伴隨(sui)春的氣(qi)息，2025年中(zhong)央(yang)一(yi)號(hao)文件公開發布。

  大棚里，甜(tian)瓜(gua)藤蔓匍匐向前(qian)。“中央一號(hao)文件舉措(cuo)實、含金(jin)(jin)量高，專門提到‘發展鄉村(cun)特色產(chan)業’，種好甜(tian)瓜(gua)，大家伙(huo)兒更有底氣。”山東嘉祥縣金(jin)(jin)屯鎮薛韓村(cun)黨支部書記韓耀海說。

  春灌正(zheng)忙，春水(shui)潤田。“好政策送實惠，種糧吃下‘定心丸(wan)’。”近日，山西大禹渡灌區開機放水(shui)，芮城縣大王鎮張村種糧大戶陶帥(shuai)忙澆(jiao)地，小麥(mai)喝上(shang)了今春“第一口水(shui)”。

  習近平總書記指出：“推(tui)進中國式現(xian)代化(hua)(hua)，必(bi)須堅(jian)持不懈夯(hang)實農(nong)業(ye)(ye)基(ji)礎，推(tui)進鄉(xiang)村全面振(zhen)興(xing)。”“一步一個腳印，把(ba)鄉(xiang)村全面振(zhen)興(xing)的美(mei)好(hao)藍圖(tu)變為現(xian)實，為實現(xian)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村現(xian)代化(hua)(hua)、建設農(nong)業(ye)(ye)強國奠(dian)定基(ji)礎。”

  中(zhong)央一(yi)號(hao)(hao)文件，承載億萬(wan)農(nong)(nong)民(min)美好期盼。今年(nian)的(de)(de)中(zhong)央一(yi)號(hao)(hao)文件，是黨的(de)(de)十八大(da)以(yi)來指導“三農(nong)(nong)”工作的(de)(de)第(di)十三個中(zhong)央一(yi)號(hao)(hao)文件，傳(chuan)遞了強農(nong)(nong)惠農(nong)(nong)富農(nong)(nong)的(de)(de)鮮明信號(hao)(hao)，描繪了2025年(nian)“三農(nong)(nong)”工作任務書、路線圖。春到田間，廣大(da)農(nong)(nong)民(min)和基層干(gan)(gan)部凝心聚(ju)力壓茬(cha)干(gan)(gan)，深(shen)入學習運用“千萬(wan)工程”經驗，全(quan)力推進鄉(xiang)村全(quan)面振興闊步向前，朝(chao)著建設農(nong)(nong)業強國(guo)目標扎(zha)實邁進。

  把中國(guo)飯碗端得更(geng)牢更(geng)穩

  糧食(shi)安全是(shi)“國之大者(zhe)”，“持續增強糧食(shi)等重要(yao)農產品供給保障(zhang)能力”，是(shi)今年中央一(yi)號(hao)文(wen)件部署的重點(dian)任務。

  縱觀這(zhe)13個中央一(yi)號文(wen)件，糧(liang)(liang)食始終(zhong)是(shi)關鍵詞(ci)。“這(zhe)充分(fen)體現(xian)了保障糧(liang)(liang)食安全(quan)在‘三(san)農(nong)’工作中的重要(yao)地(di)位。”中國農(nong)業科學院戰略研究中心副主(zhu)任、農(nong)經(jing)所(suo)研究員王秀(xiu)東(dong)分(fen)析(xi)，從外部看(kan)，國際糧(liang)(liang)食供(gong)應鏈面臨極(ji)大不確定性，從內部看(kan)，極(ji)端天氣頻(pin)發、消費結構升(sheng)級等疊加(jia)，糧(liang)(liang)食供(gong)求緊(jin)平(ping)衡(heng)態勢長期存在，糧(liang)(liang)食生產(chan)年(nian)年(nian)要(yao)抓緊(jin)。

