新華(hua)社(she)北(bei)京4月11日電
中華人民共和國和西班牙王國關于加強全面戰略伙伴關系的行動計劃（2025－2028年）
應(ying)中(zhong)華人民共和國(guo)(guo)國(guo)(guo)務院總理(li)李強邀請，西(xi)(xi)班牙首(shou)(shou)相(xiang)桑切(qie)斯于2025年(nian)4月10日至11日對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)進(jin)行(xing)訪問(wen)。訪問(wen)期間，中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家主席(xi)習(xi)近平會(hui)見桑切(qie)斯首(shou)(shou)相(xiang)，中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)務院總理(li)李強同(tong)桑切(qie)斯首(shou)(shou)相(xiang)舉行(xing)會(hui)談。雙方一(yi)致認為，過(guo)去幾十年(nian)國(guo)(guo)際(ji)格局深刻演變，中(zhong)西(xi)(xi)堅(jian)定維護(hu)多邊主義(yi)的(de)根本作(zuo)用和有效(xiao)性。根據相(xiang)互(hu)尊重、相(xiang)互(hu)支持(chi)、互(hu)利(li)合作(zuo)、促進(jin)友(you)誼的(de)原(yuan)則(ze)，20年(nian)來中(zhong)西(xi)(xi)全面戰略(lve)伙伴關系持(chi)續發(fa)展。
中(zhong)(zhong)(zhong)方歡迎西(xi)班牙(ya)國王(wang)費利佩六世對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)國進行國事訪問，這將成為雙(shuang)邊關(guan)系(xi)(xi)新(xin)的(de)里(li)程(cheng)碑。雙(shuang)方一(yi)致同(tong)(tong)意(yi)繼(ji)續(xu)加強政治(zhi)對(dui)話(hua)，鞏固雙(shuang)邊關(guan)系(xi)(xi)的(de)互信基礎。雙(shuang)方重申，將遵循國際法和(he)聯(lian)合(he)國有(you)關(guan)決議(yi)所確定(ding)的(de)原則，相互支持主權和(he)領(ling)土完整。西(xi)班牙(ya)重申堅持一(yi)個中(zhong)(zhong)(zhong)國原則。雙(shuang)方愿加強溝通，深化各領(ling)域合(he)作(zuo)，密切人文交流，共同(tong)(tong)打(da)造更(geng)有(you)定(ding)力(li)(li)和(he)更(geng)富活力(li)(li)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)全(quan)面戰略(lve)伙伴關(guan)系(xi)(xi)。
在中(zhong)歐建交50周年之際，雙方認(ren)為中(zhong)歐經貿(mao)合作(zuo)十(shi)分重要(yao)，應努力促進經貿(mao)關系平(ping)衡(heng)發展，發揮雙方經濟互(hu)補性，增進共同利(li)益。
雙(shuang)方愿進(jin)一步密切在(zai)多(duo)邊議題上的(de)溝通協調，共同維護世界(jie)和平穩定、捍衛國際公(gong)道正義、促進(jin)全(quan)球(qiu)可(ke)持續發(fa)(fa)(fa)展，維護以世界(jie)貿易(yi)組織(zhi)為(wei)核(he)心、以規(gui)則為(wei)基(ji)礎的(de)多(duo)邊貿易(yi)體(ti)系。雙(shuang)方還將以建設(she)性態度積極合作(zuo)(zuo)，根據(ju)《聯(lian)合國憲(xian)章(zhang)》宗旨和原則，推動公(gong)正、持久解決全(quan)球(qiu)沖突(tu)。雙(shuang)方重申，支持聯(lian)合國在(zai)全(quan)球(qiu)多(duo)邊體(ti)系中發(fa)(fa)(fa)揮(hui)核(he)心作(zuo)(zuo)用，愿繼續加強(qiang)在(zai)聯(lian)合國安理會改(gai)革問題上的(de)協作(zuo)(zuo)，共同落實(shi)聯(lian)合國2030年可(ke)持續發(fa)(fa)(fa)展議程。
雙方(fang)強(qiang)調根據《聯(lian)合(he)國憲章》宗旨和(he)(he)(he)原則促進(jin)和(he)(he)(he)保護人(ren)權和(he)(he)(he)基本(ben)自由對于(yu)各國發展(zhan)的重(zhong)(zhong)要性。雙方(fang)重(zhong)(zhong)申(shen)在(zai)平等和(he)(he)(he)相互尊重(zhong)(zhong)的基礎上繼續開展(zhan)中歐人(ren)權對話與交流具有重(zhong)(zhong)要意義。中方(fang)支持西(xi)班(ban)牙(ya)主辦第四次發展(zhan)籌資(zi)國際會(hui)議，西(xi)班(ban)牙(ya)支持中方(fang)主辦全球婦女(nv)峰會(hui)。
