記者從(cong)省房(fang)協獲悉，近(jin)日，，提(ti)出構建房(fang)地(di)產(chan)(chan)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)模式(shi)，更(geng)好發(fa)揮(hui)房(fang)地(di)產(chan)(chan)業穩經濟、保民生的雙重作用，圓(yuan)滿完(wan)成(cheng)全年房(fang)地(di)產(chan)(chan)發(fa)展(zhan)(zhan)和保交樓(lou)目標任務。

根(gen)據行動方(fang)案(an)，我省(sheng)將(jiang)加(jia)(jia)強(qiang)動態(tai)調(diao)整，優化(hua)供給(gei)結(jie)構(gou)，不僅要加(jia)(jia)強(qiang)住宅(zhai)供地動態(tai)調(diao)整，還(huan)要合理調(diao)整非住宅(zhai)項目用(yong)地，并支持已(yi)批未建(jian)(jian)項目指標調(diao)整，對非居(ju)住存(cun)量房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)，在(zai)符(fu)合條(tiao)件(jian)的(de)(de)前提下允(yun)許改建(jian)(jian)為保障(zhang)性(xing)(xing)租(zu)(zu)賃住房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)。方(fang)案(an)明確表示，要擴大有(you)效需(xu)求(qiu)，促進房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)產(chan)(chan)銷售(shou)。我省(sheng)各(ge)市要結(jie)合經濟發(fa)展、招商引資、產(chan)(chan)業結(jie)構(gou)等具(ju)體需(xu)求(qiu)，優化(hua)調(diao)整落戶以(yi)(yi)及購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)優惠政策，加(jia)(jia)大對新市民的(de)(de)吸引力(li)度(du)(du)，同時允(yun)許房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)開發(fa)企業對在(zai)建(jian)(jian)樓盤(pan)實施尾盤(pan)打折、先租(zu)(zu)后售(shou)等方(fang)式(shi)進行促銷，支持將(jiang)庫存(cun)商品房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)回購(gou)用(yong)作保租(zu)(zu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，引導購(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)“以(yi)(yi)舊(jiu)換新”并加(jia)(jia)大公(gong)積金支持力(li)度(du)(du)。在(zai)完(wan)善基礎制度(du)(du)，探索發(fa)展新模式(shi)方(fang)面(mian)，提出(chu)建(jian)(jian)立“人(ren)、房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)、地、錢”要素聯動機制，完(wan)善“保障(zhang)+市場”的(de)(de)住房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)供應體系，，以(yi)(yi)政府(fu)為主(zhu)保障(zhang)工薪收入群體剛性(xing)(xing)住房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)需(xu)求(qiu)，以(yi)(yi)市場為主(zhu)滿足居(ju)民多樣化(hua)改善性(xing)(xing)住房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)需(xu)求(qiu)，并支持發(fa)展改善性(xing)(xing)住房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)、完(wan)善配套設施建(jian)(jian)設，有(you)力(li)有(you)序推(tui)行商品房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)現房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)銷售(shou)，促進金融與房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)良性(xing)(xing)循環推(tui)動房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)企轉型(xing)多元化(hua)發(fa)展。

方案要求(qiu)，各市(shi)、山西轉型綜(zong)改示范區錨定目標，強化(hua)“一(yi)樓一(yi)策一(yi)專(zhuan)(zhuan)班”工作機制(zhi)，用好專(zhuan)(zhuan)項借款工具(ju)，推動保交(jiao)樓金(jin)融(rong)政策落(luo)地落(luo)實(shi)，形成(cheng)(cheng)更(geng)多實(shi)物工作量，完(wan)成(cheng)(cheng)年度保交(jiao)樓任務。（記(ji)者 柴(chai)旭暉(hui)）

2024年山西省房地產穩市場防風險促轉型

專項行動方案

為(wei)貫徹落實省(sheng)委經濟工(gong)作會議、省(sheng)“兩會”的(de)決策(ce)部署，適應當前房地產(chan)市場供(gong)求關系發生重大變化的(de)新形(xing)勢，積極穩(wen)妥化(hua)解房地產風險，扎實做好保交樓工作，促進(jin)房地產市場平穩(wen)健康(kang)發展，決定在(zai)全省范(fan)圍內開展(zhan)2024年度(du)房地產穩市場防(fang)風險促轉(zhuan)型專項行動，特(te)制(zhi)定(ding)如下方案(an)。

