不久前，國家發展(zhan)改革委等19個部門聯合印發《》。推動更多安置區與所在城鎮一體化(hua)建(jian)設(she)發展(zhan)，是鞏固拓展(zhan)易地扶貧(pin)搬遷脫貧(pin)成(cheng)果的必要之舉，也是深入實施新型城鎮化(hua)戰略的題中(zhong)應有之義。

  城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)是現(xian)(xian)代化(hua)(hua)的(de)(de)(de)必由之路。推進城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)建(jian)設(she)，對于解決(jue)“三農(nong)”問題、推動(dong)區域協(xie)調發(fa)展、擴大(da)內需和促進產業升級等具(ju)有重大(da)意義。黨的(de)(de)(de)十八大(da)以來，以習近平(ping)同志為(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)黨中(zhong)央部(bu)署實(shi)施(shi)新型城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)戰略，推動(dong)我國(guo)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)建(jian)設(she)取得歷史(shi)性成就。黨的(de)(de)(de)二十大(da)報告提出(chu)，深(shen)入實(shi)施(shi)新型城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)戰略，推進以人為(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)新型城(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)，加快農(nong)業轉移人口市民化(hua)(hua)。貫徹落(luo)實(shi)好(hao)這一重要部(bu)署，將為(wei)(wei)以中(zhong)國(guo)式現(xian)(xian)代化(hua)(hua)推進中(zhong)華民族(zu)偉大(da)復興提供堅實(shi)支撐(cheng)。

  我們這(zhe)樣(yang)一個人口眾多的發展中大(da)國實(shi)現城鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)，在(zai)人類(lei)發展史上(shang)沒有先例。國外實(shi)踐證明：粗(cu)放擴張、人地失衡、舉債(zhai)度(du)日、破壞環境的老路不能再走了(le)，也走不通了(le)。新(xin)時代(dai)十(shi)年來(lai)，我國探(tan)索走出一條以人為本、四化(hua)(hua)(hua)同(tong)步、優化(hua)(hua)(hua)布局(ju)、生態(tai)文明、文化(hua)(hua)(hua)傳承的中國特色新(xin)型城鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)道路。這(zhe)條目標正確、方向對頭(tou)的城鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)新(xin)路，有利(li)于釋放內需巨大(da)潛力，提高(gao)勞動生產率，破解城鄉二元結構，促進社會公(gong)平和共同(tong)富裕，而且世界經(jing)濟和生態(tai)環境也能從中受益。

  城(cheng)市(shi)是現代化(hua)建設(she)的“火車頭”，是高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的重要(yao)載(zai)體。為(wei)(wei)經濟社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)賦(fu)能(neng)，必須不斷優化(hua)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)空間布局和形態。既要(yao)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)城(cheng)市(shi)群、都市(shi)圈(quan)在(zai)增強(qiang)經濟和人(ren)口(kou)承載(zai)能(neng)力(li)、輻射帶動區域發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的重要(yao)作(zuo)用(yong)；也要(yao)分類(lei)引導小城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)縣(xian)域經濟，破解“大(da)城(cheng)市(shi)病”。時下，我(wo)國城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)已經進(jin)(jin)入“下半場”，處于城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)快速(su)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)后(hou)期向(xiang)(xiang)成熟(shu)期過(guo)渡(du)的關鍵(jian)階(jie)段。以城(cheng)市(shi)群、都市(shi)圈(quan)為(wei)(wei)依托構(gou)(gou)建大(da)中(zhong)小城(cheng)市(shi)協調(diao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局，推進(jin)(jin)以縣(xian)城(cheng)為(wei)(wei)重要(yao)載(zai)體的城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)建設(she)，構(gou)(gou)成了未來城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)工作(zuo)的重要(yao)方(fang)向(xiang)(xiang)，也是經濟高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的不竭動力(li)。

