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山西省人民代表大會常務委員會工作報告 ——2025年1月19日在山西省第十四屆人民代表大會第三次會議上

羅清宇作省人(ren)大常委會工作報告。山西日(ri)報記者史曉波攝


山西省人大常委會副主任 羅清(qing)宇

各位代(dai)表:

我受省(sheng)人(ren)大常委會委托,向大會報告工作,請予審議。

過去(qu)一年的主要工作

  2024年是中(zhong)(zhong)華人(ren)民(min)共和國(guo)成立(li)75周年。在省(sheng)委的堅(jian)強領(ling)導下,省(sheng)人(ren)大常委會堅(jian)持以(yi)習(xi)(xi)近平新時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會主(zhu)(zhu)義思想為(wei)指(zhi)導,全(quan)(quan)面貫徹黨(dang)的二(er)(er)十(shi)大和二(er)(er)十(shi)屆二(er)(er)中(zhong)(zhong)、三(san)中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會精(jing)神,深入學(xue)習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近平總書記對山西工作(zuo)的重要(yao)講話重要(yao)指(zhi)示精(jing)神,堅(jian)持黨(dang)的領(ling)導、人(ren)民(min)當家作(zuo)主(zhu)(zhu)、依法治國(guo)有機統一,發展全(quan)(quan)過程(cheng)人(ren)民(min)民(min)主(zhu)(zhu),緊緊圍繞(rao)全(quan)(quan)省(sheng)工作(zuo)大局,認真履行(xing)憲法法律賦(fu)予(yu)的職責,為(wei)奮力譜寫中(zhong)(zhong)國(guo)式現代化山西篇(pian)章貢獻了人(ren)大力量。

一年來,常委會(hui)突出重點(dian)、注重實效、穩中求進(jin)推動(dong)各(ge)項(xiang)(xiang)工作,共審議法(fa)規草案31件,通過(guo)其中28件,審查批(pi)準設區的市法(fa)規47件,聽取審議工作報告19個,作出決(jue)議決(jue)定4項(xiang)(xiang),開展執法(fa)檢(jian)查5項(xiang)(xiang),審查報備的規范性文件45件,任免國家機(ji)關工作人(ren)員245人(ren)次,組織憲法(fa)宣誓11批(pi)。踐行全過(guo)程(cheng)人(ren)民民主、推進(jin)特色立法(fa)、代表聯(lian)系群眾等多項(xiang)(xiang)工作在全國交流推介。

一、強(qiang)化思想(xiang)政治引領,牢(lao)牢(lao)把握人大工作正確政治方向

堅持黨的全面(mian)領導(dao)是做(zuo)好人(ren)大(da)工(gong)作的重大(da)政治(zhi)(zhi)原則和根本(ben)政治(zhi)(zhi)保證。常(chang)委會深刻(ke)領悟“兩(liang)個(ge)確立”的決定(ding)(ding)性意義,增強“四個(ge)意識”、堅定(ding)(ding)“四個(ge)自信(xin)”、做(zuo)到“兩(liang)個(ge)維護”,在思想上(shang)政治(zhi)(zhi)上(shang)行動(dong)上(shang)同以習近平同志為核心的黨中央保持高(gao)度(du)一致。

堅持不(bu)懈加強(qiang)黨(dang)的創新理論武裝。鞏固(gu)拓展(zhan)主(zhu)題教育成果,扎實(shi)開展(zhan)黨(dang)紀學習(xi)(xi)教育,持續用(yong)習(xi)(xi)近(jin)平新時代中國特色社會(hui)主(zhu)義思想凝心鑄魂(hun)。認真落實(shi)“第一議題”制度,及(ji)(ji)時傳達學習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近(jin)平總書記重(zhong)(zhong)要講(jiang)話重(zhong)(zhong)要指示批示精神(shen),做(zuo)到(dao)學習(xi)(xi)跟(gen)進、認識(shi)跟(gen)進、行動跟(gen)進。認真學習(xi)(xi)貫徹黨(dang)的二(er)十屆(jie)三中全(quan)會(hui)精神(shen),按照省委十二(er)屆(jie)八次全(quan)會(hui)部署,立足人大職(zhi)責制定32項改革(ge)措施(shi),把黨(dang)中央及(ji)(ji)省委交給(gei)的任務一項一項落實(shi)好。

持續筑牢做(zuo)好新時代人大(da)工作的(de)思想根基(ji)。人(ren)民(min)代(dai)(dai)表大(da)(da)(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)制(zhi)度走(zou)過(guo)了(le)70年(nian)不平(ping)凡的歷(li)程(cheng),牢(lao)牢(lao)扎根中國大(da)(da)(da)(da)地,展(zhan)(zhan)現出(chu)顯著政治優勢(shi)。習(xi)(xi)(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)(shu)記在慶(qing)祝全(quan)國人(ren)民(min)代(dai)(dai)表大(da)(da)(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)成(cheng)立70周年(nian)大(da)(da)(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)上發(fa)表重要講話,為推動新(xin)時代(dai)(dai)人(ren)大(da)(da)(da)(da)工(gong)作高質量發(fa)展(zhan)(zhan)提供(gong)了(le)根本(ben)遵(zun)循。省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)召開慶(qing)祝人(ren)民(min)代(dai)(dai)表大(da)(da)(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)成(cheng)立70周年(nian)座談(tan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui),對(dui)全(quan)省(sheng)(sheng)學(xue)習(xi)(xi)(xi)貫徹工(gong)作提出(chu)要求(qiu)。全(quan)省(sheng)(sheng)各(ge)級人(ren)大(da)(da)(da)(da)開展(zhan)(zhan)多種(zhong)形式的慶(qing)祝活動,深入學(xue)習(xi)(xi)(xi)、廣泛宣傳(chuan)、全(quan)面貫徹習(xi)(xi)(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)(shu)記重要講話精(jing)神,大(da)(da)(da)(da)家深受鼓(gu)舞、倍感振奮,堅(jian)持好、完善(shan)好、運行(xing)好人(ren)民(min)代(dai)(dai)表大(da)(da)(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)制(zhi)度的使命感和(he)責(ze)任(ren)感進一步增強(qiang)。常委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)召開學(xue)用習(xi)(xi)(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)(shu)記關于堅(jian)持和(he)完善(shan)人(ren)民(min)代(dai)(dai)表大(da)(da)(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)制(zhi)度的重要思想交流會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui),原原本(ben)本(ben)學(xue)習(xi)(xi)(xi)習(xi)(xi)(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)(shu)記《論堅(jian)持和(he)完善(shan)人(ren)民(min)代(dai)(dai)表大(da)(da)(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)制(zhi)度》,修改我(wo)省(sheng)(sheng)各(ge)級人(ren)大(da)(da)(da)(da)常委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)規范性文件備案審(shen)查條例(li)、鄉鎮人(ren)大(da)(da)(da)(da)工(gong)作條例(li),以實際行(xing)動落實黨中央及省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)對(dui)人(ren)大(da)(da)(da)(da)工(gong)作的新(xin)部(bu)署新(xin)要求(qiu)。

