各(ge)(ge)省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直(zhi)(zhi)轄(xia)市(shi)及計劃單(dan)列市(shi)、新疆生產建設兵團工業和信息(xi)化(hua)、教育、科技、交通運輸、文化(hua)和旅游、國有資產監(jian)督管理主管部門,中(zhong)(zhong)國科學院院屬(shu)各(ge)(ge)單(dan)位,各(ge)(ge)省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直(zhi)(zhi)轄(xia)市(shi)通信管理局,有關中(zhong)(zhong)央企業,各(ge)(ge)有關單(dan)位:
未來產(chan)(chan)(chan)業由前沿技(ji)術驅動,當前處(chu)于(yu)孕育(yu)萌(meng)發階段或產(chan)(chan)(chan)業化初期,是具有顯著戰略性、引領(ling)性、顛(dian)覆性和(he)(he)不確定性的前瞻(zhan)性新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業。大力(li)發展未來產(chan)(chan)(chan)業,是引領(ling)科技(ji)進步、帶動產(chan)(chan)(chan)業升級、培育(yu)新(xin)質生產(chan)(chan)(chan)力(li)的戰略選(xuan)擇。為(wei)貫徹落實(shi)黨的二十(shi)大精(jing)神和(he)(he)《中華人(ren)民共和(he)(he)國國民經(jing)濟和(he)(he)社(she)會發展第(di)十(shi)四個(ge)五(wu)年規劃和(he)(he)2035年遠景目標綱要(yao)》,把(ba)握新(xin)一輪(lun)科技(ji)革命和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)業變革機(ji)遇,圍繞制造業主戰場加快(kuai)發展未來產(chan)(chan)(chan)業,支撐推進新(xin)型工業化,現提出如下意(yi)見。
一、指導思(si)想
以(yi)(yi)習(xi)近平新(xin)時代(dai)中國特色(se)社會主義(yi)思想為(wei)(wei)(wei)(wei)指導(dao),全(quan)面貫(guan)徹(che)黨的二十大(da)精神(shen),完整、準確、全(quan)面貫(guan)徹(che)新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian),加快(kuai)(kuai)構建新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)格局,統籌發展(zhan)(zhan)(zhan)和安全(quan),以(yi)(yi)傳(chuan)統產(chan)業(ye)的高(gao)端化(hua)升級和前沿技術(shu)的產(chan)業(ye)化(hua)落地為(wei)(wei)(wei)(wei)主線,以(yi)(yi)創新(xin)為(wei)(wei)(wei)(wei)動力,以(yi)(yi)企(qi)業(ye)為(wei)(wei)(wei)(wei)主體,以(yi)(yi)場景為(wei)(wei)(wei)(wei)牽引,以(yi)(yi)標志性產(chan)品為(wei)(wei)(wei)(wei)抓手(shou),遵(zun)循科技創新(xin)及產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)規律(lv),加強前瞻謀劃、政(zheng)策引導(dao),積極培育未(wei)來產(chan)業(ye),加快(kuai)(kuai)形成新(xin)質(zhi)生產(chan)力,為(wei)(wei)(wei)(wei)強國建設提(ti)供(gong)有力支撐。
二、基(ji)本原則(ze)
前瞻部署(shu)、梯次培育。順應(ying)新一輪(lun)科(ke)技革命和產業(ye)變(bian)革趨勢,面向(xiang)國家(jia)重大需求和戰(zhan)略必爭領域,系統謀劃,超(chao)前布局。把握未來產業(ye)發展(zhan)規(gui)律,分(fen)階段培育,動態調整(zheng)。
創(chuang)新(xin)驅動(dong)、應(ying)用牽引。以前沿技術突破引領(ling)未來產業發(fa)展,加強原創(chuang)性(xing)(xing)、顛覆性(xing)(xing)技術創(chuang)新(xin)。以場(chang)景為牽引,貫(guan)通研發(fa)與應(ying)用,加快產業化進(jin)程。
生(sheng)態協同、系統推進。匯聚政(zheng)產(chan)學研用等資源(yuan),融(rong)合資本(ben)、人(ren)才、技術、數據等要素,打造創新鏈(lian)產(chan)業(ye)鏈(lian)資金鏈(lian)人(ren)才鏈(lian)深度融(rong)合的產(chan)業(ye)生(sheng)態。
開放合(he)作(zuo)、安(an)全(quan)(quan)有序(xu)。主動參與全(quan)(quan)球未來產業分(fen)工和合(he)作(zuo),深(shen)度融(rong)入(ru)全(quan)(quan)球創新網絡(luo)。統籌技術(shu)創新和倫理治理,營造(zao)包容審慎(shen)、安(an)全(quan)(quan)可持續的發展環境。
三(san)、發展目標
