中國網5月22日訊 房(fang)地(di)產關系人(ren)民(min)群眾切身利益(yi)和經濟社會發(fa)展大局。近日，中國人(ren)民(min)銀行、國家金融監督管理總局、住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設(she)部等多(duo)部門(men)推(tui)出提振房(fang)地(di)產市場(chang)政策“組合拳”，一(yi)(yi)時間房(fang)地(di)產市場(chang)“沸騰(teng)一(yi)(yi)片”。

招聯(lian)金融(rong)首席(xi)研究(jiu)員、復旦(dan)大學金融(rong)研究(jiu)院兼職研究(jiu)員董希淼表(biao)示，此次住(zhu)房(fang)(fang)信貸(dai)政(zheng)策調整(zheng)力(li)度較(jiao)大，傳(chuan)遞了穩定(ding)房(fang)(fang)地產(chan)市場的(de)(de)明(ming)確信號，有(you)助于穩定(ding)居民住(zhu)房(fang)(fang)消費信心(xin)，進(jin)而提高居民住(zhu)房(fang)(fang)消費的(de)(de)意(yi)愿(yuan)和能力(li)，“預計未來一段(duan)時(shi)間(jian)，我國房(fang)(fang)地產(chan)市場有(you)望企穩回升(sheng)。”

下調住房公積金貸款利率、降低首付比例 居民購房門檻降至歷史最低

5月17日，中國(guo)人民銀行連發3條住(zhu)(zhu)房貸(dai)款方(fang)面(mian)重磅政策，提出取(qu)消全國(guo)層面(mian)首套住(zhu)(zhu)房和二套住(zhu)(zhu)房商業性個(ge)人住(zhu)(zhu)房貸(dai)款利(li)(li)率政策下限，下調個(ge)人住(zhu)(zhu)房公積金貸(dai)款利(li)(li)率，調整個(ge)人住(zhu)(zhu)房貸(dai)款最低(di)首付款比例政策。

在個(ge)人住(zhu)(zhu)房(fang)貸款(kuan)最(zui)(zui)低首(shou)(shou)付款(kuan)比例(li)(li)方(fang)面(mian)，明確對于(yu)(yu)貸款(kuan)購買(mai)商(shang)品住(zhu)(zhu)房(fang)的居民家庭，首(shou)(shou)套住(zhu)(zhu)房(fang)商(shang)業(ye)性(xing)個(ge)人住(zhu)(zhu)房(fang)貸款(kuan)最(zui)(zui)低首(shou)(shou)付款(kuan)比例(li)(li)調整為不(bu)低于(yu)(yu)15%，二套住(zhu)(zhu)房(fang)商(shang)業(ye)性(xing)個(ge)人住(zhu)(zhu)房(fang)貸款(kuan)最(zui)(zui)低首(shou)(shou)付款(kuan)比例(li)(li)調整為不(bu)低于(yu)(yu)25%。

在商業性個人(ren)住(zhu)房(fang)(fang)貸款(kuan)利(li)率(lv)方面(mian)，明確(que)(que)取消全國層面(mian)首套住(zhu)房(fang)(fang)和二(er)套住(zhu)房(fang)(fang)商業性個人(ren)住(zhu)房(fang)(fang)貸款(kuan)利(li)率(lv)政(zheng)策(ce)下(xia)限；中國人(ren)民銀行各(ge)(ge)省級分(fen)行按(an)照因(yin)城施策(ce)原則，指導(dao)各(ge)(ge)省級市(shi)(shi)(shi)場利(li)率(lv)定價(jia)自(zi)律機制，根(gen)據轄區(qu)內各(ge)(ge)城市(shi)(shi)(shi)房(fang)(fang)地(di)產市(shi)(shi)(shi)場形勢(shi)及當地(di)政(zheng)府調(diao)控要求，自(zi)主確(que)(que)定是(shi)否(fou)設定轄區(qu)內各(ge)(ge)城市(shi)(shi)(shi)商業性個人(ren)住(zhu)房(fang)(fang)貸款(kuan)利(li)率(lv)下(xia)限及下(xia)限水平（如有）。