始終(zhong)堅(jian)持(chi)把黨的領導(dao)貫穿人大工作(zuo)全過程各(ge)方面(mian)。省(sheng)委(wei)(wei)(wei)高度(du)重(zhong)視、全面加強(qiang)對(dui)人(ren)(ren)大(da)(da)工(gong)作(zuo)的(de)領導(dao),省(sheng)委(wei)(wei)(wei)常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)會多(duo)次(ci)研究(jiu)人(ren)(ren)大(da)(da)工(gong)作(zuo)中的(de)重(zhong)大(da)(da)問題、重(zhong)要(yao)事項,審定(ding)年度(du)立法(fa)計劃(hua),聽取(qu)黨(dang)組工(gong)作(zuo)匯(hui)報(bao)。省(sheng)委(wei)(wei)(wei)書記、省(sheng)人(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)會主任唐登杰對(dui)人(ren)(ren)大(da)(da)工(gong)作(zuo)精心(xin)謀劃(hua)安排,親(qin)自推動落實。常(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)會黨(dang)組發揮把(ba)方向(xiang)、管(guan)大(da)(da)局、保落實作(zuo)用,緊(jin)緊(jin)圍繞省(sheng)委(wei)(wei)(wei)部署謀劃(hua)和推進工(gong)作(zuo),立法(fa)、監(jian)督等重(zhong)要(yao)議題黨(dang)組事先研究(jiu)討論,嚴(yan)格執行(xing)向(xiang)省(sheng)委(wei)(wei)(wei)請示報(bao)告制度(du),確保人(ren)(ren)大(da)(da)工(gong)作(zuo)始終(zhong)在黨(dang)的(de)領導(dao)下進行(xing)。

二、著力(li)提高立法質量,為全省高質量發展提供更為健全的法治保障

立法(fa)是人大(da)及(ji)其(qi)常委會(hui)的(de)重(zhong)要職權(quan)和主要任(ren)務。常委會(hui)貫徹習近平法(fa)治思想,聚焦習近平總書記賦(fu)予我省的(de)重(zhong)大(da)使命任(ren)務,加強重(zhong)點領域、新興領域立法(fa),以(yi)高質(zhi)量立法(fa)保障改革發展(zhan)。

聚焦深化(hua)全方位轉(zhuan)型加強經濟領域立法。制(zhi)(zhi)定(ding)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展促(cu)(cu)進條(tiao)(tiao)例(li)(li)(li)(li)、旅游(you)發(fa)(fa)(fa)展促(cu)(cu)進條(tiao)(tiao)例(li)(li)(li)(li),助(zhu)(zhu)力制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)振興(xing)升(sheng)級、旅游(you)業(ye)加快發(fa)(fa)(fa)展,為構建體現山西特色優(you)勢(shi)的(de)現代(dai)化產業(ye)體系提供(gong)法(fa)治保障。修改關于資(zi)源稅具體適用(yong)稅率等有關事(shi)項的(de)決(jue)定(ding),深化能源革命綜(zong)合改革試點。審議鄉村振興(xing)促(cu)(cu)進條(tiao)(tiao)例(li)(li)(li)(li),修改土地(di)(di)管(guan)理(li)法(fa)實施辦法(fa),制(zhi)(zhi)定(ding)人工影響天氣(qi)管(guan)理(li)條(tiao)(tiao)例(li)(li)(li)(li),助(zhu)(zhu)推農業(ye)農村優(you)先(xian)發(fa)(fa)(fa)展。貫徹落實黨中央及(ji)省委部署要求,清理(li)不平等對待(dai)企(qi)業(ye)法(fa)規,修改專利(li)實施和保護條(tiao)(tiao)例(li)(li)(li)(li)等3件法(fa)規,廢(fei)止(zhi)農業(ye)投資(zi)條(tiao)(tiao)例(li)(li)(li)(li)等3件法(fa)規,破除(chu)制(zhi)(zhi)約企(qi)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展的(de)制(zhi)(zhi)度障礙。修改建筑市場(chang)管(guan)理(li)條(tiao)(tiao)例(li)(li)(li)(li)、高速公(gong)路管(guan)理(li)條(tiao)(tiao)例(li)(li)(li)(li),助(zhu)(zhu)力優(you)化營商環境,打(da)造(zao)內陸地(di)(di)區對外開放新高地(di)(di)。

圍繞落(luo)實重大國家戰略加(jia)強生態環保領域立法。全(quan)(quan)面(mian)貫徹黃河保護(hu)(hu)法(fa)(fa),制(zhi)定(ding)(ding)黃河流域生(sheng)態保護(hu)(hu)和高(gao)質量發展(zhan)條例(li)(li),就水(shui)土(tu)流失綜合治(zhi)理(li)、水(shui)庫河道清淤疏(shu)浚(jun)、重點河湖(hu)污染防治(zhi)、綠色低碳(tan)轉型(xing)發展(zhan)等作出具(ju)有山(shan)西(xi)特色的(de)規(gui)定(ding)(ding)。集中清理(li)涉及黃河流域保護(hu)(hu)的(de)法(fa)(fa)規(gui),修改水(shui)資源管理(li)條例(li)(li)、水(shui)土(tu)保持(chi)法(fa)(fa)實施辦(ban)法(fa)(fa)、漁業(ye)法(fa)(fa)實施辦(ban)法(fa)(fa)。各設區的(de)市人大常委會堅持(chi)綠色發展(zhan)理(li)念(nian),圍繞重點流域保護(hu)(hu)、水(shui)土(tu)流失治(zhi)理(li)、林草生(sheng)態修復、人居環境整治(zhi)等方面(mian)出臺一批法(fa)(fa)規(gui),持(chi)續織密全(quan)(quan)省生(sheng)態環保法(fa)(fa)治(zhi)網。

