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感悟中央落實八項規定精神十三年——馳而不息糾正“四風”使命擔當

來源(yuan):中(zhong)央(yang)紀(ji)委國家監委網(wang)站(zhan) 發布時(shi)間: 2025-03-28 17:20

中央紀委國家監委網站(zhan) 徐夢龍(long)

  日前,深入貫徹中央八(ba)項規定精神學習教育已(yi)在全黨開展此(ci)次(ci)學(xue)習教育堅(jian)持聚(ju)焦主題、簡(jian)約務實,不分(fen)批次(ci)、不劃階段(duan),一體(ti)推進學(xue)查改,融入日常、抓在(zai)經(jing)常。

  中共中央(yang)辦公(gong)廳印發(fa)《關于(yu)在全黨開(kai)展深入貫徹中央八項規定(ding)精神學習(xi)教育的(de)通(tong)知》明確,要(yao)認真學(xue)習領會(hui)習近(jin)平(ping)總(zong)書記關于加強(qiang)黨的(de)作(zuo)風(feng)建(jian)設(she)的(de)重要(yao)論述,學(xue)習領會(hui)和貫(guan)徹(che)落(luo)實中(zhong)(zhong)央八項(xiang)規(gui)定(ding)(ding)及其實施(shi)細則精神(shen),系統總(zong)結黨的(de)十八大以(yi)來深入(ru)貫(guan)徹(che)中(zhong)(zhong)央八項(xiang)規(gui)定(ding)(ding)精神(shen)取得的(de)顯著成效,集中(zhong)(zhong)整(zheng)(zheng)治違反中(zhong)(zhong)央八項(xiang)規(gui)定(ding)(ding)及其實施(shi)細則精神(shen)的(de)突出問(wen)題,運用由風(feng)及腐案例加強(qiang)警示教育。關于集中(zhong)(zhong)整(zheng)(zheng)治,《通(tong)知(zhi)》進一步強調(diao)要堅持有什么(me)問(wen)題就(jiu)解決(jue)什么(me)問(wen)題,什么(me)問(wen)題突出就(jiu)重點整治(zhi)什么(me)問(wen)題,立查立改(gai)、即知(zhi)即改(gai)。

  截至目前,中央(yang)紀委國家監委已(yi)連續137個月公布全國查處違(wei)反中央(yang)八(ba)項規定精神(shen)(shen)問(wen)題月報數(shu)據(ju)。透過一項項數(shu)據(ju)和通報,既可以看到以釘(ding)釘(ding)子精神(shen)(shen)落(luo)實中央(yang)八(ba)項規定精神(shen)(shen),馳而(er)不息糾正“四風(feng)”的強烈信(xin)號,也(ye)可以看出集中整治違(wei)反中央(yang)八(ba)項規定精神(shen)(shen)突(tu)出問(wen)題的重點所在(zai)。

  數(shu)據顯示“四風”問題仍(reng)頑固復雜

  習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上深刻分析當前(qian)反腐敗斗爭面臨(lin)的(de)形勢(shi)任務,強調反腐敗(bai)斗爭形勢(shi)仍然嚴(yan)峻復雜,鏟除腐敗(bai)滋生土壤和條件任(ren)務仍然艱巨繁重,對“深(shen)入推進風(feng)腐(fu)同查同治”提出(chu)明(ming)確要求,指出(chu)“始終(zhong)堅持(chi)零容忍(ren),把中(zhong)央八項(xiang)規定作為鐵規矩、硬杠(gang)杠(gang),嚴肅查處(chu)頂風(feng)違紀(ji)、隱形變(bian)異(yi)的‘四風(feng)’問題(ti)”。

  “兩個仍(reng)然”科學判(pan)斷揭示了反腐敗斗爭(zheng)的長期性、復雜性、艱(jian)巨性,指明了新征程(cheng)反腐敗斗爭(zheng)的方向(xiang)和(he)重(zhong)點,彰(zhang)顯了高度的冷靜(jing)清醒(xing)和(he)強(qiang)烈(lie)的使命(ming)擔(dan)當。

