8月2日10時許,一(yi)輛中轉貨(huo)車(che)開(kai)進萬柏林區小西銘村的(de)太原悅(yue)鯤環保科技有限公司(si)末端處置中心。隨(sui)著傳送帶開(kai)動(dong)運行,貨(huo)車(che)上(shang)的(de)紙張(zhang)、金屬(shu)、塑料(liao)、衣(yi)物等物品上(shang)升到二層的(de)半自(zi)(zi)動(dong)分揀(jian)線,50多(duo)名分揀(jian)員按照(zhao)各自(zi)(zi)分工,選擇(ze)相應的(de)物品。經過50多(duo)米的(de)分揀(jian)線后,所有物品分揀(jian)完畢。
這一幕是我市推(tui)進生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾分(fen)(fen)類(lei)的(de)一個縮影。自2015年(nian)太原被(bei)列為全(quan)國(guo)首批26個生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾分(fen)(fen)類(lei)示范城市(區)以來,太原加快推(tui)進生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾分(fen)(fen)類(lei)工作(zuo),目(mu)前全(quan)市生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾無害化(hua)處理率(lv)(lv)達(da)到(dao)100%,城六(liu)區、清徐縣、陽(yang)曲縣生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾已實現原生(sheng)(sheng)垃(la)(la)圾“全(quan)焚燒、零(ling)填埋”。全(quan)市生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾回收利用(yong)率(lv)(lv)穩定達(da)到(dao)住(zhu)建(jian)部規定的(de)35%以上(shang)。
立法先行完善體系
我(wo)市(shi)從2017年開始,以地(di)方立(li)法形式,連續4年每年制定(ding)一部地(di)方性的垃圾治理(li)法規(gui),得到了住建(jian)部肯定(ding)。2017年出(chu)臺了《太原市(shi)餐(can)廚(chu)廢(fei)棄物(wu)管(guan)(guan)理(li)條(tiao)例(li)》,2018年頒布了《太原市(shi)建(jian)筑廢(fei)棄物(wu)管(guan)(guan)理(li)條(tiao)例(li)》,2019年頒布了《太原市(shi)生(sheng)活垃圾分類(lei)管(guan)(guan)理(li)條(tiao)例(li)》,是全國制定(ding)專項立(li)法前(qian)10名的城市(shi)。2020年修訂了《太原市(shi)城鄉(xiang)環境衛生(sheng)設施管(guan)(guan)理(li)條(tiao)例(li)》,強化對各類(lei)垃圾分類(lei)收集(ji)、分揀(jian)、轉運、處置等(deng)設施的規(gui)劃、建(jian)設、管(guan)(guan)理(li)。
特別是隨(sui)著2020年(nian)(nian)《山西省城市(shi)(shi)(shi)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)管(guan)理規(gui)(gui)定(ding)》的(de)頒布實(shi)施,進(jin)(jin)一(yi)步完善了我(wo)市(shi)(shi)(shi)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)的(de)法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規(gui)(gui)體系,為扎(zha)實(shi)推進(jin)(jin)此(ci)項工(gong)作打下堅(jian)實(shi)的(de)法(fa)治基礎(chu)。目前我(wo)市(shi)(shi)(shi)正在按照上述法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規(gui)(gui)積極(ji)推進(jin)(jin)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)投放、分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)收集、分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)運輸、分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)處置等各項工(gong)作。同(tong)時,2017年(nian)(nian)制定(ding)了《太(tai)原(yuan)市(shi)(shi)(shi)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)實(shi)施方(fang)案》,2018年(nian)(nian)印發(fa)了《關于推進(jin)(jin)黨政機(ji)關公共機(ji)構(gou)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)的(de)實(shi)施意見》,2019年(nian)(nian)制定(ding)了《太(tai)原(yuan)市(shi)(shi)(shi)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)示范(fan)小區(qu)(qu)(片區(qu)(qu))實(shi)施方(fang)案》,2020年(nian)(nian)制定(ding)了《太(tai)原(yuan)市(shi)(shi)(shi)2020年(nian)(nian)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)行(xing)動方(fang)案》《太(tai)原(yuan)市(shi)(shi)(shi)城鎮(zhen)