  近(jin)年來(lai)，各地積(ji)極創(chuang)建全國文(wen)明(ming)城(cheng)市，以高效治(zhi)(zhi)理(li)、精細(xi)治(zhi)(zhi)理(li)打造城(cheng)市名(ming)片。城(cheng)鎮化(hua)(hua)建設(she)既(ji)要有(you)“外延式(shi)(shi)擴張”，也要有(you)“內涵式(shi)(shi)發展”；既(ji)要解決發展中出現的問題(ti)，也要滿足不同群體的多樣化(hua)(hua)需求。修復城(cheng)市生態空間，讓居民望得(de)見(jian)山、看(kan)得(de)見(jian)水、記得(de)住鄉愁；完善公共衛(wei)生體系，讓群眾更(geng)有(you)獲(huo)得(de)感、幸福感、安全感；營(ying)造創(chuang)業良好環境，讓人(ren)才(cai)如魚得(de)水……每一項工作(zuo)都呼喚提升城(cheng)市規劃(hua)、建設(she)、治(zhi)(zhi)理(li)的水平(ping)。只有(you)苦練內功(gong)、下足繡花功(gong)夫，才(cai)能讓人(ren)們享(xiang)有(you)更(geng)多高品質的城(cheng)市生活。

  “城(cheng)，所以盛(sheng)民(min)也。”新(xin)型城(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)核心是人(ren)(ren)的(de)城(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)。促(cu)進(jin)有能(neng)力在(zai)城(cheng)鎮穩(wen)定就業(ye)(ye)生活(huo)的(de)農業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)移人(ren)(ren)口(kou)實(shi)(shi)現(xian)市民(min)化(hua)(hua)(hua)，是新(xin)型城(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)的(de)首要任務(wu)。黨(dang)的(de)十八大以來，我(wo)國已累計實(shi)(shi)現(xian)1.3億農業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)移人(ren)(ren)口(kou)和其他(ta)(ta)(ta)常住(zhu)人(ren)(ren)口(kou)在(zai)城(cheng)鎮落戶。持續(xu)推進(jin)農業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)移人(ren)(ren)口(kou)市民(min)化(hua)(hua)(hua)工作，要深化(hua)(hua)(hua)戶籍制度改革，讓(rang)他(ta)(ta)(ta)們“進(jin)得來”；也要完善教育、醫療(liao)等公共服務(wu)，讓(rang)他(ta)(ta)(ta)們“留(liu)得住(zhu)”；還(huan)要提(ti)高勞動(dong)素質與就業(ye)(ye)技(ji)能(neng)，讓(rang)他(ta)(ta)(ta)們“有發展(zhan)”。適應生活(huo)空間的(de)轉(zhuan)(zhuan)移、戶籍身份的(de)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)，實(shi)(shi)現(xian)職業(ye)(ye)狀態的(de)轉(zhuan)(zhuan)換、生活(huo)方式的(de)轉(zhuan)(zhuan)變，農業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)移人(ren)(ren)口(kou)就可以真正(zheng)融入(ru)新(xin)環境(jing)、開啟(qi)新(xin)生活(huo)。

  這樣的(de)變化(hua)(hua)意味深長：新中(zhong)國(guo)(guo)(guo)成(cheng)立初期常住人口城(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)率僅10.6%，到2022年末常住人口城(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)率已(yi)增長到65.2%。曾(ceng)經(jing)的(de)“鄉(xiang)土中(zhong)國(guo)(guo)(guo)”正在加速走向“城(cheng)鎮(zhen)(zhen)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)”，這一歷史大跨越成(cheng)為堅持(chi)把實現人民對美好生活的(de)向往作為現代化(hua)(hua)建設的(de)出發(fa)點和落腳點的(de)有力寫照。深入實施新型城(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)戰(zhan)略，穩步提升(sheng)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)質量，世界(jie)必將見證(zheng)更多(duo)“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)速度”“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)奇跡(ji)”“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)之治”。