新華社北京8月31日電 題:9月,一批(pi)重要(yao)新(xin)規開始施行
新華(hua)社記者白陽
9月,一批重要新規開始施行。推進無障礙設施建設,讓殘(can)疾人(ren)、老(lao)年(nian)人(ren)生(sheng)活(huo)“無礙”;法(fa)律援助(zhu)案件辦理更(geng)加便(bian)民利民,對困(kun)難群(qun)體的(de)保障更(geng)加有力(li)……法(fa)治更(geng)進步,生(sheng)活(huo)更(geng)美好。
為殘疾人(ren)、老年(nian)人(ren)建設無障(zhang)礙生活環境(jing)
《中(zhong)華人(ren)民共和國無障礙(ai)環境建(jian)設法(fa)(fa)》自9月(yue)1日(ri)起施行,為殘疾(ji)人(ren)、老年(nian)人(ren)平等、充分、便捷地參(can)與和融入社會生活提供法(fa)(fa)治(zhi)保(bao)障。
本法規定,新建、改建、擴建的(de)居住(zhu)建筑、居住(zhu)區(qu)、公共建筑、公共場(chang)所、交(jiao)通運(yun)輸設施、城鄉(xiang)道(dao)路等,應當符合無障礙(ai)設施工程建設標(biao)準。國家支持(chi)城鎮(zhen)老舊(jiu)小(xiao)區(qu)既有(you)多層住(zhu)宅加裝電梯或者其他無障礙(ai)設施,為殘疾人、老年人提供便利。
公共服務(wu)場所涉及(ji)醫療健康、社會保障(zhang)、金(jin)融(rong)業務(wu)、生活繳費等服務(wu)事項的,應當(dang)保留現場指導、人(ren)工辦理(li)等傳統服務(wu)方式(shi)。與殘疾人(ren)、老年人(ren)相(xiang)關(guan)的服務(wu)機構(gou)應當(dang)配備無(wu)(wu)障(zhang)礙設(she)備,在生活照料(liao)、康復護理(li)等方面提供無(wu)(wu)障(zhang)礙服務(wu)。
推動法援案(an)件辦理程序進一步標準化規范化
新修訂的《辦理法律援(yuan)助案件(jian)程(cheng)序規定》自9月1日起(qi)施行,進(jin)一步(bu)提高法律援(yuan)助案件(jian)辦理程(cheng)序的標準化規范化水平。
新修訂的程序(xu)規定明(ming)確,申(shen)(shen)請(qing)法律援助(zhu)時,不再需要提(ti)交經濟(ji)困難證(zheng)明(ming)表,但(dan)如果申(shen)(shen)請(qing)人有(you)能夠說明(ming)經濟(ji)狀況的證(zheng)件或者證(zheng)明(ming)材料,可(ke)以(yi)一(yi)并提(ti)供;申(shen)(shen)請(qing)人提(ti)供材料不齊全的,法律援助(zhu)機(ji)構應當一(yi)次性告(gao)知(zhi)申(shen)(shen)請(qing)人需要補充的全部內容。
法(fa)律(lv)援(yuan)(yuan)(yuan)助人(ren)(ren)員要依照法(fa)律(lv)、法(fa)規等規定,遵守(shou)有(you)關(guan)法(fa)律(lv)服(fu)務業務規程,及(ji)時為受(shou)援(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)(ren)提(ti)供符合標準的(de)法(fa)律(lv)援(yuan)(yuan)(yuan)助服(fu)務,不(bu)得向(xiang)受(shou)援(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)(ren)收取任何(he)財(cai)物。
依法(fa)保障海外中國公民(min)和(he)機構的安(an)全和(he)合法(fa)權益
《中華人(ren)民共和國(guo)領事保護(hu)與協助條例》自9月1日(ri)起施行,依法保障海外(wai)中國(guo)公民和機構(gou)的安全和合法權益。
條例規定,在(zai)國(guo)外的中國(guo)公民、法(fa)人、非法(fa)人組織在(zai)正當權(quan)益被侵犯、涉(she)嫌違法(fa)犯罪、基本生活保障出現困(kun)難、因重大突發(fa)事件(jian)人身(shen)財產安全受(shou)到威(wei)脅等情(qing)形下,駐(zhu)外外交機構應當提(ti)供領事保護(hu)與協助。
駐(zhu)外(wai)外(wai)交(jiao)(jiao)(jiao)機構、國務(wu)院(yuan)有關(guan)部門、地(di)方(fang)人民政府分別承擔安(an)(an)全預警、安(an)(an)全宣(xuan)傳、教育(yu)培訓等工作職(zhi)責(ze),外(wai)交(jiao)(jiao)(jiao)部和(he)駐(zhu)外(wai)外(wai)交(jiao)(jiao)(jiao)機構應當(dang)視情(qing)發布國外(wai)安(an)(an)全提(ti)醒,國務(wu)院(yuan)文化(hua)和(he)旅(lv)游(you)主管部門會同外(wai)交(jiao)(jiao)(jiao)部建立(li)國外(wai)旅(lv)游(you)目的地(di)安(an)(an)全風(feng)險提(ti)示(shi)機制。