到(dao)2025年,未來產(chan)(chan)業技術創(chuang)新、產(chan)(chan)業培育、安全(quan)治理等全(quan)面發展(zhan),部分領域達到(dao)國際(ji)先進水(shui)平(ping),產(chan)(chan)業規(gui)模穩步提升。建設一批未來產(chan)(chan)業孵化器和先導(dao)區,突破百(bai)項(xiang)前沿(yan)關鍵(jian)核心(xin)技術,形成(cheng)百(bai)項(xiang)標志性產(chan)(chan)品,打造百(bai)家領軍企業,開拓(tuo)百(bai)項(xiang)典(dian)型應用(yong)場景,制(zhi)定百(bai)項(xiang)關鍵(jian)標準,培育百(bai)家專業服(fu)務機構,初步形成(cheng)符(fu)合(he)我國實(shi)際(ji)的未來產(chan)(chan)業發展(zhan)模式。
到(dao)2027年,未(wei)來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)綜合實(shi)力顯(xian)著提升(sheng),部分(fen)領域實(shi)現全球引領。關(guan)鍵(jian)核心技(ji)術取得(de)重大突破,一批新(xin)技(ji)術、新(xin)產(chan)(chan)(chan)品、新(xin)業(ye)(ye)(ye)態、新(xin)模式得(de)到(dao)普(pu)遍應用(yong),重點產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)實(shi)現規模化發(fa)展,培育一批生態主導型(xing)領軍企業(ye)(ye)(ye),構建未(wei)來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)和優(you)勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)協(xie)同(tong)聯動的發(fa)展格(ge)局(ju),形成可持續發(fa)展的長(chang)效機制,成為世界未(wei)來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)重要策源地。
四、重點任務(wu)
(一(yi))全(quan)面(mian)布(bu)局未來(lai)產(chan)業
1.加強前(qian)瞻謀劃(hua)部(bu)署。把握全球科技創新(xin)和(he)(he)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)趨(qu)勢,重點(dian)推進未(wei)(wei)(wei)(wei)來制(zhi)(zhi)造(zao)、未(wei)(wei)(wei)(wei)來信息、未(wei)(wei)(wei)(wei)來材料、未(wei)(wei)(wei)(wei)來能(neng)(neng)源(yuan)、未(wei)(wei)(wei)(wei)來空間和(he)(he)未(wei)(wei)(wei)(wei)來健康(kang)六(liu)大方向產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。打造(zao)未(wei)(wei)(wei)(wei)來產(chan)業(ye)瞭望站,利用人(ren)工智能(neng)(neng)、先(xian)進計算(suan)等技術精準識(shi)別和(he)(he)培(pei)育(yu)高潛能(neng)(neng)未(wei)(wei)(wei)(wei)來產(chan)業(ye)。發(fa)(fa)揮(hui)新(xin)型舉國(guo)體制(zhi)(zhi)優勢,引導地方結合產(chan)業(ye)基礎(chu)和(he)(he)資源(yuan)稟(bing)賦,合理規劃(hua)、精準培(pei)育(yu)和(he)(he)錯位(wei)發(fa)(fa)展(zhan)未(wei)(wei)(wei)(wei)來產(chan)業(ye)。發(fa)(fa)揮(hui)前(qian)沿技術增量器(qi)作用,瞄準高端(duan)、智能(neng)(neng)和(he)(he)綠色(se)等方向,加快傳統產(chan)業(ye)轉型升(sheng)級(ji),為建(jian)設(she)現代化產(chan)業(ye)體系提供(gong)新(xin)動力。
專欄1:前瞻部署新賽道(dao) |
未來制造。發展智能制(zhi)造(zao)(zao)、生物制(zhi)造(zao)(zao)、納米制(zhi)造(zao)(zao)、激光制(zhi)造(zao)(zao)、循環(huan)制(zhi)造(zao)(zao),突破智能控制(zhi)、智能傳感、模擬仿真等關(guan)鍵核心技術,推(tui)廣柔(rou)性制(zhi)造(zao)(zao)、共享制(zhi)造(zao)(zao)等模式,推(tui)動工(gong)業(ye)互聯(lian)網、工(gong)業(ye)元宇(yu)宙等發展。 未來(lai)信(xin)息。推動下一代(dai)移動通信、衛星互(hu)聯(lian)網(wang)、量子信息(xi)等(deng)技術產業化應(ying)用(yong),加(jia)快量子、光子等(deng)計算技術創新突破(po),加(jia)速(su)類腦智能(neng)(neng)、群體智能(neng)(neng)、大模(mo)型等(deng)深度賦能(neng)(neng),加(jia)速(su)培育智能(neng)(neng)產業。 未來材料。推動(dong)有色金屬(shu)、化(hua)工、無(wu)機非(fei)金屬(shu)等先進基礎材料升級,發展高性能碳纖維、先進半導(dao)體等關鍵戰略(lve)材料,加快(kuai)超導(dao)材料等前沿(yan)新(xin)材料創(chuang)新(xin)應用。 未來能源(yuan)。