在個人住(zhu)房(fang)公積(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)利率(lv)方面(mian)，明確自2024年5月18日起，下(xia)調個人住(zhu)房(fang)公積(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)利率(lv)0.25個百分點，5年以下(xia)（含5年）和5年以上首套(tao)個人住(zhu)房(fang)公積(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)利率(lv)分別調整(zheng)為2.35%和2.85%，5年以下(xia)（含5年）和5年以上第二(er)套(tao)個人住(zhu)房(fang)公積(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)利率(lv)分別調整(zheng)為不(bu)低于2.775%和3.325%。

諸葛(ge)數(shu)據研究中心(xin)首席分(fen)(fen)析(xi)師王(wang)小(xiao)嬙分(fen)(fen)析(xi)認為，新政(zheng)從需求端出發，降低(di)購(gou)房門檻(jian)(jian)及(ji)購(gou)房成(cheng)(cheng)本(ben)，力度(du)較大(da)，居民的購(gou)房門檻(jian)(jian)和(he)房貸利息成(cheng)(cheng)本(ben)降至歷史最低(di)。今年(nian)以(yi)來，市場表現不及(ji)預期，預計(ji)本(ben)次政(zheng)策對提(ti)升成(cheng)(cheng)交活躍(yue)度(du)有明(ming)顯(xian)效果。

支持地方國企收購存量房產用作保障性住房 快速形成團體購買力

當(dang)前，存量商品房“去(qu)庫存”正成為全國(guo)房地產市(shi)場(chang)亟(ji)待解決的關鍵問題。今年4月30日，中央政治局會議首次提出，統籌研究消化存量房產和優化增量住房的政策措施。這是中央結合房地產市場供求關系的新變化、人民群眾對優質住房的新期待做出的重大決策部署。

5月17日(ri)下午，中國人(ren)(ren)民銀行(xing)(xing)在連發三(san)則(ze)(ze)有關(guan)樓市的(de)重磅(bang)通(tong)知后，針(zhen)對存量商(shang)品(pin)房“去(qu)庫存”再放大招，中國人(ren)(ren)民銀行(xing)(xing)副行(xing)(xing)長陶玲在國務院新(xin)聞(wen)辦(ban)召開的(de)國務院政(zheng)策例行(xing)(xing)吹風會上宣布(bu)，中國人(ren)(ren)民銀行(xing)(xing)擬設立3000億(yi)元保障(zhang)性住房再貸款，鼓勵引導金融機構按照市場(chang)化、法治化原則(ze)(ze)，支(zhi)持(chi)地方國有企業以合理價格收購已建(jian)成未出(chu)售商(shang)品(pin)房，用(yong)作配售型或(huo)配租(zu)型保障(zhang)性住房。預計帶動(dong)銀行(xing)(xing)貸款5000億(yi)元。

陶玲介(jie)紹，保(bao)障性(xing)(xing)住房(fang)再貸款規(gui)模(mo)是3000億元，利率1.75%，期(qi)限1年，可(ke)展期(qi)4次。發放(fang)對象包括國(guo)(guo)家開發銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、政策性(xing)(xing)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、國(guo)(guo)有商(shang)業銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、郵政儲(chu)蓄銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)、股(gu)份(fen)制商(shang)業銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)等21家全國(guo)(guo)性(xing)(xing)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)。中國(guo)(guo)人民(min)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)按照(zhao)貸款本金(jin)的60%發放(fang)再貸款，銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)按照(zhao)自主決(jue)策、風險自擔原則發放(fang)貸款。

董希淼表(biao)示，保障性(xing)住房(fang)再貸款(kuan)3000億元，可帶動(dong)銀行貸款(kuan)5000億元，對相關城(cheng)市房(fang)地(di)產(chan)(chan)“去(qu)庫(ku)存”是直(zhi)接、有力的(de)支持，“存量(liang)未出售(shou)的(de)商(shang)品房(fang)被收(shou)購，房(fang)地(di)產(chan)(chan)企(qi)業資金回籠(long)后，可用于保交房(fang)及其他項目建設，形成良性(xing)循(xun)環。”

