中新(xin)網(wang)2月3日電 (中新(xin)財(cai)經(jing)記者 左宇(yu)坤(kun))新(xin)春開年，“全力拼經(jing)濟(ji)”成為各(ge)地(di)共識，開局起勢(shi)的(de)沖鋒號(hao)已(yi)然吹響。

  新(xin)(xin)一(yi)(yi)年工(gong)作(zuo)(zuo)如何做？各地的新(xin)(xin)春“一(yi)(yi)號(hao)文件”可謂是對全年重點工(gong)作(zuo)(zuo)提綱(gang)挈領的部署。近來，諸多省份已印發(fa)“一(yi)(yi)號(hao)文件”，對新(xin)(xin)一(yi)(yi)年的經(jing)濟工(gong)作(zuo)(zuo)明確發(fa)力點、叩響發(fa)令槍。

  力促消費

  消費(fei)(fei)是穩定經(jing)濟發展的(de)“壓艙石”。春節假期，供需兩旺的(de)消費(fei)(fei)市場(chang)喜迎(ying)“開(kai)門紅”，為(wei)消費(fei)(fei)信心的(de)穩步回(hui)升與經(jing)濟活力的(de)持續(xu)迸發開(kai)了好頭。

  趁(chen)熱(re)打(da)鐵，消費在多(duo)個省份的“一號文件”中(zhong)被列(lie)為全(quan)年重點(dian)任務。

  2022年GDP邁上12萬億新臺階的江蘇省(sheng)，在《關于推(tui)動(dong)經濟(ji)運(yun)行率(lv)先整體好轉的若干政策(ce)措施》中(zhong)提出涉12個方面(mian)共42條政策(ce)措施，旨在提振發展信(xin)心(xin)，推(tui)動(dong)經濟(ji)運(yun)行率(lv)先好轉。

  著力(li)恢復和提(ti)振消費，對于江(jiang)蘇推(tui)動(dong)經濟運行(xing)率先整體(ti)好轉意(yi)義(yi)重大。江(jiang)蘇省商務廳副廳長(chang)周曉陽介紹(shao)，江(jiang)蘇將從(cong)供(gong)需兩端協同發(fa)力(li)，供(gong)給端重點是加快建(jian)設現(xian)代商貿流通體(ti)系，促(cu)進供(gong)需良性互動(dong)；需求(qiu)端重點是提(ti)升(sheng)消費促(cu)進活動(dong)的帶動(dong)效應，持續釋(shi)放消費潛力(li)。

  基于此，江(jiang)蘇(su)明確著力恢復和(he)提振消費(fei)，除了大力促(cu)進文旅企業恢復發展、創(chuang)新發展，還重點提出組織開展新能源汽車(che)推廣應(ying)用、綠色智能家(jia)電下鄉等促(cu)消費(fei)活(huo)動，以及延續(xu)實施新能源汽車(che)免征車(che)輛購置稅政策(ce)。

  同樣(yang)給(gei)新能源汽車市(shi)場吃下“定心丸”的還(huan)有上(shang)海。《上(shang)海市(shi)提信心擴需(xu)求穩增(zeng)長促發展行動方(fang)案(an)》共推出十項(xiang)行動32條政(zheng)策(ce)措施。其中提出，對個人消費者(zhe)今年6月底前置換(huan)購(gou)買純電動汽車的給(gei)予每(mei)輛車1萬元財政(zheng)補(bu)貼(tie)，對消費者(zhe)購(gou)買綠色智(zhi)能家電給(gei)予支付額10%、最高1000元一(yi)次(ci)性(xing)補(bu)貼(tie)。

  同時，上海還將通過購物節、文化(hua)節、藝術季、會展行業等(deng)消費場景多(duo)管齊(qi)下，全面(mian)恢復和提振消費。

  東北經濟第一(yi)省(sheng)遼寧(ning)同樣重視對(dui)(dui)消(xiao)費場景(jing)的打造(zao)，在《遼寧(ning)省(sheng)進一(yi)步(bu)穩經濟若(ruo)干政策舉措》中，提(ti)出著力打造(zao)消(xiao)費新場景(jing)、加大對(dui)(dui)縣域商(shang)業和重點(dian)商(shang)貿流通市場主體支(zhi)持力度等多(duo)項措施，多(duo)元化的消(xiao)費補(bu)貼(tie)、豐富多(duo)彩的促(cu)消(xiao)費活(huo)動也(ye)已(yi)提(ti)上(shang)日程。

  力擴投資

  “從近(jin)年(nian)穩增長工作實踐(jian)看，擴大有(you)效投資始終(zhong)在其中發(fa)揮(hui)著關(guan)鍵作用。”上海市(shi)發(fa)展改革委副主任(ren)阮青表示(shi)，2023年(nian)上海將(jiang)繼續把(ba)擴大有(you)效投資作為提信心、擴需求、穩增長、促發(fa)展的(de)重(zhong)要舉措，作為優化供給結構的(de)重(zhong)要手段。

  在(zai)擴大(da)有效投(tou)資方面，上(shang)海將開展全球(qiu)招商引(yin)資活動(dong)，舉辦“潮涌浦江”系列(lie)投(tou)資推介(jie)活動(dong)、上(shang)海全球(qiu)投(tou)資促(cu)進大(da)會(hui)和上(shang)海城市推介(jie)大(da)會(hui)，組(zu)織專業化招商團(tuan)隊赴海外精準(zhun)開展專題招商推介(jie)活動(dong)。

