新華社北京11月30日電 題：從(cong)簡化社保(bao)經辦流程到規(gui)范(fan)牙(ya)膏功效宣(xuan)稱范(fan)圍，這些民生新(xin)規(gui)12月起施(shi)行

  新華社記(ji)者白陽(yang)

  12月，一批新(xin)規(gui)開始(shi)施行，關系社會生活方方面面。簡化社保(bao)經辦(ban)流程(cheng)，推(tui)動(dong)“便捷辦(ban)”“高效辦(ban)”；規(gui)范生鮮食用農產品市場(chang)銷售行為，增加對銷售場(chang)所照明等(deng)設(she)施的(de)設(she)置和使(shi)用要求；規(gui)范牙膏功(gong)效宣稱范圍和用語，整治(zhi)虛假、夸大宣稱功(gong)效等(deng)問題……愈加完善的(de)法治(zhi)，帶來美(mei)好生活新(xin)愿景。

  推動社保經辦(ban)服務“便捷辦(ban)”“高效辦(ban)”

  《社會保險經辦(ban)條例(li)》自(zi)12月1日(ri)起施行(xing)，推(tui)動(dong)社保經辦(ban)服務“便捷辦(ban)”“高效辦(ban)”。

  根據(ju)(ju)條(tiao)例，社(she)保(bao)經(jing)辦機構應當通過信息比對、自助認證(zheng)等(deng)方(fang)式(shi)核驗參保(bao)人(ren)員(yuan)社(she)保(bao)待遇(yu)享受資格，通過“數據(ju)(ju)多跑(pao)路(lu)”讓(rang)“群(qun)眾(zhong)少跑(pao)腿(tui)”。壓減不必要的證(zheng)明材(cai)料，取消沒有法(fa)律法(fa)規和(he)國(guo)務(wu)院決(jue)定依據(ju)(ju)的證(zheng)明材(cai)料；對于老年人(ren)、殘疾人(ren)等(deng)特殊群(qun)體通過授(shou)權代辦、上門服務(wu)等(deng)方(fang)式(shi)提供便利服務(wu)。

  對涉嫌喪失社(she)保(bao)待(dai)遇(yu)(yu)享受資(zi)格后(hou)繼續享受待(dai)遇(yu)(yu)的，社(she)保(bao)經(jing)(jing)辦機構(gou)應當調查核實。經(jing)(jing)調查確認不(bu)符合社(she)保(bao)待(dai)遇(yu)(yu)享受資(zi)格的，停(ting)止發放待(dai)遇(yu)(yu)；個人多(duo)享受社(she)保(bao)待(dai)遇(yu)(yu)的，由社(she)保(bao)經(jing)(jing)辦機構(gou)責令退回(hui)。

  規范生鮮(xian)食用農產品市場銷售行為(wei)

  《食(shi)用農(nong)產品市場銷售(shou)質量安全監督(du)管理辦(ban)法》自(zi)12月1日起施行(xing)。

  針對群眾反映的“生鮮燈”誤導(dao)消費(fei)者問(wen)題，辦法增(zeng)加對銷售(shou)場所照明(ming)(ming)等(deng)設施的設置和使用(yong)要求，規定(ding)銷售(shou)生鮮食(shi)用(yong)農產品，不得使用(yong)對食(shi)用(yong)農產品的真實色(se)澤等(deng)感官性狀造成明(ming)(ming)顯改變(bian)的照明(ming)(ming)等(deng)設施，誤導(dao)消費(fei)者對商品的感官認知。

  辦(ban)法強化市場(chang)(chang)開辦(ban)者(zhe)和(he)銷售者(zhe)食(shi)品安(an)全(quan)責任，規定市場(chang)(chang)開辦(ban)者(zhe)履行入場(chang)(chang)銷售者(zhe)登記建(jian)檔、簽訂協議、入場(chang)(chang)查驗等管理義務和(he)銷售者(zhe)履行進貨查驗、定期檢查、標示信息等主體責任；明(ming)確鮮切果蔬等即食(shi)食(shi)用農產(chan)品應(ying)做好食(shi)品安(an)全(quan)防護，防止交叉污染。

  規范牙膏功效宣稱范圍及用語

  《牙膏(gao)監(jian)督(du)管理(li)辦法》自12月1日起施(shi)行。

  一(yi)些牙(ya)(ya)膏(gao)產(chan)品(pin)的(de)功(gong)效(xiao)(xiao)宣(xuan)稱模(mo)糊與(yu)藥(yao)(yao)品(pin)、醫療器械的(de)界限(xian)，給(gei)消費者健康(kang)帶來安全隱患(huan)。辦法(fa)明(ming)確，牙(ya)(ya)膏(gao)的(de)功(gong)效(xiao)(xiao)宣(xuan)稱應當有(you)充分(fen)的(de)科學依(yi)據(ju)。牙(ya)(ya)膏(gao)備(bei)案人(ren)應當在備(bei)案信(xin)息服務(wu)平臺(tai)公(gong)布功(gong)效(xiao)(xiao)宣(xuan)稱所依(yi)據(ju)的(de)文獻資(zi)(zi)料、研究數據(ju)或者產(chan)品(pin)功(gong)效(xiao)(xiao)評價資(zi)(zi)料的(de)摘要(yao)，接(jie)受社會監(jian)督。國(guo)家藥(yao)(yao)品(pin)監(jian)督管理局根(gen)據(ju)牙(ya)(ya)膏(gao)的(de)功(gong)效(xiao)(xiao)宣(xuan)稱、使(shi)用人(ren)群等因素，制定(ding)、公(gong)布并調整牙(ya)(ya)膏(gao)分(fen)類目錄。

