)(zang)(zang)，實現從給資金、建項(xiang)目的“輸血(xue)式”幫扶，逐步向產業(ye)(ye)培育(yu)、技(ji)術(shu)支(zhi)持(chi)(chi)、人(ren)才培養等的“造血(xue)式”幫扶轉變。僅“十三五(wu)”期間(jian)，17個(ge)省市(shi)規(gui)劃安排援(yuan)藏(zang)(zang)(zang)項(xiang)目就達(da)1260個(ge)，完成(cheng)總投資200億元。

  ——基礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)全面加(jia)強

  交通(tong)(tong)設施建(jian)設超常規發展。以公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)路為(wei)基(ji)礎(chu)(chu)，鐵(tie)路、航(hang)空、管道(dao)運(yun)輸協(xie)調發展的綜合交通(tong)(tong)運(yun)輸體(ti)系日益完(wan)善。2022年初，公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)路通(tong)(tong)車(che)總里(li)(li)程(cheng)突破12.14萬(wan)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)，其中，高等級公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)路通(tong)(tong)車(che)里(li)(li)程(cheng)達(da)(da)到(dao)(dao)1105公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)，形成了以20條(tiao)(tiao)國道(dao)為(wei)主骨架(jia)，以36條(tiao)(tiao)省道(dao)、邊防(fang)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)路、農村公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)路為(wei)基(ji)礎(chu)(chu)，基(ji)本(ben)輻射(she)全區的公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)路網絡(luo)。鐵(tie)路營業里(li)(li)程(cheng)從(cong)2012年的701公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)增加到(dao)(dao)2022年的1359公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)，青藏鐵(tie)路格拉段(duan)(duan)完(wan)成擴(kuo)能改造，川(chuan)藏鐵(tie)路雅安至(zhi)(zhi)林芝(zhi)段(duan)(duan)全線開(kai)工、拉薩至(zhi)(zhi)林芝(zhi)段(duan)(duan)通(tong)(tong)車(che)運(yun)行，“復興號”開(kai)進西藏、開(kai)到(dao)(dao)拉薩。2022年，管道(dao)運(yun)輸量0.31億噸公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)。西藏航(hang)空順(shun)利開(kai)航(hang)運(yun)營。國際國內航(hang)線達(da)(da)到(dao)(dao)154條(tiao)(tiao)，通(tong)(tong)航(hang)城(cheng)市70個，民(min)航(hang)西藏區局2022年旅客吞吐量達(da)(da)到(dao)(dao)334.6萬(wan)人(ren)次。

  電(dian)(dian)網(wang)(wang)工程建設(she)取得重大突破。西藏電(dian)(dian)力實現從緊缺(que)限(xian)電(dian)(dian)到富余輸出的歷(li)史性轉變。先后(hou)建成青藏、川(chuan)藏、藏中(zhong)、阿里(li)(li)4條“電(dian)(dian)力天路(lu)”和(he)“三區(qu)三州”電(dian)(dian)網(wang)(wang)建設(she)等重點項目，在世界屋(wu)脊(ji)織起一張(zhang)安全(quan)(quan)可靠(kao)的“光(guang)明網(wang)(wang)”“民生網(wang)(wang)”和(he)“幸福網(wang)(wang)”，形成覆蓋所有(you)縣區(qu)和(he)主要鄉鎮的西藏統一電(dian)(dian)網(wang)(wang)，累計外送清潔電(dian)(dian)量130億千瓦時(shi)以上。通(tong)動(dong)力電(dian)(dian)的行政村比重達到96.5%，用電(dian)(dian)量從2012年的28.84億千瓦時(shi)增長(chang)到2022年的119.8億千瓦時(shi)，增幅連續(xu)多(duo)年保持全(quan)(quan)國前列。阿里(li)(li)與藏中(zhong)電(dian)(dian)網(wang)(wang)聯網(wang)(wang)工程全(quan)(quan)線貫通(tong)，區(qu)內(nei)電(dian)(dian)網(wang)(wang)聯為一體，結(jie)束(shu)了阿里(li)(li)電(dian)(dian)網(wang)(wang)長(chang)期孤(gu)網(wang)(wang)運行的歷(li)史。