緊扣人(ren)民群眾關切加(jia)強民生和(he)社(she)會領域立法。制定(ding)體育發展(zhan)條例(li)(li)(li),在(zai)推(tui)進(jin)全民(min)健身、設(she)施供給(gei)、產(chan)業(ye)發展(zhan)等方面作出(chu)制度安排。修改(gai)畜禽(qin)屠宰管(guan)理條例(li)(li)(li),以更(geng)嚴格(ge)的措(cuo)施保(bao)障畜禽(qin)產(chan)品質量。修改(gai)法(fa)律援助條例(li)(li)(li)、警(jing)務輔助人員(yuan)條例(li)(li)(li),審議(yi)消(xiao)防(fang)條例(li)(li)(li),保(bao)障人民(min)合法(fa)權(quan)益,維護社會(hui)安全穩定(ding)。修改(gai)軍事設(she)施保(bao)護條例(li)(li)(li),提高國(guo)防(fang)建設(she)法(fa)治(zhi)化水平。為更(geng)好地發揚人道(dao)主義精神,修改(gai)紅十字會(hui)條例(li)(li)(li),弘揚社會(hui)主義核(he)心價值觀。

山西(xi)歷史文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)存豐厚,山西(xi)是革(ge)命(ming)老區,守護好傳統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)根(gen)脈和(he)紅色文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)血脈,是新時代賦予我(wo)們的重大(da)使命(ming)。常(chang)委會貫(guan)徹習近平文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)思想(xiang),審議文(wen)(wen)(wen)物(wu)保(bao)護條(tiao)例,以法治方式落實新時代文(wen)(wen)(wen)物(wu)工(gong)作要求。制定五臺山文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)景觀保(bao)護條(tiao)例,一體保(bao)護文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)存、人文(wen)(wen)(wen)景觀和(he)自(zi)然地貌,把這一世界文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)守護好、傳承好。

三、持續增強監督實效,更(geng)好助力經濟社(she)會發(fa)展(zhan)和改革(ge)攻堅任務(wu)

人大監督(du)是黨和(he)國(guo)(guo)家監督(du)體系的重要(yao)組成(cheng)部(bu)分,是國(guo)(guo)家權力(li)機關(guan)代表人民進行(xing)的、具有法律效(xiao)力(li)的監督(du)。常委會聚焦(jiao)中心大局和(he)民生(sheng)關(guan)切,統籌運用法定監督(du)方(fang)式,持續(xu)加(jia)大監督(du)力(li)度,推動(dong)黨中央(yang)決策部(bu)署及省委工作(zuo)安排貫(guan)徹(che)落實。

助力推動經濟高質量發展。聽(ting)取審議(yi)國民經(jing)濟和(he)(he)社會發展計劃執行情(qing)(qing)況(kuang)報告(gao),跟蹤分(fen)析(xi)經(jing)濟運行情(qing)(qing)況(kuang),依法提(ti)出意(yi)見(jian)建議(yi)。聚焦培育(yu)和(he)(he)發展新質(zhi)生產(chan)(chan)力,聽(ting)取審議(yi)全省貫徹(che)落(luo)(luo)實(shi)創新驅動(dong)發展戰略情(qing)(qing)況(kuang)報告(gao),促進(jin)(jin)以(yi)科技創新引(yin)領產(chan)(chan)業創新。聚焦優(you)化營(ying)商環境,連續三年開(kai)展優(you)化營(ying)商環境條(tiao)例(li)(li)執法檢(jian)(jian)查(cha)(cha),去年一并檢(jian)(jian)查(cha)(cha)民營(ying)經(jing)濟發展促進(jin)(jin)條(tiao)例(li)(li)實(shi)施情(qing)(qing)況(kuang),聽(ting)取審議(yi)全省金(jin)融工(gong)作(zuo)(zuo)情(qing)(qing)況(kuang)報告(gao)、全省檢(jian)(jian)察機關(guan)護(hu)航法治化營(ying)商環境情(qing)(qing)況(kuang)報告(gao),調(diao)研外事工(gong)作(zuo)(zuo)服務對(dui)外開(kai)放新高(gao)地建設情(qing)(qing)況(kuang),就(jiu)經(jing)營(ying)主體關(guan)注的改善市場環境、強化要(yao)(yao)素(su)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)、規(gui)范(fan)監管執法等提(ti)出加(jia)強和(he)(he)改進(jin)(jin)工(gong)作(zuo)(zuo)的建議(yi)。聚焦保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)糧食和(he)(he)重要(yao)(yao)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品供給安(an)全,聽(ting)取審議(yi)全省糧食安(an)全保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)工(gong)作(zuo)(zuo)情(qing)(qing)況(kuang)報告(gao)、推動(dong)農(nong)(nong)業“特”“優(you)”發展工(gong)作(zuo)(zuo)情(qing)(qing)況(kuang)報告(gao),調(diao)研農(nong)(nong)業機械化“一法一條(tiao)例(li)(li)”實(shi)施情(qing)(qing)況(kuang),受全國人大委托(tuo)開(kai)展農(nong)(nong)業法執法檢(jian)(jian)查(cha)(cha),推動(dong)落(luo)(luo)實(shi)法律責(ze)任,提(ti)高(gao)農(nong)(nong)業綜合效益。

強化預算決算審查監(jian)督和(he)國有資(zi)產管理(li)、政(zheng)府債務(wu)管理(li)監(jian)督。守好(hao)人(ren)民“錢袋子”和國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)家底(di),是黨(dang)中(zhong)央賦予人(ren)大的重要監督(du)(du)職(zhi)責。聽(ting)取(qu)(qu)審(shen)議(yi)決算(suan)和預(yu)算(suan)執行情(qing)(qing)況報(bao)告(gao),審(shen)查批準省(sheng)本級財政(zheng)(zheng)決算(suan),兩次(ci)審(shen)查批準省(sheng)本級預(yu)算(suan)調(diao)整方案,聽(ting)取(qu)(qu)審(shen)議(yi)審(shen)計工作報(bao)告(gao)、審(shen)計查出問題整改情(qing)(qing)況報(bao)告(gao),推動統(tong)籌、規范、高效使(shi)用(yong)財政(zheng)(zheng)資(zi)(zi)金。聽(ting)取(qu)(qu)審(shen)議(yi)全省(sheng)政(zheng)(zheng)府債務管(guan)理情(qing)(qing)況報(bao)告(gao),推動防風險、促發(fa)展(zhan)并(bing)重。審(shen)議(yi)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)管(guan)理情(qing)(qing)況綜合報(bao)告(gao),聽(ting)取(qu)(qu)審(shen)議(yi)行政(zheng)(zheng)事業性國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)管(guan)理情(qing)(qing)況專項報(bao)告(gao),對合并(bing)鄉鎮(zhen)、撤并(bing)中(zhong)小學后的閑置國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)情(qing)(qing)況進行調(diao)研,推動盤活存(cun)量、拓展(zhan)增量、提(ti)升質量。注重發(fa)揮預(yu)算(suan)、國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)聯網監督(du)(du)系統(tong)作用(yong),審(shen)查監督(du)(du)更加透明高效。

