【文/觀(guan)察者網 陳思佳】當(dang)地時間(jian)8月18日(ri),美國總(zong)統特朗普與(yu)烏克蘭(lan)總(zong)統澤(ze)連斯基和歐洲領導人(ren)舉(ju)行了會(hui)晤(wu)。從表面(mian)上看,會(hui)面(mian)似乎“進展順利”,
美國消費者新聞與(yu)商(shang)業頻道(CNBC)19日指(zhi)出,安(an)全保障的(de)具體細(xi)節依然沒有公布,存在很大的(de)不確(que)定性。
香港(gang)《南華早報》19日發(fa)文稱,在歐(ou)洲(zhou)領導人(ren)“松了一(yi)口氣”的(de)同(tong)時,美國(guo)作出(chu)的(de)承諾(nuo)受到外(wai)界(jie)質(zhi)疑。分(fen)析(xi)人(ren)士認為,除了關于安全的(de)“模糊保證”之外(wai),歐(ou)洲(zhou)人(ren)其實什么(me)都沒有得(de)到。
“特朗普和澤連斯基對著一張地圖進行討論”
與特朗普的(de)會晤結束后(hou),澤(ze)連斯(si)基和歐洲領(ling)(ling)導(dao)(dao)人都表現得非常“振奮”。澤(ze)連斯(si)基說:“這是我(wo)們最(zui)好的(de)一次會議。我(wo)能夠向美國領(ling)(ling)導(dao)(dao)層展示(shi)很多關于戰場(chang)形勢的(de)東(dong)西,甚至是在地(di)圖上。”默(mo)茨也(ye)表示(shi):“我(wo)的(de)期望不僅得到滿足,而且超出預期。”
對烏克(ke)蘭和歐洲來(lai)(lai)說,最重要的成果(guo)是美國(guo)愿(yuan)意(yi)為(wei)烏克(ke)蘭提供(gong)安(an)全保障。澤連斯基宣布:“安(an)全保障可(ke)能由(you)我們的合(he)作伙伴敲定(ding),并會逐步公(gong)布更多(duo)細節。這些內(nei)容將在未(wei)來(lai)(lai)一周(zhou)至10天內(nei)以書面形式正式敲定(ding)。”他表示(shi),和平協議相(xiang)關的領土(tu)問題將由(you)烏俄雙方協商解決。
美(mei)國(guo)福(fu)克(ke)斯新聞(wen)披露,會晤期間(jian),特朗普和(he)澤連斯基對著一張地(di)圖(tu)進(jin)行(xing)了討論(lun),這張地(di)圖(tu)展示(shi)了目前的俄烏(wu)沖突前線(xian)以及俄羅斯控制的區域,特朗普可能(neng)(neng)利用這張地(di)圖(tu)討論(lun)烏(wu)克(ke)蘭可以放棄哪(na)些領土來換取和(he)平。一名消息人士表示(shi),美(mei)歐的安全保障可能(neng)(neng)推(tui)動烏(wu)克(ke)蘭在(zai)領土方面作出讓步。
福(fu)克斯新聞指出,領土問題是(shi)談判(pan)的(de)(de)核心要素,但“放(fang)棄領土”在烏克蘭(lan)依然是(shi)一(yi)個非(fei)常敏感的(de)(de)話題,烏克蘭(lan)官員和民眾并(bing)不愿意(yi)在這一(yi)方面作出讓步。
此外(wai),特朗普還尋(xun)求推動美俄(e)烏(wu)三邊會晤(wu)。特朗普透露,會晤(wu)結(jie)束(shu)后,他打電話(hua)給普京,開始安排(pai)“普京總統(tong)和(he)澤(ze)連斯基總統(tong)之間的會晤(wu),地點待定。”他說,如(ru)果(guo)發生這種情況,下一步將(jiang)(jiang)是“三方會談”。如(ru)果(guo)成功,就(jiu)有望結(jie)束(shu)俄(e)烏(wu)沖(chong)突(tu)。特朗普稱,沖(chong)突(tu)將(jiang)(jiang)會結(jie)束(shu),但他無(wu)法告知何時結(jie)束(shu)。
特朗(lang)普對福克斯新聞表示(shi),他相(xiang)信普京的行(xing)動方針將(jiang)在未來幾(ji)周內變(bian)得清晰。
