山西省人民政府辦公廳

關于印發山西省保障農民工工資支付工作

考核辦法的通知

晉政辦發〔2023〕76號

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦(ban)、廳、局：

新(xin)修訂的(de)《山西(xi)省保障農(nong)民(min)工(gong)工(gong)資支付工(gong)作(zuo)考(kao)核辦法》已經省人民(min)政(zheng)府同意(yi)，現(xian)印(yin)發給(gei)你(ni)們，請(qing)認真貫(guan)徹執行。2018年(nian)2月13日印(yin)發的(de)《山西(xi)省保障農(nong)民(min)工(gong)工(gong)資支付工(gong)作(zuo)考(kao)核辦法》（晉政(zheng)辦發〔2018〕19號）同時(shi)廢止。

山西省(sheng)人民(min)政府辦公廳

2023年(nian)12月12日

（此件公開發(fa)布）

山西省保障農民工工資支付工作考核辦法

第(di)一章 總則(ze)

第(di)一條 根據《國務(wu)院辦公廳(ting)關于印發〈保障農民工(gong)工(gong)資(zi)支付(fu)工(gong)作考(kao)核辦法〉的通知》（國(guo)辦發〔2023〕33號）等(deng)有關規(gui)定(ding)(ding)，結合我省實際，制定(ding)(ding)本辦法。

第二條 本辦法適(shi)用于對(dui)各市人民(min)政府、省級有關部門(men)和單位（以下簡(jian)稱省級部門(men)）保障農民(min)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資支付(fu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的年度考(kao)核，旨在強化落實保障農民(min)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資支付(fu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)屬地管理責任和部門(men)監管責任，有效預防和解決拖欠(qian)農民(min)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資問題，切(qie)實保障農民(min)工(gong)(gong)(gong)勞(lao)動報酬權益，維護社(she)會公平(ping)正義，促進社(she)會和諧穩(wen)定。

第三條(tiao) 考核工作堅持目標(biao)導(dao)向、問(wen)題導(dao)向、結(jie)(jie)果導(dao)向，堅持定(ding)性與定(ding)量評價(jia)相結(jie)(jie)合，遵循客觀公正原則，突(tu)出重(zhong)點，注重(zhong)實效。

第(di)二章 組織與實施

第四條 考核工(gong)作在省人(ren)民政府(fu)領(ling)導下，由省根治拖欠(qian)農民工(gong)工(gong)資工(gong)作領(ling)導機構（以(yi)下簡稱省(sheng)領導機構）負責(ze)組(zu)織實施，省領導機構辦公(gong)室設(she)在省人社(she)廳，負責(ze)具體組(zu)織落實，每年(nian)開展一次。

第五條(tiao) 省領(ling)導機構辦(ban)公室(shi)組織有關部門制定年度(du)考核(he)方案及細則，明確具體(ti)考核(he)指標和分(fen)值(zhi)。

第三章 內容與方(fang)式

第六條(tiao) 考核內容包(bao)括(kuo)加(jia)強(qiang)保障(zhang)農民工(gong)工(gong)資(zi)支付工(gong)作(zuo)組織領導(dao)、完善落實工(gong)資(zi)支付保障(zhang)制度(du)、治理欠薪特別是工(gong)程(cheng)建設領域欠薪工(gong)作(zuo)成效、人民群(qun)眾滿(man)意(yi)度(du)等情(qing)況。

第七條 考核按照以下程序進行：

（一(yi)）自查(cha)自評。各市人(ren)民政(zheng)府和(he)省(sheng)級部(bu)門對照(zhao)考核方案及細則開(kai)展(zhan)自查(cha)，按期將自查(cha)表、自查(cha)報告報送省(sheng)領導機構辦公室并對真實性(xing)(xing)、準確性(xing)(xing)負責。

（二）實(shi)地(di)核查(cha)。省(sheng)領(ling)導機(ji)構辦公室成立(li)考核組(zu)，對各(ge)市人民政府(fu)和省(sheng)級部門進行實(shi)地(di)核查(cha)，采取聽(ting)取匯報(bao)、核驗資料(liao)等方式對組(zu)織(zhi)領(ling)導、源頭治理、制度建設(she)等指(zhi)標進行評估。

（三(san)）第(di)三(san)方(fang)評估。省(sheng)領導機構辦(ban)公室委(wei)托(tuo)第(di)三(san)方(fang)機構，采取(qu)抽樣調查、座談訪談與(yu)數據分(fen)析相(xiang)結合的方(fang)式，對(dui)制度落(luo)實(shi)、人民群眾(zhong)滿意度等指標進行評估。

（四）暗(an)訪抽查(cha)。省領導機構(gou)辦(ban)公室組(zu)(zu)織力量(liang)或委(wei)托媒體組(zu)(zu)建暗(an)訪組(zu)(zu)，采取“暗(an)訪+明(ming)查(cha)”方式，對(dui)暢(chang)通維權渠道(dao)、作(zuo)風建設等進行(xing)調(diao)查(cha)。

