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央行重要發布!事關股市匯市樓市 積極推動金融穩定立法工作


  中(zhong)國人民銀(yin)行網(wang)站12月22日消息,近日,中(zhong)國人民銀(yin)行發(fa)布了《》,對2022年(nian)中(zhong)國金融體系的穩健性狀況進行了(le)全面評(ping)估。

  報告指出,著力營造良(liang)好(hao)的(de)貨幣(bi)金(jin)(jin)融(rong)環境,始終保持(chi)貨幣(bi)政(zheng)策的(de)穩(wen)(wen)(wen)健(jian)性(xing),更好(hao)注重(zhong)做好(hao)跨周期和(he)(he)逆(ni)周期調節;完善房地產金(jin)(jin)融(rong)宏觀審慎管理,一(yi)視同仁(ren)滿足不同所有(you)制(zhi)房地產企業合理融(rong)資需求,因城施策用好(hao)政(zheng)策工(gong)具箱(xiang),構建房地產發展新模式;發揮好(hao)存款保險(xian)的(de)風(feng)險(xian)處置(zhi)職能(neng),穩(wen)(wen)(wen)步推進金(jin)(jin)融(rong)穩(wen)(wen)(wen)定(ding)保障基金(jin)(jin)籌(chou)集(ji)積(ji)累(lei)和(he)(he)規則制(zhi)定(ding)工(gong)作,推動金(jin)(jin)融(rong)穩(wen)(wen)(wen)定(ding)法早(zao)日出臺(tai)實施,健(jian)全(quan)維(wei)護(hu)金(jin)(jin)融(rong)穩(wen)(wen)(wen)定(ding)的(de)長效機制(zhi)。

 引導銀行合理調整存款利率水平

  報(bao)告認為,2022年,金融市場整體(ti)運行穩健,參與主體(ti)進(jin)(jin)一步豐富,對外開(kai)放水平不斷提高,市場制(zhi)度建設取得(de)重大進(jin)(jin)展。金融市場在服(fu)務實體(ti)經(jing)濟、推動(dong)經(jing)濟高質量(liang)發展等方面發揮了(le)積(ji)極作用。

  下一(yi)步(bu),要繼續(xu)堅持(chi)金(jin)(jin)(jin)融(rong)服務(wu)實體經(jing)(jing)濟宗(zong)旨,進(jin)一(yi)步(bu)完善(shan)基礎性(xing)制度(du),推進(jin)市(shi)場化改革,推動金(jin)(jin)(jin)融(rong)市(shi)場規(gui)范(fan)發展(zhan),引導(dao)金(jin)(jin)(jin)融(rong)資源更(geng)好地支持(chi)經(jing)(jing)濟社(she)會發展(zhan)的重點領域和薄弱環(huan)節。

  繼續深(shen)化(hua)利率(lv)(lv)市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)改革(ge)(ge)。報告指(zhi)出,持續發揮LPR改革(ge)(ge)效能,對LPR報價(jia)行(xing)報價(jia)質量(liang)進行(xing)考(kao)核,促(cu)進提升(sheng)(sheng)報價(jia)質量(liang),更好發揮LPR指(zhi)導(dao)性作(zuo)用,帶動實際貸款(kuan)利率(lv)(lv)下降。發揮存(cun)款(kuan)利率(lv)(lv)市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)調(diao)整(zheng)機制的重要作(zuo)用,引導(dao)銀行(xing)合理(li)調(diao)整(zheng)存(cun)款(kuan)利率(lv)(lv)水(shui)平,有效提升(sheng)(sheng)存(cun)款(kuan)利率(lv)(lv)市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)定價(jia)能力(li),維護存(cun)款(kuan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)良性競爭秩序(xu)。推動經營主體融資成(cheng)本穩(wen)中有降,為(wei)促(cu)進經濟運行(xing)整(zheng)體好轉(zhuan)、實現質的有效提升(sheng)(sheng)和量(liang)的合理(li)增長(chang)營造良好的貨(huo)幣金融環境。

  積極推(tui)進股票市(shi)場改(gai)革發展。推(tui)動(dong)注冊制改(gai)革走(zou)深走(zou)實,進一步完善(shan)配套制度。健(jian)全常態化退市(shi)機制,暢通多元退出渠道,完善(shan)上市(shi)公司破產重(zhong)整制度。優化持續監(jian)管制度,推(tui)動(dong)修改(gai)《公司法》。加快投資(zi)端改(gai)革,完善(shan)個人養老金投資(zi)金融(rong)產品的(de)機制,推(tui)動(dong)公募基(ji)金高質量發展,進一步推(tui)動(dong)境外(wai)資(zi)金投資(zi)A股。增強直接融(rong)資(zi)、并(bing)購重(zhong)組政策對(dui)科(ke)創企業的(de)適應性和包容度。

  進(jin)一步發展(zhan)(zhan)外匯市場。深化(hua)外匯領域(yu)(yu)改革開放,擴大(da)優質企業(ye)貿易外匯收支便利化(hua)政策覆蓋面,支持(chi)貿易新(xin)業(ye)態創新(xin)發展(zhan)(zhan)和規(gui)范發展(zhan)(zhan)。優化(hua)中小(xiao)微企業(ye)匯率避險服(fu)務(wu)(wu),探索豐富(fu)跨境金融(rong)服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺應(ying)用場景(jing)。創新(xin)優化(hua)外匯管(guan)理(li)政策,積極(ji)服(fu)務(wu)(wu)國家重大(da)區域(yu)(yu)發展(zhan)(zhan)戰略。防范跨境資金流動風險,加強宏觀審慎管(guan)理(li)和預期(qi)引導。

