黨(dang)的(de)(de)二十(shi)屆三中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)《決(jue)(jue)定》是指導我國在(zai)新(xin)征程上(shang)進一(yi)(yi)步(bu)全(quan)(quan)面深(shen)化改革的(de)(de)綱(gang)領性文(wen)件(jian)。為了(le)更(geng)好(hao)地理解(jie)和把(ba)握《決(jue)(jue)定》中(zhong)提出的(de)(de)“七個聚焦”改革目標(biao)，新(xin)華網思客推出“黨(dang)校專家權威解(jie)讀三中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)精(jing)神”系列，深(shen)入(ru)探討進一(yi)(yi)步(bu)全(quan)(quan)面深(shen)化改革的(de)(de)精(jing)神實質(zhi)和改革要(yao)求。《決(jue)(jue)定》提出，聚焦提高人民(min)生(sheng)活(huo)品質(zhi)。本期中(zhong)央黨(dang)校（國家行政(zheng)學(xue)院）社會(hui)和生(sheng)態(tai)文(wen)明教研部教授李志明對此進行深(shen)度解(jie)析(xi)。

在(zai)廣(guang)州市荔灣區的(de)南源街道長者飯堂內，老年(nian)人在(zai)用餐（2024年(nian)7月(yue)24日攝）。 新(xin)華(hua)社記者 李賀 攝

新華網(wang)思客(ke)：三中全會《決(jue)定》將(jiang)“在發展中保(bao)障和改(gai)善民生(sheng)”作為中國式現代(dai)化的(de)重大任務，如何理解(jie)其重要意義？

李志明：民(min)生(sheng)是最大的(de)(de)(de)政治，增進(jin)(jin)民(min)生(sheng)福(fu)祉是發展的(de)(de)(de)根本目(mu)的(de)(de)(de)，人(ren)民(min)幸福(fu)安康是推動高質量(liang)發展的(de)(de)(de)最終目(mu)的(de)(de)(de)。黨的(de)(de)(de)二(er)十屆三中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)通過(guo)的(de)(de)(de)《中(zhong)共中(zhong)央(yang)關于進(jin)(jin)一步全(quan)(quan)面(mian)深(shen)化改(gai)革、推進(jin)(jin)中(zhong)國式(shi)現代(dai)化的(de)(de)(de)決定》（以(yi)(yi)下(xia)簡(jian)稱《決定》），將以(yi)(yi)人(ren)民(min)為中(zhong)心的(de)(de)(de)發展思(si)想貫穿全(quan)(quan)篇(pian)，強調在發展中(zhong)保障和改(gai)善民(min)生(sheng)是中(zhong)國式(shi)現代(dai)化的(de)(de)(de)重大任務，對進(jin)(jin)一步深(shen)化民(min)生(sheng)領域改(gai)革作出全(quan)(quan)面(mian)部署。這一戰略定位和戰略部署，具有如下(xia)重大意義(yi)：

一(yi)是(shi)充分體現了(le)(le)黨(dang)始終(zhong)堅持為人民(min)(min)謀幸福(fu)的(de)(de)初心和(he)宗(zong)旨(zhi)。中國共產黨(dang)是(shi)全(quan)心全(quan)意(yi)為人民(min)(min)服務的(de)(de)馬克思主義政黨(dang)。這(zhe)一(yi)政黨(dang)屬性(xing)決定(ding)了(le)(le)黨(dang)和(he)政府的(de)(de)一(yi)切工作，都是(shi)為了(le)(le)老(lao)百姓過上更加(jia)幸福(fu)的(de)(de)生(sheng)活(huo)。同樣，黨(dang)領導(dao)人民(min)(min)推進中國式(shi)現代化(hua)，歸根到底也是(shi)為了(le)(le)讓(rang)人民(min)(min)過上更好的(de)(de)日子。在(zai)發展中保障和(he)改善民(min)(min)生(sheng)，系(xi)統部署健全(quan)保障和(he)改善民(min)(min)生(sheng)的(de)(de)制度體系(xi)，充分體現了(le)(le)黨(dang)的(de)(de)初心宗(zong)旨(zhi)，詮(quan)釋和(he)回答了(le)(le)“為了(le)(le)誰”這(zhe)個中國式(shi)現代化(hua)的(de)(de)終(zhong)極命題。