推動(dong)保(bao)障和改(gai)善民生。養(yang)老(lao)服(fu)務事(shi)關百姓福祉。貫徹積極應(ying)對(dui)人口(kou)老(lao)齡化國(guo)家(jia)戰略(lve),連續兩(liang)年檢(jian)查社(she)區居家(jia)養(yang)老(lao)服(fu)務條(tiao)例實(shi)施情(qing)況,從加(jia)大財政支(zhi)持、推(tui)(tui)進醫養(yang)結合等方面提出(chu)建議(yi)(yi)。聽(ting)取(qu)審議(yi)(yi)全省殘疾人就業工(gong)作情(qing)況報告,調(diao)研預防未(wei)成(cheng)年人犯罪(zui)工(gong)作情(qing)況,依(yi)法(fa)加(jia)強特殊(shu)群體權益保(bao)障。聽(ting)取(qu)審議(yi)(yi)文化遺產保(bao)護利用(yong)情(qing)況報告,調(diao)研旅游條(tiao)例實(shi)施情(qing)況,推(tui)(tui)動文旅融(rong)合發展(zhan)成(cheng)果更多惠及人民群眾。檢(jian)查道路交(jiao)通安(an)全“一法(fa)一辦法(fa)”實(shi)施情(qing)況,推(tui)(tui)動深(shen)(shen)化源頭治(zhi)理(li)、系統治(zhi)理(li)、綜合治(zhi)理(li)。聽(ting)取(qu)審議(yi)(yi)全省法(fa)院深(shen)(shen)入(ru)推(tui)(tui)進“切(qie)實(shi)解決執行難(nan)”工(gong)作情(qing)況報告,助力打(da)通實(shi)現公(gong)平正義(yi)的(de)(de)“最后一公(gong)里”。閱讀是人類獲取(qu)知識、啟智(zhi)增(zeng)慧、培養(yang)道德的(de)(de)重要途徑。常委會(hui)(hui)檢(jian)查全民閱讀促進條(tiao)例實(shi)施情(qing)況,推(tui)(tui)動構(gou)建覆蓋(gai)城鄉的(de)(de)推(tui)(tui)廣服(fu)務體系,建設書香社(she)會(hui)(hui)、書香山西。

促(cu)進美(mei)麗(li)山西建設。深入(ru)踐行綠水(shui)青山就(jiu)是金山銀(yin)山理念,聽取審議年(nian)度環境狀況(kuang)和(he)環境保(bao)(bao)護目標(biao)完成情況(kuang)報告,協同(tong)推(tui)進(jin)降(jiang)碳減污擴綠增長。調(diao)研全(quan)省(sheng)草原保(bao)(bao)護建(jian)設和(he)科(ke)學利(li)用情況(kuang),促進(jin)提升草原生(sheng)(sheng)態(tai)生(sheng)(sheng)產(chan)功(gong)能。圍繞推(tui)動落實省(sheng)委部署的“一泓(hong)清水(shui)入(ru)黃河(he)(he)”生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護工程,連續三年(nian)檢(jian)查汾河(he)(he)保(bao)(bao)護條(tiao)例實施情況(kuang)。去年(nian)綜合運用執法檢(jian)查、專題(ti)詢問(wen)(wen)、滿意度測評等監督方式,依法推(tui)動解決水(shui)資源利(li)用、水(shui)環境治理、水(shui)生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護等方面突(tu)出問(wen)(wen)題(ti),持(chi)續助力汾河(he)(he)水(shui)量(liang)豐起(qi)來(lai)、水(shui)質(zhi)好起(qi)來(lai)、風光美起(qi)來(lai)。

四、充分(fen)發(fa)揮代表(biao)作用,踐行全過(guo)程人民民主(zhu)更加具(ju)體生動

人大(da)代(dai)(dai)表(biao)是人民(min)代(dai)(dai)表(biao)大(da)會(hui)的(de)主體,代(dai)(dai)表(biao)人民(min)利益和意(yi)志,依法(fa)參加行使國家權(quan)力。常委會(hui)牢固樹立為代(dai)(dai)表(biao)服(fu)務的(de)意(yi)識(shi),密切同代(dai)(dai)表(biao)的(de)聯(lian)系,豐富代(dai)(dai)表(biao)聯(lian)系人民(min)群眾(zhong)的(de)內容和形式(shi),支持代(dai)(dai)表(biao)依法(fa)履職,保證人民(min)當家作(zuo)主。

緊緊依靠代(dai)表做好各項工作。常委會(hui)由代(dai)表(biao)大會(hui)產(chan)生,對代(dai)表(biao)大會(hui)負責(ze),受代(dai)表(biao)大會(hui)監(jian)督(du)。健全并(bing)落實(shi)聯(lian)系代(dai)表(biao)制(zhi)度(du),組(zu)成人員聯(lian)系代(dai)表(biao)1421人次(ci)(ci),邀(yao)請代(dai)表(biao)列(lie)席(xi)常委會(hui)會(hui)議(yi)(yi)72人次(ci)(ci),召開(kai)列(lie)席(xi)代(dai)表(biao)座談會(hui)5次(ci)(ci)。在制(zhi)定立法(fa)、監(jian)督(du)等(deng)工(gong)作(zuo)計(ji)劃時,認(ren)真研究代(dai)表(biao)議(yi)(yi)案(an)建議(yi)(yi)反映集(ji)中的問題。專業性強的法(fa)規(gui)草(cao)案(an)征求相關領域代(dai)表(biao)意見(jian),重要(yao)法(fa)規(gui)草(cao)案(an)征求全體代(dai)表(biao)意見(jian)。健全代(dai)表(biao)參(can)與預決算(suan)審查、國有資產(chan)管理(li)監(jian)督(du)、政府債(zhai)務管理(li)監(jian)督(du)等(deng)工(gong)作(zuo)機制(zhi)。全年代(dai)表(biao)參(can)與立法(fa)、監(jian)督(du)等(deng)工(gong)作(zuo)1400余(yu)人次(ci)(ci),提出建議(yi)(yi)900多條,常委會(hui)工(gong)作(zuo)的民意基礎(chu)更(geng)加堅實(shi)。