一、工作目標

堅(jian)持“房子是用(yong)來(lai)住的(de)、不是用(yong)來(lai)炒的(de)”定(ding)位，認(ren)真(zhen)落實房地(di)產調控工(gong)作機制(zhi)，發揮(hui)省級部門監督指導(dao)作用，夯實城市政府主(zhu)體責任(ren)，適應(ying)當前(qian)房地產市(shi)場供求關系發生(sheng)重大變化的新(xin)形勢，以“穩市場、防風險、促轉型”為(wei)主線，因城施策(ce)(ce)、一城一策(ce)(ce)、精準施策(ce)(ce)，優化(hua)供給結(jie)構，擴大住房(fang)消費，完善基礎(chu)制(zhi)度(du)，扎實推進(jin)(jin)保(bao)交樓，促(cu)進(jin)(jin)房(fang)地產市場平穩(wen)健康發展，構建(jian)房(fang)地產發展新(xin)模式，更好發揮房(fang)地產業穩(wen)經濟、保(bao)民生的雙重作用，圓滿完成全(quan)年房地產發展和保交樓目標任務。

二、重點任(ren)務及(ji)責任(ren)分解

（一）加強(qiang)動態調整，優化供給結(jie)構

1.加強(qiang)住宅供地動態調整。太原、大同(tong)、晉(jin)城(cheng)、晉(jin)中、忻(xin)州等商品住宅庫存消化周期較長的城市，應適(shi)度減少住宅用地供應，控制(zhi)商品住宅上市節奏。（責任(ren)單位：各市(shi)規劃和(he)自然(ran)資源局、住房和(he)城鄉(xiang)建設局、太原市(shi)房產管(guan)理局，指導(dao)單位：省自然(ran)資源廳、省住房和城(cheng)鄉建設廳）

2.合理調整非住宅(zhai)項(xiang)目用地。太原(yuan)、大同、晉城、朔(shuo)州(zhou)、運城、忻州(zhou)、臨汾、呂(lv)梁等非住宅庫存消化周(zhou)期較長(chang)的城市，應(ying)及(ji)時調減非住(zhu)宅供地(di)指標或(huo)下調住(zhu)宅用地(di)的(de)商(shang)業(ye)兼容比例(li)，引導企(qi)業(ye)將已供應未開發用地(di)，轉型建設國(guo)家支持的(de)文旅、體育、康養等新興產業(ye)。（責任(ren)單位：各(ge)市規劃和自(zi)然(ran)資源局、住房和城鄉(xiang)建設(she)局、行政審批(pi)服務管理局、太原市房(fang)產(chan)管理局(ju)，指導單位：省自然(ran)資源廳、省住(zhu)房和城鄉建設廳、省行政審批服務管理局）

3.支持已批(pi)未(wei)建(jian)項目指(zhi)標(biao)調整(zheng)。對已批未(wei)建的商(shang)品房項(xiang)目，在不改(gai)變用地(di)(di)性質(zhi)、容積率等規(gui)劃(hua)指(zhi)標(biao)的情況(kuang)下，房地(di)(di)產開發企(qi)業(ye)可結(jie)合市場需(xu)求，就優化調整商(shang)業(ye)兼(jian)容比例(li)、戶型結(jie)構(gou)、房屋套(tao)數等提出申(shen)請(qing)，在建設(she)工(gong)程(cheng)設(she)計方案(an)審(shen)批階段(duan)進行(xing)修改(gai)。原(yuan)規(gui)劃(hua)條件及國有土地(di)(di)出讓合同約定的內容不作調整。（責任單位：各市(shi)住房和城鄉建設局、規劃和自(zi)然資(zi)源(yuan)局、行政審批服務管理局、太原市房產管理(li)局，指導單位：省住房和城鄉建設廳(ting)、省自然資源廳(ting)、省(sheng)行政審(shen)批服務管理局）

