新華社北(bei)京2月(yue)7日電(dian)（記者(zhe)王鵬）記者(zhe)7日從教育部獲悉(xi)，新修(xiu)訂的《》近日(ri)正(zheng)式(shi)印發。辦法突出(chu)教育公平，對(dui)跨省轉學(xue)、省內轉學(xue)等學(xue)籍變動條件進一步做了細化規范，對(dui)空(kong)掛學(xue)籍、人籍分(fen)離(li)、重(zhong)復學(xue)籍等問題均做出(chu)了回(hui)應。

  針對當前(qian)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)管理中的(de)突出(chu)(chu)問題(ti)，辦(ban)(ban)法第15條規定(ding)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)學(xue)(xue)(xue)時，轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)入學(xue)(xue)(xue)校(xiao)應通(tong)過(guo)國(guo)家學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)系統啟動(dong)(dong)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)接手續(xu)，轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)出(chu)(chu)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)及(ji)雙方學(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)主管部(bu)(bu)門予以核(he)辦(ban)(ban)。轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)入、轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)出(chu)(chu)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)和雙方學(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)主管部(bu)(bu)門應當分別在10個工作(zuo)日內完成學(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)接的(de)核(he)辦(ban)(ban)工作(zuo)；轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)出(chu)(chu)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)須對電(dian)子(zi)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)檔(dang)案備份保留，同時保留必要的(de)紙(zhi)質檔(dang)案復印(yin)件；紙(zhi)質檔(dang)案復印(yin)件管理的(de)具體辦(ban)(ban)法由省級教育(yu)行政部(bu)(bu)門制定(ding)。第25條規定(ding)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)應當至(zhi)少每學(xue)(xue)(xue)期核(he)準一(yi)次學(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)，確保人籍(ji)(ji)一(yi)致、學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)變動(dong)(dong)手續(xu)完備、學(xue)(xue)(xue)生(sheng)基礎(chu)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)信(xin)息和學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)變動(dong)(dong)信(xin)息準確；嚴(yan)肅、及(ji)時處理檢查中發現的(de)人籍(ji)(ji)分離、空掛學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)等(deng)問題(ti)。

  特殊教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)、專門(men)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)、境外(wai)(wai)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)、高(gao)中(zhong)階段職(zhi)普融通(tong)項目學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)等類型的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)管理(li)要求(qiu)比較(jiao)特殊。辦法對這些學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)管理(li)做(zuo)出了(le)明確規定(ding)(ding)，確保了(le)與國(guo)家基(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)改革的(de)需求(qiu)切合。如第(di)10條規定(ding)(ding)獲得當地入(ru)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)資(zi)格的(de)境外(wai)(wai)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)（含港澳臺、外(wai)(wai)籍(ji)(ji)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)）或中(zhong)國(guo)居(ju)民的(de)外(wai)(wai)籍(ji)(ji)子女(nv)應持有(you)效身(shen)份證件到所接收學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校登記信息、辦理(li)入(ru)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)并注冊學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)。第(di)14條規定(ding)(ding)適度放開特殊教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)變動(dong)權限，情(qing)況特殊的(de)可以允許其降級就(jiu)讀(du)。

  此外，辦法(fa)(fa)突出學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)信(xin)息管理安(an)(an)全(quan)，對學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)管理工(gong)(gong)作安(an)(an)全(quan)制度和(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)數(shu)據(ju)(ju)信(xin)息安(an)(an)全(quan)提出了(le)明確要求。其(qi)中，第24條(tiao)規(gui)定(ding)各(ge)級教育行政部門(men)和(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)均須(xu)建立嚴(yan)格(ge)的學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)管理工(gong)(gong)作安(an)(an)全(quan)制度；定(ding)期更改(gai)學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)管理系(xi)統(tong)賬號(hao)(hao)密碼、半(ban)年以(yi)上未使(shi)用的賬號(hao)(hao)予以(yi)封(feng)存(cun)；各(ge)級管理人員應嚴(yan)格(ge)遵守(shou)數(shu)據(ju)(ju)使(shi)用規(gui)則，嚴(yan)防學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)數(shu)據(ju)(ju)泄露；除法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)有明確規(gui)定(ding)或(huo)經縣級以(yi)上人民政府批準的，任何學(xue)(xue)(xue)(xue)生學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)信(xin)息不(bu)得向外提供(gong)；嚴(yan)防其(qi)他應用系(xi)統(tong)違規(gui)采集學(xue)(xue)(xue)(xue)生信(xin)息，嚴(yan)防學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)數(shu)據(ju)(ju)通過其(qi)他應用系(xi)統(tong)產生泄露。

