中(zhong)華人民共(gong)和國國務院(yuan)令
第777號(hao)
《國(guo)(guo)務院關于(yu)修改和廢(fei)止部(bu)分(fen)行政法規的決定》已經2024年(nian)2月2日國(guo)(guo)務院第25次常務會議通過,現(xian)予公(gong)布,自2024年(nian)5月1日起(qi)施行。
總理 李強
2024年3月10日
國(guo)務院關(guan)于(yu)修改和廢(fei)止部(bu)分行政法規的決定
為貫徹落實黨(dang)的(de)二十大和(he)(he)二十屆(jie)二中全(quan)會精神,落實黨(dang)和(he)(he)國家機構改(gai)革(ge)精神,完整、準(zhun)確、全(quan)面貫徹新(xin)發展理念,加(jia)快構建新(xin)發展格局,著力(li)推動高(gao)質量(liang)發展,國務院對涉及的(de)行(xing)政(zheng)法規進行(xing)了清理。經過清理,國務院決定:
一、對8部(bu)(bu)行政法規的部(bu)(bu)分條款(kuan)予以修改。(附(fu)件1)
二、對13部(bu)行政法規予以廢止。(附件(jian)2)
本決定(ding)自2024年5月(yue)1日起施行(xing)。
附件:1.國務院決(jue)定(ding)修改的行政法規
2.國(guo)務院(yuan)決定廢(fei)止的行政法規
附件1
國務院決定修改(gai)的行政法規
一、將《教(jiao)(jiao)學成果獎勵條例》第(di)(di)七條、第(di)(di)八(ba)條、第(di)(di)九條、第(di)(di)十條中的“國家(jia)教(jiao)(jiao)育(yu)委員會”修(xiu)改為“國務院(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)行政部(bu)門”。
二、刪去《中華(hua)人民共(gong)和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規(gui)定》第六(liu)條第一款中的“郵電部”。
第七條第一款中的“郵(you)電(dian)(dian)部(bu)(bu)、電(dian)(dian)子(zi)工業部(bu)(bu)、國家教育(yu)委員會”修(xiu)改為(wei)“國務院電(dian)(dian)信主管部(bu)(bu)門(men)、教育(yu)行政部(bu)(bu)門(men)”。
三(san)、將(jiang)《不動產登記暫行條(tiao)例》第一(yi)條(tiao)、第二十(shi)九條(tiao)中(zhong)的“《中(zhong)華(hua)人民(min)共和國(guo)物權法》”修(xiu)改為“《中(zhong)華(hua)人民(min)共和國(guo)民(min)法典》”。
第(di)六(liu)條(tiao)第(di)一款、第(di)七條(tiao)第(di)三款、第(di)八條(tiao)第(di)二款、第(di)二十三條(tiao)第(di)一款、第(di)三十四條(tiao)中的“國土資(zi)源(yuan)主管部門(men)”修改為“自(zi)然資(zi)源(yuan)主管部門(men)”。
第二十四(si)條第一款中的(de)“農業、林(lin)(lin)業、海洋(yang)等(deng)部門”修改為“農業農村、林(lin)(lin)業草原等(deng)部門”。
第二十五條(tiao)中(zhong)的“國(guo)土資(zi)源、公安、民政(zheng)、財政(zheng)、稅(shui)務、工(gong)商、金(jin)融(rong)(rong)、審(shen)計(ji)、統(tong)計(ji)等(deng)部門”修改(gai)為(wei)“自然資(zi)源、公安、民政(zheng)、財政(zheng)、稅(shui)務、市場監管、金(jin)融(rong)(rong)、審(shen)計(ji)、統(tong)計(ji)等(deng)部門”。
四、將(jiang)《中(zhong)(zhong)華人民共(gong)和國(guo)人類遺傳資源管理條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)例》第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)四(si)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)一款、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)五條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)二款、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)九(jiu)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三(san)款、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)一條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)四(si)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三(san)款、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)二十(shi)(shi)二條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)二十(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)至第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三(san)十(shi)(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三(san)十(shi)(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)至第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)四(si)十(shi)(shi)三(san)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)四(si)十(shi)(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)中(zhong)(zhong)的(de)“國(guo)務院科學技術行政部門(men)”修(xiu)改為(wei)“國(guo)務院衛(wei)生(sheng)健康主管部門(men)”。