4.支持非住宅商(shang)品(pin)房去(qu)庫存(cun)。對已竣(jun)工(gong)未售出(chu)的非住宅商品房(fang)項目，滿足結構安全、消防的前(qian)提(ti)下(xia)，政府或(huo)國有平臺公司可以(yi)通過收購、長租等方式用作高(gao)層次人才公寓、“創客空間(jian)”或其(qi)他公共服務設(she)施。（責任單位：各市(shi)住房和城鄉建設(she)局、規劃和自然資源局、太原市(shi)房產管理局，指導單位：省住房和(he)城(cheng)鄉建設廳、省自然資(zi)源廳）

5.支持非(fei)居住存量(liang)房(fang)屋(wu)改建為保障性(xing)租(zu)賃住房(fang)。對閑置和低效利用(yong)的(de)，經(jing)合(he)(he)法批建并已建成的(de)商業辦公、旅館、廠房、倉儲、科(ke)研教育等(deng)非居(ju)住(zhu)存量房屋(wu)和符合(he)(he)條(tiao)件(jian)的(de)爛尾建筑工(gong)程(cheng)，在符合(he)(he)規劃原則、權(quan)屬不(bu)變、滿足安全要求、尊重各方意(yi)愿(yuan)的(de)前提下，經(jing)市縣人民政府同意(yi)，允許改建為保障(zhang)性(xing)租賃(lin)住(zhu)房。用(yong)作保障(zhang)性(xing)租賃(lin)住(zhu)房期間，不(bu)變更土地使用(yong)性(xing)質(zhi)，不(bu)補繳土地價款。（責任(ren)單位：各市(shi)住房和城(cheng)鄉建設(she)局(ju)、規劃和自然資源局(ju)、太原市(shi)房產管理局(ju)，指導單位：省住房和城鄉建設廳、省自然資源廳）

（二）擴大有效需求(qiu)，促進房(fang)產銷(xiao)售

1.加大對新市民的(de)吸(xi)引力度。各市結合經濟(ji)發(fa)展、招商引(yin)資、產業結構等具(ju)體需求，優(you)化(hua)調整(zheng)落戶以及購(gou)房(fang)優(you)惠政策，吸引(yin)更(geng)多(duo)人口(kou)落戶我(wo)省，帶動消費、租房、購房等方(fang)面需(xu)求，間接(jie)促進房地(di)產市場(chang)發展。（責任單位：各市(shi)住房(fang)和城鄉建設局、太(tai)原市(shi)房(fang)產(chan)管理局，指導單位：省(sheng)住房和城鄉建設廳）

2.鼓勵企業多措促銷。允許房地產開發(fa)企業對在(zai)建(jian)樓盤實(shi)施尾(wei)盤打(da)折、先租后售等方式進(jin)行(xing)促(cu)銷。鼓勵(li)房地產開發(fa)企業將(jiang)散(san)售的(de)商業用房等非住宅產品(pin)改為自持(chi)經營。鼓勵(li)支持(chi)各類機關、企事業單位組織職(zhi)工團購手續完善(shan)的(de)商品(pin)住房。（責任(ren)單位：各市(shi)住房和城(cheng)鄉建設局、太原市(shi)房產管理局，指導單位：省住房和城鄉(xiang)建設廳）

3.支持將庫存商(shang)品房(fang)回(hui)購用作(zuo)保租房(fang)。對企業和符(fu)合條件的(de)事業單位依法依規(gui)批量購買存量閑置房(fang)屋用作宿舍型保障性租賃住房(fang)，專業化規模化住房租賃企業和國有平臺(tai)公司通過市場(chang)化購買商品房(fang)、委托定向開發等方式用作(zuo)保障(zhang)性(xing)或商業性(xing)租賃住房長(chang)期持有運營的(de)，鼓勵(li)商業銀行(xing)在風險可(ke)控(kong)、商業可(ke)持(chi)續、嚴格不(bu)新增地(di)方政(zheng)府(fu)隱(yin)性(xing)債務的(de)前提下，發放住房(fang)(fang)租(zu)賃團體(ti)購房(fang)(fang)貸款。簽訂購買協(xie)議后，符合條(tiao)件的(de)可(ke)向相關部門申領專項(xiang)獎補資金；貸款存(cun)續期內，房(fang)(fang)屋(wu)租(zu)賃用途不(bu)得改(gai)變；運營期滿后，允許作為商品房(fang)(fang)上市交易(yi)。（責任單位(wei)：各(ge)市(shi)住(zhu)房和城鄉建設局(ju)、中國人民銀行山西各市分行、國家(jia)金融監督管理總局(ju)山西各監管(guan)分局、太原(yuan)市房產管理(li)局，指導單(dan)位：省住房(fang)和城(cheng)鄉建設廳、中國人民銀行山西省(sheng)分行、國家(jia)金融監督管理總局山西監管(guan)局）

