2025年3月(yue)31日(ri)，美國(guo)國(guo)務院(yuan)發布所謂(wei)“2025年香港政策法報告”，并以(yi)“涉及(ji)跨國(guo)鎮壓行(xing)為”為由(you)，宣布對(dui)6名我(wo)國(guo)中央政府駐港機構(gou)及(ji)香港特區(qu)官員實施(shi)制裁(cai)。
在短(duan)短(duan)24小(xiao)時內，我國外(wai)交部、駐美使館、香港特區(qu)政府等多方密集發聲，譴責美方“霸權行(xing)徑”，并明確表示將采取“有(you)力措施(shi)堅決反制”。
中美博(bo)弈的烈度是否已進入新階段？
3月31日，華盛頓時間(jian)上午(wu)10時，美國(guo)國(guo)務院發布(bu)聲(sheng)明，援(yuan)引2020年特朗普政(zheng)府(fu)時期頒布(bu)的(de)總統行政(zheng)命令，對包(bao)括香港(gang)特區政(zheng)府(fu)律政(zheng)司(si)(si)司(si)(si)長林定國(guo)在內的(de)6名中方官員(yuan)實施金融制(zhi)裁和簽證限制(zhi)。
美(mei)(mei)方(fang)宣(xuan)稱，此舉旨在“追(zhui)究破壞香(xiang)港(gang)自(zi)由的(de)(de)責(ze)任(ren)”。同日(ri)發布的(de)(de)“香(xiang)港(gang)政策法(fa)(fa)報告”中，美(mei)(mei)方(fang)指責(ze)香(xiang)港(gang)國安法(fa)(fa)“侵蝕法(fa)(fa)治”，并聲稱我國中央政府和香(xiang)港(gang)特區“壓制言論自(zi)由”。
4月1日，香(xiang)港特區政府率先(xian)回應，以(yi)“大(da)灣(wan)區之聲”官方(fang)賬號發布聲明，強(qiang)(qiang)烈譴責美方(fang)“霸權欺凌”，并強(qiang)(qiang)調被制(zhi)裁官員(yuan)“嗤之以(yi)鼻”，將繼續堅定維護國家安全。
特(te)區政府發(fa)言人指出，美(mei)方(fang)所(suo)涉“潛(qian)逃者”是因涉嫌煽動分裂國家、勾結(jie)外國勢力而被通緝(ji)，而非(fei)所(suo)謂(wei)“行使發(fa)表(biao)自由”。
同日，我(wo)國駐美使館發言(yan)人發表答記者問，直指美方報告“充滿謊言(yan)”，制裁“嚴(yan)重(zhong)違反國際法(fa)”，并(bing)強調“香港(gang)事務純屬我(wo)國內政，不容(rong)干涉(she)”。
外(wai)交(jiao)部(bu)發言人(ren)郭嘉昆在例行(xing)記者(zhe)會上(shang)進(jin)一步表態，批評美(mei)方“虛偽雙(shuang)標”，一邊(bian)濫(lan)用(yong)國家安全概(gai)念(nian)對外(wai)制(zhi)裁，一邊(bian)詆毀香港國安法，并重(zhong)申中方“三個堅定(ding)不移”立場——維護(hu)國家主(zhu)權、貫徹“一國兩制(zhi)”、反對外(wai)部(bu)干預。
當(dang)晚，我國(guo)(guo)官媒發布深(shen)度分析文章，首次明確將此(ci)次反制(zhi)與中美(mei)貿易戰長期背(bei)景掛鉤，并披露(lu)我國(guo)(guo)已在能源、農產品、軍工等領域啟(qi)動針對性措(cuo)施，包(bao)括對美(mei)液化天然氣加征關稅、限(xian)制(zhi)鎢礦出口等。
自2020年香(xiang)港國安(an)法實施以(yi)(yi)來，美國已(yi)多次(ci)以(yi)(yi)“人(ren)權”“自由(you)”為(wei)由(you)對(dui)中方官員發起單邊制裁。
2024年(nian)香港完成基(ji)本(ben)法第23條本(ben)地立法后(hou)，美國進一步加大施壓(ya)力度，試圖通過制(zhi)裁(cai)手段阻撓(nao)香港維護國家(jia)安全(quan)的法律進程。
值得(de)注意的(de)是，美方此次(ci)制裁對象中，律(lv)政(zheng)司司長林定國(guo)正是香港(gang)國(guo)安(an)條例的(de)主要推(tui)動(dong)者之一(yi)。
他在接受(shou)港媒采訪(fang)時(shi)直言，制裁(cai)理由(you)“完全(quan)站不住腳”，并(bing)強調(diao)國安條例“符合國際法(fa)和(he)國際關系基(ji)本原則”，而(er)美方行為(wei)是“赤裸裸的霸權欺凌”。
