5月6日，山(shan)西省統(tong)計(ji)局、國家(jia)統(tong)計(ji)局山(shan)西調查總隊公布2024年一季度山(shan)西經濟運行情況。

一季度全省地區生產總值為5399.56億元，按不變價格計算，比上年同期增長1.2%。

客觀看，1.2%的經濟增速不理想

實事求是地說，單從數字看，1.2%不理想，各省市自治區墊底。

國家統計局數據顯示，山西一季度GDP總量5400億元，較去年同期下降434億元，是唯一總量減少(shao)的(de)省份。

 2023年(nian)一(yi)季度，全(quan)省(sheng)地區生產(chan)總(zong)值比上年(nian)同期(qi)增長5.0％。

從5.0％到1.2%，一季度GDP增速同比下降的主要原因是什么？

客觀來看，一季(ji)度的(de)失速，主要原(yuan)因來自煤炭產量的(de)減少。

統計顯示，一(yi)季(ji)度，全省規(gui)模以上(shang)工業增加值(zhi)下降(jiang)2.1%。其中，占據山(shan)西工業增加值(zhi)半壁河山(shan)的煤(mei)炭工業，下降(jiang)2.8%。

疫情三年，山西煤炭產量以幾乎每年億噸的速度增產，在2023年更是達到了前所未有的13.78億噸。由于安全生產壓力巨大以及煤炭國際市場的變化，2024年山西省煤炭工作方案提出，今年山西煤炭產量要穩定在13億噸左右，相較于2023年需減產7800萬噸左右。

據省能(neng)源局(ju)的統(tong)計(ji)，今年一季(ji)度，山西省原煤產量(liang)(liang)已減少6000余(yu)萬(wan)噸。而GDP的核算方式，煤炭增值(zhi)率遠遠高于制造業，萬(wan)元煤炭銷售收入GDP是(shi)5000元，可以說煤炭減量(liang)(liang)對(dui)整體GDP影響較大。

主觀(guan)來看(kan)，儲備大項目較少，固定(ding)資(zi)產投資(zi)在(zai)去年(nian)大幅下滑基礎上，增幅不(bu)高(gao)，也不(bu)排(pai)除一些地區干部不(bu)夠作為的(de)因素(su)。

面對1.2%、全國墊底的增速，山西不少地方領導干部深感焦慮。

有壓力正常，知恥(chi)而后勇。但要(yao)保持戰略定力，切不可走單純依賴(lai)煤炭(tan)價格、過度依賴(lai)煤炭(tan)產(chan)(chan)量的老路，要(yao)扭住發展非煤產(chan)(chan)業(ye)(ye)、做大(da)(da)制造業(ye)(ye)、壯(zhuang)大(da)(da)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)、培育新(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)力的目標不動(dong)搖。

習近平總書記曾深刻指出，“從長遠講，經濟發(fa)展過多(duo)依賴煤炭產業、過多(duo)倚重煤炭價格(ge)，是(shi)不可持續的。”

山西(xi)的決(jue)策(ce)者早就認識到(dao)，在“雙碳”大背景下，減少對煤炭的依賴，形(xing)成多元支(zhi)撐的經濟(ji)結構，是(shi)山西(xi)轉型發展(zhan)的不二選擇。

一位(wei)省領導說，這種(zhong)情況（煤(mei)炭支撐(cheng)經濟發(fa)展的作用(yong)在日益衰減）早(zao)晚(wan)要(yao)來，“來得(de)早(zao)”比“來得(de)晚(wan)”要(yao)好(hao)。這就倒逼我們，必須(xu)壯(zhuang)士扼腕，加大轉(zhuan)型力度。

一(yi)位省直(zhi)經濟部門工作人員分析，近幾(ji)年來(lai)，山西一(yi)直(zhi)在努力(li)轉(zhuan)型，打(da)破固有的(de)產(chan)業(ye)特性，同時，又承(cheng)擔著能源保(bao)供任務(wu)。當(dang)下，保(bao)供任務(wu)的(de)縮(suo)減，也為(wei)山西轉(zhuan)型發展帶來(lai)了“窗口期”。

辯證看，1.2%背后亮點不少

短期(qi)內GDP增速下滑，既要(yao)辯證看(kan)、全面看(kan)，也要(yao)發(fa)展地看(kan)。

與GDP增速顯著放緩形成鮮明對比的是，山西一季度“內功”又提升不少，除了煤炭產業產值下滑外，固定資產投資增速提升、經濟企穩回升態勢明顯；新興產業、制造業等體現轉型發展的亮點頻現。