  看數(shu)量，夯實穩(wen)產豐(feng)產基礎。

  查墑情(qing)、看苗情(qing)，河(he)北(bei)省現代農業(ye)產(chan)(chan)業(ye)體系廊坊(fang)試驗站(zhan)站(zhan)長王瑞華時(shi)(shi)不(bu)時(shi)(shi)到田頭轉(zhuan)一(yi)轉(zhuan)，“今(jin)年(nian)中(zhong)央一(yi)號(hao)文件強調‘主(zhu)攻單產(chan)(chan)和品(pin)質提升’，這是保豐(feng)收的關鍵舉(ju)措(cuo)。今(jin)年(nian)我們(men)集成(cheng)推廣良(liang)田、良(liang)種、良(liang)機、良(liang)法，打造小(xiao)麥高產(chan)(chan)田。”

  從去(qu)年的“實施糧食單(dan)(dan)產(chan)(chan)(chan)(chan)提升(sheng)工程(cheng)(cheng)”，到今年的“進一步(bu)擴大糧食單(dan)(dan)產(chan)(chan)(chan)(chan)提升(sheng)工程(cheng)(cheng)實施規模”……中(zhong)央一號文件連續(xu)聚焦(jiao)“單(dan)(dan)產(chan)(chan)(chan)(chan)提升(sheng)”。農業農村部將(jiang)瞄(miao)準玉米(mi)、水(shui)稻(dao)、小麥、大豆、油菜五大重(zhong)點(dian)作(zuo)物，集(ji)成推廣新(xin)(xin)品種、新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)裝備、新(xin)(xin)模式，讓大面積(ji)單(dan)(dan)產(chan)(chan)(chan)(chan)提升(sheng)技術真(zhen)正(zheng)落到田間地塊。

  耕(geng)地(di)(di)是糧食生(sheng)產的(de)命根子，今年中央一號文件提(ti)(ti)出“穩(wen)定糧食播種面積(ji)”“強(qiang)化耕(geng)地(di)(di)保護和質量提(ti)(ti)升”。

  “我(wo)們正(zheng)在建(jian)(jian)4座泵站，讓農田旱能澆、澇能排。”山東德州市陵城區小馮家村(cun)黨支部書記馮德橋說，“據估算，高標準農田里的(de)小麥和玉米(mi)能增產8%，我(wo)們爭(zheng)取早(zao)(zao)建(jian)(jian)成、早(zao)(zao)受(shou)益。”

  去年我國糧食播種(zhong)面積增加525.8萬畝，對增產貢(gong)獻(xian)近兩成。農業農村部有(you)關負責人介紹，今(jin)年將繼續堅持量質并重，完善(shan)高標(biao)準農田建設、驗收、管護機制，護好“飯碗田”。

  看質(zhi)量，激發(fa)提(ti)質(zhi)增效動能。

  今年(nian)中(zhong)央一號文件部署“因地制宜發展(zhan)農業新質生產力(li)”，并從“深入實施種業振興行(xing)動”“推動農機裝備高質量發展(zhan)”等(deng)方面(mian)細化實化。

  在湖南龍(long)舟農(nong)機(ji)股份(fen)有限公(gong)司車間，一臺臺高性(xing)能水(shui)稻(dao)拋秧(yang)機(ji)交付(fu)，“跑”向春(chun)耕一線。“企業點單(dan)，院校接單(dan)，協(xie)同攻關(guan)，新機(ji)型顯著提(ti)升了(le)丘陵地(di)區秧(yang)苗栽種效(xiao)率(lv)，預(yu)計(ji)今年有望推廣1500臺。”中(zhong)國(guo)農(nong)業大(da)學工(gong)學院教授宋建農(nong)介紹。

  農(nong)機升級，糧食(shi)生產(chan)增效率。目(mu)前(qian)農(nong)業(ye)科技進步貢(gong)獻率超(chao)過63%，今(jin)年農(nong)業(ye)農(nong)村部門將聚焦大(da)型高端智能(neng)、丘(qiu)陵山區(qu)兩(liang)個主(zhu)攻(gong)方向，加力攻(gong)關研制一(yi)批(pi)標(biao)志性產(chan)品。