這(zhe)是8月20日拍攝的(de)位于浙江省嘉興(xing)市南湖區東柵街道的(de)南江路農貿市場。 新(xin)華社記者 徐昱 攝

二是(shi)(shi)(shi)進(jin)一(yi)步(bu)明(ming)確(que)了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)式(shi)(shi)現代(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)價值指向。“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)式(shi)(shi)現代(dai)化(hua)(hua)，民(min)生為(wei)大(da)”。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)式(shi)(shi)現代(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)本質(zhi)(zhi)要求之一(yi)是(shi)(shi)(shi)實現全體(ti)人民(min)共(gong)同富裕，這一(yi)目標不僅體(ti)現了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義事業的(de)(de)根本屬性，也(ye)是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)式(shi)(shi)現代(dai)化(hua)(hua)區別(bie)于西方現代(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)最為(wei)本質(zhi)(zhi)的(de)(de)特征之一(yi)。將(jiang)“在發展中(zhong)(zhong)(zhong)保障和改善民(min)生”列為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)式(shi)(shi)現代(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)重大(da)任務(wu)，凸顯了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)式(shi)(shi)現代(dai)化(hua)(hua)人民(min)至上的(de)(de)本質(zhi)(zhi)屬性和聚焦(jiao)提高人民(min)生活品質(zhi)(zhi)的(de)(de)民(min)生導向，明(ming)確(que)了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)式(shi)(shi)現代(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)實踐(jian)遵循。

三是為(wei)新時代(dai)新征程民(min)生(sheng)(sheng)工(gong)作(zuo)提(ti)供了原(yuan)則指(zhi)引。習近(jin)平總書記指(zhi)出，“要(yao)堅持以人民(min)為(wei)中心，在(zai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中更加注重保(bao)障(zhang)和(he)改(gai)(gai)善(shan)(shan)民(min)生(sheng)(sheng)，補(bu)齊民(min)生(sheng)(sheng)短板，增進民(min)生(sheng)(sheng)福祉，讓各族人民(min)實實在(zai)在(zai)感受到推(tui)進共同富(fu)裕在(zai)行動、在(zai)身邊。”在(zai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中保(bao)障(zhang)和(he)改(gai)(gai)善(shan)(shan)民(min)生(sheng)(sheng)，強調要(yao)處理好經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)民(min)生(sheng)(sheng)改(gai)(gai)善(shan)(shan)的關系，持續努力(li)保(bao)障(zhang)和(he)改(gai)(gai)善(shan)(shan)民(min)生(sheng)(sheng)，不提(ti)過高的目(mu)標(biao)，不搞過頭的保(bao)障(zhang)，實現(xian)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)民(min)生(sheng)(sheng)改(gai)(gai)善(shan)(shan)良性循環，是做好新時代(dai)新征程民(min)生(sheng)(sheng)工(gong)作(zuo)的基本方略。

新華網思客：“在發(fa)展中保障和改善(shan)民生”，為何必(bi)須堅持“盡力而(er)為、量力而(er)行(xing)”？

李志明(ming)：在發展中(zhong)保障(zhang)和(he)改善(shan)民生(sheng)，內含了(le)堅持“盡(jin)力而為、量力而行(xing)”的實(shi)踐(jian)要(yao)求。為政貴在行(xing)，民生(sheng)重在實(shi)。民生(sheng)工作(zuo)直(zhi)接同(tong)老百姓見面、對賬，來不(bu)得半點虛假。既要(yao)積極而為，又要(yao)量力而行(xing)，承諾了(le)的就要(yao)兌現。做那些現實(shi)條件(jian)下可以(yi)做到的事情，讓群眾得到看(kan)得見、摸得著的實(shi)惠。決(jue)不(bu)能開空頭支票，也要(yao)防止把胃口吊得過高，否則就會失信于(yu)民。