聚(ju)焦核(he)能、核(he)聚(ju)變、氫能、生物質能等重點領域,打造“采集-存儲(chu)-運輸-應用”全鏈條的未來能源(yuan)裝備體系。研發新型晶硅(gui)太(tai)陽(yang)能電(dian)池、薄(bo)膜太(tai)陽(yang)能電(dian)池等高效太(tai)陽(yang)能電(dian)池及相(xiang)關電(dian)子(zi)專用設備,加(jia)快發展新型儲(chu)能,推(tui)動能源(yuan)電(dian)子(zi)產業(ye)融合(he)升級。 未(wei)來空間。聚焦空(kong)天、深(shen)(shen)海(hai)、深(shen)(shen)地(di)(di)等(deng)領域,研(yan)制(zhi)(zhi)載人(ren)(ren)航(hang)(hang)天、探(tan)月探(tan)火、衛星導航(hang)(hang)、臨空(kong)無人(ren)(ren)系(xi)統、先進高(gao)效航(hang)(hang)空(kong)器等(deng)高(gao)端裝備,加快深(shen)(shen)海(hai)潛水器、深(shen)(shen)海(hai)作(zuo)業(ye)裝備、深(shen)(shen)海(hai)搜救(jiu)探(tan)測設(she)備、深(shen)(shen)海(hai)智能無人(ren)(ren)平(ping)臺等(deng)研(yan)制(zhi)(zhi)及(ji)創新應(ying)用,推動深(shen)(shen)地(di)(di)資源探(tan)采(cai)、城市地(di)(di)下空(kong)間開(kai)發利(li)用、極(ji)地(di)(di)探(tan)測與作(zuo)業(ye)等(deng)領域裝備研(yan)制(zhi)(zhi)。 未來健康(kang)。加快(kuai)細胞和(he)基因技(ji)術、合成生(sheng)(sheng)物(wu)、生(sheng)(sheng)物(wu)育種(zhong)等前沿(yan)技(ji)術產業化(hua),推動(dong)5G/6G、元宇宙、人工智能(neng)等技(ji)術賦能(neng)新型(xing)醫療(liao)服務,研發融合數(shu)字孿生(sheng)(sheng)、腦機交互等先進技(ji)術的(de)高端醫療(liao)裝備和(he)健康用品。 |
(二)加(jia)快技(ji)術(shu)創新和產業化
2.提升創(chuang)新(xin)能力。面(mian)向未來(lai)產業(ye)(ye)重(zhong)點方(fang)向實施(shi)國家科技(ji)(ji)重(zhong)大(da)項目和重(zhong)大(da)科技(ji)(ji)攻關工程,加快(kuai)突破關鍵核心技(ji)(ji)術。發(fa)揮國家實驗(yan)室、全(quan)國重(zhong)點實驗(yan)室等創(chuang)新(xin)載體作(zuo)用(yong),加強基(ji)礎共性(xing)技(ji)(ji)術供給。鼓勵龍頭企業(ye)(ye)牽頭組建創(chuang)新(xin)聯合(he)體,集聚(ju)產學研(yan)用(yong)資源,體系化推(tui)進重(zhong)點領(ling)域技(ji)(ji)術攻關。推(tui)動(dong)跨(kua)領(ling)域技(ji)(ji)術交叉(cha)融合(he)創(chuang)新(xin),加快(kuai)顛覆性(xing)技(ji)(ji)術突破,打造原創(chuang)技(ji)(ji)術策源地。舉(ju)辦未來(lai)產業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)大(da)賽,激發(fa)各界(jie)創(chuang)新(xin)動(dong)能。
3.促進成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化。發(fa)布(bu)前沿技(ji)(ji)術(shu)應(ying)用(yong)推廣(guang)(guang)目錄,建(jian)設未來(lai)產(chan)(chan)業(ye)成(cheng)果(guo)(guo)“線(xian)上發(fa)布(bu)大廳”,打造產(chan)(chan)品交易平臺(tai),舉辦成(cheng)果(guo)(guo)對接展會(hui),推動供需精準對接。構建(jian)科技(ji)(ji)服務和(he)技(ji)(ji)術(shu)市場新(xin)模式,遴選科技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)評(ping)價(jia)和(he)轉(zhuan)移轉(zhuan)化專業(ye)機構,開拓應(ying)用(yong)場景和(he)商業(ye)模式。落(luo)實首臺(tai)(套)重大技(ji)(ji)術(shu)裝備和(he)首批次材料激(ji)勵政策,加快新(xin)技(ji)(ji)術(shu)新(xin)產(chan)(chan)品應(ying)用(yong)推廣(guang)(guang)。
(三)打(da)造標(biao)志性產品
4.突破下一代智能(neng)(neng)(neng)終端(duan)(duan)。發展適(shi)應通用智能(neng)(neng)(neng)趨勢的(de)工業終端(duan)(duan)產品,支撐工業生產提(ti)(ti)質增效(xiao),賦能(neng)(neng)(neng)新型工業化(hua)。發展量大面廣、智能(neng)(neng)(neng)便捷、沉(chen)浸(jin)體驗的(de)消費級終端(duan)(duan),滿足數(shu)(shu)字生活、數(shu)(shu)字文化(hua)、公共服務等新需(xu)求。打造智能(neng)(neng)(neng)適(shi)老的(de)醫療(liao)健(jian)康終端(duan)(duan),提(ti)(ti)升人(ren)民(min)群眾生命(ming)健(jian)康質量。突破高(gao)級別(bie)智能(neng)(neng)(neng)網聯汽車(che)、元宇宙入(ru)口等具有爆發潛(qian)能(neng)(neng)(neng)的(de)超級終端(duan)(duan),構筑產業競爭新優(you)勢。
