【文/觀(guan)察者(zhe)網 齊倩(qian)】據(ju)路透社4月21日報(bao)道，美(mei)國(guo)特朗(lang)普(pu)政府執(zhi)意揮舞關(guan)稅大棒，在結束長達(da)一(yi)年的(de)調查后，當天(tian)決定對來(lai)自東南亞(ya)國(guo)家的(de)太陽能制(zhi)(zhi)造(zao)商(shang)征(zheng)收(shou)高額關(guan)稅。此(ci)前，多家在美(mei)國(guo)經營的(de)制(zhi)(zhi)造(zao)商(shang)指責(ze)中國(guo)公(gong)(gong)司通過東南亞(ya)國(guo)家，向(xiang)美(mei)國(guo)市(shi)場(chang)“大量投(tou)放不(bu)公(gong)(gong)平(ping)的(de)廉價(jia)商(shang)品”。

報道(dao)稱，去(qu)年4月，韓國韓華Qcells、美(mei)國First Solar、瑞士梅耶博格、挪威REC Silicon等(deng)七家在(zai)(zai)美(mei)國經營的太陽能制造商(shang)提交請愿書，呼(hu)吁(yu)拜登政府出手(shou)，保護他們在(zai)(zai)美(mei)國太陽能行(xing)業(ye)的數十(shi)億美(mei)元(yuan)投資。

美(mei)國太陽能制造貿易委(wei)員(yuan)會同時劍指(zhi)中國光伏企(qi)業，污(wu)蔑在(zai)馬來(lai)西亞、柬埔(pu)寨(zhai)、泰國和越南(nan)設有工(gong)廠(chang)的中企(qi)“涉(she)嫌傾銷”并接(jie)受“不公平的補貼”，導致(zhi)美(mei)國產品(pin)缺乏競(jing)爭(zheng)力(li)。

在歷經為時(shi)一年的調查后，當地時(shi)間4月21日，特朗普政府決定對馬來(lai)西亞、柬埔(pu)寨、泰國和越(yue)南的太陽(yang)能制造商征收高額關稅。太陽(yang)能電池和面板產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)將面臨(lin)根據產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)原產(chan)(chan)(chan)國而定的“反補貼稅”：越(yue)南為395.5%，泰國為375.2%，馬來(lai)西亞為34.4%。

此外，由于“拒(ju)不配合調查”，來(lai)自柬(jian)埔寨的太陽(yang)能產品將面(mian)臨3521%的關稅。

一些主要制造商(shang)則面臨針(zhen)對(dui)特定公(gong)司(si)的關(guan)稅。其中，位于(yu)馬來(lai)西亞(ya)的晶科能(neng)源公(gong)司(si)面臨41.56%的關(guan)稅，位于(yu)泰國的天合光能(neng)面臨375.19%的關(guan)稅，位于(yu)越南(nan)的晶澳太陽(yang)能(neng)公(gong)司(si)可能(neng)被征(zheng)收約120%的關(guan)稅。

為了最終(zhong)確定關稅(shui)，美國國際貿易委員會須在6月份就上述決定進行投票。

泰國水電站漂浮式太陽能電池板 視覺中國

“這(zhe)是非常強硬的結果，”美國制造業協(xie)會律師蒂(di)姆·布萊特比爾(er)在(zai)接受采訪時聲(sheng)稱，馬來(lai)西亞、柬埔寨、泰國和越南(nan)四國的中資企(qi)業的“不(bu)公平貿易行(xing)為(wei)”，長期以來(lai)“一直在(zai)損害美國太陽(yang)能制造業”。

但路(lu)透社指出，在(zai)美國(guo)(guo)(guo)政府去年發出關稅(shui)威脅后，全球(qiu)太陽能貿易發生了(le)巨大(da)變化。數(shu)(shu)據顯(xian)示(shi)，今(jin)年，美國(guo)(guo)(guo)從馬(ma)來(lai)西(xi)亞(ya)、柬(jian)埔寨、泰(tai)國(guo)(guo)(guo)和越南四個目標國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)太陽能產(chan)品進口(kou)量(liang)僅為去年的(de)一小部分，而從老撾和印度尼西(xi)亞(ya)等國(guo)(guo)(guo)進口(kou)的(de)數(shu)(shu)量(liang)卻在(zai)增加。

此舉引發來自(zi)美(mei)國行業(ye)組織的強烈批評。美(mei)國太陽能(neng)產業(ye)協會（SEIA）指出，關(guan)稅將損害美(mei)國太陽能(neng)生(sheng)產商(shang)的利益，因為這些(xie)關(guan)稅會提高(gao)進(jin)口電(dian)池的價(jia)格。

彭博(bo)社同樣(yang)稱，上述關稅政策(ce)將(jiang)使部分(fen)制造(zao)(zao)商受益，但同時(shi)也將(jiang)對長期依賴外國供應(ying)(ying)的美(mei)(mei)國生產商造(zao)(zao)成沖擊，并加劇受美(mei)(mei)國政策(ce)變化(hua)影響的太陽能行(xing)業的不(bu)確定性，進一步擾亂了全(quan)球供應(ying)(ying)鏈(lian)和(he)市場。

《日(ri)經亞洲》提及，中國在太陽能(neng)供應(ying)鏈的(de)關鍵環(huan)節，例(li)如從多晶硅和(he)太陽能(neng)電(dian)池組件，占有90%的(de)市場份(fen)額，其成本競爭力吸(xi)引了許多尋求環(huan)保能(neng)源的(de)國家(jia)。

近年來(lai)，美(mei)國(guo)政府持續以所謂“強迫(po)(po)勞動”“不公(gong)平(ping)競爭”等理由無端打壓中國(guo)光伏企業。2023年，拜登政府指責中國(guo)太陽(yang)能(neng)生(sheng)產(chan)商(shang)通(tong)過東南亞國(guo)家對美(mei)國(guo)市(shi)場進行(xing)“傾銷”。2024年，美(mei)國(guo)國(guo)土(tu)安全(quan)部又以“強迫(po)(po)勞動”為(wei)由擴大(da)對太陽(yang)能(neng)企業的審查。

此前，外交部發言人曾指出，美(mei)方大搞貿易保護主(zhu)義(yi)，將對(dui)國(guo)際產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)穩定和(he)(he)全球(qiu)應對(dui)氣(qi)候變(bian)化合作造成干(gan)擾(rao)和(he)(he)破壞(huai)，最后只(zhi)會反噬自己、損害自身利益。中(zhong)方敦促美(mei)方停止對(dui)中(zhong)國(guo)企業(ye)的無理打(da)壓。中(zhong)方將采取一切(qie)必要措施維護中(zhong)國(guo)企業(ye)的正(zheng)當合法權益。