豐富(fu)代(dai)表閉會期間履職(zhi)活動。全省(sheng)(sheng)1390個代(dai)表(biao)(biao)(biao)聯(lian)絡(luo)站(zhan)(zhan)、3737個代(dai)表(biao)(biao)(biao)聯(lian)絡(luo)點(dian)是代(dai)表(biao)(biao)(biao)履職的(de)(de)重(zhong)要陣地。建立代(dai)表(biao)(biao)(biao)聯(lian)絡(luo)站(zhan)(zhan)與(yu)駐站(zhan)(zhan)代(dai)表(biao)(biao)(biao)雙向聯(lian)系機制,開展“代(dai)表(biao)(biao)(biao)進(jin)站(zhan)(zhan)入點(dian)聽民(min)(min)情解(jie)民(min)(min)憂(you)”活動。省(sheng)(sheng)委書記、省(sheng)(sheng)人大(da)常委會主任唐(tang)登杰等(deng)省(sheng)(sheng)級領導(dao)代(dai)表(biao)(biao)(biao)帶頭進(jin)站(zhan)(zhan)履職,推動解(jie)決(jue)群(qun)(qun)眾(zhong)關(guan)心的(de)(de)問(wen)題(ti)。組織(zhi)448人次代(dai)表(biao)(biao)(biao)圍繞國計民(min)(min)生(sheng)重(zhong)點(dian)問(wen)題(ti)開展34項專題(ti)調(diao)研(yan)。指導(dao)設區的(de)(de)市人大(da)常委會組織(zhi)代(dai)表(biao)(biao)(biao)跨行政(zheng)區域調(diao)研(yan)。用(yong)心用(yong)情做好人大(da)信訪工(gong)作,辦理代(dai)表(biao)(biao)(biao)反(fan)映的(de)(de)群(qun)(qun)眾(zhong)信訪事項42件,依法解(jie)決(jue)群(qun)(qun)眾(zhong)合理訴(su)求。

提(ti)升代(dai)表議案建議工作質(zhi)效。健(jian)全完(wan)善代(dai)(dai)表議(yi)(yi)案(an)建議(yi)(yi)提出(chu)、交辦(ban)(ban)、辦(ban)(ban)理(li)(li)、督辦(ban)(ban)、反(fan)饋全流程(cheng)工作(zuo)(zuo)機制。通過召(zhao)集所有承辦(ban)(ban)單位集中(zhong)交辦(ban)(ban)、跟進聽取辦(ban)(ban)理(li)(li)情況報告、組織代(dai)(dai)表專題視察等方式,推動議(yi)(yi)案(an)建議(yi)(yi)內(nei)容高質(zhi)(zhi)量、辦(ban)(ban)理(li)(li)高質(zhi)(zhi)量。省十四屆人大二次會議(yi)(yi)期間代(dai)(dai)表提出(chu)的(de)(de)21件議(yi)(yi)案(an)已審議(yi)(yi)完(wan)畢,其中(zhong)涉(she)及的(de)(de)2個立(li)法(fa)項目已審議(yi)(yi)通過,8個立(li)法(fa)項目已列入立(li)法(fa)規劃或計劃,其他作(zuo)(zuo)為(wei)工作(zuo)(zuo)重要參(can)考。代(dai)(dai)表提出(chu)的(de)(de)858件建議(yi)(yi)已辦(ban)(ban)理(li)(li)完(wan)畢,5項32件重點(dian)辦(ban)(ban)理(li)(li)建議(yi)(yi)由常委會副(fu)主任(ren)牽頭督辦(ban)(ban)、副(fu)省長領辦(ban)(ban),推動解決了(le)一批(pi)實際問(wen)題。

持續加強代(dai)表履職服務保障。舉(ju)辦(ban)(ban)4期(qi)代(dai)(dai)(dai)表(biao)履職學(xue)習班,增加現場教學(xue)次(ci)數(shu),增設“代(dai)(dai)(dai)表(biao)講堂(tang)”環節。暢通(tong)代(dai)(dai)(dai)表(biao)知情知政渠道,定期(qi)通(tong)報情況,提供信息資料,統籌協(xie)調代(dai)(dai)(dai)表(biao)參加“一府一委兩院”有關活動196人(ren)(ren)次(ci)。加強(qiang)與代(dai)(dai)(dai)表(biao)所在(zai)單位的溝通(tong)協(xie)調,為代(dai)(dai)(dai)表(biao)履職創造(zao)良好條件(jian)。無固定工資收入代(dai)(dai)(dai)表(biao)履職補貼、健康體檢(jian)等保障(zhang)措(cuo)施全部落實。組織在(zai)晉(jin)全國人(ren)(ren)大代(dai)(dai)(dai)表(biao)學(xue)習培訓、集中(zhong)視察(cha)、專(zhuan)題調研,完成(cheng)澳(ao)門(men)全國人(ren)(ren)大代(dai)(dai)(dai)表(biao)來晉(jin)視察(cha)等任(ren)務。十四屆全國人(ren)(ren)大二(er)次(ci)會議(yi)期(qi)間(jian),山西代(dai)(dai)(dai)表(biao)團(tuan)提出5件(jian)議(yi)案、270件(jian)建(jian)(jian)議(yi),其(qi)中(zhong)4件(jian)被(bei)列(lie)為全國人(ren)(ren)大重點督辦(ban)(ban)建(jian)(jian)議(yi)。

一年(nian)來(lai),各位(wei)代表牢記(ji)黨和人民(min)的重托(tuo),圍繞(rao)全(quan)省大局,依法履職盡責,為(wei)推動(dong)經濟社(she)會發(fa)展發(fa)揮了(le)重要作(zuo)用(yong)。廣大代表生動(dong)的履職實(shi)踐充分證明,我國(guo)全(quan)過程人民(min)民(min)主是(shi)全(quan)鏈(lian)條、全(quan)方位(wei)、全(quan)覆蓋的民(min)主,是(shi)最廣泛(fan)、最真(zhen)實(shi)、最管用(yong)的社(she)會主義民(min)主。

五、全(quan)面加強常委(wei)會自身建(jian)設,提高依法履職能(neng)力和(he)水平(ping)

常(chang)委會按照“四個(ge)機(ji)關”的定位要(yao)求,切實加強(qiang)政治、思想、組織、作風、紀律(lv)建設,營造風清氣正(zheng)、干事(shi)創業(ye)的良(liang)好氛圍。

全面加強人大黨的建設。強化(hua)政(zheng)(zheng)治(zhi)機關(guan)意識(shi),嚴明(ming)政(zheng)(zheng)治(zhi)紀律和(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)規(gui)矩,不(bu)斷提升政(zheng)(zheng)治(zhi)判(pan)斷力(li)、政(zheng)(zheng)治(zhi)領悟力(li)、政(zheng)(zheng)治(zhi)執行(xing)(xing)力(li)。嚴格(ge)落實中央八項(xiang)規(gui)定精(jing)神(shen),嚴格(ge)執行(xing)(xing)為基層減負(fu)各(ge)項(xiang)規(gui)定,持續改進(jin)文風會風,注重實效(xiao)開展(zhan)調研(yan),堅決反對形式主(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)義(yi)。深入(ru)推(tui)進(jin)清廉機關(guan)建設,壓(ya)實機關(guan)黨組(zu)、各(ge)分(fen)黨組(zu)主(zhu)體責任,支(zhi)持派(pai)駐(zhu)紀檢監察(cha)組(zu)履行(xing)(xing)職責,鞏固發展(zhan)良好(hao)政(zheng)(zheng)治(zhi)生態。

