【觀點摘(zhai)要】

做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大數(shu)字經濟是“以進促穩”的重中之重。

做強做優做大(da)數字經(jing)濟大(da)有(you)(you)可為，且(qie)必有(you)(you)可為。

今年數(shu)字經(jing)濟發展(zhan)最大的亮點(dian)是“爬坡過坎”更有(you)韌(ren)性。具(ju)體來看(kan)，數(shu)字經(jing)濟讓“三駕(jia)馬(ma)車”跑出(chu)了新馬(ma)力。

進一步做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大數字經濟，需(xu)要堅持“吃改革飯(fan)”“走開放路”“打創新牌”。

日前召開的中(zhong)央經(jing)濟工(gong)作會議定(ding)調2024年經(jing)濟工(gong)作，將“以(yi)科技(ji)創新(xin)(xin)引(yin)領現代化產業(ye)體系建設”列為九項重點任務之首，并(bing)提(ti)出(chu)“要大(da)力推(tui)進(jin)新(xin)(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化，發展數字經(jing)濟，加快(kuai)推(tui)動人工(gong)智能發展”。

在(zai)數字(zi)經濟領域，中央經濟工作會(hui)議傳遞了哪(na)些重(zhong)要(yao)信號(hao)？持(chi)續(xu)加(jia)快數字(zi)經濟發(fa)展(zhan)對我國高質(zhi)量發(fa)展(zhan)有(you)何重(zhong)要(yao)意義？展(zhan)望未來(lai)，數字(zi)經濟發(fa)展(zhan)有(you)哪(na)些著力點？

近日，“以進(jin)促(cu)穩”是(shi)中(zhong)央經(jing)濟工(gong)作會議(yi)釋放的(de)(de)最鮮明的(de)(de)積極信號之一，從經(jing)濟回(hui)升向好的(de)(de)趨勢、潛(qian)力、基礎來看，做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大數(shu)字經(jing)濟是(shi)“以進(jin)促(cu)穩”的(de)(de)重中(zhong)之重。

牢牢把握發(fa)展主(zhu)動權

發展數字經濟是長考題(ti)、必答(da)題(ti)也是搶(qiang)答(da)題(ti)

自2017年首次出(chu)(chu)現在政府工(gong)作(zuo)報告(gao)中，到2023年提出(chu)(chu)“大(da)力(li)發展數(shu)(shu)字經濟”，數(shu)(shu)字經濟已成(cheng)為推動高(gao)質量發展的核心動力(li)。胡擁軍表示，做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)數(shu)(shu)字經濟大(da)有可(ke)為，且必有可(ke)為。

“總體來看，發展數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)對(dui)我(wo)們而言是一道(dao)長考(kao)題，也是一道(dao)必答題，更是一道(dao)搶答題。”胡擁軍說，面對(dui)外部壓力與內部困難疊加，能否(fou)牢牢把(ba)握發展主動權、打造國家競爭新優(you)勢、保障產業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)安(an)全，關鍵(jian)在于數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)。因此，要以“不進則(ze)退(tui)、慢進亦退(tui)”的戰略緊迫感(gan)，加快謀劃(hua)和系(xi)統布局數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)。

一方面，做強做優做大數字經(jing)濟(ji)(ji)(ji)大有可為(wei)。今年，數字經(jing)濟(ji)(ji)(ji)仍然(ran)保(bao)持韌性增(zeng)長。前三季度，規模以上電子信(xin)息(xi)制(zhi)造業增(zeng)加值保(bao)持穩定提升；信(xin)息(xi)傳輸、軟件和信(xin)息(xi)技術(shu)服(fu)務(wu)業增(zeng)加值增(zeng)長12.1%，比服(fu)務(wu)業增(zeng)速高(gao)出6.1個(ge)百分點。從數據看，數字經(jing)濟(ji)(ji)(ji)是(shi)引領經(jing)濟(ji)(ji)(ji)回升向好(hao)的強勁“發動機”。

另一方(fang)面(mian)，做強做優做大(da)數字經(jing)濟(ji)必有(you)可為(wei)。胡擁軍表示，首(shou)先在(zai)新(xin)型(xing)舉國體(ti)制優勢下，我國超前(qian)部署推(tui)動數字技術領域(yu)(yu)的(de)科技攻關(guan)，久(jiu)久(jiu)為(wei)功(gong)布局數字經(jing)濟(ji)領域(yu)(yu)的(de)產(chan)業培育；其次(ci)，超大(da)規模市場優勢能夠為(wei)數字經(jing)濟(ji)發(fa)展提供海量(liang)數據資(zi)源(yuan)、豐富應用場景以及各類(lei)市場服務，有(you)利于“大(da)水養(yang)大(da)魚(yu)”；最(zui)后，是完(wan)備的(de)產(chan)業配套優勢，我國具(ju)有(you)從一根(gen)針到一艘航母的(de)全球最(zui)完(wan)備的(de)產(chan)業體(ti)系，為(wei)數字經(jing)濟(ji)發(fa)展提供了得天獨(du)厚的(de)條(tiao)件。

“爬(pa)坡(po)過坎”更有韌(ren)性

數字經(jing)濟讓“三駕馬車”跑出新馬力(li)

近年來(lai)(lai)，我(wo)國(guo)數(shu)字經(jing)(jing)濟已進(jin)入快速發展階段，投(tou)入產(chan)出效率顯著提升。今(jin)(jin)年，數(shu)字經(jing)(jing)濟發展態勢如(ru)何？胡(hu)擁軍總結：“今(jin)(jin)年數(shu)字經(jing)(jing)濟發展最大的亮點是‘爬坡(po)過坎(kan)’更有韌性。具體來(lai)(lai)看，數(shu)字經(jing)(jing)濟讓(rang)‘三駕(jia)馬(ma)車’跑出了新馬(ma)力。”