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)標(biao)準(zhun)》《太(tai)原(yuan)市(shi)(shi)(shi)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)街辦整(zheng)建(jian)制推進(jin)(jin)指導意見》《太(tai)原(yuan)市(shi)(shi)(shi)居住小區(qu)(qu)、單位垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)綠色評價(jia)標(biao)準(zhun)》《太(tai)原(yuan)市(shi)(shi)(shi)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)指導手冊(ce)》,2021年(nian)(nian)制定(ding)了《太(tai)原(yuan)市(shi)(shi)(shi)2021年(nian)(nian)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)行(xing)動方(fang)案》,2022年(nian)(nian)制定(ding)了《太(tai)原(yuan)市(shi)(shi)(shi)2021年(nian)(nian)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)行(xing)動方(fang)案》。
通(tong)過一(yi)系列規(gui)范性文件的出臺,進一(yi)步明(ming)確了垃圾分類(lei)(lei)的綜合管(guan)理部(bu)門(men)和具(ju)體實施單(dan)位,通(tong)過明(ming)確目標任(ren)(ren)務(wu)、部(bu)門(men)職責、領導責任(ren)(ren)、分類(lei)(lei)標準等(deng),不斷完善生活(huo)垃圾分類(lei)(lei)模式,推進了體系建設。
全面規劃分步落實
按(an)照分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)投放(fang)、分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)收(shou)集、分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)運輸、分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)處(chu)置要求,我市(shi)(shi)針對(dui)可回收(shou)物、有害垃(la)(la)圾、廚余垃(la)(la)圾、其(qi)他垃(la)(la)圾及大件垃(la)(la)圾、建筑垃(la)(la)圾特點(dian),結合城市(shi)(shi)發展實際,分(fen)(fen)近期(2021年(nian)-2025年(nian))和遠期(至(zhi)2035年(nian))進(jin)行了全(quan)面的規劃,統(tong)籌做好生(sheng)活垃(la)(la)圾減量(liang)化、資源化、無害化項目建設。2021年(nian),全(quan)市(shi)(shi)64個街鎮共布設4分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)投放(fang)容器5.7萬余個,配置分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)收(shou)集亭1523套,新增分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)運輸車84輛(liang)、小型(xing)廚余垃(la)(la)圾處(chu)理設施3座,城市(shi)(shi)生(sheng)活垃(la)(la)圾分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)回收(shou)體(ti)系建設進(jin)一步得到(dao)完善。
太(tai)原編制了(le)(le)《太(tai)原市(shi)循環經濟環衛產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)規(gui)劃》和(he)《太(tai)原市(shi)環境衛生設(she)(she)施(shi)專項(xiang)規(gui)劃(2020-2035)》。積極推(tui)進小區(qu)(qu)“撤桶并站”,全市(shi)建(jian)成(cheng)(cheng)區(qu)(qu)設(she)(she)置分(fen)類投放點5679個。改(gai)造(zao)了(le)(le)南堰、丈(zhang)子頭兩座大型轉運站,新(xin)建(jian)了(le)(le)南部(bu)轉運站,購置分(fen)類收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)運車195臺(tai),基本構建(jian)了(le)(le)分(fen)類收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)運設(she)(she)施(shi)體系。高標準規(gui)劃了(le)(le)占(zhan)地面積1398畝的(de)環衛產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu),建(jian)成(cheng)(cheng)投運了(le)(le)日(ri)處(chu)(chu)(chu)理能(neng)力3000噸(dun)(dun)(dun)(dun)的(de)康恒焚燒(shao)電(dian)廠(chang)(chang)、1200噸(dun)(dun)(dun)(dun)殘渣(zha)處(chu)(chu)(chu)置廠(chang)(chang)、500噸(dun)(dun)(dun)(dun)餐(can)廚垃(la)(la)圾(ji)處(chu)(chu)(chu)理廠(chang)(chang)、500噸(dun)(dun)(dun)(dun)污泥處(chu)(chu)(chu)理廠(chang)(chang)、3000噸(dun)(dun)(dun)(dun)污水(shui)處(chu)(chu)(chu)理廠(chang)(chang);在(zai)陽曲園(yuan)區(qu)(qu)建(jian)成(cheng)(cheng)投運了(le)(le)日(ri)處(chu)(chu)(chu)理能(neng)力為(wei)1800噸(dun)(dun)(dun)(dun)的(de)環晉焚燒(shao)電(dian)廠(chang)(chang)。