教育部關于印發
《中小學生學籍管理辦法》的通知

教(jiao)基〔2025〕1號

各省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市(shi)教育廳(ting)（教委），新疆生產(chan)建設兵團教育局：

  現(xian)將修訂后(hou)的《中小學生學籍管理辦法》印(yin)發(fa)給你們，請遵(zun)照執行。

教 育(yu) 部

2025年(nian)1月3日

中小學生學籍管理辦法

第一章 總則

  第一條 為進一步規(gui)范中小學(xue)生學(xue)籍管(guan)(guan)理(li)，提升學(xue)籍管(guan)(guan)理(li)規(gui)范化、科學(xue)化、數字(zi)化水平，建設高質量學(xue)籍管(guan)(guan)理(li)體系，保障(zhang)適齡兒童少年受教育(yu)權利，根據(ju)《中華(hua)人民(min)共和(he)(he)國(guo)教育(yu)法(fa)(fa)》《中華(hua)人民(min)共和(he)(he)國(guo)義務教育(yu)法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)，制定本辦(ban)法(fa)(fa)。

  第二(er)條 本辦法(fa)所(suo)稱中小學(xue)生(sheng)是指在所(suo)有(you)由政(zheng)府、企業事(shi)業組織(zhi)、社會(hui)(hui)團(tuan)體、其他社會(hui)(hui)組織(zhi)及公民個(ge)人依法(fa)舉辦的(de)小學(xue)、初中、普(pu)通(tong)高(gao)中、特殊教育學(xue)校、專門學(xue)校就讀(du)的(de)學(xue)生(sheng)。

  第(di)三(san)條 學(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)是學(xue)生(sheng)(sheng)在學(xue)校(xiao)就(jiu)讀的(de)身(shen)份(fen)(fen)標識，凡在依法(fa)依規設立學(xue)校(xiao)就(jiu)讀的(de)學(xue)生(sheng)(sheng)均須建立學(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)。學(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)信(xin)(xin)息(xi)(xi)包括基(ji)礎學(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)信(xin)(xin)息(xi)(xi)與非(fei)基(ji)礎學(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)信(xin)(xin)息(xi)(xi)。基(ji)礎學(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)信(xin)(xin)息(xi)(xi)由國務院教育(yu)行政部(bu)門統一確定(ding)，主要(yao)包括學(xue)生(sheng)(sheng)的(de)居(ju)民(min)身(shen)份(fen)(fen)信(xin)(xin)息(xi)(xi)、學(xue)生(sheng)(sheng)的(de)在校(xiao)身(shen)份(fen)(fen)信(xin)(xin)息(xi)(xi)以及(ji)其(qi)他必要(yao)信(xin)(xin)息(xi)(xi)。非(fei)基(ji)礎學(xue)籍(ji)(ji)(ji)(ji)信(xin)(xin)息(xi)(xi)由各省級(ji)教育(yu)行政部(bu)門統一確定(ding)并報(bao)國務院教育(yu)行政部(bu)門備(bei)案(an)。

  第(di)四條 學(xue)籍管(guan)(guan)理(li)(li)是根據有關規定對學(xue)生入(ru)學(xue)資格(ge)、在校學(xue)習情(qing)況及畢業資格(ge)等進行的記錄、核實、處理(li)(li)。學(xue)籍管(guan)(guan)理(li)(li)包括(kuo)傳統(tong)媒(mei)介(jie)管(guan)(guan)理(li)(li)與(yu)數字化管(guan)(guan)理(li)(li)兩種方式(shi)。學(xue)籍管(guan)(guan)理(li)(li)以數字化管(guan)(guan)理(li)(li)方式(shi)為主，在特殊情(qing)況下可(ke)使用傳統(tong)媒(mei)介(jie)管(guan)(guan)理(li)(li)方式(shi)。

  第五條 學籍管理實行省級統籌、分級負責、學校實施的管理體制。

  國(guo)務院教育行政(zheng)部(bu)門宏觀指導各地學(xue)(xue)生學(xue)(xue)籍(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)工作(zuo)，負責(ze)組織建(jian)(jian)設與(yu)完善(shan)國(guo)家中小(xiao)學(xue)(xue)生學(xue)(xue)籍(ji)(ji)信息(xi)管(guan)(guan)理(li)系統(tong)（以下(xia)簡稱國(guo)家學(xue)(xue)籍(ji)(ji)系統(tong)）并推進學(xue)(xue)籍(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)移(yi)動端(duan)的建(jian)(jian)設。負責(ze)各省（區、市）中小(xiao)學(xue)(xue)生非基礎學(xue)(xue)籍(ji)(ji)信息(xi)的互聯互通，對跨(kua)省就(jiu)讀進行監督、檢查與(yu)協調。