一是(shi)數字經濟是(shi)穩投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)新(xin)杠(gang)桿。數字經濟投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)既有利(li)于對沖傳統(tong)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)總量下(xia)滑，也有利(li)于優化傳統(tong)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)結構失衡，既是(shi)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)現在(zai)，更是(shi)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)未來(lai)。上半年，新(xin)型(xing)基礎設(she)施建設(she)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)(chang)16.2%，其中工業互(hu)聯(lian)網、智慧(hui)交通等融合型(xing)新(xin)型(xing)基礎設(she)施建設(she)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)34.1%。前三季度，電子信息制造業固(gu)定(ding)資(zi)(zi)(zi)產投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)(chang)10.2%，比同(tong)期工業投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)增(zeng)速高1.2個百分點。

二是數字經濟是穩(wen)消費(fei)的(de)(de)(de)新支點。今年以來，各類互聯(lian)網(wang)(wang)應用(yong)持續發展，其中，網(wang)(wang)約車、在線旅行預訂、網(wang)(wang)絡文(wen)學等成為(wei)用(yong)戶規(gui)模(mo)增(zeng)長最快的(de)(de)(de)三(san)類應用(yong)，數字消費(fei)新服務(wu)、新模(mo)式、新業態成為(wei)突出(chu)的(de)(de)(de)亮點。前(qian)三(san)季度，全國(guo)實物商品網(wang)(wang)上零售額(e)(e)同(tong)比增(zeng)長8.9%，比社會消費(fei)品零售總(zong)額(e)(e)增(zeng)速高出(chu)2.1個百分(fen)點，占社會消費(fei)品零售總(zong)額(e)(e)的(de)(de)(de)比重提升到為(wei)26.4%。

三是(shi)(shi)數(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)是(shi)(shi)穩(wen)外(wai)貿(mao)(mao)的(de)(de)新(xin)引擎(qing)。數(shu)字(zi)(zi)(zi)服務貿(mao)(mao)易(yi)(yi)是(shi)(shi)國(guo)際(ji)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)最活躍的(de)(de)新(xin)增長(chang)點。2022年中國(guo)可數(shu)字(zi)(zi)(zi)化的(de)(de)服務貿(mao)(mao)易(yi)(yi)規(gui)模(mo)達(da)到3727億美元(yuan)，創下歷(li)史新(xin)高，跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)商(shang)進(jin)出(chu)口規(gui)模(mo)首次(ci)突破2萬億元(yuan)。前三季度，我國(guo)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)商(shang)進(jin)出(chu)口額達(da)1.7萬億元(yuan)，同(tong)比增長(chang)14.4%，明顯高于同(tong)期進(jin)出(chu)口增速(su)。而(er)分布(bu)在全(quan)球(qiu)不同(tong)區域的(de)(de)2000多個海(hai)外(wai)倉、覆蓋全(quan)球(qiu)的(de)(de)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)商(shang)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)伙伴，更是(shi)(shi)讓我國(guo)成(cheng)為全(quan)球(qiu)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)商(shang)生態鏈最為完(wan)善的(de)(de)國(guo)家(jia)之一(yi)。

“吃改(gai)革(ge)飯”“走開放路”“打創新(xin)牌”

在(zai)數(shu)字化轉型中“大膽地試，大膽地闖(chuang)”

胡擁軍(jun)表示，展望2024年(nian)，進一步做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)數字(zi)經濟，需要從以下幾個方面發(fa)力：

一是(shi)要(yao)堅持“吃改革飯”。在數(shu)(shu)字化轉型中(zhong)“大(da)膽(dan)地(di)試，大(da)膽(dan)地(di)闖”，加快構(gou)建與數(shu)(shu)字經濟發展相適(shi)應的(de)政策法規體(ti)系。尤(you)其是(shi)要(yao)加快推進數(shu)(shu)據要(yao)素市場化配置改革，全面提(ti)高數(shu)(shu)據資源(yuan)開發利用水平，讓(rang)公共數(shu)(shu)據“供得(de)出(chu)”“流得(de)動”“用得(de)好”。

二是(shi)要堅持“走開放路(lu)”。與中國(guo)(guo)同行就是(shi)與機(ji)遇同行，投資中國(guo)(guo)就是(shi)投資未來。要進(jin)一(yi)步發(fa)揮《二十(shi)國(guo)(guo)集團數(shu)字(zi)經濟發(fa)展與合作倡議(yi)》《“一(yi)帶一(yi)路(lu)”數(shu)字(zi)經濟國(guo)(guo)際合作倡議(yi)》《全(quan)球數(shu)據安全(quan)倡議(yi)》等合作機(ji)制的作用，進(jin)一(yi)步發(fa)揮世界互聯(lian)網大會(hui)、世界5G大會(hui)、世界人工智(zhi)能大會(hui)等開放平臺(tai)作用，打(da)造“投資中國(guo)(guo)”品(pin)牌(pai)，加快培育外貿新動(dong)能。

三是(shi)要堅(jian)持(chi)“打創(chuang)新(xin)(xin)(xin)牌”。要充(chong)分發(fa)揮新(xin)(xin)(xin)型(xing)舉國體制優(you)勢，以科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)推動(dong)(dong)產業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，特(te)別是(shi)以顛覆性技(ji)術和(he)前沿技(ji)術催(cui)生新(xin)(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能，加快推動(dong)(dong)人工智能發(fa)展，開辟量子信息等未來(lai)產業新(xin)(xin)(xin)賽道，加快形(xing)成新(xin)(xin)(xin)質生產力。

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