“老實說(shuo),我認為(wei)(wei)這不會成為(wei)(wei)問題(達成和平協議)。我認為(wei)(wei)普京已經厭倦(juan)了。我認為(wei)(wei)他們都厭倦(juan)了,但你(ni)永遠不知道,”特朗(lang)普說(shuo)。
“我們將在(zai)接下(xia)來的幾周內了解(jie)普(pu)京總統的情況......他可能不想達成協議,”特(te)朗普(pu)說。
特(te)(te)朗普(pu)認為普(pu)京和澤連(lian)斯(si)基之間的(de)關系(xi)可能會(hui)(hui)變得“好(hao)一(yi)(yi)點(dian)”,否(fou)則他不會(hui)(hui)推動一(yi)(yi)對一(yi)(yi)的(de)會(hui)(hui)晤。“我希(xi)望普(pu)京總統(tong)會(hui)(hui)表(biao)現(xian)好(hao),如果他做(zuo)不到,局勢將會(hui)(hui)很艱難。同時我希(xi)望……澤連(lian)斯(si)基總統(tong)也能做(zuo)他該做(zuo)的(de)事(shi),他也必須展現(xian)出(chu)一(yi)(yi)定的(de)靈活性,”特(te)(te)朗普(pu)說道。
當地時間8月18日,特朗普和澤連斯基在白宮會晤 路透(tou)社
“美國不送東西,賣武器”
美國(guo)消費者新聞與商(shang)業頻道(CNBC)指(zhi)出,安全保障的具體細節(jie)依然沒有公布(bu)。特朗普僅在(zai)新聞發布(bu)會(hui)上表示,歐洲將為此“承(cheng)擔很多負擔”,但美國(guo)會(hui)提供幫助,使其(qi)“非常安全”。
美(mei)(mei)國《華爾街日報》援(yuan)引歐(ou)洲官員的消(xiao)息稱,烏克蘭(lan)(lan)提出在歐(ou)洲資助下購(gou)買1000億美(mei)(mei)元美(mei)(mei)國武器裝備。西方對烏克蘭(lan)(lan)的安全保障將(jiang)包括四(si)個部(bu)分,分別(bie)是(shi)軍事(shi)存在、防(fang)空(kong)、軍備和(he)監測停火,美(mei)(mei)國可以通(tong)過(guo)多種方式向歐(ou)洲“維和(he)部(bu)隊”提供間接軍事(shi)支持(chi)。
福(fu)克斯新聞指出,在會(hui)議之前,特朗普(pu)沒有排(pai)除美(mei)國軍方(fang)參與擔保(bao)(bao)的可能性,但(dan)他(ta)后來強調,歐洲將承擔保(bao)(bao)衛烏克蘭的主要責任(ren)。特朗普(pu)已重申,他(ta)認為美(mei)國的支持應該通過軍售而非一攬子援(yuan)助(zhu)計劃實現(xian),“我(wo)們不(bu)會(hui)送任(ren)何東西,我(wo)們正在出售武器。”
法國(guo)(guo)總統馬克龍19日暗示:“我們正在(zai)(zai)努力推進第(di)一個安全保障,也是(shi)(shi)最重要的——是(shi)(shi)一支強(qiang)大的烏(wu)克蘭軍隊,由數十萬人組成,裝備精良,擁有防御系統和更高的標準(zhun)(zhun)。第(di)二是(shi)(shi)‘保障部隊’,英(ying)國(guo)(guo)、法國(guo)(guo)、德國(guo)(guo)、土耳其和其他國(guo)(guo)家隨時準(zhun)(zhun)備采取行(xing)動——不是(shi)(shi)在(zai)(zai)前線,不是(shi)(shi)以挑釁的方(fang)式(shi),而(er)是(shi)(shi)在(zai)(zai)空中(zhong)、海上和陸地上行(xing)動。”
馬克(ke)龍(long)稱,此舉旨在發出“戰(zhan)略信號”,表明“烏克(ke)蘭的和平(ping)是(shi)我們關(guan)注的問題”。
但英國皇家國際事務(wu)研究(jiu)所的研究(jiu)院雅羅(luo)斯拉娃(wa)·巴爾別里(Jaroslava Barbieri)指出(chu),會談結果依然(ran)存在很多(duo)未知數(shu),“在安全保障、細節、誰將做什么、部署(shu)的部隊將駐扎在哪(na)里、駐扎多(duo)長(chang)時間、哪(na)些國家將參與行動(dong)等方面,仍有許(xu)多(duo)不確(que)定性。”