一季(ji)度，全省(sheng)固定資產投(tou)(tou)(tou)(tou)資增長(chang)6.2%。其中(zhong)，新興產業投(tou)(tou)(tou)(tou)資增勢明顯，全省(sheng)裝備制造(zao)業投(tou)(tou)(tou)(tou)資增長(chang)42.8%；高技(ji)術產業投(tou)(tou)(tou)(tou)資增長(chang)39.1%，其中(zhong)，高技(ji)術制造(zao)業和(he)(he)高技(ji)術服(fu)務業投(tou)(tou)(tou)(tou)資分別增長(chang)56.3%和(he)(he)24.1%。

工業(ye)(ye)投(tou)資(zi)拉動(dong)明(ming)顯。工業(ye)(ye)投(tou)資(zi)增(zeng)長13.0%，拉動(dong)投(tou)資(zi)增(zeng)長4.9個百分點(dian)。有效益投(tou)資(zi)增(zeng)長加(jia)快。產業(ye)(ye)類投(tou)資(zi)增(zeng)長12.9%，民(min)生(sheng)類投(tou)資(zi)增(zeng)長7.5%，分別(bie)較1-2月加(jia)快0.4和3.9個百分點(dian)。

新(xin)動能(neng)不(bu)斷發展壯大。一季度，全省規上(shang)工業(ye)(ye)中，裝備(bei)制造業(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)增(zeng)長(chang)4.9%，其中通信設備(bei)制造業(ye)(ye)增(zeng)長(chang)28.7%；高技術(shu)制造業(ye)(ye)增(zeng)長(chang)17.1%，其中電子及通信設備(bei)制造業(ye)(ye)增(zeng)長(chang)27.3%。

此外，一季度(du)，全省貨物貿易進出口(kou)458.8億元人民幣(bi)，同比增長29.7%，增速居(ju)全國第(di)3位。

一系列的數據體現了山西持續抓轉型的成果。

山西不少干(gan)部感嘆，“煤炭短(duan)期離不了(le)，長期靠不住！”

早在2006年，山(shan)西(xi)就提出全面轉型(xing)，以解決產(chan)業結構單一(yi)化(hua)、重型(xing)化(hua)、初級化(hua)的(de)問題，剔除高耗能(neng)、高污染的(de)弊端，撫平(ping)經濟效益不高、競爭力不強的(de)硬傷。 山(shan)西(xi)為此付出的(de)“代(dai)價”是(shi)：2007年，淘(tao)汰落后(hou)的(de)GDP1000億元，占2006年GDP總量的(de)1/5。

無獨有偶(ou)，2008年(nian)，廣東實施“騰籠換鳥”計劃(hua)，提出了(le)推進產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)和勞動力(li)轉(zhuan)移(yi)的(de)“ 雙(shuang)轉(zhuan)移(yi)” 戰(zhan)略。戰(zhan)略提出的(de)當年(nian)即遭(zao)遇(yu)了(le)全球(qiu)金(jin)(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)沖擊，“企業(ye)倒閉潮(chao)(chao)”和“民(min)工(gong)返鄉潮(chao)(chao)”同時(shi)出現。然而廣東保(bao)持了(le)罕見定力(li)，堅(jian)持認(ren)為，政(zheng)府(fu)(fu)不(bu)能去救(jiu)“落后生產(chan)力(li)”，“金(jin)(jin)融(rong)危(wei)機(ji)辦(ban)到了(le)政(zheng)府(fu)(fu)想辦(ban)但辦(ban)不(bu)到的(de)事(shi)”，后來產(chan)業(ye)轉(zhuan)型升級(ji)的(de)成效(xiao)，不(bu)言(yan)而喻。

克服GDP焦慮癥，既要保持戰略定力，更要有轉型發展的緊迫感

對于山西而言，面臨煤炭當前的減產，甚至未來煤炭產量逐年減少，要有充分的思想準備、政策準備、項目準備和產業準備。這就需要(yao)各(ge)級領(ling)導干(gan)部，既要(yao)保持戰略定(ding)力，更要(yao)有轉型發(fa)展(zhan)慢(man)不得機遇轉瞬(shun)即逝的(de)緊迫感，要(yao)有坐不起、等不起的(de)危機感；要(yao)順(shun)應經濟發(fa)展(zhan)規律、產業發(fa)展(zhan)趨勢(shi)，抓緊培育壯大符合山西實際的(de)新的(de)產業集群。