5.做優(you)信(xin)息服務產(chan)品(pin)。發(fa)展下(xia)一代(dai)操作系統,構(gou)(gou)筑安全可靠的數(shu)字底座(zuo)。推(tui)廣開(kai)源技(ji)術,建設開(kai)源社(she)區,構(gou)(gou)建開(kai)源生(sheng)態體系。探(tan)索以(yi)區塊鏈為核心技(ji)術、以(yi)數(shu)據為關鍵要素,構(gou)(gou)建下(xia)一代(dai)互聯網(wang)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)應用(yong)和(he)數(shu)字化(hua)生(sheng)態。面向新(xin)(xin)(xin)一代(dai)移動信(xin)息網(wang)絡、類腦智(zhi)能等加快軟件(jian)產(chan)品(pin)研發(fa),鼓(gu)勵新(xin)(xin)(xin)產(chan)品(pin)示范(fan)應用(yong),激發(fa)信(xin)息服務潛能。
6.做強(qiang)未(wei)來(lai)高端裝備(bei)(bei)。面向國家重大戰略(lve)需求(qiu)和人(ren)民美好生活需要,加(jia)快實(shi)(shi)施重大技(ji)術裝備(bei)(bei)攻關工程,突破人(ren)形機器人(ren)、量子計(ji)算機、超高速(su)列(lie)車、下一代大飛(fei)機、綠色智能船舶、無(wu)人(ren)船艇等高端裝備(bei)(bei)產(chan)品,以整機帶動(dong)新技(ji)術產(chan)業化(hua)落地,打造(zao)全球(qiu)領先(xian)的高端裝備(bei)(bei)體系。深入實(shi)(shi)施產(chan)業基(ji)(ji)礎再造(zao)工程,補齊基(ji)(ji)礎元(yuan)器件(jian)、基(ji)(ji)礎零(ling)部件(jian)、基(ji)(ji)礎材(cai)料、基(ji)(ji)礎工藝(yi)和基(ji)(ji)礎軟件(jian)等短板,夯實(shi)(shi)未(wei)來(lai)產(chan)業發(fa)展根(gen)基(ji)(ji)。
專欄(lan)2:創新(xin)標(biao)志性(xing)產品 |
人形機器人。突破機(ji)器人(ren)高轉矩密度伺服電(dian)機(ji)、高動態運動規(gui)劃與控制、仿生感知與認知、智能靈巧手、電(dian)子皮膚等核心技術,重點推進(jin)智能制造、家庭服務、特殊環境作業等領域(yu)產品的研制及應用。 量子計算(suan)機(ji)。加強(qiang)可容錯通用量子(zi)(zi)計算(suan)技術研(yan)發,提(ti)升物理(li)硬件指標和(he)算(suan)法糾錯性(xing)能,推動量子(zi)(zi)軟件、量子(zi)(zi)云平(ping)臺協同布置,發揮(hui)量子(zi)(zi)計算(suan)的優越性(xing),探(tan)索向(xiang)垂直行業應用滲透。 新型顯(xian)示(shi)。加快量子(zi)點顯(xian)示(shi)、全息顯(xian)示(shi)等研究,突破Micro-LED、激光、印刷等顯(xian)示(shi)技(ji)術并實現規模化應用(yong),實現無障礙(ai)、全柔性、3D立體等顯(xian)示(shi)效果(guo),加快在智能終(zhong)端、智能網(wang)聯汽車、遠程連接、文化內容呈現等場景中(zhong)推廣。 腦機接口。突破(po)腦機(ji)融合(he)、類(lei)腦芯片、大腦計算神經模(mo)型(xing)等(deng)關鍵(jian)技術和核心器件(jian),研(yan)制一批易用(yong)安(an)全的腦機(ji)接口產(chan)品(pin),鼓勵探索在醫療康復、無人(ren)駕駛(shi)、虛(xu)擬(ni)現實等(deng)典型(xing)領域的應用(yong)。 6G網(wang)絡設備。開展先進(jin)無線(xian)通(tong)信、新型網絡架構、跨域融(rong)合、空天地(di)一體、網絡與數(shu)據安全等(deng)技(ji)術(shu)(shu)研(yan)究,研(yan)制(zhi)無線(xian)關鍵技(ji)術(shu)(shu)概念樣機,形成以全息(xi)通(tong)信、數(shu)字(zi)孿生等(deng)為代(dai)表的特色應用。 超大規模新型(xing)智算中心。加快突破GPU芯片(pian)、集群低時延互連(lian)網絡、異構資源管理(li)等(deng)技術(shu),建設超大規模智算中心,滿足大模型迭代訓(xun)練和應用推理(li)需求。 第三代互(hu)聯網。推(tui)動第三代互聯網在數(shu)據(ju)(ju)交易(yi)所應用(yong)試點(dian),探索(suo)利用(yong)區塊鏈(lian)技術打通重點(dian)行業(ye)及領(ling)域各(ge)主(zhu)體平臺數(shu)據(ju)(ju),研究第三代互聯網數(shu)字身份認證(zheng)體系,建立數(shu)據(ju)(ju)治理和交易(yi)流通機(ji)制,形成(cheng)可復制可推(tui)廣的典型案例。 高端文旅(lv)裝備。