  省(sheng)(sheng)級教育(yu)行(xing)政(zheng)部門(men)統籌(chou)本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)域(yu)內學生學籍(ji)管(guan)(guan)理工作，制定本(ben)省(sheng)(sheng)（區(qu)(qu)、市(shi)）學籍(ji)管(guan)(guan)理實施細則(ze)，基于(yu)本(ben)省(sheng)(sheng)（區(qu)(qu)、市(shi)）學籍(ji)信息數據庫(ku)開展相關(guan)學籍(ji)管(guan)(guan)理業務。指(zhi)導、監督、檢查(cha)本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)域(yu)內各(ge)地和學校(xiao)學生學籍(ji)管(guan)(guan)理工作，負責其直管(guan)(guan)學校(xiao)的學籍(ji)管(guan)(guan)理工作。

  地市級教育(yu)行(xing)政部(bu)(bu)門負責指(zhi)導、督促(cu)縣級教育(yu)行(xing)政部(bu)(bu)門認真落實國家和(he)本省（區、市）關于學(xue)生(sheng)學(xue)籍管理的(de)各項規定和(he)要求，負責其(qi)直管學(xue)校(xiao)的(de)學(xue)籍管理工作。

  縣級教育行政(zheng)部(bu)門具體負責本(ben)行政(zheng)區(qu)域內的學(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)生學(xue)(xue)籍(ji)管理工作，指(zhi)導督(du)促學(xue)(xue)校(xiao)做好學(xue)(xue)生學(xue)(xue)籍(ji)的日常管理工作。

  學校負責學籍(ji)(ji)信(xin)息(xi)收(shou)集、匯(hui)總(zong)、校驗、上報，及時辦理各項學籍(ji)(ji)業務，確(que)保信(xin)息(xi)真實、準確(que)、完整。配合上級學籍(ji)(ji)管(guan)理部門(men)做好學籍(ji)(ji)管(guan)理相關工作，指導(dao)幫助(zhu)家長查看與更新學生學籍(ji)(ji)信(xin)息(xi)。

  學(xue)(xue)(xue)生基(ji)礎學(xue)(xue)(xue)籍(ji)信(xin)息的采集與(yu)管(guan)(guan)理通過國(guo)家(jia)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)系統，非基(ji)礎學(xue)(xue)(xue)籍(ji)信(xin)息由各(ge)省（區、市）進行管(guan)(guan)理維護。各(ge)級教育行政部門和學(xue)(xue)(xue)校應對所采集和管(guan)(guan)理學(xue)(xue)(xue)籍(ji)信(xin)息的數據安全負責。

第二章 學籍建立與更新

  第(di)六條(tiao) 學(xue)生初(chu)次辦(ban)理入學(xue)注冊(ce)手續后，學(xue)校(xiao)應憑學(xue)生有效身份證件為(wei)其采集錄(lu)入學(xue)籍信(xin)息，并在2個月內建立(li)學(xue)籍檔案。

  學(xue)(xue)籍(ji)檔案(an)(an)內(nei)容包括學(xue)(xue)籍(ji)信息及相(xiang)關(guan)材料，形式有電子(zi)檔案(an)(an)和紙(zhi)(zhi)質(zhi)檔案(an)(an)兩種。非特殊(shu)情(qing)況(kuang)，原則上不新(xin)設立(li)紙(zhi)(zhi)質(zhi)學(xue)(xue)籍(ji)檔案(an)(an)。確需紙(zhi)(zhi)質(zhi)學(xue)(xue)籍(ji)檔案(an)(an)的，可由學(xue)(xue)籍(ji)管理員(yuan)參照電子(zi)檔案(an)(an)格(ge)式打印相(xiang)關(guan)紙(zhi)(zhi)質(zhi)材料，并由使用部(bu)門妥善保(bao)管。