  牙(ya)(ya)(ya)膏實(shi)(shi)行備(bei)案管(guan)理，牙(ya)(ya)(ya)膏新原料按照(zhao)風(feng)險程度進(jin)行注冊或者備(bei)案管(guan)理，并實(shi)(shi)行安(an)全監測制度。安(an)全監測期滿未發生安(an)全問(wen)題的(de)牙(ya)(ya)(ya)膏新原料，納入國家(jia)藥監局制定的(de)已使用的(de)牙(ya)(ya)(ya)膏原料目錄。

  簡(jian)化簡(jian)單食(shi)品(pin)制售(shou)行(xing)為的(de)許可(ke)規定

  《食品經營許可和(he)備案管理辦法》自(zi)12月1日(ri)起(qi)施行(xing)。

  辦(ban)法對(dui)簡(jian)單(dan)(dan)食(shi)品(pin)(pin)(pin)制(zhi)售行(xing)為(wei)作出(chu)簡(jian)化(hua)許可的(de)規(gui)定。食(shi)品(pin)(pin)(pin)經營者(zhe)從事解凍、簡(jian)單(dan)(dan)加熱、沖調、組(zu)合(he)、擺盤、洗切等食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全風險較低(di)的(de)簡(jian)單(dan)(dan)制(zhi)售的(de)，縣級(ji)以上地方市(shi)場監督管理(li)部門在保證食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全的(de)前提下，可以適當簡(jian)化(hua)設備設施、專門區域等審查內容(rong)。

  辦法明確食(shi)(shi)品(pin)銷(xiao)(xiao)售連鎖管(guan)理(li)、餐飲(yin)服(fu)務連鎖管(guan)理(li)、餐飲(yin)服(fu)務管(guan)理(li)、半成品(pin)定(ding)義(yi)，規定(ding)半成品(pin)制售僅限中央(yang)廚房申請(qing)。進一步規范“散裝(zhuang)食(shi)(shi)品(pin)”的(de)定(ding)義(yi)，明確未經食(shi)(shi)品(pin)生產(chan)者預(yu)先定(ding)量(liang)包(bao)(bao)裝(zhuang)或(huo)制作在包(bao)(bao)裝(zhuang)材料、容器(qi)中的(de)食(shi)(shi)品(pin)，食(shi)(shi)品(pin)銷(xiao)(xiao)售者在經營(ying)場所根據(ju)需要對(dui)食(shi)(shi)品(pin)生產(chan)者生產(chan)的(de)食(shi)(shi)品(pin)進行拆包(bao)(bao)銷(xiao)(xiao)售或(huo)進行重(zhong)新包(bao)(bao)裝(zhuang)后銷(xiao)(xiao)售的(de)食(shi)(shi)品(pin)，均納入“散裝(zhuang)食(shi)(shi)品(pin)”的(de)范疇。

  完善(shan)律所從事證(zheng)券法律業(ye)務的監管制度

  修訂后(hou)的(de)《律(lv)師(shi)事(shi)務所從事(shi)證(zheng)券法(fa)律(lv)業務管理辦法(fa)》自(zi)12月1日起(qi)施行(xing)(xing)，規(gui)范律(lv)師(shi)在證(zheng)券發行(xing)(xing)、上(shang)市和交易等(deng)活動中的(de)執業行(xing)(xing)為。

  辦法(fa)明確，律師(shi)事務(wu)所從事證(zheng)券(quan)法(fa)律業務(wu)，應當按照規(gui)定報中國證(zheng)券(quan)監督管(guan)理委員(yuan)會和(he)司法(fa)部(bu)備案(an)。中國證(zheng)監會及(ji)其(qi)派出機(ji)構(gou)、司法(fa)部(bu)及(ji)地(di)方司法(fa)行政(zheng)機(ji)關依法(fa)對律師(shi)事務(wu)所從事證(zheng)券(quan)法(fa)律業務(wu)進行監督管(guan)理。

   律(lv)(lv)師(shi)事務(wu)所從(cong)事證券(quan)法律(lv)(lv)業務(wu)，應(ying)當指派律(lv)(lv)師(shi)進行(xing)有關的核(he)查和驗證工(gong)作，未取得律(lv)(lv)師(shi)執(zhi)業證書的工(gong)作人員只能(neng)從(cong)事相關的輔助(zhu)工(gong)作。