據金融(rong)時報報道，有市(shi)(shi)場(chang)(chang)人士(shi)分析表(biao)示，一(yi)方(fang)(fang)面(mian)，此(ci)舉(ju)有利(li)(li)于加(jia)快商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)市(shi)(shi)場(chang)(chang)去(qu)庫存(cun)，引導地(di)方(fang)(fang)國有企業在金融(rong)機(ji)構(gou)支持下(xia)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)參與收(shou)購，能夠(gou)快速形成團(tuan)體(ti)購買力，加(jia)快存(cun)量商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)去(qu)化(hua)速度。對于目前房(fang)(fang)地(di)產(chan)庫存(cun)量大、去(qu)化(hua)周期長(chang)的(de)城市(shi)(shi)，可起到一(yi)定(ding)支持作用。另一(yi)方(fang)(fang)面(mian)，有利(li)(li)于加(jia)強保障性住(zhu)房(fang)(fang)市(shi)(shi)場(chang)(chang)供(gong)給(gei)(gei)，通過盤活存(cun)量，有助(zhu)于緩(huan)解(jie)目前房(fang)(fang)地(di)產(chan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)中商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)供(gong)給(gei)(gei)多、保障性住(zhu)房(fang)(fang)供(gong)給(gei)(gei)少(shao)的(de)結構(gou)性矛盾，更(geng)好解(jie)決工薪收(shou)入群(qun)體(ti)住(zhu)房(fang)(fang)困難。

多城市“因城施策”調整房地產政策 房地產市場活躍度提升

“一攬子”優(you)(you)化和調整(zheng)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)政(zheng)策發布后，各地(di)(di)積極響應落實(shi)房(fang)產(chan)(chan)新(xin)政(zheng)，并“因城施(shi)策”因地(di)(di)制宜(yi)調整(zheng)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)政(zheng)策。5月17日后，北京、上海、廣州(zhou)、蘇(su)州(zhou)、成都等(deng)地(di)(di)先后宣布按照(zhao)中國人民(min)銀行政(zheng)策下(xia)調住房(fang)公(gong)積金貸(dai)款(kuan)(kuan)利率；杭州(zhou)、合肥等(deng)地(di)(di)因地(di)(di)制宜(yi)優(you)(you)化了(le)個人住房(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)首套(tao)房(fang)認(ren)定標(biao)準；陜西(xi)省還調整(zheng)了(le)多子女家庭公(gong)積金貸(dai)款(kuan)(kuan)額(e)度等(deng)。

其中，合肥(fei)明(ming)確，在(zai)該市(shi)(shi)范圍(wei)內(nei)(nei)新購(gou)買(mai)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)，只核查(cha)購(gou)房(fang)(fang)(fang)家庭所(suo)(suo)購(gou)房(fang)(fang)(fang)屋所(suo)(suo)在(zai)縣（市(shi)(shi)）區(qu)、開(kai)發區(qu)的(de)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)情況，無住(zhu)房(fang)(fang)(fang)的(de)，辦理(li)個人住(zhu)房(fang)(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)時(shi)可(ke)(ke)按首(shou)套住(zhu)房(fang)(fang)(fang)認定(ding)(ding)；杭(hang)州明(ming)確，購(gou)房(fang)(fang)(fang)人在(zai)所(suo)(suo)購(gou)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)城區(qu)范圍(wei)內(nei)(nei)無住(zhu)房(fang)(fang)(fang)的(de)，或在(zai)所(suo)(suo)購(gou)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)城區(qu)范圍(wei)內(nei)(nei)僅(jin)有(you)一套住(zhu)房(fang)(fang)(fang)且正在(zai)掛(gua)牌出(chu)售(shou)的(de)，辦理(li)新購(gou)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)的(de)按揭貸(dai)款(kuan)時(shi)可(ke)(ke)按首(shou)套住(zhu)房(fang)(fang)(fang)認定(ding)(ding)。

陜西明確，首次使(shi)(shi)用(yong)公(gong)積(ji)金(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)購房(fang)(fang)的，首付比(bi)例不低于20%；結清首次公(gong)積(ji)金(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)后(hou)，再次使(shi)(shi)用(yong)公(gong)積(ji)金(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)購房(fang)(fang)的，首付比(bi)例不低于25%。三、二孩及以上多子女家(jia)庭使(shi)(shi)用(yong)公(gong)積(ji)金(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)購房(fang)(fang)的，貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)最(zui)高額度在現行政策基礎上提高至(zhi)1.2倍(bei)。