  梳理(li)中央紀委(wei)國家監委(wei)網站通報案例發(fa)現,黨的二(er)十大以來,經立案審查(cha)調(diao)查(cha),給予黨(dang)紀政務處分并公開通報的中(zhong)管干部中(zhong),絕(jue)大多數(shu)存在違(wei)反中央八項規定精神(shen)問題。前(qian)不久通報的海關(guan)總署原黨委(wei)委(wei)員、副(fu)署長孫玉寧,即“違規(gui)收受(shou)禮(li)品、禮(li)金(jin),接受(shou)可能影響公(gong)正執行(xing)公(gong)務(wu)的旅游(you)安排,違規(gui)出入私(si)人會(hui)所”。

  從總量看,2024年,全(quan)國(guo)共(gong)查處(chu)(chu)(chu)違(wei)(wei)反(fan)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)八(ba)項(xiang)(xiang)規定(ding)精(jing)(jing)神問(wen)題(ti)(ti)225275起(qi),批評(ping)教育和(he)(he)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)312907人,其中(zhong)(zhong)黨(dang)紀(ji)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)分(fen)221369人;2023年,全(quan)國(guo)共(gong)查處(chu)(chu)(chu)違(wei)(wei)反(fan)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)八(ba)項(xiang)(xiang)規定(ding)精(jing)(jing)神問(wen)題(ti)(ti)107547起(qi),批評(ping)教育和(he)(he)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)153662人,其中(zhong)(zhong)黨(dang)紀(ji)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)分(fen)108695人;2022年,全(quan)國(guo)共(gong)查處(chu)(chu)(chu)違(wei)(wei)反(fan)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)八(ba)項(xiang)(xiang)規定(ding)精(jing)(jing)神問(wen)題(ti)(ti)95376起(qi),批評(ping)教育和(he)(he)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)141348人,其中(zhong)(zhong)黨(dang)紀(ji)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)分(fen)96756人。近三年全國違反中(zhong)央(yang)八(ba)項規定精神的(de)問題查處(chu)數、批(pi)評(ping)教育和處理人數、黨紀(ji)政務處分人數(shu)三項(xiang)數(shu)據均逐(zhu)年上(shang)升。

  從(cong)違(wei)紀時間看,被通(tong)報的(de)(de)(de)違(wei)反中(zhong)央(yang)八(ba)項規定精神典型問題案例均發生在黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)(shi)八(ba)大(da)(da)(da)后(hou),有的(de)(de)(de)還持(chi)續到黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)(shi)九大(da)(da)(da)后(hou)、黨(dang)的(de)(de)(de)二(er)十(shi)(shi)大(da)(da)(da)后(hou)。比(bi)如(ru),時任青(qing)海省(sheng)委(wei)委(wei)員(yuan)、省(sheng)政(zheng)府黨(dang)組成員(yuan)、秘書長師存武等人,在黨(dang)的(de)(de)(de)二(er)十(shi)(shi)大(da)(da)(da)剛剛勝利閉幕,青(qing)海省(sheng)委(wei)全(quan)面學(xue)習宣傳貫徹(che)黨(dang)的(de)(de)(de)二(er)十(shi)(shi)大(da)(da)(da)精神、舉辦學(xue)習培訓(xun)班期間,帶頭違(wei)反中(zhong)央(yang)八(ba)項規定精神違(wei)規聚餐飲酒(jiu),造成嚴重后(hou)果和惡劣影響。

  這一系列數據和(he)通報(bao)從一(yi)個側面(mian)印證(zheng):腐敗(bai)存量尚未清除,增量還在持續發生。盡管(guan)作風建設取得明顯(xian)成效(xiao),但相關問題(ti)的“存量”和“增量”不可小(xiao)覷,一些老問(wen)(wen)題尚未徹底解(jie)決(jue),新情況新問(wen)(wen)題又有(you)發生。在持(chi)續正(zheng)風肅紀反腐的高壓態(tai)勢(shi)下(xia),仍有(you)少(shao)數黨員干部政治意識缺(que)失,特權思想嚴重,置(zhi)中(zhong)央三令五申(shen)于不(bu)顧,我行我素,不收斂、不收手、不知止,花樣翻新搞“四風”。對此,必須一刻不(bu)(bu)(bu)松、寸步不(bu)(bu)(bu)讓,一個(ge)一個(ge)山(shan)頭攻(gong),一場一場硬仗(zhang)打,堅持(chi)黨性(xing)黨風(feng)黨紀一起抓、正風(feng)肅紀反腐相貫通,在(zai)鏟除腐敗(bai)滋生的土壤和條件上(shang)常抓不(bu)(bu)(bu)懈,不(bu)(bu)(bu)斷把作風(feng)建設向縱深推(tui)進。