（五）綜合(he)評(ping)議。省領(ling)導機構辦(ban)公室根據自(zi)查自(zi)評(ping)、實地核(he)查、第三方評(ping)估、暗(an)訪(fang)抽(chou)查等情況(kuang)，結合(he)行(xing)(xing)業主管、公安、信訪(fang)等部門(men)掌(zhang)握的情況(kuang)，進行(xing)(xing)考核(he)評(ping)議，形成(cheng)考核(he)結果。

第八條 考核采取分(fen)(fen)(fen)級(ji)評分(fen)(fen)(fen)法，基準分(fen)(fen)(fen)為100分(fen)(fen)(fen)，設置加分(fen)(fen)(fen)項和扣分(fen)(fen)(fen)項。考核結果分(fen)(fen)(fen)為優秀、良好(hao)、一般(ban)三個等級(ji)。

（一）同(tong)時(shi)符合以下兩個條件(jian)的，考(kao)核等級為優秀：

1.領導重視、工作機制(zhi)健全，各項工資支付保障制(zhi)度完備(bei)、落(luo)實得(de)力，工作成效明顯的；

2.各市考核(he)得(de)(de)分排(pai)在(zai)全省前四名(ming)的、省級部門(men)考核(he)得(de)(de)分排(pai)在(zai)前十名(ming)的。

（二）有下列情(qing)形(xing)之一(yi)的，考(kao)核等(deng)級(ji)為一(yi)般：

1.保障(zhang)農(nong)民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資支付(fu)工(gong)(gong)作(zuo)不力、成效(xiao)不明顯(xian)，欠薪問題突(tu)出的；

2.發(fa)生(sheng)3起(qi)及以(yi)上(shang)因(yin)拖欠農民工工資引(yin)發(fa)30人(ren)以(yi)上(shang)群體性(xing)事件，或發(fa)生(sheng)2起(qi)及以(yi)上(shang)因(yin)政府(fu)投(tou)資工程項目拖欠農民工工資引(yin)發(fa)30人(ren)以(yi)上(shang)群體性(xing)事件的；

3.發(fa)生1起及以上因拖欠(qian)農(nong)民工工資引(yin)發(fa)極(ji)端事件并造成嚴重后果的；

4.發生(sheng)同一案件3次以上(shang)赴省赴京越(yue)級上(shang)訪的。

（三(san)）考核等級在優秀、一般以外的(de)為良好(hao)。

第(di)四章 結果與運用

第九條 考(kao)核結果(guo)經省(sheng)(sheng)領(ling)導機構審批，按(an)程(cheng)序(xu)報(bao)省(sheng)(sheng)人(ren)民(min)政府同意后(hou)，由省(sheng)(sheng)領(ling)導機構辦(ban)公室進行通報(bao)，并抄送(song)省(sheng)(sheng)委組(zu)織(zhi)部(bu)，作為對各市人(ren)民(min)政府和省(sheng)(sheng)級部(bu)門領(ling)導班(ban)子及有(you)關領(ling)導干部(bu)進行綜合考(kao)核評價的(de)參考(kao)。需要問責的(de)，按(an)照干部(bu)管理權限，移交有(you)關黨(dang)組(zu)織(zhi)或紀檢(jian)監(jian)察機關。

第十條 對考(kao)核等級(ji)(ji)為(wei)優秀的，由(you)省(sheng)領(ling)導(dao)機構予以(yi)通報表揚；對考(kao)核等級(ji)(ji)為(wei)一般的，由(you)省(sheng)領(ling)導(dao)機構對有關負責人(ren)進(jin)行約談(tan)。省(sheng)領(ling)導(dao)機構辦(ban)公(gong)室通報反饋的問題和改(gai)(gai)進(jin)意(yi)見建議，各(ge)市人(ren)民政(zheng)府和省(sheng)級(ji)(ji)部門應(ying)及(ji)時組織整(zheng)改(gai)(gai)并報送(song)情況。

第十一(yi)條 在考(kao)核工(gong)作中(zhong)弄(nong)虛作假、瞞報(bao)(bao)謊報(bao)(bao)造成考(kao)核結果失(shi)實(shi)的(de)，予以通報(bao)(bao)批(pi)評；情節嚴重的(de)，依紀依法(fa)追究相(xiang)關人員責任。

第五(wu)章 附則

第十二條 各市人民政府可依(yi)據本辦(ban)法(fa)，對本地(di)區(qu)保障農民工工資支付工作進行考核。

第十(shi)三條 本(ben)辦法由省領(ling)導(dao)機構辦公(gong)室(shi)負(fu)責解釋。

第十四條 本(ben)辦法自印發之日(ri)起施行。2018年2月13日(ri)印發的《山西省保障農民工工資支付工作考核辦法》（晉政辦發〔2018〕19號）同時廢止(zhi)。