研發支撐文化娛樂創作的專用及配套軟件,推進演(yan)藝與(yu)游樂先進裝備、水(shui)陸空(kong)旅游高(gao)端裝備、沉(chen)浸(jin)式體驗設施、智(zhi)慧旅游系統及檢測監測平臺的研制,發展智(zhi)能化、高(gao)端化、成套化文旅設備。 先進高效航空裝(zhuang)備。圍繞下一代大飛機(ji)(ji)發展,突破新型布局、智(zhi)能駕駛、互聯航(hang)電(dian)、多電(dian)系統、開式轉子混合動(dong)力發動(dong)機(ji)(ji)等(deng)核心技(ji)術。推進(jin)超(chao)聲速(su)、超(chao)高效亞聲速(su)、新能源客機(ji)(ji)等(deng)先進(jin)概念研(yan)究。圍繞未來智(zhi)慧(hui)空中(zhong)交通需求(qiu),加快電(dian)動(dong)垂(chui)直起降航(hang)空器(qi)、智(zhi)能高效航(hang)空物流裝備等(deng)研(yan)制及應用。 深部(bu)資(zi)源勘探開發裝備(bei)。圍繞深部作業需(xu)求,以超深層智能鉆機工(gong)程樣機、深海油氣水下(xia)生產系統、深海多金屬結核(he)采(cai)礦(kuang)車等高端(duan)資源(yuan)勘(kan)探開發裝備為牽(qian)引(yin),推動一系列關鍵技術攻關。 |
(四)壯大產(chan)業(ye)主體
7.培育(yu)(yu)(yu)高水平企(qi)(qi)業(ye)(ye)梯隊。引導領軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)前瞻謀劃(hua)新(xin)(xin)賽道,通(tong)過內部創(chuang)業(ye)(ye)、投(tou)資孵(fu)化(hua)(hua)等培育(yu)(yu)(yu)未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)新(xin)(xin)主體。實施中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)啟航行動計(ji)劃(hua),加快培育(yu)(yu)(yu)未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)新(xin)(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。建設未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)基地,梯度培育(yu)(yu)(yu)專精特新(xin)(xin)中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、高新(xin)(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)(ye)和“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)(qi)業(ye)(ye)。支持新(xin)(xin)型(xing)研發機構快速(su)發展,培育(yu)(yu)(yu)多(duo)元(yuan)化(hua)(hua)的未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)推進力量。
8.打造特色產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)。依托龍頭企業(ye)(ye)培育未來產(chan)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian),建(jian)設(she)先進技(ji)術(shu)體系。鼓勵有(you)條件(jian)的(de)地區(qu)先行先試(shi),結合國家自主創(chuang)(chuang)(chuang)新示范(fan)區(qu)、國家高(gao)新技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)(ye)開(kai)發區(qu)、新型(xing)工業(ye)(ye)化產(chan)業(ye)(ye)示范(fan)基地等,創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)未來產(chan)業(ye)(ye)先導區(qu),推動產(chan)業(ye)(ye)特色化集聚發展。創(chuang)(chuang)(chuang)新管理機(ji)制(zhi),建(jian)設(she)數字(zi)化的(de)供應鏈(lian)(lian)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian),促進創(chuang)(chuang)(chuang)新資源匯聚,加速(su)數據(ju)、知(zhi)識等生產(chan)要素高(gao)效流通(tong)。
9.構建產(chan)業(ye)(ye)生態(tai)。加(jia)強產(chan)學研用協(xie)作,打造(zao)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)聯合(he)體(ti),構建大中小企業(ye)(ye)融(rong)通發展、產(chan)業(ye)(ye)鏈上下游協(xie)同創(chuang)(chuang)新(xin)的生態(tai)體(ti)系(xi)。強化(hua)全國統(tong)一大市(shi)場下的標準互(hu)認和要素(su)互(hu)通,提升產(chan)業(ye)(ye)鏈供應鏈韌性,構建產(chan)品配套(tao)、軟硬協(xie)同的產(chan)業(ye)(ye)生態(tai)。
(五(wu))豐富(fu)應用場景