  把糾治形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義擺在更加突出位置(zhi)

  形式主義、官僚主義是黨(dang)的大敵、人民的大敵。當前一些地(di)方和干(gan)部口(kou)號響(xiang)(xiang)落(luo)實差、不作為亂作為等問題依然(ran)存在,影(ying)響(xiang)(xiang)黨(dang)中(zhong)央決策部署(shu)落(luo)地(di),侵蝕干(gan)部群眾獲得感,必(bi)須(xu)嚴(yan)糾嚴(yan)治。

  從查處(chu)問題(ti)類(lei)型看,在履職盡責(ze)、服務經濟(ji)社會(hui)發展和生態(tai)環境保護方面不(bu)擔當、不(bu)作(zuo)為、亂作(zuo)為、假作(zuo)為,嚴(yan)重(zhong)影響高質量發展方面的(de)問題(ti)最為突出。2022年、2023年、2024年,這(zhe)類問(wen)題查處數分別占當(dang)年形式主(zhu)義、官(guan)僚(liao)主(zhu)義問題查(cha)處總數(shu)的83.9%、86.9%、87.5%,不僅占比高,且(qie)有連年上漲之勢。

  從通報的(de)典型(xing)案例(li)看(kan),有的(de)不擔當、不作(zuo)(zuo)為(wei)、不負責(ze),慵懶怠(dai)政。比如遼寧省大連市西崗(gang)區日新街(jie)道(dao)原二(er)級調研員張某某在(zai)負責(ze)街(jie)道(dao)特殊(shu)困難人(ren)群(qun)養老服(fu)務等(deng)社會救助工作(zuo)(zuo)期(qi)間,對政策文(wen)件(jian)不研究,工作(zuo)(zuo)不負責(ze)任,在(zai)社區向其報告2名(ming)居(ju)民不再符(fu)合政策條件,應停發居(ju)家養老補貼(tie)的情況下,未將上述(shu)情況及時報告(gao)至區民政局(ju),分別造成2人補貼(tie)資金被違(wei)規(gui)發放65個月、26個月。有(you)的拍(pai)腦袋、亂(luan)決策、亂(luan)作(zuo)為。比如(ru)云南省紅(hong)河縣水務(wu)局一級科員李占陸在項(xiang)目(mu)建設方資質審核、工(gong)程驗(yan)收方面亂(luan)作(zuo)為、假作(zuo)為,不按設計要求驗(yan)收項(xiang)目(mu)建設內(nei)容,對(dui)未完工(gong)的項(xiang)目(mu)予以(yi)驗(yan)收合格(ge)。有(you)的弄(nong)虛(xu)作(zuo)假、欺上(shang)瞞下。比如(ru)安徽省固鎮縣農業農村局原副局長馬開響為應付畜禽糞污資源化(hua)利(li)用率(lv)達標考核,安排工(gong)作(zuo)人員填報虛(xu)假數據虛(xu)增利(li)用率(lv)。

  此外,從(cong)監督(du)辦案、調查研究看(kan),吃(chi)拿卡要、冷硬橫(heng)推、違規收費、趨(qu)利(li)性執法成(cheng)為民生(sheng)痛點,脫離實際(ji)定政策、督(du)檢考過多過頻、過度留痕、層(ceng)層(ceng)加(jia)碼等加(jia)重基層(ceng)負(fu)擔現(xian)象(xiang)亟需糾治

  破(po)解形(xing)式主義、官僚主義這一(yi)頑瘴痼(gu)疾(ji)必須(xu)深挖根(gen)源、找準(zhun)癥結,精準(zhun)糾治、增強實效。要(yao)堅持嚴(yan)的基調、嚴(yan)的措(cuo)施、嚴(yan)的氛圍,強化問題導向,堅決糾(jiu)治(zhi)落實黨中央決策部署做選擇(ze)、搞變通、打折扣(kou),不擔當不作為、推諉(wei)扯皮政績觀偏差、搞(gao)面子工程(cheng)”,執行政策(ce)“一刀切(qie)”、層層加碼(ma),文(wen)風(feng)會風(feng)不實(shi)不正、搞文(wen)山會海,以及加重(zhong)基層負(fu)擔的形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義等問題,切(qie)實(shi)把嚴的標準立起(qi)來,把實(shi)的作風(feng)樹起(qi)來。