8月22日拍攝(she)的(de)蘇(su)州強勝(sheng)路(lu)(lu)接312國道工(gong)程瀝(li)青(qing)路(lu)(lu)面攤鋪施工(gong)現(xian)場(chang)（無人機照片）。新華社記者 季(ji)春鵬(peng) 攝(she)

盡力(li)(li)而為是負責態度(du)，量力(li)(li)而行是科學精(jing)神，兩(liang)者(zhe)相(xiang)輔相(xiang)成、缺一不(bu)可。盡力(li)(li)而為，就是強(qiang)調(diao)黨和(he)政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)責任(ren)擔當和(he)主(zhu)(zhu)(zhu)動作為，要(yao)(yao)發(fa)揮主(zhu)(zhu)(zhu)觀能動性，調(diao)動一切(qie)積極因素努力(li)(li)做好民(min)(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)工作，不(bu)斷保(bao)障和(he)改善民(min)(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)；就是要(yao)(yao)把更(geng)多的(de)(de)(de)(de)公共資(zi)源投(tou)(tou)(tou)入到民(min)(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)領(ling)(ling)域，把更(geng)多的(de)(de)(de)(de)政(zheng)府工作精(jing)力(li)(li)投(tou)(tou)(tou)入到民(min)(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)領(ling)(ling)域，努力(li)(li)建設服務型(xing)、民(min)(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)型(xing)政(zheng)府，不(bu)斷提(ti)高人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群眾的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)活(huo)品質。我們(men)要(yao)(yao)拋棄(qi)過去那(nei)種“民(min)(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)投(tou)(tou)(tou)入是純消費(fei)”、民(min)(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)“光投(tou)(tou)(tou)入不(bu)產出”的(de)(de)(de)(de)錯誤看(kan)法。事實上，對(dui)教(jiao)育、就業、收(shou)(shou)入分配、社會保(bao)障、醫療(liao)衛生(sheng)(sheng)等主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)民(min)(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)領(ling)(ling)域的(de)(de)(de)(de)持續(xu)投(tou)(tou)(tou)入，收(shou)(shou)獲的(de)(de)(de)(de)將是人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)本的(de)(de)(de)(de)提(ti)升、就業質量的(de)(de)(de)(de)提(ti)高、收(shou)(shou)入水平的(de)(de)(de)(de)增加(jia)、生(sheng)(sheng)活(huo)后顧之憂的(de)(de)(de)(de)緩解(jie)、健(jian)康水平的(de)(de)(de)(de)提(ti)高，所有這些都(dou)將為經濟發(fa)展提(ti)供不(bu)可或缺的(de)(de)(de)(de)巨大需求和(he)持久動力(li)(li)。