雙方(fang)同(tong)意(yi)制定和實(shi)施以(yi)下(xia)行動計劃（2025－2028年），為兩(liang)國全面戰略(lve)伙(huo)伴關系注入新(xin)內涵。雙方(fang)同(tong)意(yi)重點加強以(yi)下(xia)領域合作：經濟(ji)、貿易和投(tou)資，農業和漁業，科技、創新(xin)和綠色發展以(yi)及(ji)民間(jian)交往(wang)。
經濟、貿易和投資
一、雙方(fang)(fang)認識到中西(xi)經(jing)貿(mao)(mao)合作(zuo)巨(ju)大潛力(li)，愿建立更加平(ping)(ping)衡(heng)的經(jing)貿(mao)(mao)伙伴關系，發(fa)揮各部(bu)委和機構間既有合作(zuo)機制作(zuo)用，不(bu)斷(duan)深化自由貿(mao)(mao)易(yi)，加強經(jing)貿(mao)(mao)合作(zuo)，相互擴大市場準入，促(cu)進商業對(dui)接，開拓合作(zuo)機遇。雙方(fang)(fang)積極落實中西(xi)關于就貿(mao)(mao)易(yi)和投(tou)資事務建立長(chang)期(qi)對(dui)話合作(zuo)機制的諒解備忘錄(lu)，首(shou)次會議于2025年3月19日在北京(jing)舉行。雙方(fang)(fang)將共同努力(li)促(cu)進貿(mao)(mao)易(yi)平(ping)(ping)衡(heng)發(fa)展。
二、2024年6月，雙(shuang)方舉行(xing)(xing)中(zhong)西經濟工業(ye)合作(zuo)混委會(hui)(hui)第29次會(hui)(hui)議。2024年桑(sang)切斯(si)首相訪(fang)華之(zhi)(zhi)際，中(zhong)西企業(ye)顧問委員會(hui)(hui)第二次會(hui)(hui)議在(zai)北京舉行(xing)(xing)，會(hui)(hui)議成果(guo)文(wen)件得到(dao)雙(shuang)方肯定。雙(shuang)方對(dui)在(zai)上海舉行(xing)(xing)的中(zhong)西商(shang)務論壇感到(dao)滿(man)意，該(gai)論壇明確了兩國企業(ye)之(zhi)(zhi)間(jian)的互(hu)補優勢(shi)與協(xie)同效應，為(wei)共(gong)同開展項目(mu)合作(zuo)奠定基礎。
三、雙方支持(chi)在電動汽車、工(gong)業(ye)技術(shu)、生態轉型等領域開展雙向投資，改善投資環(huan)(huan)境，提供(gong)機會均等、公平競爭(zheng)的營(ying)商環(huan)(huan)境，助力兩國企業(ye)進入對方市(shi)場，深化產(chan)業(ye)鏈供(gong)應鏈合作(zuo)。
四(si)、雙方(fang)認識到在藥品(pin)、衛生產品(pin)及化妝品(pin)貿(mao)易(yi)領域，以及藥品(pin)及其有效成分的(de)檢驗(yan)、管控和(he)監(jian)管方(fang)面加強合作與信息交流的(de)重要(yao)性。雙方(fang)致力于營造有利、開放環境(jing)，推動(dong)實現(xian)平衡互惠(hui)的(de)市場(chang)準入，增進對(dui)彼此監(jian)管框架的(de)理解，開拓(tuo)新(xin)的(de)商業(ye)機遇。
五、雙方歡迎簽署關于加強醫藥化妝品領域合作(zuo)諒(liang)解備忘錄(lu)，為(wei)雙方在該領域貿易投資(zi)合作(zuo)提供穩定溝通渠道。
六、雙方一致認為(wei)有必要建(jian)立服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易與數字貿(mao)(mao)易合(he)作對話框架，為(wei)此已于2024年(nian)簽署關(guan)于服(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易和數字貿(mao)(mao)易合(he)作的(de)諒解(jie)備忘錄。
 七、雙(shuang)方愿加強(qiang)兩國知識產權(quan)主管(guan)機構間的合作(zuo)(zuo)，深化在知識產權(quan)政策法規、專利商標(biao)審查(cha)、商業秘密保護及人員培(pei)訓等(deng)(deng)領域(yu)的交流合作(zuo)(zuo)。雙(shuang)方愿加強(qiang)知識產權(quan)保護領域(yu)的交流合作(zuo)(zuo)，有(you)力打(da)擊假冒、盜版、專利侵權(quan)及惡意商標(biao)注冊(ce)等(deng)(deng)違(wei)法行為。雙(shuang)方強(qiang)調應(ying)(ying)探索新興技術應(ying)(ying)用，通過(guo)加強(qiang)協調配合，共同營(ying)造良好的營(ying)商和(he)法治環境。
農業和漁業