  第七條 學(xue)(xue)(xue)校應在學(xue)(xue)(xue)生(sheng)每學(xue)(xue)(xue)期(qi)開(kai)學(xue)(xue)(xue)報到和學(xue)(xue)(xue)生(sheng)轉學(xue)(xue)(xue)后及時更新學(xue)(xue)(xue)籍檔案(an)。正常升級(ji)的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)基礎學(xue)(xue)(xue)籍信息(xi)由國家學(xue)(xue)(xue)籍系統(tong)自動(dong)更新。學(xue)(xue)(xue)生(sheng)升學(xue)(xue)(xue)、轉學(xue)(xue)(xue)或發生(sheng)其他變動(dong)的(de)基礎學(xue)(xue)(xue)籍信息(xi)，原則上在1個月內由學(xue)(xue)(xue)校完(wan)成更新。

  第(di)八(ba)條(tiao) 學籍號(hao)由(you)國家學籍系統按照有關規則自動(dong)生成(cheng)并分配，一人一號(hao)，終身不變。

  第九條 學校(xiao)不得使用虛假信息(xi)給學生(sheng)建(jian)立學籍，不得重(zhong)復建(jian)立學籍。上級學籍管理部門與(yu)學校(xiao)應(ying)及時核(he)實學生(sheng)學籍信息(xi)，處理與(yu)解決問題學籍。

  第十條 獲得當地入學(xue)(xue)(xue)資格(ge)的境外學(xue)(xue)(xue)生(sheng)（含港澳臺、外籍學(xue)(xue)(xue)生(sheng)）或中國居民的外籍子女(nv)應持有效身(shen)份(fen)證件到所接收學(xue)(xue)(xue)校(xiao)登記信(xin)息、辦理入學(xue)(xue)(xue)并(bing)注冊學(xue)(xue)(xue)籍。

  高中階(jie)段中外合作辦學(xue)(xue)項目的學(xue)(xue)生注冊學(xue)(xue)籍(ji)，由地市級教育(yu)行(xing)政部門(men)確認，由省級教育(yu)行(xing)政部門(men)負責監管其(qi)學(xue)(xue)籍(ji)管理(li)狀況。

  如有特(te)殊情況(kuang)，由學校或縣級(ji)教育(yu)行政(zheng)部(bu)門向(xiang)地市級(ji)教育(yu)行政(zheng)部(bu)門說(shuo)明(ming)情況(kuang)并進行辦理。

  第十一條(tiao)(tiao) 凡年滿(man)(man)六(liu)周(zhou)歲(sui)(sui)的(de)兒童，其(qi)父(fu)母或者其(qi)他(ta)法(fa)定監護人應(ying)當(dang)送其(qi)入學(xue)(xue)接(jie)受并完成義(yi)務(wu)教(jiao)育；條(tiao)(tiao)件(jian)不具備的(de)地(di)區(qu)的(de)兒童，可以推遲到七周(zhou)歲(sui)(sui)。對于適齡入學(xue)(xue)兒童需要延緩(huan)入學(xue)(xue)（以下簡稱(cheng)緩(huan)學(xue)(xue)）的(de)，應(ying)出(chu)具相關材料到戶籍所(suo)在(zai)地(di)教(jiao)育行(xing)政部門審(shen)核通過后辦(ban)理(li)緩(huan)學(xue)(xue)手續。緩(huan)學(xue)(xue)期限一般為一學(xue)(xue)年，緩(huan)學(xue)(xue)期滿(man)(man)仍不能就(jiu)學(xue)(xue)的(de)，應(ying)重新提出(chu)申請(qing)，緩(huan)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生暫緩(huan)注冊學(xue)(xue)籍。

  對(dui)于進(jin)入專門(men)學校的學生，學籍保(bao)留(liu)在(zai)原所在(zai)學校。學生從專門(men)學校返回原學校繼續接受普通(tong)教(jiao)育的，由就讀學校及其主管教(jiao)育行(xing)政部門(men)確(que)定(ding)相應的就讀年級，并(bing)及時(shi)更新學籍。

  對于需隨班就讀和普通學(xue)校送教上門服(fu)務的特殊教育學(xue)生，應出具殘(can)疾人證(zheng)或縣級(ji)以上醫(yi)院(yuan)、相關(guan)鑒定(ding)單位(wei)出具的相關(guan)材料明確(que)其特殊學(xue)生身份(fen)，學(xue)校按(an)照殘(can)疾類(lei)(lei)別和等級(ji)進行分類(lei)(lei)管理，提供特殊教育和幫扶(fu)。

  對于嚴重殘疾(ji)而不能到校(xiao)就學(xue)的(de)特殊兒童，應由當地教育行政部門統籌安(an)排的(de)學(xue)校(xiao)按(an)法定(ding)的(de)入學(xue)年(nian)齡注冊學(xue)籍，提供送教上門服務。