10.開拓新型工業(ye)(ye)(ye)化(hua)場(chang)景(jing)(jing)。圍繞裝備(bei)、原(yuan)材料(liao)、消費品等重(zhong)點領域,面向設(she)計、生(sheng)產(chan)(chan)、檢測、運維(wei)等環節打造應用(yong)試驗場(chang),以產(chan)(chan)品規(gui)模化(hua)迭代應用(yong)促進未(wei)來產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)成熟。深化(hua)新一(yi)代信息技(ji)術(shu)與制造業(ye)(ye)(ye)融合,加快(kuai)推動(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈結構、流程與模式重(zhong)構,開拓未(wei)來制造新應用(yong)。發揮中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)豐富(fu)場(chang)景(jing)(jing)優勢(shi),加快(kuai)建設(she)多(duo)元(yuan)化(hua)未(wei)來制造場(chang)景(jing)(jing)。加快(kuai)工業(ye)(ye)(ye)元(yuan)宇宙(zhou)、生(sheng)物制造等新興場(chang)景(jing)(jing)推廣,以場(chang)景(jing)(jing)創新帶動(dong)制造業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji)。
11.打造跨界融合場(chang)景。依托(tuo)重大活(huo)動,實現(xian)前沿技術(shu)和(he)(he)產(chan)品的(de)(de)跨領(ling)域、綜合性(xing)試點應用,打造示(shi)范標桿。依托(tuo)載人航天、深(shen)海深(shen)地等重大工程(cheng)和(he)(he)項目場(chang)景,加速(su)探索未(wei)來空間方向的(de)(de)成果創新應用,服(fu)務(wu)國(guo)家戰略需求。依托(tuo)城市(shi)群和(he)(he)都市(shi)圈建設,打造綠色集約(yue)的(de)(de)產(chan)城融合場(chang)景。創新未(wei)來信(xin)(xin)息服(fu)務(wu)場(chang)景,加速(su)形(xing)成普惠均等、便(bian)捷(jie)智慧(hui)的(de)(de)信(xin)(xin)息服(fu)務(wu)新范式(shi)。
12.建設(she)標(biao)志性場(chang)景(jing)(jing)。定期遴選(xuan)發(fa)布典型應用場(chang)景(jing)(jing)清單和(he)推(tui)薦(jian)目錄,建立(li)優秀案例(li)和(he)解決(jue)方(fang)案庫。引導地方(fang)開發(fa)特(te)色化的標(biao)桿(gan)示范場(chang)景(jing)(jing),依托場(chang)景(jing)(jing)組織(zhi)高水平(ping)供需對接活動,加速新技(ji)(ji)術(shu)新產品(pin)推(tui)廣。鼓勵企業面向應用場(chang)景(jing)(jing)開展(zhan)創新研發(fa),支持高校和(he)科研院所針對原創性、顛覆性技(ji)(ji)術(shu),建設(she)早期試驗場(chang)景(jing)(jing),引領(ling)未來(lai)技(ji)(ji)術(shu)迭(die)代突(tu)破。
(六)優化產業支(zhi)撐體(ti)系(xi)
13.加(jia)(jia)強標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)引(yin)領與專(zhuan)利(li)護航。結(jie)合(he)(he)未來(lai)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)需求,統籌布局(ju)未來(lai)產(chan)業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化發(fa)展(zhan)路線,加(jia)(jia)快(kuai)重(zhong)點標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)研制(zhi)。針對(dui)重(zhong)點標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)適時開展(zhan)宣貫和培訓(xun),引(yin)導(dao)企業(ye)對(dui)標(biao)(biao)達(da)標(biao)(biao),加(jia)(jia)速未來(lai)產(chan)業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)應用推(tui)廣(guang)。促進(jin)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、專(zhuan)利(li)與技術協同(tong)發(fa)展(zhan),引(yin)導(dao)企業(ye)將(jiang)自主知識產(chan)權與技術標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)相融合(he)(he)。完(wan)善關(guan)鍵領域自主知識產(chan)權建設及儲備機制(zhi),深化國(guo)際國(guo)內知識產(chan)權組織(zhi)協作(zuo),構建未來(lai)產(chan)業(ye)高質量專(zhuan)利(li)遴選、評(ping)價及推(tui)廣(guang)體系。