  遼寧(ning)提出(chu)加大(da)引進外資(zi)支持力度。對(dui)新設5000萬(wan)美(mei)元(yuan)以上(shang)、增資(zi)3000萬(wan)美(mei)元(yuan)以上(shang)的(de)(de)優質外商(shang)投資(zi)項目，按實際到位外資(zi)額不高(gao)于2%的(de)(de)比例給予(yu)獎勵(li)，最高(gao)獎勵(li)金額1000萬(wan)元(yuan)人(ren)民幣。

  江(jiang)蘇(su)的“一號文件”則指出(chu)，要加大對省級及以(yi)上(shang)重大項目建設(she)推進力度，可由地方(fang)政(zheng)府(fu)根據(ju)職責權限作出(chu)承(cheng)諾(nuo)，制定并試行用(yong)地承(cheng)諾(nuo)制，在地方(fang)政(zheng)府(fu)承(cheng)諾(nuo)兌現排污總量(liang)指標來源(yuan)、區(qu)域環境質(zhi)量(liang)改(gai)善(shan)的前提下，可實施項目環評承(cheng)諾(nuo)制審批。

  力穩樓市

  “房地(di)產仍是中國國民經濟(ji)的支柱產業。”歲末年初(chu)，這(zhe)一論(lun)斷多次在重(zhong)要(yao)場合(he)被提及，引(yin)起市場極大振(zhen)奮。各(ge)地(di)也把提振(zhen)住(zhu)房消費納入到新一年經濟(ji)發(fa)展框架之中。

  江蘇從個稅、公(gong)積金、動遷安置、價格備案等(deng)角度(du)落(luo)實了購房(fang)需(xu)求提(ti)振的(de)支(zhi)持(chi)，將2022年(nian)的(de)房(fang)地(di)產政(zheng)策持(chi)續向下滲透落(luo)地(di)。“調(diao)整優化限(xian)制(zhi)性政(zheng)策和土地(di)出讓政(zheng)策”等(deng)表(biao)述也讓人期待接下來(lai)的(de)更多(duo)政(zheng)策的(de)推出。

  遼寧則鼓勵二(er)手(shou)房交易和新建(jian)商品房銷售(shou)享受(shou)同等補貼支持政(zheng)策(ce)，且提出了二(er)手(shou)房“帶押(ya)過戶”等具體措施。

  上(shang)海除(chu)了明(ming)確(que)支持(chi)合理住房消費、滿足房企融(rong)資(zi)需求外，還提出了啟動10個城(cheng)中村改(gai)造項目。

  “從2022年下半年開(kai)始，國家對(dui)于(yu)房地(di)產的(de)基調有(you)所(suo)調整(zheng)，穩增長、促內需的(de)權重上升了，可以說政(zheng)(zheng)策(ce)扶(fu)持的(de)力度(du)超出預期。”廣東省城(cheng)規院住(zhu)房政(zheng)(zheng)策(ce)研究(jiu)中心首席(xi)研究(jiu)員李宇嘉認(ren)為(wei)，基于(yu)此，各(ge)地(di)借著政(zheng)(zheng)策(ce)紅利(li)的(de)東風，既可促進房地(di)產平穩健康發展(zhan)，也(ye)有(you)利(li)于(yu)實現(xian)經濟發展(zhan)目標。

  力保民生

  北京(jing)和河北則將“一號文件(jian)”聚焦到民(min)生(sheng)。北京(jing)市發(fa)布的《北京(jing)市2023年辦好(hao)重要民(min)生(sheng)實(shi)事項(xiang)(xiang)目分(fen)工方(fang)案》，涉及重要民(min)生(sheng)實(shi)事項(xiang)(xiang)目共(gong)33項(xiang)(xiang)，包括優化基本(ben)公共(gong)服(fu)務、改(gai)善群眾居住條(tiao)件(jian)等八個(ge)方(fang)面。

  其中提(ti)出的今(jin)年將(jiang)新增中小學(xue)學(xue)位2萬個、優化90條信(xin)號燈綠波(bo)帶、建設100公里(li)森(sen)林步(bu)道等內容引發關注。

  河北省政府辦公(gong)(gong)(gong)(gong)廳日前印發(fa)的(de)《河北省2023年民生工程實(shi)施(shi)方案》明確，今年在全省繼續(xu)實(shi)施(shi)民生工程，包括改(gai)造城鎮老(lao)舊小區1816個，建設改(gai)造農村公(gong)(gong)(gong)(gong)路(lu)7000公(gong)(gong)(gong)(gong)里，其中“對接路(lu)”330公(gong)(gong)(gong)(gong)里等。

  梳理發現，不少地方(fang)的“一號文件”也深刻體(ti)現了當(dang)地的“重要特色”。

  例(li)如，作(zuo)為畜(chu)牧(mu)大省(sheng)，吉林省(sheng)人民政府辦公廳(ting)發(fa)布2023年1號文件(jian)——《支(zhi)持(chi)生豬、家(jia)禽產(chan)業(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展的(de)若干政策措(cuo)(cuo)施》，指出生豬和(he)家(jia)禽產(chan)業(ye)(ye)是吉林省(sheng)畜(chu)牧(mu)業(ye)(ye)的(de)重要支(zhi)柱產(chan)業(ye)(ye)，豬肉和(he)禽蛋是居民“菜(cai)籃(lan)子”的(de)重要消費品。文件(jian)就(jiu)鼓勵和(he)支(zhi)持(chi)生豬、家(jia)禽產(chan)業(ye)(ye)提出多項具體措(cuo)(cuo)施。

  能源大省(sheng)山(shan)西則發布(bu)《山(shan)西省(sheng)人(ren)民政(zheng)府(fu)關于做好2023年安(an)全生(sheng)產工作的(de)通知》，這也是自2009年起，山(shan)西省(sheng)政(zheng)府(fu)連續15年以(yi)“一號文件”安(an)排部(bu)署安(an)全生(sheng)產工作。