依法加強青藏高原生態保護
《中(zhong)華人民共和國青藏高原生態保護法(fa)》自9月1日起施行(xing)。
本法明確,青藏高(gao)原生態保(bao)護應(ying)當(dang)尊重自(zi)然(ran)、順應(ying)自(zi)然(ran)、保(bao)護自(zi)然(ran);堅持生態保(bao)護第一,自(zi)然(ran)恢復為主,守(shou)住自(zi)然(ran)生態安全邊(bian)界(jie);堅持統(tong)籌協調、分類(lei)施策、科(ke)學防控(kong)、系統(tong)治理。
國家(jia)加強青藏高原(yuan)生態(tai)(tai)保護修復(fu),堅(jian)持山水林田湖草沙冰一(yi)體化保護修復(fu),實行(xing)自(zi)然恢復(fu)為主、自(zi)然恢復(fu)與人工修復(fu)相(xiang)結合(he)的系統(tong)治理。國家(jia)建立健(jian)全青藏高原(yuan)生態(tai)(tai)風險防控體系。
組織或者參加(jia)青藏(zang)高原旅游、山地(di)戶外運動(dong)等活動(dong),應當遵(zun)守安(an)全規(gui)(gui)定和(he)文明行為規(gui)(gui)范,符合區域生(sheng)態旅游、山地(di)戶外運動(dong)等管(guan)控和(he)規(gui)(gui)范要(yao)求;禁止破壞(huai)自然(ran)景觀(guan)和(he)草原植(zhi)被、獵捕和(he)采(cai)集野生(sheng)動(dong)植(zhi)物。
健全私募基金監管制度
《私募投資(zi)基(ji)金監督管理(li)條例》自9月1日起施(shi)行。
條例將(jiang)契約型、公司型、合伙型等不同組織形式的私(si)募(mu)(mu)投(tou)資基(ji)金(jin)均(jun)納入適用范圍,規定以非公開方式募(mu)(mu)集資金(jin),設(she)立投(tou)資基(ji)金(jin)或者以進行投(tou)資活動(dong)為目的依法設(she)立公司、合伙企業,由私(si)募(mu)(mu)基(ji)金(jin)管(guan)理人或者普(pu)通(tong)合伙人管(guan)理,為投(tou)資者的利益(yi)進行投(tou)資活動(dong),適用本條例。
國家對創(chuang)(chuang)業投資(zi)基(ji)金給予(yu)政策支持,鼓勵和引(yin)導其投資(zi)成長性、創(chuang)(chuang)新性創(chuang)(chuang)業企業。
優化上市公司獨立董事制度
《上(shang)市(shi)公司獨立董事管理辦法(fa)》自9月4日起(qi)施行。
辦(ban)法(fa)圍繞獨(du)(du)立(li)董(dong)事(shi)(shi)(shi)的(de)任職(zhi)資(zi)格與任免程(cheng)序,管(guan)理辦(ban)法(fa)細化(hua)獨(du)(du)立(li)性判斷標(biao)準,并(bing)對擔(dan)任獨(du)(du)立(li)董(dong)事(shi)(shi)(shi)所應具(ju)備(bei)的(de)專業知識、工作(zuo)(zuo)經驗和良好品(pin)德(de)作(zuo)(zuo)出(chu)具(ju)體(ti)規(gui)定;改善選任制(zhi)度,從提(ti)名(ming)、資(zi)格審查、選舉、持續管(guan)理、解聘等(deng)方面(mian)全鏈(lian)條優化(hua)獨(du)(du)立(li)董(dong)事(shi)(shi)(shi)選任機制(zhi),建立(li)提(ti)名(ming)回(hui)避機制(zhi)、獨(du)(du)立(li)董(dong)事(shi)(shi)(shi)資(zi)格認定制(zhi)度等(deng);明確獨(du)(du)立(li)董(dong)事(shi)(shi)(shi)原(yuan)則上最多在(zai)三家境內上市公司擔(dan)任獨(du)(du)立(li)董(dong)事(shi)(shi)(shi)的(de)兼(jian)職(zhi)要求(qiu)。
規范非遺代表性項目數字資源的采集著錄工作
《非物質文(wen)化遺產數(shu)字(zi)化保護 數(shu)字(zi)資(zi)(zi)源(yuan)采集和著錄(lu)》系(xi)列行業標(biao)準(zhun)自9月(yue)29日起正(zheng)式實施,主要(yao)用(yong)于指導和規(gui)范(fan)我國各(ge)門類(lei)非遺代表性項(xiang)目數(shu)字(zi)資(zi)(zi)源(yuan)的采集和著錄(lu)工作(zuo)。
標準(zhun)明確(que)了非遺數(shu)字(zi)資(zi)(zi)源采(cai)集(ji)和(he)著錄的總體(ti)要求,規定(ding)了民間文學、傳統(tong)音樂、傳統(tong)舞蹈等十(shi)大門類(lei)非遺代表性項目(mu)數(shu)字(zi)資(zi)(zi)源采(cai)集(ji)方(fang)案編(bian)制、采(cai)集(ji)實施、資(zi)(zi)源著錄方(fang)面的業務要求和(he)技(ji)術(shu)要求,共11部分。