  水(shui)(shui)利設(she)施建設(she)取得嶄新進展。“十(shi)三五”期(qi)(qi)間(jian)(jian)全口徑投資較“十(shi)二(er)五”期(qi)(qi)間(jian)(jian)增長52%，建成(cheng)(cheng)一批標志性重大水(shui)(shui)利項(xiang)目(mu)。拉洛工(gong)程入選全國有(you)影響力(li)十(shi)大水(shui)(shui)利工(gong)程，旁多、拉洛水(shui)(shui)利樞紐并網發(fa)電、灌區通水(shui)(shui)，湘河水(shui)(shui)利樞紐及配(pei)套灌區工(gong)程開工(gong)建設(she)。水(shui)(shui)利惠及更多民(min)生，防洪減(jian)災成(cheng)(cheng)效明顯(xian)，河湖生態持續改善(shan)，農(nong)村飲水(shui)(shui)安全問題(ti)得到有(you)效解決，城鄉供水(shui)(shui)保障能力(li)顯(xian)著(zhu)提升。

  數(shu)(shu)字基(ji)礎設施(shi)建設取得長(chang)足發展。自(zi)治(zhi)區(qu)電子政務網(wang)(wang)、自(zi)治(zhi)區(qu)統一基(ji)礎云(yun)(yun)平臺(tai)、自(zi)治(zhi)區(qu)大數(shu)(shu)據控制中心基(ji)本(ben)建成(cheng)，積極(ji)融(rong)入“東數(shu)(shu)西算”布(bu)局，西藏首(shou)個云(yun)(yun)計算中心建成(cheng)，并獲評國家綠色數(shu)(shu)據中心。累計建成(cheng)5G基(ji)站8099座(zuo)、光(guang)纜線路近31.26萬(wan)公里。5G網(wang)(wang)絡實(shi)現縣區(qu)及(ji)重點(dian)鄉鎮覆(fu)(fu)(fu)蓋(gai)，移(yi)動信號(hao)覆(fu)(fu)(fu)蓋(gai)3A級以上景區(qu)，光(guang)纖寬帶、4G信號(hao)、廣播電視信號(hao)基(ji)本(ben)實(shi)現行(xing)政村全覆(fu)(fu)(fu)蓋(gai)。現代通信“云(yun)(yun)網(wang)(wang)融(rong)合”，實(shi)現尋常(chang)百姓與世界聯通。

  ——絕(jue)對貧困得到歷史性消(xiao)除

  脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻堅全面勝利。西(xi)(xi)藏始終堅持精準(zhun)扶貧(pin)、精準(zhun)脫(tuo)(tuo)貧(pin)基本(ben)方略。落(luo)實“五個一批”脫(tuo)(tuo)貧(pin)措施(shi)，2019年(nian)(nian)(nian)底，累計實現62.8萬(wan)建檔立(li)卡貧(pin)困(kun)人(ren)口脫(tuo)(tuo)貧(pin)，74個貧(pin)困(kun)縣（區(qu)）全部摘帽(mao)，徹底擺脫(tuo)(tuo)了束縛西(xi)(xi)藏千百年(nian)(nian)(nian)的(de)絕對貧(pin)困(kun)問題。2022年(nian)(nian)(nian)脫(tuo)(tuo)貧(pin)人(ren)口人(ren)均收入達到(dao)1.38萬(wan)元，年(nian)(nian)(nian)均增長(chang)(chang)率高(gao)于農村居(ju)民人(ren)均可支配收入增長(chang)(chang)水平。脫(tuo)(tuo)貧(pin)群眾享有穩(wen)定的(de)吃(chi)、穿、住(zhu)、學、醫等保障(zhang)，享有更(geng)加和(he)諧的(de)安居(ju)樂業環境、更(geng)加均衡的(de)基礎(chu)設(she)施(shi)條件和(he)基本(ben)公共服務、更(geng)加完善的(de)社會保障(zhang)體系。