  優化(hua)結構，食物供給更多元。“今年中(zhong)央(yang)一號文件提(ti)出‘踐行大(da)農業(ye)觀、大(da)食物觀’，這(zhe)就是我們(men)努(nu)力(li)的方向。”江西遂(sui)川(chuan)縣農業(ye)技(ji)術推廣中(zhong)心(xin)主任(ren)焦(jiao)丁華(hua)說(shuo)，縣里(li)推廣短生育期油(you)菜(cai)新品種“中(zhong)油(you)早1號”，擴大(da)優質(zhi)油(you)菜(cai)種植面(mian)積。

  統籌生產(chan)與生態，堅定不(bu)移走生態優先、綠(lv)色發展之(zhi)路。2024年，我(wo)國水稻、玉米(mi)、小麥三大糧食(shi)作物化肥利用(yong)率為42.6%，比2022年提高1.3個(ge)百分(fen)點，農業(ye)綠(lv)色底色日益鮮(xian)明(ming)。“下一步(bu)，深入開展科學(xue)施肥增(zeng)效(xiao)行動，強化農產(chan)品質(zhi)量安(an)全監管，全方(fang)位多途(tu)徑開發食(shi)物資源，不(bu)斷(duan)拓展糧食(shi)安(an)全邊界。”農業(ye)農村部種植業(ye)管理(li)司有關負(fu)責人介(jie)紹。

  加快建設宜居宜業(ye)和美鄉(xiang)村

  農(nong)業農(nong)村(cun)仍(reng)然是(shi)我國現代(dai)化建(jian)(jian)設的短板。今年(nian)中央一號文件(jian)從農(nong)業農(nong)村(cun)發展迫切所需、農(nong)民反映強烈的實際(ji)問題入(ru)手，對(dui)“著力壯大縣域(yu)富(fu)民產業”“著力推(tui)進(jin)鄉村(cun)建(jian)(jian)設”“著力健全鄉村(cun)治理(li)體系”等進(jin)行(xing)部署。

  讓產業(ye)(ye)興帶動(dong)百(bai)業(ye)(ye)旺(wang)。

  木偶演出、古琴表演、國風吟(yin)誦……在浙江平陽縣坡(po)南(nan)歷史文化街區，古建(jian)古橋相映成(cheng)趣。

  “推進鄉村文化(hua)(hua)和(he)(he)旅游深度融合，必須提升特色化(hua)(hua)、精(jing)品化(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)水平(ping)。”平(ping)陽縣文化(hua)(hua)和(he)(he)廣電旅游體育局(ju)負責人(ren)表(biao)示，自2024年10月(yue)運行(xing)以來，坡(po)南歷史(shi)文化(hua)(hua)街區已(yi)累計吸(xi)引游客約300萬人(ren)次。

  大力發(fa)展綠色、特色農(nong)(nong)產(chan)品種養，推進(jin)農(nong)(nong)產(chan)品加工業轉型升(sheng)級(ji)，推動農(nong)(nong)村電商(shang)高質量發(fa)展……今(jin)年(nian)中央(yang)一(yi)號文件(jian)提出的這些新產(chan)業新業態，蘊(yun)藏新機遇(yu)。下一(yi)步，農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)著力強龍頭(tou)、補鏈條、興(xing)業態、樹品牌，加力推進(jin)鄉村產(chan)業提質增效。

  讓和(he)美鄉(xiang)村建設更扎(zha)實。

  建設(she)宜居宜業(ye)和美鄉(xiang)村(cun)(cun)是農(nong)業(ye)強國的應有(you)之(zhi)義。今年中(zhong)央一號(hao)文件從“統籌(chou)縣(xian)域(yu)城鄉(xiang)規劃布局”“推動基礎設(she)施向(xiang)農(nong)村(cun)(cun)延伸(shen)”“提高農(nong)村(cun)(cun)基本公共服務(wu)水平”“加(jia)強農(nong)村(cun)(cun)生態(tai)環境(jing)治理”4個維度部署鄉(xiang)村(cun)(cun)建設(she)。