量力而行，就是強調實(shi)(shi)事(shi)求(qiu)是和(he)一切從實(shi)(shi)際出(chu)(chu)發，按照(zhao)“有多(duo)大(da)能(neng)力解決(jue)多(duo)大(da)問題”的(de)(de)(de)(de)原則，從現(xian)實(shi)(shi)條(tiao)件(jian)下(xia)可以做到(dao)的(de)(de)(de)(de)事(shi)情做起(qi)，合理(li)確(que)定民(min)生(sheng)(sheng)工作目標。這(zhe)既(ji)是資源和(he)能(neng)力約(yue)束的(de)(de)(de)(de)客觀要求(qiu)，也(ye)是民(min)生(sheng)(sheng)剛性增(zeng)(zeng)長(chang)規律下(xia)我(wo)(wo)們應(ying)當做出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)理(li)性選擇。如果我(wo)(wo)們在推(tui)進民(min)生(sheng)(sheng)建(jian)設時不(bu)管不(bu)顧，提出(chu)(chu)不(bu)切實(shi)(shi)際的(de)(de)(de)(de)發展目標，結果很可能(neng)適得其(qi)反，不(bu)僅將造成工作的(de)(de)(de)(de)被動，還可能(neng)失去人民(min)群眾的(de)(de)(de)(de)信任。因此，在確(que)定民(min)生(sheng)(sheng)建(jian)設目標和(he)標準的(de)(de)(de)(de)時候，我(wo)(wo)們不(bu)能(neng)簡單(dan)地向發達(da)國家看齊(qi)，向福(fu)利(li)國家看齊(qi)，而應(ying)該實(shi)(shi)事(shi)求(qiu)是，立(li)(li)足國情、循序漸進，不(bu)作過度承(cheng)諾，不(bu)做超(chao)越發展階段和(he)財力水平的(de)(de)(de)(de)事(shi)情。要堅持(chi)從實(shi)(shi)際出(chu)(chu)發，將收(shou)入提高建(jian)立(li)(li)在勞動生(sheng)(sheng)產率提高的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎上(shang)，將福(fu)利(li)水平提高建(jian)立(li)(li)在經濟和(he)財力可持(chi)續增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎上(shang)。

新華網思客：為何(he)要強(qiang)調“加(jia)強(qiang)普(pu)惠性(xing)、基(ji)礎性(xing)、兜底性(xing)民生建設”？實踐中需(xu)要注意(yi)哪些問題？

李志明：《決(jue)定》強(qiang)調加(jia)強(qiang)普惠性(xing)(xing)、基(ji)礎(chu)性(xing)(xing)、兜底(di)(di)(di)性(xing)(xing)民(min)(min)生(sheng)建設，體現了進(jin)(jin)(jin)一(yi)步全面深(shen)化民(min)(min)生(sheng)領(ling)域(yu)改革(ge)(ge)的(de)(de)著力(li)(li)點。“普惠性(xing)(xing)”強(qiang)調保(bao)障對(dui)象的(de)(de)普遍性(xing)(xing)。“基(ji)礎(chu)性(xing)(xing)”強(qiang)調以(yi)人民(min)(min)群眾的(de)(de)基(ji)本(ben)需求為保(bao)障內容。“兜底(di)(di)(di)性(xing)(xing)”強(qiang)調政府主要(yao)(yao)承(cheng)擔兜底(di)(di)(di)保(bao)障責任。加(jia)強(qiang)普惠性(xing)(xing)、基(ji)礎(chu)性(xing)(xing)、兜底(di)(di)(di)性(xing)(xing)民(min)(min)生(sheng)建設，是在結合(he)(he)我國國情、吸(xi)納人類文明成果的(de)(de)基(ji)礎(chu)上對(dui)保(bao)障和(he)改善民(min)(min)生(sheng)工作(zuo)重點的(de)(de)創新，指引我們既(ji)要(yao)(yao)著眼于增進(jin)(jin)(jin)人民(min)(min)福(fu)(fu)祉(zhi)、促(cu)進(jin)(jin)(jin)共(gong)同富裕，不斷擴大(da)民(min)(min)生(sheng)保(bao)障對(dui)象、豐富民(min)(min)生(sheng)保(bao)障內容、提升(sheng)民(min)(min)生(sheng)保(bao)障水平，又要(yao)(yao)結合(he)(he)實際，把著力(li)(li)點放在兜底(di)(di)(di)線、保(bao)基(ji)本(ben)、促(cu)公平上，確保(bao)相關改革(ge)(ge)舉(ju)措可持續，避免“大(da)包大(da)攬”和(he)過度(du)福(fu)(fu)利化。