4.引導購房(fang)“以舊換新”。同一地級市范圍內具有出售自有存量住房(fang)，購買新(xin)房(fang)意愿的(de)群眾(zhong)，可享受“以舊換(huan)新(xin)”服務，優先鎖(suo)定(ding)新(xin)房(fang)(fang)房(fang)(fang)源，同步出售(shou)自有(you)存量(liang)住房(fang)(fang)，提升置(zhi)換(huan)效率、兜底置(zhi)換(huan)風險。探索通(tong)過收購居民(min)原有(you)住房(fang)(fang)作為(wei)保障性租賃住房(fang)(fang)，并(bing)發放房(fang)(fang)票(piao)用于購買新(xin)房(fang)(fang)。（責任單位：各市住房和(he)城鄉建(jian)設局(ju)，指(zhi)導(dao)單位：省住房和城(cheng)鄉建設(she)廳）

5.加(jia)大公積金支持(chi)力度。加大住房公積(ji)金貸(dai)款發(fa)放(fang)力度(du)，積(ji)極開展(zhan)商轉公、異地貸(dai)、組(zu)合貸(dai)、“帶押(ya)過戶”等多種業務，優化(hua)貸(dai)款(kuan)審批流程(cheng)，簡化(hua)貸(dai)款(kuan)發放手續，做(zuo)到應貸(dai)盡貸(dai)。根據房(fang)(fang)(fang)地產市場發展形勢和公積金結余資(zi)金情況，調(diao)整優化(hua)住房(fang)(fang)(fang)公積金貸(dai)款(kuan)購房(fang)(fang)(fang)套數認定(ding)標(biao)準，提高貸(dai)款(kuan)限額，更好支(zhi)持剛性和改善性住房(fang)(fang)(fang)需求，緩解繳(jiao)存(cun)職工購房(fang)(fang)(fang)資(zi)金壓力。（責任單位(wei)：各市(shi)住房(fang)公(gong)積金管(guan)理(li)中心，指導(dao)單位(wei)：省住(zhu)房和城(cheng)鄉建設廳(ting)）

（三(san)）完善基礎制度，探(tan)索發展新模式(shi)

1.建立“人(ren)、房、地、錢”要素聯(lian)動(dong)機制。堅持以人定房(fang)，以房(fang)定地(di)、以房(fang)定錢，城市政府統籌考慮當地(di)經濟社會發(fa)展、人口(kou)變化、產業布局、住房(fang)供需等方面情(qing)況(kuang)，結(jie)合(he)存(cun)量(liang)住房(fang)和存(cun)量(liang)土(tu)地(di)等潛在供應情(qing)況(kuang)，科學編制國(guo)土(tu)空間(jian)規劃(hua)(hua)和住房(fang)發(fa)展規劃(hua)(hua)，完善“保(bao)障(zhang)+市(shi)場(chang)”的住房供(gong)(gong)應體(ti)系，以政府為主保(bao)障(zhang)工薪收(shou)入(ru)群體(ti)剛性住房需求，以市(shi)場(chang)為主滿足居民多(duo)樣(yang)化改(gai)善性住房需求，合(he)理(li)確(que)定各類住房及(ji)用(yong)地供(gong)(gong)應規模、結構和(he)時序，引導金融資源(yuan)配置，新增建設用(yong)地指標適(shi)度向(xiang)去化周(zhou)期短、人口凈流入(ru)多、城(cheng)鎮化空間大的呂梁、長治、臨汾(fen)、運(yun)城(cheng)等(deng)城市或發展潛力大(da)、吸納人口(kou)多(duo)的縣城和特色小(xiao)城鎮傾斜，優先保(bao)障租(zu)賃住房用地，適度增加改善性住宅(zhai)用地。（責任單(dan)位(wei)：各市(shi)住房和(he)城鄉建設局(ju)(ju)、規劃和(he)自然資源局(ju)(ju)、太(tai)原市(shi)房產管理局(ju)(ju)，指(zhi)導單(dan)位(wei)：省住房和城鄉建設(she)廳(ting)、省自然資源廳）