  打開水(shui)龍頭(tou)，清水(shui)嘩(hua)嘩(hua)流，河北元氏縣東(dong)于科村村民董彥(yan)輝(hui)喜滋滋，“家里通了(le)自來水(shui)，安上了(le)智(zhi)能水(shui)表，吃水(shui)方便多了(le)。”

  “我(wo)們將按照(zhao)今(jin)年中(zhong)央一號(hao)文件要(yao)求，分類推進城鄉供水(shui)一體(ti)化(hua)(hua)、集中(zhong)供水(shui)規模化(hua)(hua)、小(xiao)型供水(shui)規范(fan)化(hua)(hua)建設，預(yu)計(ji)到今(jin)年年底，180個村莊將完成提升改造(zao)。”元氏縣水(shui)利局局長李進輝說。

  讓鄉(xiang)風煥發新氣象。

  “開船(chuan)了！”吆喝聲、鼓聲響起(qi)(qi)，手拿(na)竹(zhu)篙的(de)“船(chuan)夫”舞(wu)起(qi)(qi)來……湖(hu)北十堰市(shi)鄖陽區城關鎮翻山堰村第三(san)屆“村晚”熱鬧開演。

  “舉辦(ban)‘村晚(wan)’，農(nong)民(min)演(yan)、農(nong)民(min)看、農(nong)民(min)樂，鄉(xiang)親(qin)們積極性調動起來(lai)了。”城關鎮鎮長趙(zhao)雪說(shuo)，“我們全力把篝(gou)火晚(wan)會、‘村晚(wan)’辦(ban)得更出彩，為鄉(xiang)親(qin)們提(ti)供豐富多彩的文化(hua)活動。”

  如何(he)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)文(wen)(wen)明(ming)鄉風建(jian)設(she)？今(jin)年中央一號(hao)文(wen)(wen)件(jian)列出(chu)任務清單——“建(jian)立優質(zhi)文(wen)(wen)化(hua)資源直達基層機制”“加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)鄉土文(wen)(wen)化(hua)能人扶持”“加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)鄉村文(wen)(wen)化(hua)遺產(chan)保護傳承(cheng)和活(huo)化(hua)利用”等。農業(ye)農村部有關負責人表(biao)示，將深(shen)入實(shi)施(shi)文(wen)(wen)明(ming)鄉風建(jian)設(she)工程，增加(jia)(jia)(jia)各類“村字號(hao)”文(wen)(wen)體活(huo)動供給，培育文(wen)(wen)明(ming)鄉風、良好家風、淳樸(pu)民(min)風。

  讓農(nong)民群眾(zhong)可感可及、得到實惠

  說一千、道一萬(wan)，增加農(nong)民收(shou)(shou)入(ru)是(shi)關鍵(jian)。興農(nong)富農(nong)長(chang)期(qi)是(shi)中央一號文(wen)件的(de)出發(fa)點(dian)和落(luo)腳點(dian)。農(nong)民增收(shou)(shou)入(ru)，依然是(shi)今(jin)年中央一號文(wen)件明確的(de)目標之一。

  2024年，農村居民收入名(ming)義和實際增(zeng)速比城鎮居民分別快2.0個和1.9個百分點，城鄉居民收入相對差距進一步縮小。但與此同時，農民持續增(zeng)收面臨(lin)壓(ya)力，如(ru)何(he)保持好(hao)勢(shi)頭？

  兜底線，持續鞏固拓展脫(tuo)貧(pin)攻堅成果。

  今(jin)年(nian)是鞏固拓展(zhan)脫貧攻堅成果同鄉村振興(xing)有效(xiao)銜(xian)接5年(nian)過渡期的最后一年(nian)，今(jin)年(nian)中(zhong)央一號文(wen)件要求“守牢不(bu)發生規模性返貧致貧底線(xian)”“防止思想(xiang)松懈、工(gong)作松勁”。