 客(ke)觀地說，山(shan)西錯過了(le)太多的(de)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展機遇。山(shan)西新(xin)能(neng)源汽車起步很早，比亞迪和吉利(li)新(xin)能(neng)源汽車很早就在(zai)山(shan)西布(bu)局，但在(zai)新(xin)能(neng)源車賽(sai)道，山(shan)西至今沒有(you)形成大的(de)產(chan)(chan)業(ye)鏈條(tiao)；富士康在(zai)山(shan)西兩座(zuo)城(cheng)市第一批布(bu)局，但電子(zi)信息產(chan)(chan)業(ye)一直沒有(you)做(zuo)成支柱產(chan)(chan)業(ye)……

習(xi)近平(ping)總書記在(zai)前不久的(de)中(zhong)部地區崛起座談會(hui)上(shang)指出(chu)，“立(li)足實體經濟這個根基，做大(da)做強先進制(zhi)造業(ye)，積極推進新型工業(ye)化，改造提(ti)升傳(chuan)統產(chan)業(ye)，培育壯大(da)新興產(chan)業(ye)，超(chao)前布局建設(she)未(wei)來產(chan)業(ye)，加快構建以(yi)先進制(zhi)造業(ye)為支撐的(de)現(xian)代化產(chan)業(ye)體系。”“加強與(yu)京津冀(ji)、長(chang)(chang)三角、粵港澳大(da)灣區深(shen)度對接(jie)，加強與(yu)長(chang)(chang)江經濟帶發展(zhan)、黃河流域生態保護和高質量發展(zhan)的(de)融合聯動。有序承接(jie)產(chan)業(ye)梯度轉(zhuan)移(yi)，優(you)化產(chan)業(ye)布局。”

對山西來(lai)說，要下(xia)定決心，一(yi)(yi)手(shou)(shou)抓好(hao)傳統優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)升級(ji)改造(zao)，一(yi)(yi)手(shou)(shou)抓加大(da)(da)轉型(xing)發展力度，加強科技創新(xin)引領；用(yong)好(hao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)“鏈(lian)長制(zhi)(zhi)”、特色專業(ye)(ye)(ye)(ye)鎮、開發區(qu)、長板招商等(deng)有效(xiao)抓手(shou)(shou)，錨(mao)定京(jing)津冀、長三角、粵港(gang)澳等(deng)重點(dian)區(qu)域，積極(ji)承接(jie)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉移，在(zai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)關(guan)鍵環節(jie)引進(jin)一(yi)(yi)批基礎性(xing)、戰略(lve)性(xing)、牽引性(xing)強的(de)(de)(de)大(da)(da)項目(mu)、好(hao)項目(mu)，提高投(tou)資促進(jin)、招商引資質效(xiao)。要圍繞既定的(de)(de)(de)信息(xi)技術應用(yong)創新(xin)、半導體、大(da)(da)數據、光(guang)電(dian)、光(guang)伏、碳基新(xin)材(cai)(cai)料、特種金屬材(cai)(cai)料、先進(jin)軌道交通(tong)裝(zhuang)備、煤機智(zhi)能制(zhi)(zhi)造(zao)裝(zhuang)備等(deng)14個新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條，認準的(de)(de)(de)路子就要走下(xia)去(qu)，不反復，不折(zhe)騰，培育一(yi)(yi)批頂天(tian)立地的(de)(de)(de)領軍企業(ye)(ye)(ye)(ye)，壯大(da)(da)鋪天(tian)蓋地的(de)(de)(de)中小企業(ye)(ye)(ye)(ye)，早日讓其挑(tiao)起工業(ye)(ye)(ye)(ye)經濟的(de)(de)(de)大(da)(da)梁。

GDP增速(su)一時放緩(huan)，并不可怕。

山(shan)西(xi)正在(zai)跳出能源、資源依賴的(de)(de)“舒適區”，積極培育新興產業。錨(mao)定正確的(de)(de)目標不放松，只要摒棄GDP焦慮，又有主動轉(zhuan)型(xing)的(de)(de)魄力(li)，還要有不甘(gan)落后的(de)(de)拼勁(jing)、持續發力(li)的(de)(de)韌勁(jing)，山(shan)西(xi)一定會(hui)有一個更美好的(de)(de)未來。

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統籌：何勇

本期策劃：何勇

文字：人民網山西頻(pin)道記者 趙(zhao)芳

出品：人(ren)民(min)日報(bao)客戶(hu)端山西(xi)頻(pin)道 人(ren)民(min)網山西(xi)頻(pin)道

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