專欄3:強化(hua)標(biao)準引領(ling) |
前(qian)瞻(zhan)布局標準研究。聚(ju)焦元宇宙、腦(nao)機接口(kou)、量子信息等(deng)重點(dian)領域,制(zhi)(zhi)定標(biao)準化路線圖,研(yan)制(zhi)(zhi)基(ji)礎(chu)通用、關鍵技術、試驗方(fang)法、重點(dian)產(chan)品、典型(xing)應(ying)用以及安全倫理(li)等(deng)標(biao)準,適時推動相關標(biao)準制(zhi)(zhi)定。 推動(dong)標(biao)準應用試點(dian)。組(zu)織(zhi)有(you)關行業(ye)協會、標(biao)準化專(zhuan)業(ye)機構和技術組(zu)織(zhi),圍(wei)繞企(qi)(qi)業(ye)發展需求(qiu),開展未來(lai)產(chan)業(ye)領(ling)域標(biao)準的宣貫、培訓,將先進(jin)技術、先進(jin)理念、先進(jin)方(fang)法以(yi)標(biao)準形式導入企(qi)(qi)業(ye)研發、生產(chan)、管(guan)理等環節。 深(shen)化標準國際合作(zuo)。支持(chi)國(guo)(guo)內企(qi)事業單位深度參與國(guo)(guo)際電信(xin)聯盟(ITU)、國(guo)(guo)際標(biao)(biao)準化組織(ISO)、國(guo)(guo)際電工委員(yuan)會(IEC)等國(guo)(guo)際標(biao)(biao)準化活(huo)動,組織產業鏈上下游企(qi)業共同推進國(guo)(guo)際標(biao)(biao)準研制(zhi),探(tan)索成(cheng)立國(guo)(guo)際性(xing)標(biao)(biao)準化聯盟組織。 構建知(zhi)識產權體系。建設未來產(chan)(chan)業知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)運營服務平臺,開展知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)風險監(jian)測與評估。組建知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)聯(lian)盟(meng),建設產(chan)(chan)業專利池,開展重(zhong)點產(chan)(chan)業鏈(lian)專利分(fen)析(xi),建設高質量專利遴選、評價及推廣(guang)體系。 |
14.同步構(gou)筑中(zhong)試(shi)能(neng)力。按產業需求建(jian)設一(yi)(yi)批中(zhong)試(shi)和應用驗(yan)(yan)證平(ping)臺,提升精密測量儀器、高端試(shi)驗(yan)(yan)設備、設計仿真軟件等(deng)供給(gei)能(neng)力,為關鍵技(ji)術(shu)驗(yan)(yan)證提供試(shi)用環境,加快新技(ji)術(shu)向(xiang)現實(shi)生產力轉化。建(jian)設一(yi)(yi)批中(zhong)試(shi)公共服(fu)(fu)務(wu)機(ji)構(gou),提高工程開(kai)發、技(ji)術(shu)熟化、樣(yang)品試(shi)制、測試(shi)驗(yan)(yan)證等(deng)中(zhong)試(shi)服(fu)(fu)務(wu)水平(ping)。
15.建(jian)設(she)(she)專業人(ren)才(cai)隊伍。大(da)力(li)培育未來產業領軍企業家和科(ke)學家,優(you)化鼓勵原創(chuang)(chuang)(chuang)、寬(kuan)容失敗的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業環境。激發科(ke)研人(ren)員(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活力(li),建(jian)設(she)(she)一(yi)批未來技術學院,探索(suo)復合型創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)的培養模式(shi)。強化校企聯合培養,拓(tuo)展海外引才(cai)渠(qu)道,加大(da)前沿領域緊缺高層(ceng)次人(ren)才(cai)的引進(jin)力(li)度(du)。
16.強化新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)。深(shen)入(ru)推進(jin)5G、算力基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)、工業(ye)(ye)互聯網(wang)(wang)、物聯網(wang)(wang)、車聯網(wang)(wang)、千兆光網(wang)(wang)等(deng)(deng)建設(she),前(qian)瞻布局6G、衛(wei)星互聯網(wang)(wang)、手機直連衛(wei)星等(deng)(deng)關鍵技術(shu)研究,構建高(gao)速泛在、集成互聯、智能綠色、安全高(gao)效的新(xin)型(xing)數字(zi)(zi)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)。引導重大科技基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)服務(wu)未(wei)來產(chan)業(ye)(ye),深(shen)化設(she)施(shi)、設(she)備和數據(ju)共享,加速前(qian)沿技術(shu)轉化應(ying)用(yong)。推進(jin)新(xin)一代信息(xi)技術(shu)向交通(tong)、能源、水利(li)等(deng)(deng)傳(chuan)統基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)融合賦能,發展公路數字(zi)(zi)經濟,加快基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)數字(zi)(zi)化轉型(xing)。