9月4日，醫務(wu)人(ren)員(yuan)（左）在內(nei)蒙古自(zi)治區烏海市海南區養(yang)老綜合服務(wu)中(zhong)心了(le)解老年人(ren)的健康情況(kuang)。 新(xin)華社(she)記者 李志(zhi)鵬 攝

這(zhe)要求我們必須立足基(ji)本國情和發(fa)展的(de)階段性特征，在做大“蛋(dan)(dan)糕(gao)”的(de)基(ji)礎上努力分好“蛋(dan)(dan)糕(gao)”，堅持全覆蓋(gai)、強(qiang)調保基(ji)本、突出(chu)兜底(di)線，集中精(jing)(jing)力加強(qiang)普(pu)惠性、基(ji)礎性、兜底(di)性民生(sheng)建(jian)設(she)，以釘(ding)釘(ding)子精(jing)(jing)神，一(yi)件(jian)事(shi)情接著一(yi)件(jian)事(shi)情辦、一(yi)年接著一(yi)年干，鍥而不舍(she)推進民生(sheng)保障(zhang)事(shi)業持續發(fa)展。

新(xin)華網思(si)客(ke)：如何(he)促進(jin)高質(zhi)量充分就業？

李志明：促進高(gao)質量充分(fen)就(jiu)業，需要深入把握(wo)我國發展(zhan)新的階段性(xing)特征，在推動高(gao)質量發展(zhan)中強化就(jiu)業優(you)先導(dao)向，提(ti)高(gao)經濟增(zeng)長的就(jiu)業帶動力，不斷促進就(jiu)業量的擴大和質的提(ti)升。具體包括以下(xia)幾個方面：

一是不(bu)斷增(zeng)強(qiang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)力。解決(jue)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)問題，根(gen)本要(yao)靠發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，根(gen)本在于推動(dong)形成高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)與(yu)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擴容提(ti)(ti)質(zhi)(zhi)、互促共進的(de)(de)(de)良性循環(huan)。要(yao)堅定(ding)不(bu)移貫(guan)徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念，更(geng)加自覺地(di)(di)把高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)充(chong)分就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作為經濟社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)優先(xian)目標(biao)，使高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)成為就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)質(zhi)(zhi)擴容的(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)，提(ti)(ti)高(gao)(gao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)力。要(yao)因(yin)地(di)(di)制宜發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)質(zhi)(zhi)生產(chan)力，改造提(ti)(ti)升傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，培育壯大新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，布(bu)局(ju)(ju)建(jian)設未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，完善現代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)，努力創造更(geng)多高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位。支持發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)吸(xi)納就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能力強(qiang)的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，穩定(ding)和擴大就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)容量(liang)。根(gen)據經濟社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)趨勢和人民群眾(zhong)對高(gao)(gao)品(pin)質(zhi)(zhi)生活新(xin)期待，大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態、新(xin)模式(shi)，積極(ji)挖掘、培育新(xin)的(de)(de)(de)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)序列，開(kai)發(fa)(fa)(fa)新(xin)的(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)長點(dian)。強(qiang)化(hua)重大政(zheng)策、重大項目、重大生產(chan)力布(bu)局(ju)(ju)對就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)影響的(de)(de)(de)評估，推動(dong)財政(zheng)、貨幣、投資、消(xiao)費、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、區域等政(zheng)策與(yu)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策協調聯動(dong)、同向發(fa)(fa)(fa)力，構建(jian)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)友(you)好型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)。