第三章 學籍變動管理

  第十二條 學籍(ji)管(guan)理實行“一人(ren)一籍(ji)、籍(ji)隨人(ren)走(zou)”制度，各學段各類學籍(ji)變動的具體(ti)條件和(he)要求由省級教育行政部門根據國(guo)家法(fa)律法(fa)規和(he)當(dang)地實際(ji)統籌制定。

  學(xue)(xue)校合并(bing)的(de)，學(xue)(xue)生學(xue)(xue)籍檔案移交(jiao)到(dao)合并(bing)后的(de)學(xue)(xue)校管理。

  學(xue)(xue)校(xiao)撤(che)銷的(de)，學(xue)(xue)生學(xue)(xue)籍檔案移交到主管教育行政部(bu)門或其指定的(de)單(dan)位(wei)管理。

  第十三條(tiao) 學籍(ji)信(xin)息變動(dong)應(ying)根據學籍(ji)信(xin)息類(lei)別，在全(quan)國學籍(ji)系統進行及(ji)(ji)時(shi)更(geng)新。學籍(ji)管理(li)部門應(ying)及(ji)(ji)時(shi)對學生學籍(ji)變動(dong)信(xin)息進行核(he)準。

  學(xue)生父(fu)母或其(qi)他(ta)法定(ding)監護人通過(guo)移動(dong)端在國(guo)家學(xue)籍系統中更新學(xue)生基礎學(xue)籍信(xin)息的(de)，應由(you)學(xue)校審核(he)確認后完(wan)成信(xin)息變動(dong)，必(bi)要時需報上級學(xue)籍管(guan)理部門核(he)準并將有關材料歸入學(xue)生學(xue)籍檔(dang)案。

  第十四(si)條 學生(sheng)升學時，各方應依(yi)據招(zhao)生(sheng)政(zheng)策(ce)、招(zhao)生(sheng)計劃，以(yi)及(ji)(ji)學生(sheng)實際報到情(qing)況，在(zai)全國(guo)學籍(ji)系統(tong)完成學籍(ji)轉接。升入學校應及(ji)(ji)時接收學籍(ji)檔(dang)案(an)，并(bing)按要求做(zuo)好(hao)檔(dang)案(an)內容的(de)補充與更(geng)新工(gong)作。

  適度(du)放開特殊教育學(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)籍(ji)變(bian)動權限，由(you)其所在(zai)校(xiao)委(wei)托殘疾(ji)人教育專家委(wei)員(yuan)會進行評估(gu)，依據評估(gu)結果判定學(xue)(xue)生(sheng)是(shi)否升級(ji)(ji)就(jiu)讀(du)(du)或畢業、升學(xue)(xue)，情況特殊的(de)可以允許其降級(ji)(ji)就(jiu)讀(du)(du)，并在(zai)學(xue)(xue)籍(ji)系統中完成登記，交由(you)上(shang)級(ji)(ji)學(xue)(xue)籍(ji)管理部(bu)門(men)審批(pi)。

  第十(shi)五條 學(xue)(xue)(xue)生轉學(xue)(xue)(xue)時(shi)，轉入學(xue)(xue)(xue)校應通過國家學(xue)(xue)(xue)籍系(xi)統(tong)啟動學(xue)(xue)(xue)籍轉接手(shou)續(xu)，轉出學(xue)(xue)(xue)校及雙方(fang)學(xue)(xue)(xue)校上級(ji)學(xue)(xue)(xue)籍管(guan)理部(bu)門予(yu)以核辦(ban)(ban)。轉入、轉出學(xue)(xue)(xue)校和雙方(fang)學(xue)(xue)(xue)校上級(ji)學(xue)(xue)(xue)籍管(guan)理部(bu)門應分別在10個工作日內完成(cheng)學(xue)(xue)(xue)生學(xue)(xue)(xue)籍轉接的(de)核辦(ban)(ban)工作。轉出學(xue)(xue)(xue)校須(xu)對電(dian)子學(xue)(xue)(xue)籍檔(dang)案(an)備(bei)份(fen)保(bao)留(liu)(liu)，同(tong)時(shi)保(bao)留(liu)(liu)必要的(de)紙質(zhi)學(xue)(xue)(xue)籍檔(dang)案(an)復(fu)印件(jian)。紙質(zhi)學(xue)(xue)(xue)籍檔(dang)案(an)復(fu)印件(jian)管(guan)理的(de)具體辦(ban)(ban)法由省級(ji)教育行政部(bu)門制(zhi)定。