2.支持發(fa)展改善性住房(fang)。各市(shi)住建、自然資源部門加強工(gong)作聯動，共同促(cu)進(jin)我省住宅(zhai)建設品質提(ti)升，可在新(xin)出讓土地前將(jiang)《宜居(ju)住宅建(jian)設標準》（DBJ04/T 437-2022）和《完整居住社區建設標準（試行）》（DBJ04/T 424-2022）中(zhong)居住區空間治理指(zhi)標及(ji)配(pei)套服務設施建設要求納(na)入國有建設用(yong)地使用(yong)權出(chu)讓公(gong)告和有償(chang)使用合同，或在建設工(gong)程(cheng)設計方(fang)案(an)審批環節開展部門(men)聯合審查，引導新建商品住宅健康、安(an)全與(yu)宜居性(xing)能提高。開展“好房子”“好小區”評選，打造(zao)改善性(xing)住(zhu)房樣板，強(qiang)化示范(fan)效(xiao)應。（責任單(dan)位：各市住房和城鄉建(jian)設局(ju)、規劃(hua)和自然資(zi)源局(ju)、太原市房產管理局(ju)，指導單(dan)位：省住房(fang)和城鄉(xiang)建設廳、省(sheng)自然(ran)資源(yuan)廳）

3.完善配套(tao)設施建設。新出讓(rang)房地(di)產開(kai)發用地(di)一律實施“凈地(di)”出(chu)(chu)讓(rang)，出(chu)(chu)讓(rang)前(qian)政府完成土地(di)收儲、補(bu)償安(an)置等工作。對新開(kai)工商(shang)品房項目，必須在水(shui)、電、暖、公共交通(tong)等(deng)配套基礎設(she)施基本完(wan)備的情況下方(fang)可開(kai)工建設(she)，配套建設(she)的中(zhong)小學校(xiao)、幼兒園(yuan)、衛(wei)生醫(yi)療機(ji)構、社(she)區服務設(she)施，要與項目同(tong)步開(kai)工、同(tong)步建設(she)、同(tong)步交付使用。（責任單位：各市住房和城鄉建設局、規劃和自然資源局、行政審批服務管(guan)理局(ju)、太(tai)原市房產管理局(ju)、山西轉型綜改示范區管理委(wei)員(yuan)會建設與公用(yong)事業管理部，指導單位：省住(zhu)房和城鄉建設(she)廳、省自然資(zi)源廳、省行政審批(pi)服務管理局(ju)）

4.有力有序推行商品(pin)房(fang)現房(fang)銷售。按照(zhao)住建部部署，城市政府加快制(zhi)定實施商品房現(xian)房銷(xiao)售(shou)工作方案，探索(suo)建立房地產與土地、金(jin)融等要素(su)聯動新(xin)機制(zhi)，改革創新商品房(fang)開發(fa)、融資(zi)和銷售等(deng)方(fang)式，推動(dong)房(fang)地產(chan)業轉(zhuan)型(xing)發(fa)展。（責任單位(wei)：各(ge)市(shi)住房和城鄉(xiang)建(jian)設局、太原(yuan)市(shi)房產(chan)管理(li)局，指導單位(wei)：省住房和城鄉建設廳）

