新華社北京7月3日電 題(ti)：減證便民(min) 讓公證服(fu)務更加(jia)便捷高效(xiao)

  新華社記(ji)者(zhe)馮(feng)家順、白陽

  ，介(jie)紹近期(qi)公證服務減證便(bian)民情況。從(cong)證明材(cai)料(liao)清單管(guan)理到(dao)創新服務方式，一批(pi)公證服務便(bian)民惠民措施不(bu)斷增強人民群眾(zhong)的獲得感和(he)幸(xing)福感。

  新聞發(fa)布(bu)會現場。司法部供圖

  減(jian)輕群(qun)眾辦(ban)證負擔

  據介紹，近期司法部通過梳理共規范保(bao)全、學歷、學位、證書（執照）、現場監督、合(he)同（協議）等公證事項33類(lei)81項，辦理此類(lei)公證需要提供的證明材料(liao)從原來的396項刪減到280項。

  “針對群眾反映辦(ban)理公(gong)證(zheng)材(cai)料(liao)多(duo)等問題，我們全面(mian)梳理地方(fang)出(chu)臺的(de)(de)公(gong)證(zheng)證(zheng)明(ming)材(cai)料(liao)清單，能(neng)(neng)(neng)壓縮的(de)(de)盡量(liang)壓縮。公(gong)證(zheng)機(ji)構能(neng)(neng)(neng)夠通過主動核(he)查獲取的(de)(de)證(zheng)明(ming)材(cai)料(liao)，或者能(neng)(neng)(neng)夠通過政務信息資(zi)源(yuan)共享方(fang)式獲取的(de)(de)證(zheng)明(ming)材(cai)料(liao)，不再讓當事人提供；屬(shu)于循(xun)環(huan)證(zheng)明(ming)、無謂證(zheng)明(ming)的(de)(de)材(cai)料(liao)，堅決砍掉。”司法部公(gong)共法律服務管理局(ju)局(ju)長劉福臣說。

  在提(ti)(ti)供證明材(cai)料方式上(shang)，對事實清(qing)楚(chu)、法律(lv)關系簡單(dan)的(de)公證事項中涉及的(de)一些輔助性證明材(cai)料，不再要求當事人提(ti)(ti)供原件(jian)，提(ti)(ti)供復印件(jian)或者影印件(jian)即可。

  提升公證服務水(shui)平

  針(zhen)對(dui)(dui)群眾辦證往(wang)返次(ci)數多問題，各地司法(fa)行(xing)政系(xi)統圍繞保障改善民生、優(you)化營商環境(jing)、保護知識產權等重點領域，進一步擴大“最多跑一次(ci)”公證事(shi)項范圍，對(dui)(dui)于法(fa)律關系(xi)明確(que)、無爭(zheng)議(yi)的公證事(shi)項，只要申(shen)請材料齊全(quan)、真實(shi)(shi)，符合法(fa)定受理條件，即(ji)可實(shi)(shi)現讓當事(shi)人“最多跑一次(ci)”。

  據介紹，北京(jing)“最多跑(pao)一(yi)次”公(gong)證(zheng)事項(xiang)(xiang)由最初(chu)的52項(xiang)(xiang)增加到185項(xiang)(xiang)，基本覆蓋了全(quan)部公(gong)證(zheng)業務領域(yu)；天津采(cai)取容(rong)缺(que)受(shou)理制度(du)，對于(yu)基本條件具備、主要證(zheng)明材(cai)料齊全(quan)僅缺(que)少次要材(cai)料的公(gong)證(zheng)申(shen)請(qing)，在當事人補齊材(cai)料并符(fu)合出(chu)證(zheng)條件的同時立即(ji)出(chu)具公(gong)證(zheng)書(shu)，提(ti)升服務效能。

  此外，全面落實一(yi)次性告知制度，明(ming)確公(gong)證(zheng)(zheng)機(ji)構需一(yi)次性告知當事人辦(ban)理(li)公(gong)證(zheng)(zheng)的條件、程序、期限以(yi)及需要提交(jiao)的材(cai)料、獲取(qu)材(cai)料的途徑(jing)和方式等內容(rong)。

  提(ti)供(gong)多元化便民服務

  針對公證資源分配不均衡(heng)(heng)、公證服務供給不足等問題，司法部持續推動優(you)質公證資源均衡(heng)(heng)配置，擴(kuo)大公證機構執(zhi)業區域至省級(ji)，方便群眾(zhong)、企(qi)業選擇優(you)質公證服務。

  中國公(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)會秘書長曹陽表示(shi)，中國公(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)會現(xian)(xian)已(yi)研(yan)發出“全國公(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)處地圖”微信小(xiao)程序和“公(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)(wu)查(cha)(cha)詢系(xi)統”，實(shi)現(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)機構查(cha)(cha)找導航、公(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)(wu)信息展示(shi)、公(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)(wu)效果(guo)評價等(deng)功能(neng)，方便(bian)當事(shi)人申辦公(gong)(gong)(gong)證(zheng)(zheng)(zheng)。