  進(jin)一步簡化跨省轉(zhuan)學材(cai)料(liao)，實現(xian)跨省轉(zhuan)學“一網通辦(ban)”。 

  健全由學(xue)生父(fu)母或(huo)其他法(fa)定監護人通過移動端查(cha)詢學(xue)籍信息狀態、轉學(xue)進度機制。

  第十(shi)六條(tiao) 學(xue)生休(xiu)學(xue)由父母或其(qi)他(ta)法定監護人提(ti)出申請(qing)(qing)，學(xue)校確(que)認后報上級學(xue)籍管(guan)理(li)部門(men)核準。復(fu)學(xue)時(shi)，學(xue)校應及時(shi)辦(ban)理(li)相關手續。申請(qing)(qing)休(xiu)學(xue)的期限不超過1年，休(xiu)學(xue)期滿后確(que)需繼(ji)續休(xiu)學(xue)的，應重新申請(qing)(qing)辦(ban)理(li)。

   學生休(xiu)學期間學校應為(wei)其保(bao)留學籍，休(xiu)復(fu)學的具體辦法由(you)省(sheng)級教育行政部門制定(ding)。

  第十七條 縣(xian)級(ji)教(jiao)育(yu)行政部門和(he)學(xue)校須按照控(kong)輟(chuo)保學(xue)工(gong)作要(yao)求(qiu)，根據國(guo)家學(xue)籍系(xi)統(tong)標記或相關(guan)部門反饋的(de)問題(ti)線索開展問題(ti)排查與輟(chuo)學(xue)勸返復學(xue)工(gong)作，動態跟蹤處理控(kong)輟(chuo)保學(xue)臺賬。

  第十八條 義務(wu)教育階段學(xue)生(sheng)不予辦理(li)退(tui)學(xue)手續。普通高中學(xue)生(sheng)退(tui)學(xue)，由(you)(you)父母或其他法定(ding)監護人提出申請，學(xue)校確認(ren)后報上級學(xue)籍管(guan)理(li)部(bu)門(men)備案(an)。學(xue)籍注銷的(de)具體辦法由(you)(you)省級教育行政部(bu)門(men)制定(ding)。

  第十九條 學生(sheng)(sheng)畢(bi)業(ye)、結業(ye)、肄業(ye)后(hou)，需在國家(jia)學籍系(xi)統保(bao)留相關信(xin)息記(ji)錄。由學校(xiao)主管(guan)教育(yu)行(xing)政部門(men)負(fu)責為學生(sheng)(sheng)提(ti)供(gong)相應(ying)證書(shu)。省級(ji)教育(yu)行(xing)政部門(men)應(ying)制(zhi)定計劃，逐(zhu)步推(tui)廣使用(yong)電子證書(shu)，電子證書(shu)可與紙質證書(shu)同時使用(yong)，具有同等效力。

  第二十(shi)條(tiao) 學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)到(dao)境(jing)(jing)外就讀(du)的，應(ying)(ying)當憑(ping)有(you)效(xiao)證件到(dao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)所在學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)辦理相(xiang)關手續(xu)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)將學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)檔(dang)案(an)轉入(ru)上(shang)級(ji)(ji)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)管理部門。回到(dao)境(jing)(jing)內后仍需接受基(ji)礎教(jiao)育(yu)的，應(ying)(ying)憑(ping)相(xiang)應(ying)(ying)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習記(ji)錄進入(ru)對應(ying)(ying)年級(ji)(ji)就讀(du)。接收學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的具體辦法(fa)由省級(ji)(ji)教(jiao)育(yu)行(xing)政部門制定。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)應(ying)(ying)接續(xu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)檔(dang)案(an)，并將學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)出(chu)境(jing)(jing)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習經歷在學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)信(xin)息中標記(ji)。

  第(di)二十一(yi)條 學生死亡，學校應憑(ping)相關材料在60個工(gong)作(zuo)日(ri)內通過國(guo)家學籍系統報(bao)上級學籍管(guan)理部門注銷其學籍。

第四章 保障措施

  第(di)二十二條(tiao) 各地教(jiao)育行政部(bu)門和學(xue)校(xiao)應(ying)不斷加強學(xue)籍(ji)(ji)(ji)管理機(ji)制(zhi)建設，為學(xue)籍(ji)(ji)(ji)管理提供必要(yao)保障條(tiao)件，按需配(pei)備學(xue)籍(ji)(ji)(ji)管理員。學(xue)籍(ji)(ji)(ji)管理員優先選(xuan)聘工作責任心強并(bing)有較強信息技(ji)術(shu)能(neng)力(li)的人員擔(dan)任。教(jiao)學(xue)點(dian)的學(xue)籍(ji)(ji)(ji)管理可(ke)由中心校(xiao)承擔(dan)。