5.促進金(jin)融與房地產(chan)良性循環。各市、山西(xi)轉型綜改示范區發(fa)揮城市政府(fu)的(de)牽(qian)頭(tou)協(xie)調作用，建立并高效運轉市級(ji)協(xie)調機制，搭(da)建政銀企(qi)溝通合作平(ping)臺，篩選提出符合條(tiao)件(jian)的(de)房地產項目“白名單”，按照“成熟(shu)一(yi)(yi)批(pi)、推(tui)送一(yi)(yi)批(pi)、實施一(yi)(yi)批(pi)”的原則，推(tui)送給轄區內商業銀行給予融(rong)(rong)資支持(chi)，一(yi)(yi)視同(tong)仁(ren)滿足(zu)不(bu)同(tong)所有制(zhi)房地產企業的合(he)理融(rong)(rong)資需(xu)求。（責任單位：各市、山西轉(zhuan)型綜改(gai)示范區房(fang)地產融資(zi)協調機(ji)制，指導單位：省級房(fang)地產融資協調機制成員(yuan)單位）

6.推(tui)動房(fang)企轉型多元(yuan)化發(fa)展。引導房地產企業以市(shi)場需(xu)求為導向，創(chuang)新開發、融資和銷售方(fang)式，積極向城市更新、保障(zhang)性租賃住房和老舊小區改造等方面拓展，向高品(pin)質生活的城市運營商(shang)服務商(shang)轉(zhuan)型。（責任單位：各(ge)市住房和(he)城鄉(xiang)建設(she)局(ju)、太(tai)原市房產管(guan)理(li)局(ju)，指導單位：省(sheng)住房和城鄉(xiang)建設(she)廳）

7.引導因城施策，完善區域(yu)協調發展機制。太原、晉(jin)中2市(shi)(shi)引(yin)領帶(dai)動(dong)，優化國土空間布局和住(zhu)房(fang)供(gong)給(gei)結構(gou)，發(fa)揮國有平臺公(gong)司(si)示范(fan)(fan)帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)，規范(fan)(fan)發(fa)展住(zhu)房(fang)租賃(lin)(lin)市(shi)(shi)場，加大保障性(xing)租賃(lin)(lin)住(zhu)房(fang)籌集力度，穩步推進城(cheng)(cheng)鎮開(kai)(kai)發(fa)邊界內城(cheng)(cheng)中村改造，率先規劃建設配售型保障性(xing)住(zhu)房(fang)，探(tan)索(suo)以公(gong)共交通(tong)為導(dao)向開(kai)(kai)發(fa)模(mo)式(shi)（TOD），在軌(gui)道車站(zhan)和大容量公(gong)共交通(tong)廊道節點(dian)周邊布局混合(he)性(xing)居住(zhu)生活空間，滿足各類群體合(he)理住(zhu)房(fang)需求。太原市(shi)(shi)發(fa)揮省會城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的帶(dai)頭作(zuo)用(yong)，圍繞“非住(zhu)宅(zhai)商品房(fang)去化與樓宇經濟(ji)招(zhao)商引(yin)資(zi)結合(he)”積極探(tan)索(suo)，研究制(zhi)定相關政策措施，為全(quan)省(sheng)非住宅商品房去(qu)庫存(cun)蹚出一條新路(lu)來。其他城(cheng)市(shi)要(yao)優化(hua)供(gong)給側管理(li)，科學(xue)制定住(zhu)房(fang)(fang)供(gong)應計劃，及時公開(kai)(kai)信息，穩定市(shi)場預期(qi)。其中，人口流動較(jiao)強、住(zhu)房(fang)(fang)需求(qiu)(qiu)(qiu)旺盛的大同、長治、晉城(cheng)、臨汾、運城(cheng)、忻州、呂梁等(deng)(deng)城(cheng)市(shi)統(tong)籌推進以人為(wei)本的新型城(cheng)鎮(zhen)化(hua)建(jian)設，完(wan)善(shan)基本公共服務體(ti)(ti)系，讓新市(shi)民、青年人和(he)進城(cheng)農民等(deng)(deng)群體(ti)(ti)加快融(rong)入(ru)城(cheng)市(shi)，堅持租購并舉(ju)，培(pei)育住(zhu)房(fang)(fang)租賃市(shi)場，改(gai)善(shan)商品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)供(gong)應，推進完(wan)整居(ju)住(zhu)社區和(he)宜(yi)居(ju)住(zhu)宅小區建(jian)設，規范配(pei)建(jian)停車位租售管理(li)，滿(man)足(zu)(zu)群眾剛性(xing)和(he)改(gai)善(shan)性(xing)住(zhu)房(fang)(fang)需求(qiu)(qiu)(qiu)；人口流出、經濟體(ti)(ti)量較(jiao)小的陽泉、朔(shuo)州等(deng)(deng)城(cheng)市(shi)精(jing)心(xin)設計品(pin)牌載體(ti)(ti)，新建(jian)住(zhu)宅小區嚴格執(zhi)行宜(yi)居(ju)住(zhu)宅設施配(pei)套要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)，提(ti)升住(zhu)房(fang)(fang)開(kai)(kai)發品(pin)質，重點(dian)滿(man)足(zu)(zu)居(ju)民家(jia)庭改(gai)善(shan)性(xing)住(zhu)房(fang)(fang)需求(qiu)(qiu)(qiu)。（責任單位(wei)：各市(shi)住房(fang)和(he)城鄉(xiang)建設局、太原(yuan)市(shi)房(fang)產管理局，指導單位(wei)：省(sheng)住房和城鄉建設廳）