 穩健的貨幣政策要精準有力

  在貨幣(bi)政策方面,報告指出,穩健(jian)的貨幣(bi)政策要精準有(you)力,保持流動性合理充裕,保持廣(guang)義貨幣(bi)供應量和社會融資規模增(zeng)速同名義經濟增(zeng)速基本匹配。

  結構性(xing)貨(huo)幣政(zheng)(zheng)策工(gong)具聚(ju)焦(jiao)重(zhong)點、合理(li)適度、有(you)(you)(you)進(jin)有(you)(you)(you)退,引導金融機構加強對(dui)普惠(hui)小(xiao)微、科技創新、綠色發展(zhan)等重(zhong)點領域和薄弱環節的金融服(fu)務。持續發揮(hui)政(zheng)(zheng)策性(xing)開發性(xing)金融工(gong)具作用,更好地撬動有(you)(you)(you)效投資。

 積極推動金融穩定立法工作

  金融(rong)穩定是國民(min)經濟健(jian)康有(you)序發展和(he)長(chang)治久安的(de)重要(yao)保障(zhang),防范(fan)發生系統性金融(rong)風險(xian)是金融(rong)工作的(de)永恒主(zhu)題。

  報告強調,下一(yi)步,中(zhong)(zhong)國(guo)人民(min)(min)銀(yin)行(xing)將認(ren)真貫(guan)徹落實(shi)《黨和國(guo)家機構改革方案》要求和中(zhong)(zhong)央金融工作會議精神,配合持續推進立法(fa)進程,推動金融穩(wen)定法(fa)早日出臺實(shi)施。同(tong)時(shi),抓緊推進中(zhong)(zhong)國(guo)人民(min)(min)銀(yin)行(xing)法(fa)、商(shang)業銀(yin)行(xing)法(fa)、保險法(fa)等相關法(fa)律的(de)修訂工作,與金融穩(wen)定法(fa)各(ge)有側重(zhong)、互為(wei)補(bu)充,共(gong)同(tong)形成有機整體,充分發揮(hui)法(fa)治固根本、穩(wen)預期、利長遠的(de)作用。

  我國銀行業金融機構整體經營穩健

  2023年第二季度,中(zhong)國人民銀(yin)行(xing)對(dui)4364家(jia)銀(yin)行(xing)業金融(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)開(kai)展央行(xing)金融(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)評級,其(qi)中(zhong)包括銀(yin)行(xing)機(ji)(ji)構(gou)(gou)3992家(jia)、非銀(yin)機(ji)(ji)構(gou)(gou)372家(jia)。

  從評級結果來看,報告指出,我國銀行業金融(rong)機(ji)構整體(ti)經營穩健,風險總體(ti)可控。

  分區域看,絕大多數省(sheng)(sheng)份存量風險已(yi)壓降,區域金融生態持續優化(hua)。福建、貴州、江蘇、江西、青(qing)海(hai)、山東、西藏、重慶(qing)、上海(hai)、浙江10個(ge)省(sheng)(sheng)區市轄內無高風險銀(yin)行,另(ling)有13個(ge)省(sheng)(sheng)區市轄內高風險銀(yin)行維持在個(ge)位數水平(ping)。

  推進金融穩定長效機制建設

  “加強金(jin)(jin)(jin)融(rong)風(feng)險防控(kong),推進(jin)金(jin)(jin)(jin)融(rong)穩(wen)定(ding)長效(xiao)機(ji)制建設(she)。”報告提出,進(jin)一步完(wan)(wan)善(shan)宏(hong)觀審(shen)慎政(zheng)策(ce)框架,豐(feng)富宏(hong)觀審(shen)慎政(zheng)策(ce)工具箱(xiang),完(wan)(wan)善(shan)系統重要性(xing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)監(jian)管。根據我國金(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)資產(chan)負(fu)債表結(jie)構(gou)(gou)變化(hua)、金(jin)(jin)(jin)融(rong)市(shi)(shi)場結(jie)構(gou)(gou)和發展演化(hua)趨勢,不斷完(wan)(wan)善(shan)金(jin)(jin)(jin)融(rong)風(feng)險監(jian)測(ce)預(yu)警(jing)處(chu)(chu)置體系。優化(hua)改進(jin)以信(xin)貸資產(chan)為主的(de)傳統金(jin)(jin)(jin)融(rong)風(feng)險的(de)監(jian)測(ce)預(yu)警(jing)處(chu)(chu)置體系,建立健全以非信(xin)貸資產(chan)、新型(xing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)和金(jin)(jin)(jin)融(rong)市(shi)(shi)場產(chan)品為主的(de)新型(xing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)風(feng)險的(de)監(jian)測(ce)預(yu)警(jing)處(chu)(chu)置體系,密切跟蹤數字金(jin)(jin)(jin)融(rong)、金(jin)(jin)(jin)融(rong)科(ke)技創新風(feng)險。

  此(ci)外,在(zai)房(fang)(fang)地(di)產方面,報告提(ti)出,促進金融(rong)與(yu)房(fang)(fang)地(di)產良性循(xun)環,完善房(fang)(fang)地(di)產金融(rong)宏觀審(shen)慎(shen)管理,扎實做好保(bao)(bao)交樓、保(bao)(bao)民(min)生(sheng)、保(bao)(bao)穩(wen)(wen)定各項(xiang)工作,滿足行(xing)業合理融(rong)資需(xu)求,推動(dong)行(xing)業重組并購,因(yin)城施策(ce)用好政策(ce)工具(ju)箱,更好支(zhi)持剛(gang)性和改善性住房(fang)(fang)需(xu)求,確(que)保(bao)(bao)房(fang)(fang)地(di)產市場平穩(wen)(wen)發展。