  各地教(jiao)育行(xing)政部門(men)(men)應設立學籍管理(li)員備(bei)(bei)案(an)制(zhi)度，學校與教(jiao)育行(xing)政部門(men)(men)學籍管理(li)員的基本(ben)信息(xi)須報送上級教(jiao)育行(xing)政部門(men)(men)備(bei)(bei)案(an)，并在(zai)國家學籍系統(tong)中及時進行(xing)登記和更(geng)新。

  各地應當結合(he)實際情況，合(he)理核(he)定學(xue)籍(ji)管理人員(yuan)工作量并將其納入績效(xiao)工資(zi)分配方案(an)中，在同等條件下應優先考慮學(xue)籍(ji)管理人員(yuan)的職稱評定、評優晉級(ji)等，采(cai)取積極有效(xiao)辦(ban)法保障學(xue)籍(ji)管理隊伍的穩定性。

  各地教(jiao)育行政部門負責加強(qiang)學籍管理隊伍專業化(hua)建(jian)設，指導所管轄單位定(ding)期開(kai)展學籍管理培訓(xun)工作。學籍管理員應(ying)嚴格實行先培訓(xun)后(hou)上(shang)崗制度。

  第二十三條(tiao) 國家學(xue)籍(ji)(ji)系統(tong)采用(yong)集中建設部署，中央、省(sheng)、市、縣、學(xue)校五級應用(yong)模式。國務院教育(yu)行(xing)政(zheng)部門負責加強全國學(xue)籍(ji)(ji)系統(tong)的功能設計和(he)用(yong)戶(hu)體驗改進(jin)，為采集和(he)管理學(xue)生(sheng)全周(zhou)期(qi)、全過程學(xue)籍(ji)(ji)數(shu)(shu)據(ju)(ju)與及時監督學(xue)籍(ji)(ji)異常情況提供技術保障。各地擁有本區(qu)域學(xue)籍(ji)(ji)數(shu)(shu)據(ju)(ju)的管理與使用(yong)權。

  各地教育行政部(bu)門需建立學(xue)籍安全(quan)管理(li)的預警(jing)機(ji)制。

  第二十(shi)四條 各地教育行(xing)政部門和學(xue)(xue)校均須建立嚴格(ge)的(de)學(xue)(xue)籍(ji)管(guan)(guan)理(li)工作安全制度。定期更改學(xue)(xue)籍(ji)管(guan)(guan)理(li)系統賬(zhang)號密碼、半年以(yi)(yi)上未(wei)使用的(de)賬(zhang)號予以(yi)(yi)封(feng)存。各級管(guan)(guan)理(li)人員應嚴格(ge)遵(zun)守數據使用規(gui)則(ze)，嚴防學(xue)(xue)籍(ji)數據泄(xie)露(lu)。

  除(chu)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規有明確規定(ding)或(huo)經縣級以上人民政府(fu)批(pi)準(zhun)的(de)，任何(he)學(xue)(xue)(xue)生學(xue)(xue)(xue)籍信(xin)息(xi)不得(de)向(xiang)外提供(gong)。向(xiang)外提供(gong)的(de)學(xue)(xue)(xue)生學(xue)(xue)(xue)籍信(xin)息(xi)應依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規進行脫敏或(huo)匿(ni)名化處理(li)。獲得(de)使用批(pi)準(zhun)后(hou)，應在申請使用范圍內(nei)依(yi)法(fa)(fa)使用學(xue)(xue)(xue)籍信(xin)息(xi)，嚴(yan)防學(xue)(xue)(xue)籍信(xin)息(xi)濫(lan)用。若造成信(xin)息(xi)泄(xie)露與(yu)違規使用的(de)，依(yi)照(zhao)“誰批(pi)準(zhun)、誰負(fu)責”的(de)原則對相關涉(she)事人員依(yi)法(fa)(fa)進行處理(li)。