  鄉(xiang)(xiang)村振興加快實施(shi)。2021年以來，累計(ji)實施(shi)建(jian)設(she)美(mei)(mei)麗(li)宜居(ju)村300個，創建(jian)認(ren)定美(mei)(mei)麗(li)宜居(ju)示范村505個；建(jian)設(she)高(gao)標準(zhun)農(nong)(nong)(nong)(nong)田，實施(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)機(ji)深松整地作業(ye)，建(jian)設(she)國家(jia)級畜(chu)禽(qin)養(yang)殖標準(zhun)化(hua)示范創建(jian)場，農(nong)(nong)(nong)(nong)牧綜合服務中(zhong)心(xin)覆蓋所有鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)；新型(xing)農(nong)(nong)(nong)(nong)村集體經(jing)濟組(zu)織(zhi)達6172個，帶(dai)動(dong)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)生產(chan)(chan)組(zu)織(zhi)化(hua)和(he)規模(mo)化(hua)水(shui)平提升；著力發展高(gao)原特色(se)產(chan)(chan)業(ye)和(he)綠色(se)有機(ji)產(chan)(chan)業(ye)，創建(jian)優勢特色(se)產(chan)(chan)業(ye)集群4個、國家(jia)現(xian)代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)園7個、農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)強鎮(zhen)18個；脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)成果鞏固拓展，脫(tuo)貧人口外(wai)出務工穩定在20萬人以上，建(jian)設(she)非遺工坊(fang)173個，帶(dai)動(dong)脫(tuo)貧群眾實現(xian)居(ju)家(jia)就(jiu)(jiu)業(ye)、就(jiu)(jiu)近(jin)就(jiu)(jiu)業(ye)，譜(pu)寫(xie)了新時代(dai)鄉(xiang)(xiang)村全面振興的西藏篇章。

  ——共同富裕程(cheng)度顯(xian)著提升

  收入(ru)(ru)水平高速增長。2022年(nian)(nian)(nian)，城鎮(zhen)居(ju)(ju)民人均可支配收入(ru)(ru)由(you)(you)(you)2012年(nian)(nian)(nian)的18363元(yuan)提(ti)高到48753元(yuan)，增長1.7倍(bei)；農村(cun)居(ju)(ju)民人均可支配收入(ru)(ru)由(you)(you)(you)2012年(nian)(nian)(nian)的5698元(yuan)提(ti)高到18209元(yuan)，增長2.2倍(bei)；城鄉居(ju)(ju)民收入(ru)(ru)比由(you)(you)(you)2012年(nian)(nian)(nian)的3.22降(jiang)低至2.67，收入(ru)(ru)差距(ju)持(chi)續縮小；全(quan)(quan)體居(ju)(ju)民人均可支配收入(ru)(ru)由(you)(you)(you)2012年(nian)(nian)(nian)的8568元(yuan)提(ti)高到26675元(yuan)。自2015年(nian)(nian)(nian)起(qi)，全(quan)(quan)體居(ju)(ju)民人均可支配收入(ru)(ru)增速連續8年(nian)(nian)(nian)居(ju)(ju)全(quan)(quan)國首(shou)位。

  消(xiao)費市(shi)場(chang)更(geng)加繁榮(rong)。2022年(nian)，社會消(xiao)費品零(ling)售(shou)總額726.52億元(yuan)，比2012年(nian)的318.39億元(yuan)增長1.3倍。2022年(nian)，貨運周轉量(liang)(liang)達(da)130.88億噸(dun)公(gong)里，推(tui)動產地(di)和消(xiao)費地(di)之間的有效銜接(jie)；全區郵政行(xing)業(ye)(ye)業(ye)(ye)務收入(ru)（不包(bao)括郵政儲蓄銀(yin)行(xing)直接(jie)營業(ye)(ye)收入(ru)）完成7.44億元(yuan)，郵政行(xing)業(ye)(ye)寄遞業(ye)(ye)務量(liang)(liang)完成17882.59萬件，其中，快遞業(ye)(ye)務量(liang)(liang)完成1219.31萬件。19家(jia)大型全國性電商和物流(liu)快遞企業(ye)(ye)陸續落戶，冷鏈倉儲面(mian)積達(da)11.3萬平方米。市(shi)縣鄉村四(si)級(ji)電商服(fu)務全面(mian)推(tui)開(kai)，2022年(nian)，網(wang)上零(ling)售(shou)額達(da)91.4億元(yuan)。