日(ri)處(chu)(chu)(chu)理能(neng)力300噸(dun)(dun)(dun)(dun)的(de)廚余垃(la)(la)圾(ji)處(chu)(chu)(chu)理項(xiang)目正(zheng)在(zai)積極推(tui)進中(zhong)。在(zai)萬(wan)柏林(lin)區(qu)(qu)建(jian)成(cheng)(cheng)可(ke)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)物分(fen)揀中(zhong)心(xin),構建(jian)了(le)(le)“互聯網+”的(de)可(ke)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)物收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)集、中(zhong)轉、回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)再利用模式,初步形成(cheng)(cheng)了(le)(le)小區(qu)(qu)智能(neng)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)機回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)、街頭門店社會公司(si)線(xian)上(shang)預約、原有廢舊物資回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)點兜底回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)相結合的(de)機制,生活垃(la)(la)圾(ji)減量化、無(wu)害(hai)化、資源化處(chu)(chu)(chu)置成(cheng)(cheng)效明顯。
目前(qian),我市垃圾分(fen)(fen)類(lei)(lei)已經(jing)建(jian)起從前(qian)端桶邊(bian)督(du)導(dao)(dao)、規范投放、分(fen)(fen)類(lei)(lei)收集,到中端專(zhuan)業(ye)公司分(fen)(fen)類(lei)(lei)運輸,再到末端垃圾焚燒(shao)電廠建(jian)設、運行體系,促進了垃圾分(fen)(fen)類(lei)(lei)處置(zhi)的(de)良性(xing)運轉,基(ji)本形成(cheng)了政(zheng)府主導(dao)(dao)、企(qi)業(ye)投入、全民參與的(de)分(fen)(fen)類(lei)(lei)模式。
時尚引領寓教于樂
近年(nian)來(lai),市生活(huo)垃(la)圾(ji)分類(lei)辦與我市各(ge)級(ji)媒體加強溝通(tong)聯系,持續加大禁(jin)塑限塑、反對食品浪(lang)費、公共機構節能減(jian)排(pai)、生活(huo)垃(la)圾(ji)資源化(hua)利(li)用等源頭減(jian)量宣傳,市、區兩(liang)級(ji)通(tong)過開展示(shi)范(fan)(fan)街道、示(shi)范(fan)(fan)社(she)區建設,相繼(ji)組織了一(yi)系列(lie)法律法規宣傳、入(ru)戶宣傳等活(huo)動(dong),在各(ge)小區和公共機構設置垃(la)圾(ji)分類(lei)宣傳欄明確各(ge)類(lei)垃(la)圾(ji)投放范(fan)(fan)圍。愛分類(lei)愛回收、紙先(xian)生等企業主(zhu)動(dong)承(cheng)擔社(she)會責任,定期在小區開展形式(shi)多樣的垃(la)圾(ji)分類(lei)主(zhu)題活(huo)動(dong),有效促進了居民自覺進行垃(la)圾(ji)分類(lei)的習慣養成。
教(jiao)育部(bu)(bu)門印發(fa)了(le)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)知識(shi)讀本,并納入(ru)中小學(xue)、幼兒園教(jiao)育體系,實現了(le)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)進(jin)校(xiao)園、進(jin)課(ke)堂(tang)。市機(ji)關事務管理部(bu)(bu)門開發(fa)了(le)公共機(ji)構垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)App,強化對(dui)各(ge)級機(ji)關、事業(ye)單位垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)工作(zuo)的培訓和監督。對(dui)相關管理機(ji)構、學(xue)校(xiao)、醫院、小區物業(ye)多次開展(zhan)專題培訓,提(ti)高了(le)從業(ye)人員業(ye)務水平(ping)。依托(tuo)各(ge)類(lei)(lei)媒體和擋板、電子(zi)屏等廣(guang)泛開展(zhan)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)宣傳。
通(tong)過持(chi)續(xu)實(shi)施示范(fan)小區(qu)、示范(fan)公(gong)共(gong)機構(gou)建設,已取得了(le)一定成效,打造了(le)濱東花(hua)園、金剛(gang)里小區(qu)、麗華(hua)苑、礦機宿舍等示范(fan)小區(qu)和(he)職工(gong)(gong)新街小學、太原市(shi)中(zhong)心醫院等示范(fan)公(gong)共(gong)機構(gou)。其(qi)中(zhong),職工(gong)(gong)新街小學、太原市(shi)中(zhong)心醫院在(zai)2022年被國家(jia)機關事(shi)務管理局、住建部、國家(jia)發改委、生(sheng)態環境部聯(lian)合(he)評為國家(jia)級“公(gong)共(gong)機構(gou)生(sheng)活垃(la)圾分(fen)類示范(fan)點”。