  推進(jin)基于學(xue)(xue)生基礎學(xue)(xue)籍信(xin)(xin)息(xi)的(de)“學(xue)(xue)生可信(xin)(xin)教育(yu)數字(zi)身(shen)份”建設與(yu)應(ying)用，在不(bu)同應(ying)用系(xi)統間實現學(xue)(xue)生教育(yu)身(shen)份信(xin)(xin)息(xi)的(de)可信(xin)(xin)識(shi)別與(yu)安全(quan)共享，嚴(yan)防其(qi)他應(ying)用系(xi)統違(wei)規采集學(xue)(xue)生信(xin)(xin)息(xi)，嚴(yan)防學(xue)(xue)籍數據通過其(qi)他應(ying)用系(xi)統產生泄(xie)露。

  第二(er)十五(wu)條(tiao) 學(xue)校應當至少每(mei)學(xue)期(qi)核準(zhun)一次學(xue)生(sheng)學(xue)籍(ji)，確保人(ren)籍(ji)一致、學(xue)籍(ji)變動手續(xu)完備、學(xue)生(sheng)基礎學(xue)籍(ji)信息(xi)和學(xue)籍(ji)變動信息(xi)準(zhun)確。嚴肅、及時處(chu)理(li)檢(jian)查中發現的人(ren)籍(ji)分離(li)、空掛學(xue)籍(ji)等問題。

  第二十(shi)六條 教育行政(zheng)部(bu)門(men)違(wei)反本辦(ban)法(fa)的(de)規(gui)定，由(you)上(shang)級教育行政(zheng)部(bu)門(men)責令改正；情節(jie)嚴(yan)重的(de)，對直接負責的(de)主(zhu)管人員和其(qi)他直接責任人員依法(fa)處理。

  學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)違反本辦法(fa)(fa)的(de)(de)(de)規定，有下列(lie)情形之一的(de)(de)(de)，由其(qi)主(zhu)管教育行政部門責令改正；情節嚴重的(de)(de)(de)，依法(fa)(fa)追究校(xiao)長、學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)法(fa)(fa)人和(he)相關人員責任：一是(shi)不(bu)(bu)(bu)為(wei)(wei)合規接收(shou)學(xue)(xue)(xue)(xue)生建(jian)立學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)檔(dang)案的(de)(de)(de)；二(er)是(shi)以虛假信息(xi)建(jian)立學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)或(huo)學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)檔(dang)案的(de)(de)(de)；三是(shi)不(bu)(bu)(bu)及時把學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)變(bian)動(dong)信息(xi)納入學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)檔(dang)案的(de)(de)(de)；四(si)是(shi)不(bu)(bu)(bu)及時報告義務教育階段(duan)學(xue)(xue)(xue)(xue)生輟學(xue)(xue)(xue)(xue)情況的(de)(de)(de)；五是(shi)不(bu)(bu)(bu)為(wei)(wei)合規接收(shou)學(xue)(xue)(xue)(xue)生辦理(li)(li)轉學(xue)(xue)(xue)(xue)手續(xu)的(de)(de)(de)；六是(shi)不(bu)(bu)(bu)按(an)規定為(wei)(wei)學(xue)(xue)(xue)(xue)生轉接學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)檔(dang)案的(de)(de)(de)；七(qi)是(shi)泄露或(huo)非法(fa)(fa)使用(yong)學(xue)(xue)(xue)(xue)生學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)信息(xi)的(de)(de)(de)；八(ba)是(shi)除上述(shu)行為(wei)(wei)外疏于學(xue)(xue)(xue)(xue)籍(ji)管理(li)(li)造成(cheng)嚴重問題的(de)(de)(de)；九是(shi)違反本辦法(fa)(fa)規定的(de)(de)(de)其(qi)他行為(wei)(wei)。

第五章 附則

  第(di)二(er)十七條(tiao) 海外中國學(xue)校、在港澳地區(qu)舉辦的內地課程(cheng)學(xue)校為學(xue)生注冊學(xue)籍(ji)，由國家學(xue)籍(ji)系(xi)統單列管理學(xue)籍(ji)信息，學(xue)籍(ji)管理規(gui)定(ding)另行制(zhi)定(ding)。

  第(di)二十八條 高中階段學校舉辦(ban)職(zhi)普融通(tong)類項目(mu)的，根據(ju)本省（區、市(shi)）職(zhi)普融通(tong)教育有關(guan)規定開展學籍(ji)管理(li)。

  第(di)二(er)十九(jiu)條 省(sheng)級教育行政部(bu)門根據本辦法制定完善實施細則。

  第三十條 本(ben)辦法自印發之日起施行。2013年8月11日印發的《中小學生學籍管理辦法》（教基一(yi)〔2013〕7號）同時廢止。