  緊盯(ding)享樂奢靡問題寸(cun)步不讓

  經過持續(xu)嚴懲嚴治,發生(sheng)在(zai)群眾(zhong)眼皮底下的公款享樂奢靡問題明顯減(jian)少整治工作取(qu)得明顯成效(xiao)。但要看到,一些不正(zheng)之風頑固復雜,頂風違紀問(wen)題仍時有(you)發生。

  從查處問題類型(xing)看(kan),違規(gui)收送名貴特產和禮品禮金、違規(gui)吃喝、違規(gui)發(fa)放津(jin)補貼或福利3類問題(ti)較多(duo),2024年(nian)享樂奢靡問(wen)題查處總(zong)數的86.8%截至3月28日,黨(dang)的二十大以來,中(zhong)央紀委(wei)國家監委(wei)網站共公開發布(bu)101個(ge)中(zhong)管干(gan)部(bu)受(shou)到黨(dang)紀政(zheng)務處分的信息,其(qi)中(zhong)98人存在違規吃(chi)喝(he)或收受(shou)禮品禮金問題。在各類享樂奢靡(mi)問題中(zhong),違規吃(chi)喝(he)頑疾危害尤甚(shen),加(jia)之與“吃(chi)老板”“吃(chi)下級(ji)”等現象(xiang)交織,容易滋生以權(quan)謀私、權(quan)錢交易、團(tuan)團(tuan)伙伙等問題。此外,干(gan)部(bu)群眾對違規(gui)建設、奢華(hua)裝修樓堂(tang)館所,以調研考察、教育培訓名義公款旅游等問題反映強烈。

  從通(tong)報的典(dian)型案例(li)看,一(yi)些(xie)問題(ti)改(gai)頭換面、轉入(ru)地下,隱形變異(yi)行為凸(tu)顯,成為“四風”問題反彈回潮的重要隱患。有的在方(fang)式途徑(jing)上玩花樣,比如(ru)生態(tai)環境部環境工(gong)程評(ping)估中心(xin)原(yuan)黨(dang)委委員、副(fu)主任鄒世(shi)英多次在節(jie)日(ri)期間,通過快遞等(deng)方(fang)式,收受環保(bao)企業人員寄(ji)送(song)的禮品;有的在公款(kuan)上做文章,比如(ru)山西省晉城(cheng)市投資促進中心(xin)原(yuan)黨(dang)組成(cheng)員、副(fu)主任李樹忠指使下屬(shu)通過虛(xu)增(zeng)工(gong)程款(kuan)、虛(xu)列工(gong)程欠款(kuan)等(deng)方(fang)式,套取190萬(wan)余元(yuan)形成(cheng)“小金庫”,用(yong)(yong)于處理違(wei)規吃(chi)喝費用(yong)(yong)等不合理開支;有(you)的在管(guan)理服(fu)務(wu)對象上打主意(yi),比(bi)如廣西壯(zhuang)族自治區柳州市林業和(he)園林局原黨組成(cheng)員(yuan)、副局長黃云廣多次(ci)接受管(guan)理和(he)服(fu)務(wu)對象安排的宴(yan)請(qing),讓管(guan)理和(he)服(fu)務(wu)對象找施工人員(yuan)幫(bang)其建設房屋并支付相關費用(yong)(yong),多次(ci)收(shou)受管(guan)理和(he)服(fu)務(wu)對象所送的禮(li)金和(he)家(jia)電家(jia)具。

  腐(fu)蝕和反腐(fu)蝕斗爭長期(qi)存(cun)在,稍(shao)有松(song)懈就可能(neng)前功盡棄。要持(chi)續緊盯違(wei)規吃喝、違(wei)規收(shou)送禮品禮金等突(tu)出問題,對(dui)頂(ding)風(feng)違(wei)紀(ji)行(xing)為嚴查快處,形成強大震懾。堅持(chi)風(feng)腐(fu)同查同治(zhi),以同查破解不(bu)正之風(feng)隱形變異發現難問題,以同治(zhi)鏟除(chu)風(feng)腐(fu)問題滋生的土壤和條(tiao)件,一體推進整(zheng)飭作風(feng)、懲治(zhi)腐(fu)敗。

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