廣東中(zhong)山市(shi)(shi)則將積(ji)極(ji)探索房(fang)(fang)票補(bu)(bu)償(chang)(chang)機制，明確在公益性項目和城(cheng)中(zhong)村改造項目中(zhong)，試點(dian)推行(xing)實(shi)施房(fang)(fang)票補(bu)(bu)償(chang)(chang)手段(duan)，將被(bei)征(zheng)收(shou)人(ren)房(fang)(fang)屋安置補(bu)(bu)償(chang)(chang)權(quan)益進(jin)行(xing)貨幣量化后，以(yi)房(fang)(fang)票形(xing)式出具給被(bei)征(zheng)收(shou)人(ren)作為補(bu)(bu)償(chang)(chang)結(jie)算憑(ping)證。對選擇房(fang)(fang)票補(bu)(bu)償(chang)(chang)的(de)(de)被(bei)征(zheng)收(shou)人(ren)，可以(yi)給予一定比例的(de)(de)政策性獎勵。逐(zhu)步共同建立“房(fang)(fang)源(yuan)超市(shi)(shi)”平臺(tai)，積(ji)極(ji)引導被(bei)征(zheng)收(shou)人(ren)利用房(fang)(fang)票購買納入中(zhong)山市(shi)(shi)“房(fang)(fang)源(yuan)超市(shi)(shi)”范圍(wei)的(de)(de)商品房(fang)(fang)。換(huan)購住房(fang)(fang)個(ge)人(ren)所得(de)稅予以(yi)退稅支持。

隨著各(ge)地(di)陸續對房(fang)地(di)產(chan)(chan)政(zheng)(zheng)策進(jin)行調整優化(hua)，激發了地(di)產(chan)(chan)市(shi)場(chang)活力，房(fang)地(di)產(chan)(chan)市(shi)場(chang)活躍度(du)出現提升(sheng)。北京方面，據北京市(shi)政(zheng)(zheng)府新(xin)聞辦公室官(guan)方微博(bo)消息，隨著多項購(gou)房(fang)新(xin)政(zheng)(zheng)落(luo)地(di)，購(gou)房(fang)人熱(re)情進(jin)一步被點燃(ran)。從整體數(shu)據上看(kan)，市(shi)場(chang)成(cheng)(cheng)交已有所升(sheng)溫(wen)。據某房(fang)產(chan)(chan)中介平臺統計數(shu)據顯(xian)示，5月18日至(zhi)19日，北京二手房(fang)日均成(cheng)(cheng)交再(zai)次(ci)突破1000套(tao)，基本達到2024年樓市(shi)“小陽春”的熱(re)度(du)。

深(shen)圳方面，據(ju)媒體報道，5月18-19日，深(shen)圳新(xin)(xin)房(fang)成交(jiao)環比上(shang)周末(mo)上(shang)漲(zhang)(zhang)90%，二(er)手成交(jiao)環比上(shang)漲(zhang)(zhang)60%。而在杭州，新(xin)(xin)政后首(shou)日二(er)手房(fang)咨詢量較4月份日均(jun)增(zeng)長54%，線上(shang)新(xin)(xin)房(fang)找(zhao)房(fang)熱度新(xin)(xin)政后首(shou)日較上(shang)一日上(shang)漲(zhang)(zhang)149%。

有(you)(you)房地產中(zhong)介(jie)人(ren)士(shi)表示，新政(zheng)策(ce)落(luo)地后市(shi)(shi)(shi)場各方都需(xu)要一定的(de)(de)(de)時間消化，隨著剛需(xu)和(he)改善(shan)型(xing)購(gou)(gou)房者的(de)(de)(de)購(gou)(gou)房成本(ben)和(he)負擔的(de)(de)(de)降低，隨著時間推移，包括首套房和(he)改善(shan)型(xing)購(gou)(gou)房的(de)(de)(de)剛需(xu)大概率會進一步釋放，樓(lou)市(shi)(shi)(shi)成交量、市(shi)(shi)(shi)場活(huo)躍度等方面會有(you)(you)更好的(de)(de)(de)表現。