我國此(ci)次回應被外界視(shi)為“迅速(su)且具(ju)系統性”。與以往外交辭令為主的表態(tai)不同(tong)，中方在24小時內同(tong)步釋放了多層次反制信號。
外交部駐(zhu)港(gang)公署明確(que)指出(chu)，香(xiang)港(gang)國(guo)安(an)法實(shi)施后，香(xiang)港(gang)“由亂到治、由治及興”，在港(gang)外資企業數量(liang)創(chuang)歷史新高，2025年1月香(xiang)港(gang)美國(guo)商會調查報告(gao)顯示(shi)，超八成外企對香(xiang)港(gang)法治環(huan)境表示(shi)信心。這(zhe)一(yi)數據(ju)直接反駁了美方所謂“營(ying)商環(huan)境惡(e)化”的指控。
自2024年起，我(wo)國對(dui)美液化(hua)天(tian)然(ran)氣（LNG）加征15%關稅，轉(zhuan)而擴大從(cong)俄羅斯、卡塔爾進口。數(shu)據(ju)顯示，2024年俄對(dui)華LNG出口量達830.9萬噸(dun)，同比激增37%。
在農(nong)產品領(ling)域，我(wo)國減少(shao)采購(gou)美(mei)國大豆(dou)、肉類(lei)，導致美(mei)農(nong)業(ye)州出(chu)口額驟降。愛(ai)荷華州農(nong)業(ye)局報告稱，2024年對華農(nong)產品出(chu)口同比減少(shao)42%6。
作為全球最大鎢礦(kuang)生產國(guo)，我(wo)國(guo)對美(mei)實施(shi)出口(kou)限制，直接沖擊美(mei)國(guo)軍工產業(ye)鏈。五(wu)角大樓2024年評估報告承認，鎢礦(kuang)短缺導致穿(chuan)甲(jia)彈產能(neng)下降(jiang)15%。
中(zhong)方在多邊場合(he)推(tui)動“去(qu)美元(yuan)化(hua)”，擴大(da)人民幣在能源(yuan)結算中(zhong)的使用(yong)。
國際清(qing)算銀行（BIS）數據顯示，2024年(nian)人民幣在全球(qiu)貿(mao)易結(jie)算中占比升至6.8%，較(jiao)2020年(nian)翻番。
中美此番較(jiao)量(liang)，表面(mian)是制裁與反制，實質是兩種制度模式(shi)的效率競爭(zheng)。
我國依托集(ji)(ji)中決策機制(zhi)，能在短時間(jian)內協調外(wai)交(jiao)、經濟、法律等多部門聯動反制(zhi)；而美(mei)國企業受游說集(ji)(ji)團掣肘(zhou)，政策調整常滯(zhi)后數月(yue)。
我國(guo)通過(guo)反(fan)制措施，不僅削弱美(mei)元(yuan)霸權，更推(tui)動多極化經(jing)濟體(ti)系(xi)形成。俄羅斯科學院遠東研究(jiu)所專家指出，2024年已有17個國(guo)家與我國(guo)簽訂本幣結算協議(yi)，“這是二戰以來美(mei)元(yuan)體(ti)系(xi)遭(zao)遇的最大挑戰”。
盡管(guan)中方(fang)占據戰術(shu)主動，但(dan)博弈遠(yuan)未(wei)結束。美國可能升級對華高科技封鎖，而我(wo)國或將進一步擴大反制領域。
香(xiang)港(gang)選委界立法(fa)會議(yi)員(yuan)陳曼琪在(zai)社交平臺發文(wen)，以(yi)數據駁斥美方指(zhi)控：“國(guo)安(an)法(fa)實(shi)(shi)施(shi)后(hou)，香(xiang)港(gang)國(guo)際金融(rong)中心排名(ming)升至全球(qiu)第三(san)，罪案率(lv)下降26%”。這些事實(shi)(shi)成為中方反(fan)擊的有力(li)武器(qi)。
值得注意的(de)是，此次事件中，中方未像以往般(ban)詳述反制細節，而是強調(diao)“必(bi)將采取有(you)力措施”。這種“留白”策略既保持威懾(she)彈(dan)性，也為后續行動預留空間。
這場較量不僅是兩國實力的(de)對(dui)沖，更(geng)是全(quan)球治(zhi)理模式轉型的(de)縮影(ying)。當美(mei)式“長臂管轄(xia)”遭遇中式“制度(du)韌性”，單極霸權時代的(de)終結鐘聲或(huo)許已(yi)然敲響。