第(di)四(si)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)第(di)二(er)款、第(di)十(shi)(shi)七條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)二(er)十(shi)(shi)二(er)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)第(di)二(er)款、第(di)三十(shi)(shi)三條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)至第(di)三十(shi)(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)三十(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)四(si)十(shi)(shi)三條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)四(si)十(shi)(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)中的“省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)科(ke)學技術(shu)行政(zheng)(zheng)部門(men)”修改為“省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)人類遺傳資源主管(guan)部門(men)”。
第三十八(ba)條中的“科學技術行政部門”修改為“人類遺傳(chuan)資源主管部門”。
五、將《外國企業(ye)常駐代表(biao)機構登記管理條(tiao)例》第三(san)十三(san)條(tiao)第一款第三(san)項中的“海關、外匯部門出(chu)具的相關事宜(yi)”修改為“海關出(chu)具的相關事宜(yi)”。
六、刪(shan)去《中華人(ren)民共和國標準化法實施條(tiao)例》第(di)二十九條(tiao)第(di)一(yi)款(kuan)、第(di)三十五條(tiao)、第(di)三十六條(tiao)、第(di)四十三條(tiao)。
刪去(qu)第三十(shi)二條(tiao)中的“或給予(yu)責任(ren)者行(xing)政(zheng)處分(fen)”、第三十(shi)三條(tiao)第三款中的“給予(yu)行(xing)政(zheng)處分(fen),并可”。
第三十三條(tiao)第四款修改為:“本(ben)條(tiao)規(gui)定(ding)(ding)的(de)責令停(ting)止(zhi)生產,由(you)有關行政(zheng)主(zhu)管部門決定(ding)(ding);其他行政(zheng)處罰由(you)市場監(jian)督管理部門決定(ding)(ding)。”
七(qi)、將(jiang)《企(qi)業信息(xi)公示暫行條(tiao)例》第(di)(di)(di)(di)(di)二條(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)五條(tiao)第(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)款、第(di)(di)(di)(di)(di)六條(tiao)第(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)款、第(di)(di)(di)(di)(di)七(qi)條(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)八條(tiao)第(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)款、第(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)條(tiao)第(di)(di)(di)(di)(di)二款、第(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)三條(tiao)第(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)款、第(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)四條(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)五條(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)二十(shi)四條(tiao)中的“工商行政管(guan)(guan)理(li)部(bu)門”修改為“市(shi)場監督(du)管(guan)(guan)理(li)部(bu)門”。
第(di)(di)(di)五條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)一(yi)款(kuan)(kuan)、第(di)(di)(di)六條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)一(yi)款(kuan)(kuan)、第(di)(di)(di)七(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)二(er)款(kuan)(kuan)、第(di)(di)(di)八條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)一(yi)款(kuan)(kuan)、第(di)(di)(di)十(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)一(yi)款(kuan)(kuan)、第(di)(di)(di)十(shi)四條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)三款(kuan)(kuan)、第(di)(di)(di)十(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)二(er)款(kuan)(kuan)、第(di)(di)(di)二(er)十(shi)四條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)一(yi)款(kuan)(kuan)中的“企業信用信息公(gong)示(shi)系統”修改(gai)為“國家企業信用信息公(gong)示(shi)系統”。
增加一條,作為(wei)第(di)十六條:“市場監督管(guan)理(li)部門對涉嫌(xian)違反本條例規(gui)定的(de)行(xing)為(wei)進(jin)行(xing)查處,可以(yi)行(xing)使下列職權:
“(一)進入企業的經(jing)營場所實施現場檢查(cha);
“(二)查(cha)閱(yue)、復(fu)制、收集與企業經營活動相關的合同、票據、賬(zhang)簿以及其他資料;
“(三)向與(yu)企(qi)業經營(ying)活動有關的單位和個人(ren)調(diao)查了解情(qing)況;
“(四)依法查詢涉嫌違法的企業銀行賬戶(hu);
“(五(wu))法律(lv)、行政法規規定的(de)其他職權。
“市(shi)場監(jian)督管(guan)理(li)部門(men)行(xing)使前(qian)款第(di)四項規(gui)定的(de)職權的(de),應(ying)當經市(shi)場監(jian)督管(guan)理(li)部門(men)主(zhu)要負責人(ren)批(pi)準。”
第十七條改為(wei)第十八條,修改為(wei):“企業未按照本條例規定的(de)期限(xian)公(gong)示(shi)年度報(bao)(bao)告或(huo)者未按照市(shi)場監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)部門(men)責令的(de)期限(xian)公(gong)示(shi)有(you)關企業信息的(de),由(you)縣級(ji)以(yi)上市(shi)場監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)部門(men)列入(ru)經(jing)(jing)營異常名(ming)錄,并依法給予行(xing)政處罰(fa)。企業因連續2年未按規定報(bao)(bao)送年度報(bao)(bao)告被列入(ru)經(jing)(jing)營異常名(ming)錄未改正,且(qie)通過登記的(de)住所或(huo)者經(jing)(jing)營場所無(wu)法取得聯系的(de),由(you)縣級(ji)以(yi)上市(shi)場監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)部門(men)吊銷營業執照。
“企業(ye)(ye)公(gong)示信息隱瞞(man)真實情況、弄虛作(zuo)假的(de)(de)(de)(de),法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規有規定的(de)(de)(de)(de),依照其(qi)規定;沒有規定的(de)(de)(de)(de),由(you)市(shi)場(chang)監(jian)督管理(li)部門責令(ling)改正,處1萬元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)5萬元(yuan)(yuan)(yuan)以下(xia)(xia)罰(fa)款(kuan);情節嚴(yan)重的(de)(de)(de)(de),處5萬元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)20萬元(yuan)(yuan)(yuan)以下(xia)(xia)罰(fa)款(kuan),列入市(shi)場(chang)監(jian)督管理(li)嚴(yan)重違(wei)(wei)法(fa)(fa)失信名單,并可以吊銷營業(ye)(ye)執照。被(bei)列入市(shi)場(chang)監(jian)督管理(li)嚴(yan)重違(wei)(wei)法(fa)(fa)失信名單的(de)(de)(de)(de)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)定代表人(ren)、負(fu)責人(ren),3年內不得擔(dan)任其(qi)他(ta)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)定代表人(ren)、負(fu)責人(ren)。
“企業被(bei)吊銷(xiao)營(ying)業執照后,應當依(yi)法辦理注銷(xiao)登(deng)記(ji)(ji);未(wei)辦理注銷(xiao)登(deng)記(ji)(ji)的,由(you)市場監(jian)督管理部門依(yi)法作出(chu)處理。”
第(di)十八條改為(wei)(wei)第(di)十九(jiu)條,將其(qi)中(zhong)的(de)“嚴(yan)重(zhong)違法(fa)企(qi)業名(ming)單”修改為(wei)(wei)“市(shi)場監督管理嚴(yan)重(zhong)違法(fa)失信名(ming)單”。
增加一條,作為第二十條:“鼓勵企業(ye)主動糾(jiu)正違法失信行為、消除不良影響,依法申請修(xiu)復(fu)(fu)失信記(ji)錄。政(zheng)府部(bu)門依法解除相關管理措施并修(xiu)復(fu)(fu)失信記(ji)錄的(de),應當(dang)及時(shi)將(jiang)上述(shu)信息與(yu)有關部(bu)門共享。”
八(ba)、將(jiang)《中(zhong)(zhong)華(hua)人民共(gong)和國貨物進出口(kou)管理(li)條(tiao)(tiao)例》第(di)(di)(di)(di)八條(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)(di)一(yi)(yi)款、第(di)(di)(di)(di)三十(shi)(shi)三條(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)(di)一(yi)(yi)款中(zhong)(zhong)的“對(dui)外(wai)貿易(yi)法(fa)(fa)第(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)七條(tiao)(tiao)”修改(gai)(gai)(gai)為“對(dui)外(wai)貿易(yi)法(fa)(fa)第(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)六(liu)條(tiao)(tiao)”,第(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)條(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)(di)一(yi)(yi)款、第(di)(di)(di)(di)三十(shi)(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)(di)一(yi)(yi)款中(zhong)(zhong)的“對(dui)外(wai)貿易(yi)法(fa)(fa)第(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)六(liu)條(tiao)(tiao)”修改(gai)(gai)(gai)為“對(dui)外(wai)貿易(yi)法(fa)(fa)第(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)”,第(di)(di)(di)(di)五(wu)十(shi)(shi)七條(tiao)(tiao)中(zhong)(zhong)的“對(dui)外(wai)貿易(yi)法(fa)(fa)第(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)六(liu)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)七條(tiao)(tiao)”修改(gai)(gai)(gai)為“對(dui)外(wai)貿易(yi)法(fa)(fa)第(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)六(liu)條(tiao)(tiao)”。