五、保障措施
(一)加強(qiang)(qiang)統(tong)籌協(xie)調。在(zai)中(zhong)央科技委領(ling)導(dao)下,按(an)照國(guo)家制造強(qiang)(qiang)國(guo)建設領(ling)導(dao)小組(zu)要求(qiu),形成(cheng)(cheng)部際協(xie)同、央地(di)協(xie)作的(de)工(gong)作格(ge)局。以(yi)實(shi)施意見為指南,圍繞腦機接口、量子信息(xi)等專業(ye)領(ling)域制定專項政策文件(jian),形成(cheng)(cheng)完備(bei)的(de)未來產業(ye)政策體系(xi)。發揮(hui)行業(ye)協(xie)會(hui)等社(she)會(hui)組(zu)織作用,推(tui)廣先進的(de)典型案例(li),營造推(tui)進未來產業(ye)發展的(de)良好氛(fen)圍。
(二(er))加大金(jin)融(rong)(rong)支持。推動制造業轉型升級基(ji)金(jin)、國(guo)家中小企業發展基(ji)金(jin)等(deng)加大投(tou)入(ru),實(shi)施“科技產業金(jin)融(rong)(rong)一體化”專項,帶動更多(duo)資(zi)本投(tou)早投(tou)小投(tou)硬科技。完善金(jin)融(rong)(rong)財稅支持政策,鼓勵政策性銀行和金(jin)融(rong)(rong)機構等(deng)加大投(tou)入(ru),引導地(di)方設立(li)未來產業專項資(zi)金(jin),探索(suo)建立(li)風(feng)險補償專項資(zi)金(jin),優化風(feng)險撥備資(zi)金(jin)等(deng)補償措施。
(三)強(qiang)化安(an)全治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)。堅持包(bao)容審(shen)慎的治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)理(li)(li)(li)念(nian),探索(suo)跨(kua)部門聯合治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)模式,構建(jian)多方參與(yu)、有(you)效協同(tong)的未(wei)來產業(ye)(ye)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)格(ge)局。加(jia)強(qiang)倫理(li)(li)(li)規范研究(jiu),科學劃定“紅線”和“底(di)線”,構建(jian)鑒別-評估-防(fang)御(yu)-治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)一體化機制(zhi)。引(yin)導企業(ye)(ye)建(jian)立數(shu)據(ju)管理(li)(li)(li)、產品開發等自律機制(zhi),完善(shan)安(an)全監(jian)測、預警分(fen)析和應(ying)急(ji)處置(zhi)手段,防(fang)范前沿技術應(ying)用風險。
(四)深(shen)化(hua)國(guo)(guo)際合作。依托(tuo)“一帶一路”等機制(zhi),鼓(gu)勵國(guo)(guo)內企(qi)業(ye)(ye)與(yu)(yu)研究機構走出(chu)去(qu),深(shen)度參與(yu)(yu)全(quan)(quan)球(qiu)未(wei)來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)分工。鼓(gu)勵跨國(guo)(guo)公司(si)、國(guo)(guo)外(wai)科研機構等在我國(guo)(guo)建(jian)設前沿技術(shu)研發(fa)(fa)中(zhong)心,推動國(guo)(guo)內外(wai)企(qi)業(ye)(ye)聯合開展技術(shu)研發(fa)(fa)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)應用。舉辦全(quan)(quan)球(qiu)未(wei)來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展論壇等活動,組建(jian)未(wei)來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)國(guo)(guo)際創新(xin)聯盟。加(jia)強與(yu)(yu)相關(guan)國(guo)(guo)際組織合作,主(zhu)動參與(yu)(yu)國(guo)(guo)際治(zhi)理規則(ze)和國(guo)(guo)際標準制(zhi)定,積(ji)極貢獻中(zhong)國(guo)(guo)產(chan)(chan)品、中(zhong)國(guo)(guo)方案和中(zhong)國(guo)(guo)智慧。
工業和(he)信息化部
教育(yu)部
科學技術部
交通運輸部
文化(hua)和旅游部
國(guo)務院國(guo)有資產監督管(guan)理委員會
中(zhong)國(guo)科學院(yuan)
2024年(nian)1月18日