強化依法(fa)履職能力建(jian)設。舉辦常(chang)委(wei)會(hui)專題講(jiang)座5次,加強憲(xian)法法律和各(ge)方面(mian)知識學習。優化(hua)(hua)(hua)常(chang)委(wei)會(hui)會(hui)議(yi)組織安排(pai),提(ti)高議(yi)事質量和效率。完善專門委(wei)員會(hui)、工(gong)作委(wei)員會(hui)議(yi)事程(cheng)序和工(gong)作規(gui)(gui)(gui)則,提(ti)升工(gong)作規(gui)(gui)(gui)范化(hua)(hua)(hua)、制度化(hua)(hua)(hua)水平。建(jian)成(cheng)法規(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)章規(gui)(gui)(gui)范性文件數據庫。建(jian)立基層立法聯系(xi)點意見建(jian)議(yi)采納反饋激勵機制。全面(mian)加強機關(guan)建(jian)設,激勵干部(bu)擔當作為(wei),機關(guan)參謀(mou)服務(wu)保障(zhang)水平不(bu)斷提(ti)升。

加強人大制度研究宣傳(chuan)。守好(hao)人(ren)(ren)大(da)意識(shi)形態主陣地,在重(zhong)大(da)原則問題上立場堅定、旗幟鮮明。舉辦慶祝人(ren)(ren)民(min)代表(biao)大(da)會成(cheng)立70周(zhou)年系列(lie)宣(xuan)傳(chuan)活動,深化立法(fa)、監督全過程報(bao)(bao)道,開展“三晉人(ren)(ren)大(da)代表(biao)采風行”,大(da)力宣(xuan)傳(chuan)國家根本(ben)政治制度和我省民(min)主法(fa)治建設(she)成(cheng)就。加(jia)強(qiang)人(ren)(ren)民(min)代表(biao)報(bao)(bao)、山西(xi)人(ren)(ren)大(da)網、山西(xi)人(ren)(ren)大(da)雜志等輿論陣地建設(she),增強(qiang)宣(xuan)傳(chuan)工作實效。發揮人(ren)(ren)大(da)工作與理(li)論研究(jiu)會作用,取得了(le)一批新的成(cheng)果。

提升人大工作整體實效。主動爭取全國人(ren)大(da)常委會的工作(zuo)支持,及時(shi)匯報(bao)工作(zuo)情況,自覺(jue)接受指導和監督(du)。完善省(sheng)市(shi)縣(xian)人(ren)大(da)同(tong)向發力、同(tong)題共答機制(zhi),舉辦市(shi)縣(xian)人(ren)大(da)負責同(tong)志學習班(ban)(ban),組織(zhi)4期人(ren)大(da)業務培訓班(ban)(ban),加強立法、監督(du)、代表等工作(zuo)協同(tong)聯動。服(fu)務國家總體外交大(da)局,圓滿完成第六(liu)次發展中國家議員研討班(ban)(ban)來晉訪(fang)問(wen)等外事(shi)任務,傳播了中國聲音,宣介了新時(shi)代山西發展成就。

各(ge)(ge)(ge)位代表(biao)(biao)!一年(nian)來(lai)的(de)履職(zhi)成(cheng)效(xiao),根本(ben)在于習近平新(xin)時(shi)代中國(guo)特色社(she)會主義思想科學指(zhi)引,是在省(sheng)(sheng)委(wei)堅強領導(dao)下,全體(ti)代表(biao)(biao)、常委(wei)會組成(cheng)人(ren)員(yuan)、各(ge)(ge)(ge)專門委(wei)員(yuan)會和工(gong)作機構辛勤工(gong)作的(de)結(jie)果(guo),是省(sheng)(sheng)“一府一委(wei)兩院(yuan)”和各(ge)(ge)(ge)級人(ren)大密切配合的(de)結(jie)果(guo),是全省(sheng)(sheng)人(ren)民和社(she)會各(ge)(ge)(ge)界(jie)大力(li)支(zhi)持(chi)的(de)結(jie)果(guo)。在此(ci),我代表(biao)(biao)省(sheng)(sheng)人(ren)大常委(wei)會表(biao)(biao)示衷心的(de)感謝!

常委會工(gong)(gong)作還存在一(yi)些差距和(he)不足,主要(yao)是:立(li)法(fa)(fa)質(zhi)量有待(dai)(dai)進一(yi)步(bu)提高,重點領域、新(xin)興領域立(li)法(fa)(fa)需(xu)要(yao)持續加強;監(jian)督(du)工(gong)(gong)作實(shi)(shi)效有待(dai)(dai)進一(yi)步(bu)提高,推動法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規有效實(shi)(shi)施需(xu)要(yao)加大力(li)度;服(fu)務代表依(yi)法(fa)(fa)履職的工(gong)(gong)作水(shui)平(ping)有待(dai)(dai)進一(yi)步(bu)提高,相關制度機(ji)制需(xu)要(yao)落(luo)細(xi)落(luo)實(shi)(shi)。我們(men)將認真(zhen)聽取(qu)各(ge)位(wei)代表和(he)各(ge)方面的意見建議,堅持問題導向,切實(shi)(shi)加以改進。