二是著力(li)化解好(hao)結構性就(jiu)業(ye)矛盾(dun)。這就(jiu)要求(qiu)適應(ying)新一(yi)輪科(ke)(ke)技(ji)革命和(he)(he)產業(ye)變革，科(ke)(ke)學(xue)研(yan)判(pan)人(ren)力(li)資(zi)(zi)源(yuan)發(fa)展(zhan)趨勢，統籌抓好(hao)教(jiao)(jiao)育(yu)、培訓和(he)(he)就(jiu)業(ye)，動態調整高(gao)等教(jiao)(jiao)育(yu)專業(ye)和(he)(he)資(zi)(zi)源(yuan)結構布局，大力(li)發(fa)展(zhan)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)，健全終身職(zhi)業(ye)技(ji)能培訓制(zhi)度。完善供需對接(jie)機制(zhi)，力(li)求(qiu)做到人(ren)崗(gang)相適、用(yong)人(ren)所長、人(ren)盡其才，提升(sheng)就(jiu)業(ye)質(zhi)(zhi)量和(he)(he)穩定性，加快塑造素(su)質(zhi)(zhi)優良、總量充裕、結構優化、分布合理的(de)現代化人(ren)力(li)資(zi)(zi)源(yuan)。

在“職引未來”——大中城(cheng)市聯合招聘高校畢業生(sheng)天津(jin)師范大學專場(chang)雙選會上，學生(sheng)現場(chang)求職（2024年5月30日(ri)攝(she)）。新(xin)華社(she)記者 李然 攝(she)

三是完(wan)善重(zhong)點(dian)(dian)群(qun)(qun)體就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)支持(chi)(chi)(chi)政策(ce)。高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生、農民工、退役(yi)軍人、就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困難(nan)人群(qun)(qun)等(deng)重(zhong)點(dian)(dian)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)群(qun)(qun)體，是當前就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工作的重(zhong)中之重(zhong)。穩(wen)住(zhu)重(zhong)點(dian)(dian)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)群(qun)(qun)體，就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)穩(wen)住(zhu)了(le)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)本盤。要堅(jian)持(chi)(chi)(chi)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優先戰略，聚焦高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生等(deng)重(zhong)點(dian)(dian)群(qun)(qun)體完(wan)善就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)支持(chi)(chi)(chi)政策(ce)，堅(jian)持(chi)(chi)(chi)市場化社(she)會化就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與政府幫(bang)扶(fu)相結合，開發更多就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位(wei)，優化就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構，提升就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)質量，促進多渠道就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，以點(dian)(dian)帶面穩(wen)定就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)局(ju)。

四是深化就業(ye)(ye)體制機制改革。完善(shan)就業(ye)(ye)公(gong)共服務(wu)(wu)制度(du)，健全(quan)就業(ye)(ye)公(gong)共服務(wu)(wu)體系。完善(shan)創業(ye)(ye)帶(dai)動就業(ye)(ye)保障(zhang)制度(du)，優化創業(ye)(ye)服務(wu)(wu)，提升(sheng)創業(ye)(ye)質(zhi)量。健全(quan)統一規范的人力(li)資源市場體系，營造公(gong)平(ping)就業(ye)(ye)環境，使人人都有通(tong)過辛(xin)勤努力(li)實現自身(shen)發展的機會。

五是(shi)加強(qiang)勞(lao)動者(zhe)權(quan)益(yi)保(bao)(bao)障(zhang)。健全(quan)勞(lao)動法(fa)律法(fa)規，規范新就業(ye)(ye)形態勞(lao)動基準，完善社會保(bao)(bao)障(zhang)體系(xi)，維護勞(lao)動者(zhe)合法(fa)權(quan)益(yi)。加強(qiang)靈活就業(ye)(ye)和(he)新就業(ye)(ye)形態勞(lao)動者(zhe)權(quan)益(yi)保(bao)(bao)障(zhang)，擴大職業(ye)(ye)傷害保(bao)(bao)障(zhang)試(shi)點，及時總結(jie)經驗、形成制度。加強(qiang)市場(chang)監(jian)(jian)管和(he)勞(lao)動保(bao)(bao)障(zhang)監(jian)(jian)察執(zhi)法(fa)，有效治理就業(ye)(ye)歧視、欠(qian)薪欠(qian)保(bao)(bao)、違法(fa)裁員(yuan)等亂(luan)象。

  往(wang)期(qi)回顧：