中新社北(bei)京6月27日(ri)電 （記者 龐無忌）記者27日(ri)從中國(guo)住(zhu)房(fang)(fang)和城鄉(xiang)建設部獲悉(xi)，住(zhu)房(fang)(fang)和城鄉(xiang)建設部部長(chang)倪虹日(ri)前指出，要(yao)為(wei)民眾建造好房(fang)(fang)子，提(ti)高住(zhu)房(fang)(fang)品(pin)質，探索建立房(fang)(fang)屋(wu)養(yang)老金制度(du)，為(wei)房(fang)(fang)屋(wu)提(ti)供全生(sheng)命周期安全保障。

26日下午，倪虹會見來訪的中國銀(yin)(yin)行(xing)(xing)董事長(chang)葛(ge)海(hai)蛟(jiao)一行(xing)(xing)，就深化政銀(yin)(yin)合作、推動住房(fang)和城(cheng)鄉建設事業高質量發展進行(xing)(xing)交流。他(ta)在此間作出上述表(biao)示。

中(zhong)國探(tan)索建立房屋養老金制度(du)的(de)消息引發(fa)市(shi)場(chang)廣泛關注(zhu)。分析認為，此舉傳遞出三大信號：

其一(yi)，中(zhong)國房地產市場已從增量(liang)時(shi)代進入(ru)存量(liang)時(shi)代。

廣(guang)東省城(cheng)規院住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)政策研究(jiu)(jiu)中(zhong)心(xin)首席研究(jiu)(jiu)員李宇嘉指出，在房(fang)(fang)地產市(shi)場增量時代(dai)，住(zhu)(zhu)建(jian)部(bu)門的(de)任(ren)務是通過(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)設更多的(de)房(fang)(fang)子，解決城(cheng)鎮化快速推進過(guo)(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)中(zhong)急(ji)劇擴張的(de)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)需求。這一過(guo)(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)既是房(fang)(fang)屋(wu)數量的(de)擴張過(guo)(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)，也是金融(rong)信貸(dai)量的(de)擴張過(guo)(guo)(guo)(guo)程(cheng)(cheng)。到了存量時代(dai)，量的(de)擴張結束了，住(zhu)(zhu)建(jian)部(bu)門的(de)新任(ren)務是如(ru)何維護好(hao)房(fang)(fang)子，讓業主和百姓住(zhu)(zhu)得好(hao)、住(zhu)(zhu)得舒適，這需要(yao)金融(rong)資(zi)源的(de)支撐，從(cong)過(guo)(guo)(guo)(guo)去提供增量開發(fa)貸(dai)、按揭貸(dai)，轉到房(fang)(fang)屋(wu)和社區維護，即房(fang)(fang)屋(wu)養老金。

諸葛數據(ju)研究中心(xin)高級分(fen)析師陳霄也(ye)認為(wei)，當前全(quan)國重點城市邁入存(cun)量(liang)(liang)房(fang)時(shi)代，存(cun)量(liang)(liang)房(fang)屋安全(quan)隱(yin)患問(wen)題日漸突(tu)出，比如：墻體結構安全(quan)隱(yin)患、屋面滲漏(lou)、外墻脫落(luo)、設(she)施設(she)備老化(hua)等。大量(liang)(liang)老舊(jiu)(jiu)小區也(ye)面臨著維護更新的(de)問(wen)題。鑒(jian)于存(cun)量(liang)(liang)房(fang)規模龐大，而且現有的(de)住宅專(zhuan)項維修基金遠(yuan)遠(yuan)不能滿足需求(qiu)，市場亟需建(jian)立完善的(de)制度，為(wei)老舊(jiu)(jiu)的(de)房(fang)子(zi)提供(gong)“養(yang)老保障”。