  醫保部(bu)(bu)門推送預警信(xin)息(xi)，村(cun)干部(bu)(bu)第一時間入戶排查……河北館(guan)陶(tao)縣閆沿村(cun)村(cun)民閆慶(qing)勇(yong)住(zhu)院治(zhi)療(liao)，花費(fei)較多。縣里落(luo)實防貧保險救助2.29萬元，為他的妻子申報鄉村(cun)公益(yi)性崗位。“我們(men)將強化部(bu)(bu)門協(xie)同、信(xin)息(xi)共享，做(zuo)好監測對象的精準幫扶。”館(guan)陶(tao)縣農業農村(cun)局(ju)局(ju)長(chang)王蘇(su)云(yun)介紹(shao)。

  今年(nian)將統(tong)籌建立農村防止返貧致(zhi)貧機制和低(di)收(shou)入人(ren)口、欠(qian)發(fa)達(da)地區分(fen)層分(fen)類幫扶(fu)制度，強化對有勞動能力(li)的(de)農村低(di)收(shou)入人(ren)口的(de)開發(fa)式幫扶(fu)，加強社(she)會救助(zhu)兜(dou)底保障。

  強(qiang)支撐，拓寬(kuan)農民增收渠道。

  “奔縣”“鄉游(you)”帶火了日子。春節假期，湖北秭歸(gui)縣兩河口鎮香龍峽谷(gu)旅游(you)景區人流(liu)如織。“農家菜特別受歡迎(ying)，我7天掙了近2萬元。”這里(li)的飯館香龍山居的老板(ban)何勇說。

  農民(min)收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)由(you)工資性(xing)收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)、經(jing)(jing)營(ying)性(xing)收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)、財(cai)產性(xing)收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)以及轉移(yi)性(xing)收(shou)入(ru)(ru)(ru)(ru)等組成，今年中(zhong)央一號文件(jian)精(jing)準施策(ce)，提(ti)出了“因地制宜(yi)發(fa)展庭院經(jing)(jing)濟(ji)、林下經(jing)(jing)濟(ji)、民(min)宿經(jing)(jing)濟(ji)”“推進家政興(xing)農行(xing)動”“因地制宜(yi)發(fa)展新(xin)型農村集體經(jing)(jing)濟(ji)”等實(shi)(shi)打實(shi)(shi)的舉措，為農民(min)增(zeng)收(shou)提(ti)供更加堅實(shi)(shi)的支撐。

  增動力(li)，著(zhu)力(li)健全要素保(bao)障和優(you)化配置體(ti)制(zhi)機制(zhi)。

  “公司(si)建(jian)有(you)育(yu)種基(ji)地(di)6000余畝(mu)，自主研發(fa)了(le)4個品種。”甘(gan)肅(su)金浪種業(ye)有(you)限(xian)公司(si)負責人樊玉平介紹，企業(ye)遇到(dao)資金周期困難后，中國農(nong)業(ye)銀行武威分(fen)行及時提供(gong)了(le)“結算e貸”110萬元，審批快，還款方式靈活。

  今年中央一號文件聚焦“人(ren)地(di)錢”要素。解決“錢從哪兒來”，提(ti)(ti)出創(chuang)新鄉(xiang)村振(zhen)興投融資機(ji)制(zhi)；破解用地(di)問題，提(ti)(ti)出管好(hao)用好(hao)農村資源(yuan)資產；化解人(ren)才瓶頸，提(ti)(ti)出實施鄉(xiang)村振(zhen)興人(ren)才支(zhi)持(chi)計劃，加強農民技(ji)術技(ji)能培訓。

  一年之計在(zai)于春，奮楫前行加油干。把今(jin)年中(zhong)央一號文(wen)件部署的(de)各項(xiang)舉措落實落細，凝聚起(qi)億萬(wan)農(nong)民奮進的(de)力量(liang)，為扎實推(tui)進鄉村全面振興、推(tui)進中(zhong)國(guo)式現代化積(ji)蓄澎湃動能。

  （相關報道見(jian)第二、六版）