  同時，加(jia)強對偏遠地區、力量(liang)薄(bo)弱公證(zheng)機(ji)構的(de)對口幫扶，引(yin)導(dao)縣域公證(zheng)機(ji)構進駐(zhu)基層公共法(fa)律服務中(zhong)心（站），實現群(qun)眾申(shen)辦公證(zheng)“就近辦”。部署開(kai)展“公證(zheng)進鄉村(cun)”活動，在鄉鎮（村(cun)居）公共法(fa)律服務工作站（室）設立公證(zheng)咨詢聯絡點12萬(wan)余(yu)個，為農村(cun)群(qun)眾辦理各類公證(zheng)46萬(wan)余(yu)件。

  降低群眾(zhong)辦(ban)證成本

  針對群眾辦證成本問(wen)題，司法部會同國家發展(zhan)和改革委(wei)員會進(jin)一步完善公(gong)證服務(wu)價(jia)格(ge)形成機制，明確(que)劃(hua)定關系(xi)民(min)生的基本公(gong)證服務(wu)項(xiang)目清單(dan)，實(shi)施政府(fu)定價(jia)或指導價(jia)管理。

  鼓勵各地實行(xing)最高(gao)上(shang)限(xian)價格(ge)(ge)管理，規定(ding)辦理單套居(ju)民房產繼承、遺(yi)(yi)(yi)贈公(gong)(gong)證(zheng)事(shi)項(xiang)費(fei)用不(bu)得超(chao)過1萬元。指導各地落實價格(ge)(ge)減(jian)免(mian)政(zheng)策，對80歲及以上(shang)老人首次辦理遺(yi)(yi)(yi)囑公(gong)(gong)證(zheng)，免(mian)收(shou)遺(yi)(yi)(yi)囑公(gong)(gong)證(zheng)服(fu)務費(fei)用；對低收(shou)入群(qun)體(ti)、殘疾人、農民工等特(te)殊群(qun)體(ti)和軍(jun)人軍(jun)屬、退役軍(jun)人及其他(ta)優撫對象，按規定(ding)減(jian)免(mian)公(gong)(gong)證(zheng)費(fei)用，推動公(gong)(gong)證(zheng)服(fu)務公(gong)(gong)平(ping)共(gong)享。

  比如，山東省(sheng)司法廳服務房產交(jiao)易(yi)“帶(dai)押過戶”，全(quan)面推出房產買賣(mai)合(he)同公證、資金提(ti)存(cun)監管、委托綜(zong)合(he)代辦(ban)等(deng)服務，防止“一房多賣(mai)”，有效(xiao)預防“帶(dai)押”二(er)手房交(jiao)易(yi)中(zhong)的法律風險。今年(nian)以來，全(quan)省(sheng)公證機(ji)構共辦(ban)理“帶(dai)押過戶”業(ye)務3153件，平均每筆業(ye)務為群眾節約交(jiao)易(yi)成本1萬余元。

  劉福臣介紹，今年(nian)以來全國公證機構共辦(ban)理公益(yi)法律服(fu)務(wu)21萬(wan)余件，其中(zhong)為(wei)老(lao)年(nian)人辦(ban)理免(mian)費遺囑公證1.1萬(wan)余件、為(wei)服(fu)務(wu)三農辦(ban)理減免(mian)收(shou)費公證1.3萬(wan)余件。

  司法(fa)部3日(ri)召開新聞發布會，介紹近期公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)服務減證(zheng)(zheng)便民情(qing)況。據悉，保全、學歷、學位、證(zheng)(zheng)書（執照）、現(xian)場監督(du)、合同（協議）等公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)所需證(zheng)(zheng)明(ming)材(cai)(cai)料從(cong)396項(xiang)(xiang)刪減到(dao)280項(xiang)(xiang)；事(shi)(shi)實清楚、法(fa)律(lv)關系簡單的一些公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)中(zhong)涉及(ji)(ji)的輔助性證(zheng)(zheng)明(ming)材(cai)(cai)料，不再要求(qiu)當事(shi)(shi)人提(ti)供原件(jian)，提(ti)供復(fu)印(yin)件(jian)或(huo)者影印(yin)件(jian)即可(ke)；80歲及(ji)(ji)以(yi)上老(lao)人首次辦(ban)理(li)遺囑公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)免(mian)收遺囑公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)服務費用(yong)，低收入群(qun)體、殘疾人、農民工(gong)、老(lao)年人、青少年、單親(qin)困難(nan)母親(qin)等特殊(shu)群(qun)體和(he)軍人軍屬、退役(yi)軍人及(ji)(ji)其他(ta)優撫對象按規定減免(mian)公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)費用(yong)。