其二，房(fang)屋(wu)養老金制度有助于解決房(fang)屋(wu)維(wei)護資金缺(que)口。

房(fang)(fang)屋(wu)養老金制度并非首次提(ti)出(chu)。2022年5月，住建部部署開展全國自(zi)建房(fang)(fang)安(an)全專(zhuan)(zhuan)項整治，指出(chu)要研(yan)究建立房(fang)(fang)屋(wu)養老金制度，更(geng)好解決既(ji)有房(fang)(fang)屋(wu)維修資金來(lai)源問(wen)題。同月，國務院辦公廳(ting)印發《全國自(zi)建房(fang)(fang)安(an)全專(zhuan)(zhuan)項整治工(gong)作方案(an)的通知》，其中明確提(ti)出(chu)，完善房(fang)(fang)屋(wu)質量安(an)全強制性標準(zhun)，研(yan)究建立房(fang)(fang)屋(wu)定期(qi)體檢、房(fang)(fang)屋(wu)養老金和房(fang)(fang)屋(wu)質量保險等制度。

中指研究(jiu)院認為，此番(fan)住(zhu)建(jian)部再次強(qiang)調探索建(jian)立房(fang)屋(wu)養老金制度(du)，表(biao)明房(fang)屋(wu)養老金制度(du)建(jian)設及試點或將(jiang)加速(su)推行，有利(li)于更(geng)好地解決老舊(jiu)小區改造等的資金問題，提高居民的居住(zhu)品(pin)質和(he)生活環境。

針對資金(jin)(jin)來源問題，易居研究院(yuan)研究總監(jian)嚴躍進表(biao)示(shi)，目前已有(you)(you)專(zhuan)家或城市開始探(tan)索或提出建(jian)議。比如(ru)：寧波把物(wu)業專(zhuan)項維修資金(jin)(jin)簡稱為“房(fang)屋養老金(jin)(jin)”。此外，有(you)(you)人(ren)建(jian)議，從(cong)當年(nian)土地出讓(rang)收(shou)入(ru)（地價款）或凈收(shou)益(yi)中(zhong)提取(qu)一定比例的資金(jin)(jin)用作(zuo)房(fang)屋養老金(jin)(jin)。

陳霄認為，此次住建部與中(zhong)國銀(yin)行(xing)的(de)交流，也傳遞(di)出可能會由政銀(yin)合作(zuo)的(de)方式探索房屋養老金的(de)推(tui)進實施。

其三，房屋養(yang)老金制度是房地(di)產(chan)行業新模(mo)式的重要探索，或帶(dai)來新的投(tou)資機會(hui)。

業內(nei)專(zhuan)家認為，房屋養(yang)老(lao)金(jin)制度與城市更新、數字化(hua)轉型等是(shi)房地產新發(fa)展模式的重要(yao)探索方(fang)向。

嚴躍進指出，房屋養老金制度(du)的(de)建(jian)立也創造了許多新的(de)商業機(ji)會，對物(wu)業公司(si)、中介機(ji)構(gou)、保險(xian)機(ji)構(gou)、金融機(ji)構(gou)和(he)建(jian)筑(zhu)企業等來說，可能意(yi)味著新的(de)發展機(ji)遇和(he)增(zeng)長空間。

房(fang)產占中國(guo)城鎮居(ju)民家庭資(zi)產的(de)六成。李宇(yu)嘉認為，未來，房(fang)屋(wu)的(de)性能(neng)能(neng)不能(neng)維護(hu)好(hao)，不僅關(guan)系到(dao)(dao)居(ju)住的(de)舒適(shi)性，還關(guan)乎中國(guo)能(neng)否(fou)更(geng)(geng)好(hao)地(di)適(shi)應老齡化時(shi)代到(dao)(dao)來。同時(shi)，也(ye)關(guan)系到(dao)(dao)房(fang)地(di)產存量(liang)信貸質(zhi)量(liang)的(de)好(hao)壞。因此(ci)，金(jin)融部門推進“房(fang)屋(wu)養老金(jin)制度”，也(ye)有利于更(geng)(geng)好(hao)地(di)防范地(di)產金(jin)融風險。