（四）扎實推進(jin)保交(jiao)樓，穩定(ding)市場預期

各市(shi)、山西(xi)轉型綜改示(shi)范區(qu)錨(mao)定目標，強化“一(yi)樓一(yi)策一(yi)專班”工作機制，用(yong)(yong)好專項借款工具，推(tui)動保(bao)交樓金(jin)(jin)融政策落(luo)地落(luo)實，形成(cheng)更多實物工作量，完成(cheng)年度(du)保(bao)交樓任務(wu)。加強(qiang)(qiang)商品(pin)房預售資(zi)金(jin)(jin)監管，實現預售資(zi)金(jin)(jin)封閉運(yun)(yun)行管理。加強(qiang)(qiang)房地產企業信用(yong)(yong)體(ti)系建設(she)，強(qiang)(qiang)化評(ping)價結果運(yun)(yun)用(yong)(yong)。（責任單位(wei)：各市、山西(xi)轉(zhuan)型綜(zong)改示范區保交樓(lou)工作(zuo)專班(ban)，指導單位：省房(fang)地產市場調控協調機制成員單位）

三、保障措施

（一）加強統籌(chou)指導。省(sheng)房地產(chan)業工作專班有(you)關單位要加(jia)強(qiang)工作協調，定(ding)期(qi)會商研判，跟(gen)蹤指導各市(shi)認真抓好2024年山西(xi)省(sheng)房地產(chan)穩市場(chang)防風險促(cu)轉型專(zhuan)項行動工作目標和重點任(ren)務落地落實。

（二(er)）定期調度通報。各市(shi)要提高政治站(zhan)位，結合本(ben)市(shi)實際，制定(ding)行動計劃，壓(ya)實各方責任，統籌推進各項重(zhong)點任務落到(dao)實處，確保全年(nian)目標任務(wu)順利完(wan)成。省房地產業工作(zuo)專班（省住建廳(ting)）要強化統籌，建立“周調度、月通報(bao)”制度，加強(qiang)市場(chang)監測(ce)研判，抓好常態化調度，適時對城市工作(zuo)任務落實情況進行排名通報(bao)。

（三）強化信(xin)息報送。各(ge)市住(zhu)房城鄉(xiang)建(jian)設（房地產管理）部(bu)門要充分發揮(hui)城市房地產市場調(diao)控牽頭協(xie)調(diao)部(bu)門作用，4月15日(ri)前制定印發市(shi)級房地(di)產穩市(shi)場防(fang)風險促轉型2024年行(xing)動計劃并報送省(sheng)住建廳。每月(yue)5日前要將上(shang)月房地產穩市場防風險促轉(zhuan)型(xing)工(gong)作情況梳(shu)理總(zong)結并書面(mian)報送省住建廳房產處，首次（5月(yue)5日）還需報送(song)工作聯絡人名單（見附件）。

（四(si)）做(zuo)好輿論(lun)宣傳(chuan)。各市(shi)要(yao)充分運(yun)用報紙(zhi)、廣播、電視(shi)、網絡等媒體(ti)，加(jia)強(qiang)政策解讀和信息公開，穩定市(shi)場(chang)預期，引導(dao)信心回暖，共(gong)同推動房地產市場平(ping)穩健康發展。