今后一年的主要任務

  2025年(nian)是(shi)“十(shi)四五”規(gui)劃(hua)收官之年(nian),也是(shi)進一步全面深化改革的(de)重要一年(nian),我省正(zheng)處(chu)于推(tui)動高質量(liang)發展的(de)關鍵期、深化全方位(wei)轉型的(de)窗口期。做好今(jin)年(nian)常委會的(de)工作,要以習近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)(zhu)義思(si)想為指導,在省委的(de)堅(jian)強(qiang)領(ling)(ling)導下,全(quan)(quan)(quan)面貫徹黨(dang)的(de)二十(shi)大(da)(da)和二十(shi)屆(jie)二中(zhong)、三中(zhong)全(quan)(quan)(quan)會精神(shen)(shen),深入貫徹習近平總書(shu)記在慶祝全(quan)(quan)(quan)國(guo)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)(biao)大(da)(da)會成立70周年大(da)(da)會上的(de)重要講話精神(shen)(shen)和對(dui)山西(xi)工(gong)作的(de)重要講話重要指示(shi)精神(shen)(shen),深刻領(ling)(ling)悟“兩(liang)個(ge)確立”的(de)決定(ding)性(xing)意義,增強(qiang)“四個(ge)意識”、堅(jian)定(ding)“四個(ge)自信(xin)”、做到“兩(liang)個(ge)維護”,堅(jian)持黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導、人(ren)民(min)當家作主(zhu)(zhu)、依法治國(guo)有機統一,發展全(quan)(quan)(quan)過程人(ren)民(min)民(min)主(zhu)(zhu),堅(jian)持好、完善好、運行好人(ren)民(min)代(dai)表(biao)(biao)大(da)(da)會制度(du),緊緊圍(wei)繞省委十(shi)二屆(jie)八次(ci)全(quan)(quan)(quan)會、九次(ci)全(quan)(quan)(quan)會暨省委經濟(ji)工(gong)作會議部署(shu),認真履行憲法法律賦予的(de)職責,為奮力譜寫中(zhong)國(guo)式現代(dai)化山西(xi)篇章提(ti)供法治保障(zhang)。

貫徹這個總體要(yao)(yao)求,必(bi)須(xu)堅持(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面領導(dao),認(ren)真執行黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)領導(dao)各項制度,牢(lao)牢(lao)把(ba)握正確(que)政治(zhi)方向,確(que)保黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)主張通(tong)過(guo)法定程(cheng)序(xu)(xu)成(cheng)為(wei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)意志(zhi),確(que)保黨(dang)(dang)組織推薦的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)選通(tong)過(guo)法定程(cheng)序(xu)(xu)成(cheng)為(wei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)政權(quan)機(ji)關領導(dao)人(ren)(ren)(ren)員,確(que)保黨(dang)(dang)通(tong)過(guo)國(guo)(guo)(guo)家(jia)政權(quan)機(ji)關實(shi)施(shi)對國(guo)(guo)(guo)家(jia)和社會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)領導(dao)。必(bi)須(xu)圍繞大(da)局履職盡責,準確(que)把(ba)握黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)二十屆三中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精神,省委十二屆八次(ci)全(quan)(quan)會(hui)(hui)、九(jiu)次(ci)全(quan)(quan)會(hui)(hui)暨省委經濟工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)議部署(shu),主動(dong)以法治(zhi)方式(shi)凝聚(ju)改革(ge)(ge)共識、排除改革(ge)(ge)阻力、鞏固(gu)改革(ge)(ge)成(cheng)果(guo),切實(shi)做到黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)有號(hao)令、省委有部署(shu)、人(ren)(ren)(ren)大(da)見行動(dong)。必(bi)須(xu)堅持(chi)和發展(zhan)全(quan)(quan)過(guo)程(cheng)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)(min)主,加(jia)強常委會(hui)(hui)同(tong)代(dai)表的(de)(de)(de)(de)(de)聯(lian)系(xi),豐富代(dai)表聯(lian)系(xi)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)群眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)內容和形式(shi),健全(quan)(quan)吸納民(min)(min)(min)(min)(min)意、匯集民(min)(min)(min)(min)(min)智工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制,保證(zheng)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)通(tong)過(guo)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)代(dai)表大(da)會(hui)(hui)行使國(guo)(guo)(guo)家(jia)權(quan)力,始終對人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)負責、為(wei)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)服務(wu)、受人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)監(jian)督(du)。必(bi)須(xu)穩中(zhong)求進(jin)推動(dong)人(ren)(ren)(ren)大(da)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)高質量(liang)發展(zhan),遵循(xun)和把(ba)握客觀規律,充分發揮人(ren)(ren)(ren)大(da)保證(zheng)全(quan)(quan)面有效(xiao)實(shi)施(shi)憲法法律的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)作(zuo)(zuo)用、人(ren)(ren)(ren)大(da)在立(li)法工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)主導(dao)作(zuo)(zuo)用、人(ren)(ren)(ren)大(da)監(jian)督(du)在黨(dang)(dang)和國(guo)(guo)(guo)家(jia)監(jian)督(du)體系(xi)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)作(zuo)(zuo)用、人(ren)(ren)(ren)大(da)在密切同(tong)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)群眾(zhong)聯(lian)系(xi)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)帶頭作(zuo)(zuo)用,確(que)保各項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)順應時代(dai)發展(zhan)、切合實(shi)踐需要(yao)(yao)、回應人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)期(qi)盼,推動(dong)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)代(dai)表大(da)會(hui)(hui)制度優勢在山西更好轉化為(wei)治(zhi)理效(xiao)能。

今年常委會(hui)工作的主要(yao)任(ren)務(wu)是:

一、加強重(zhong)點(dian)領域立法。堅(jian)持(chi)和(he)完善黨委領導、人(ren)(ren)大主導、政府依托、各方參與的立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作格局,堅(jian)持(chi)科(ke)學立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)、民(min)主立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)、依法(fa)(fa)(fa)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa),在立(li)(li)項、起草(cao)、審議、表決等各環(huan)節把(ba)好關,確保(bao)立(li)(li)得(de)起、接得(de)住(zhu)、真管用(yong)。圍繞(rao)構建(jian)支持(chi)全(quan)面創(chuang)新(xin)體(ti)制機制,制定(ding)人(ren)(ren)力資源市場條(tiao)(tiao)例(li)(li)(li)(li),修改(gai)科(ke)學技術進(jin)步條(tiao)(tiao)例(li)(li)(li)(li)、通信設(she)施建(jian)設(she)與保(bao)護條(tiao)(tiao)例(li)(li)(li)(li)。圍繞(rao)統(tong)籌推進(jin)新(xin)型(xing)城鎮化和(he)鄉村(cun)全(quan)面振興,制定(ding)城市更新(xin)條(tiao)(tiao)例(li)(li)(li)(li)、糧食安全(quan)保(bao)障條(tiao)(tiao)例(li)(li)(li)(li),修改(gai)農(nong)村(cun)土地(di)承包法(fa)(fa)(fa)實施辦法(fa)(fa)(fa)、物業管理條(tiao)(tiao)例(li)(li)(li)(li)。圍繞(rao)加快(kuai)完善生態文(wen)明制度體(ti)系,修改(gai)環(huan)境(jing)保(bao)護條(tiao)(tiao)例(li)(li)(li)(li)、節約用(yong)水條(tiao)(tiao)例(li)(li)(li)(li)。圍繞(rao)提高民(min)生保(bao)障和(he)社(she)會(hui)治理水平,制定(ding)學校安全(quan)條(tiao)(tiao)例(li)(li)(li)(li),修改(gai)婦女(nv)權益保(bao)障法(fa)(fa)(fa)實施辦法(fa)(fa)(fa)。貫徹總(zong)體(ti)國家(jia)安全(quan)觀,制定(ding)征兵工(gong)(gong)作條(tiao)(tiao)例(li)(li)(li)(li),修改(gai)涉及國家(jia)安全(quan)事項建(jian)設(she)項目(mu)管理條(tiao)(tiao)例(li)(li)(li)(li)。根據(ju)上位(wei)法(fa)(fa)(fa)修改(gai)情況,修改(gai)我省(sheng)各級人(ren)(ren)民(min)代表大會(hui)選舉(ju)實施細則。堅(jian)持(chi)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)主動適應改(gai)革(ge),及時做(zuo)好相關法(fa)(fa)(fa)規的立(li)(li)改(gai)廢(fei)工(gong)(gong)作,為改(gai)革(ge)保(bao)駕護航。