“無用的空談會成為誤解的根源”
另一(yi)些(xie)分析人(ren)士(shi)則對安(an)全保障提出質疑。前法國(guo)駐美大(da)使熱(re)拉爾(er)·阿勞德(Gerard Araud)表示,峰(feng)會幾(ji)乎沒有明確議程(cheng),也(ye)沒有形成書面結(jie)論,這看似是(shi)即興而為,其(qi)實是(shi)一(yi)個負面的(de)信號。
阿勞(lao)德在社交媒體(ti)上發(fa)文稱:“沒(mei)有籌備會議、沒(mei)有具(ju)體(ti)問題需要解決(jue)、沒(mei)有達成一致的(de)(de)聲明(ming)、沒(mei)有決(jue)策記(ji)錄(lu)的(de)(de)外交,往往只會淪(lun)為(wei)無用的(de)(de)空(kong)談,成為(wei)各種誤解的(de)(de)根源。更糟糕的(de)(de)是,這不(bu)僅(jin)沒(mei)有用處,還可能適得其(qi)反。”
愛爾蘭都柏林城市大學政治專家(jia)唐納查(cha)·奧比查(cha)恩(Donnacha O Beachain)認為,不(bu)(bu)同于俄羅(luo)斯總統普(pu)京,歐洲并沒(mei)有改變(bian)特(te)朗普(pu)的想法,“這些安全保障甚至不(bu)(bu)具備紙面價(jia)值(zhi)”。他指出,除了一些關于安全的“模(mo)糊保證”之外(wai),“歐洲人什么也沒(mei)有得到”。
奧比查(cha)恩(en)補充說(shuo):“所提到(dao)的(de)內容如(ru)此模糊,幾乎毫無價值……這讓(rang)我感受(shou)到(dao)一段(duan)關系的(de)破裂(lie)——歐洲人不明白,事情已經結束了(le)。”
立陶宛前外(wai)交部長加布里(li)埃(ai)柳斯(si)(si)·蘭茨貝爾吉斯(si)(si)表示,歐洲(zhou)試圖讓(rang)外(wai)界聽到(dao)自(zi)己(ji)的(de)聲(sheng)音(yin),但他們無法發揮影響力,“這更(geng)像是(shi)歐洲(zhou)同意,‘我(wo)們處于非常弱勢的(de)地位,我(wo)們必須盡可(ke)能取悅特朗普總統,我(wo)們沒有籌碼可(ke)以擺在談判桌上’。”
歐洲可能將為安(an)全(quan)保障做準備。當地時間19日(ri),由(you)英國(guo)和法(fa)國(guo)牽頭、30多個(ge)國(guo)家參與的援烏“意愿聯盟”舉行(xing)視頻會(hui)議(yi)。同日(ri),歐洲理事會(hui)也(ye)將舉行(xing)特別會(hui)議(yi),向(xiang)其他歐洲各國(guo)政府通報華盛頓會(hui)談的內容。
英國政府發言人表(biao)示,“意愿(yuan)聯盟”會(hui)議已同意,規(gui)劃(hua)團隊(dui)將在未來幾(ji)天內與美國官(guan)員會(hui)面(mian),討(tao)論部署“保障部隊(dui)”的計劃(hua),以推進對烏(wu)克蘭(lan)的安全保障。發言人稱:“歐洲(zhou)領導人還(huan)討(tao)論了如(ru)何對普京施加進一步的壓力,包括(kuo)通(tong)過制(zhi)裁,直到(dao)他表(biao)明準(zhun)備采取(qu)行動(dong)結束沖突。”
對于(yu)西(xi)方國家討論(lun)的安全保障議(yi)題,俄(e)羅斯外交(jiao)部(bu)19日重申,任何(he)北約(yue)在烏克蘭境內部(bu)署軍(jun)隊的方案(an)都絕對不可(ke)(ke)接受(shou),將(jiang)導致(zhi)局勢急(ji)劇升級,并造成不可(ke)(ke)預見(jian)的后果。俄(e)外交(jiao)部(bu)指出(chu)(chu),俄(e)美領導人會晤表現出(chu)(chu)全面、公正(zheng)和(he)可(ke)(ke)持(chi)續解決烏克蘭沖突(tu)的意(yi)愿,歐洲發出(chu)(chu)的言論(lun)將(jiang)破壞俄(e)美的努(nu)力。