刪去第六(liu)十四條、第六(liu)十六(liu)條中(zhong)的(de)“國務院(yuan)外(wai)(wai)經貿(mao)(mao)主管(guan)部門(men)并可(ke)(ke)以(yi)(yi)撤(che)銷其對(dui)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)經營(ying)(ying)許(xu)可(ke)(ke)”,第六(liu)十五條、第六(liu)十八(ba)條中(zhong)的(de)“國務院(yuan)外(wai)(wai)經貿(mao)(mao)主管(guan)部門(men)并可(ke)(ke)以(yi)(yi)暫停(ting)直(zhi)(zhi)至撤(che)銷其對(dui)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)經營(ying)(ying)許(xu)可(ke)(ke)”,第六(liu)十七條中(zhong)的(de)“國務院(yuan)外(wai)(wai)經貿(mao)(mao)主管(guan)部門(men)可(ke)(ke)以(yi)(yi)暫停(ting)直(zhi)(zhi)至撤(che)銷其對(dui)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)經營(ying)(ying)許(xu)可(ke)(ke)”。
第六(liu)十(shi)八條(tiao)中的“工商行政(zheng)管(guan)理機關”修改為“市場(chang)監督管(guan)理部門”。
此(ci)外,對相關行政(zheng)法規中(zhong)的條文(wen)序號作相應調整。
附(fu)件2
國務院決定(ding)廢(fei)止的(de)行政法規
一(yi)、中(zhong)華(hua)人(ren)民共和國勞動保(bao)險條例(1951年(nian)2月26日(ri)政(zheng)務院公布(bu)?1953年(nian)1月2日(ri)政(zheng)務院修正公布(bu))
二、煤炭送貨辦法(煤炭工業部、鐵道(dao)部修訂?1965年12月(yue)6日國務院(yuan)批轉(zhuan))
三、合理化建議和技術(shu)改進獎勵條例(1982年3月(yue)(yue)16日(ri)國務院(yuan)(yuan)發(fa)布?1986年6月(yue)(yue)4日(ri)國務院(yuan)(yuan)修(xiu)訂發(fa)布)
四、基準氣(qi)候站(zhan)觀測環境保護規(gui)定(ding)(ding)(國家氣(qi)象局制定(ding)(ding)?1985年12月18日國務院辦(ban)公廳轉發(fa))
五、水利電力部門電測、熱工計量(liang)儀表(biao)和(he)裝置檢(jian)定、管(guan)理(li)的規(gui)定(1986年5月12日國(guo)務院(yuan)批準?1986年6月1日國(guo)家計量(liang)局、水利電力部發布)
六、全(quan)民所有制工業企業廠長工作條(tiao)例(1986年9月15日中共(gong)中央、國(guo)務院(yuan)發布?根據2011年1月8日《國(guo)務院(yuan)關于廢止和修改(gai)部分行政法(fa)規的(de)決定(ding)》修訂)
七(qi)、關于(yu)實行(xing)技師聘任制的暫(zan)行(xing)規(gui)定(ding)(1987年6月6日(ri)國(guo)務院批準?1987年6月20日(ri)勞動人(ren)事部發布)
八、全民所有(you)制工業交通企業設備管理條例(li)(1987年(nian)7月28日國務(wu)院(yuan)發布)
九、全(quan)民(min)所有(you)制(zhi)工業企(qi)(qi)業承包(bao)經營(ying)責任(ren)制(zhi)暫(zan)行條例(li)(1988年(nian)(nian)2月27日(ri)國務院(yuan)發(fa)布(bu)?根(gen)據1990年(nian)(nian)2月24日(ri)《國務院(yuan)關于(yu)修(xiu)(xiu)改〈全(quan)民(min)所有(you)制(zhi)工業企(qi)(qi)業承包(bao)經營(ying)責任(ren)制(zhi)暫(zan)行條例(li)〉第(di)二十一條的(de)決定(ding)》第(di)一次(ci)修(xiu)(xiu)訂?根(gen)據2011年(nian)(nian)1月8日(ri)《國務院(yuan)關于(yu)廢止和修(xiu)(xiu)改部(bu)分行政法規的(de)決定(ding)》第(di)二次(ci)修(xiu)(xiu)訂)
十、全民(min)所有(you)(you)制小型工業企(qi)業租賃(lin)經(jing)營暫行(xing)條例(1988年(nian)6月5日(ri)中華人民(min)共和國國務(wu)院令(ling)第(di)2號(hao)發布(bu)?根據1990年(nian)2月24日(ri)《國務(wu)院關于(yu)修改〈全民(min)所有(you)(you)制小型工業企(qi)業租賃(lin)經(jing)營暫行(xing)條例〉第(di)二十二條的決定》修訂)
十一、全民所有制工業(ye)企業(ye)轉換經營(ying)機制條(tiao)例(1992年7月(yue)23日中(zhong)華人民共和(he)(he)國(guo)國(guo)務院(yuan)令第103號發布?根據2011年1月(yue)8日《國(guo)務院(yuan)關于(yu)廢止和(he)(he)修改部分行政法(fa)規(gui)的決定》修訂)
十二(er)、中華(hua)人民共(gong)和國(guo)(guo)水土保持法實施條例(li)(1993年8月(yue)(yue)1日中華(hua)人民共(gong)和國(guo)(guo)國(guo)(guo)務(wu)院令第120號發布?根據2011年1月(yue)(yue)8日《國(guo)(guo)務(wu)院關于廢止和修改部分(fen)行政法規的(de)決定》修訂)
十三(san)、中央預算執行情況審計監督暫(zan)行辦法(1995年7月19日中華人民共和(he)國國務院令第181號發(fa)布)