二(er)、扎(zha)實做好監(jian)督工作(zuo)。貫徹落(luo)實(shi)(shi)新(xin)修改的監督(du)(du)法(fa),堅持正確監督(du)(du)、有效監督(du)(du)、依法(fa)監督(du)(du),寓支(zhi)持于監督(du)(du)之(zhi)(zhi)中(zhong)(zhong),增強監督(du)(du)工作的針對性、協調性、實(shi)(shi)效性。落(luo)實(shi)(shi)黨中(zhong)(zhong)央(yang)要(yao)求(qiu)和監督(du)(du)法(fa)規(gui)定(ding),聽(ting)取審(shen)(shen)議計(ji)劃、預決算、國有資產管理(li)、政(zheng)府債務(wu)管理(li)、審(shen)(shen)計(ji)、環(huan)保等(deng)報(bao)告。圍(wei)(wei)繞(rao)省(sheng)委部署的重點(dian)改革(ge)任務(wu),檢查(cha)黃(huang)河流域生態保護和高(gao)質量(liang)發(fa)展、旅游、文物保護等(deng)方面(mian)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)實(shi)(shi)施(shi)情(qing)(qing)(qing)況(kuang),聽(ting)取審(shen)(shen)議學習運用“千萬工程”經驗(yan)推進(jin)鄉(xiang)村全(quan)面(mian)振興、農業灌溉和農村供水(shui)高(gao)質量(liang)發(fa)展等(deng)報(bao)告。聚焦人民(min)群眾(zhong)(zhong)關心的熱點(dian)難點(dian)問題,繼續檢查(cha)社區居家養老(lao)服(fu)務(wu)條例實(shi)(shi)施(shi)情(qing)(qing)(qing)況(kuang),聽(ting)取審(shen)(shen)議醫療保障、義務(wu)教育優(you)質均衡發(fa)展、整治群眾(zhong)(zhong)身邊(bian)不正之(zhi)(zhi)風和腐敗問題、未成年(nian)人審(shen)(shen)判(pan)、未成年(nian)人檢察(cha)等(deng)報(bao)告。圍(wei)(wei)繞(rao)我省(sheng)“十五五”規(gui)劃綱(gang)要(yao)編制工作情(qing)(qing)(qing)況(kuang)等(deng)進(jin)行專(zhuan)題調研。

三、深化拓展代表工作。貫徹落實修改后的代(dai)(dai)(dai)表法(fa)(fa),以“兩個聯系”為抓(zhua)手加強和改進代(dai)(dai)(dai)表工(gong)作(zuo)。落實常委會聯系代(dai)(dai)(dai)表機(ji)制(zhi),認真(zhen)研究采納(na)代(dai)(dai)(dai)表對立法(fa)(fa)、監督等(deng)工(gong)作(zuo)提(ti)(ti)出的意見建(jian)議。密切代(dai)(dai)(dai)表同人(ren)民群(qun)眾的聯系,支持代(dai)(dai)(dai)表通(tong)過調研、走(zou)訪、座談等(deng)方式(shi)聽取(qu)和反映群(qun)眾意見建(jian)議,完善代(dai)(dai)(dai)表跨行政區域視察調研機(ji)制(zhi)。健全(quan)代(dai)(dai)(dai)表聯絡(luo)站與駐(zhu)站代(dai)(dai)(dai)表雙(shuang)向聯系、收集和辦理群(qun)眾意見工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi),持續推動聯絡(luo)站建(jian)設(she)提(ti)(ti)質(zhi)增效。高質(zhi)量做好代(dai)(dai)(dai)表議案建(jian)議工(gong)作(zuo)。認真(zhen)組織(zhi)代(dai)(dai)(dai)表學習培訓,加強代(dai)(dai)(dai)表履職宣(xuan)傳,更(geng)好服務保障(zhang)代(dai)(dai)(dai)表依(yi)法(fa)(fa)履職。

四、推進(jin)“四個機(ji)關”建設(she)。持續(xu)加強黨(dang)的(de)創新理論武裝,深入學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近(jin)(jin)平(ping)(ping)法治(zhi)思想、習(xi)近(jin)(jin)平(ping)(ping)總書記關于堅(jian)持和完善人(ren)民代表大(da)會制(zhi)度(du)的(de)重(zhong)要(yao)思想,不斷提高(gao)(gao)做好(hao)(hao)工作的(de)政治(zhi)站位和理論水(shui)平(ping)(ping)。落實全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)要(yao)求,鞏固(gu)深化黨(dang)紀(ji)學(xue)習(xi)教(jiao)育成果,提升人(ren)大(da)黨(dang)的(de)建設(she)水(shui)平(ping)(ping)。抓好(hao)(hao)改革任(ren)務落實,更(geng)好(hao)(hao)適應人(ren)大(da)工作新要(yao)求。做好(hao)(hao)人(ren)大(da)對外交往工作,服(fu)務高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)對外開放(fang)。加強同(tong)各級人(ren)大(da)的(de)聯系協同(tong),推動全省人(ren)大(da)工作整體進步。

各位代(dai)表(biao)!做好今年工作責(ze)任重大、使(shi)命(ming)光(guang)榮。讓我們更加緊密(mi)地(di)團結(jie)在(zai)以(yi)習(xi)近平(ping)同志為核心的(de)黨中(zhong)央周圍(wei),以(yi)習(xi)近平(ping)新時代(dai)中(zhong)國特色(se)社會主(zhu)義思想為指(zhi)導,在(zai)省(sheng)委堅強領導下,強化使(shi)命(ming)擔當,扎實履職(zhi)盡責(ze),團結(jie)一致、埋頭苦(ku)干(gan),為奮(fen)力譜寫(xie)中(zhong)國式現代(dai)化山西篇章作出(chu)新的(de)貢獻(xian)!