八、雙方(fang)一致認(ren)為，應重(zhong)視全國區域平(ping)衡發(fa)展，認(ren)同農業(ye)及農村地區在各(ge)自國家可持續、協調(diao)發(fa)展中(zhong)的戰略地位，以及對雙邊關系(xi)的重(zhong)要作(zuo)用。
九、雙(shuang)(shuang)方(fang)同意(yi)在(zai)(zai)共同關心的技術(shu)領域加強合作(zuo)，特(te)別是在(zai)(zai)動植物(wu)衛生、農村(cun)發展、農業(ye)技術(shu)與創新（如灌溉效率和生物(wu)技術(shu)）、漁(yu)業(ye)和水(shui)產養殖等(deng)方(fang)面(mian)。雙(shuang)(shuang)方(fang)同意(yi)基于(yu)(yu)(yu)兩(liang)國于(yu)(yu)(yu)2017年簽署的諒解備忘錄(lu)，定(ding)期召開兩(liang)國農業(ye)部門(men)間技術(shu)會議，第(di)二次會議已于(yu)(yu)(yu)2025年1月(yue)舉行。
十、雙方認為，多邊(bian)組織在全(quan)球農(nong)漁業治理中發揮重要作用(yong)。因此，雙方愿意加強在聯合國(guo)糧食及農(nong)業組織和(he)二(er)十國(guo)集團等關鍵多邊(bian)機(ji)構和(he)平臺(tai)中的合作，特(te)別是信息交(jiao)流。中國(guo)于2024年(nian)向國(guo)際葡萄與葡萄酒(jiu)組織提出加入申請并獲通(tong)過，西班(ban)牙對此表示(shi)祝賀。
十一(yi)、雙方(fang)同意(yi)(yi)進(jin)一(yi)步擴大農產品貿易(yi)往來(lai)，造福生產者和(he)消(xiao)費者。雙方(fang)有意(yi)(yi)簽(qian)署西班牙鮮食櫻(ying)桃和(he)豬肉輸華議定(ding)書，并承諾(nuo)啟動(dong)促進(jin)多種農產品輸華協議的(de)談判。雙方(fang)同意(yi)(yi)加強非(fei)洲豬瘟和(he)禽流感(gan)區域化管理(li)技術(shu)交流。
科技、創新和綠色發展
十(shi)二、雙方認為(wei)知(zhi)識，特別是(shi)科(ke)學進(jin)步、技術(shu)發展(zhan)和(he)創新，是(shi)推動經濟、社會可持續發展(zhan)的(de)(de)關鍵力量。為(wei)此，雙方堅定承諾，在互惠互利和(he)遵循國際合(he)作(zuo)原則和(he)價值的(de)(de)基(ji)礎上繼續推動并提升科(ke)學研究、技術(shu)發展(zhan)和(he)創新合(he)作(zuo)的(de)(de)水平。
十三、雙(shuang)方將充分利(li)用2023年(nian)續簽(qian)關于重(zhong)點領(ling)(ling)域(yu)科(ke)技(ji)創新(xin)合(he)作(zuo)的諒解備忘(wang)錄帶來的機(ji)遇，并基于2024年(nian)10月在北京召開(kai)的中西科(ke)技(ji)合(he)作(zuo)聯委會第10次會議所達(da)成的共識，在科(ke)技(ji)聯委會機(ji)制下建立科(ke)技(ji)創新(xin)政策(ce)工(gong)作(zuo)組，繼續推動中西科(ke)技(ji)創新(xin)各(ge)領(ling)(ling)域(yu)務實合(he)作(zuo)。
十四(si)、雙方將推動兩國科(ke)學技(ji)(ji)(ji)術和產(chan)業(ye)(ye)體系相關主體和機構(gou)參(can)與(yu)科(ke)研(yan)(yan)團隊(dui)和高校(xiao)間的(de)聯(lian)合研(yan)(yan)究項目(mu)，并推動融(rong)資(zi)機構(gou)、公共科(ke)研(yan)(yan)機構(gou)、技(ji)(ji)(ji)術聯(lian)盟等在雙方共同關心(xin)的(de)技(ji)(ji)(ji)術領(ling)域加強合作，如清潔技(ji)(ji)(ji)術、能(neng)源、水資(zi)源、能(neng)源效率(lv)、風能(neng)、太陽能(neng)及電池(chi)等儲能(neng)系統(tong)、工程(cheng)、可持續城市、先(xian)進材料、高端制造(zao)、農業(ye)(ye)科(ke)技(ji)(ji)(ji)、醫(yi)療(liao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)、可持續化學和循(xun)環經(jing)濟(ji)等。
十五、雙(shuang)方(fang)將推動研(yan)(yan)究人員交(jiao)流，推動建立知識網絡；加(jia)強兩國尖(jian)端科(ke)研(yan)(yan)基礎(chu)設(she)施（如天(tian)體物理學、粒(li)子加(jia)速器等）之間的合作；在海洋科(ke)學、能源效率、氣候變(bian)化、環境保護(hu)與(yu)生(sheng)物多樣性、農產品(pin)研(yan)(yan)究等領(ling)域開展長期科(ke)學和教育(yu)交(jiao)流；采取配(pei)套措(cuo)施，增強兩國企業與(yu)科(ke)研(yan)(yan)機構(gou)交(jiao)往，例如組(zu)織科(ke)技(ji)考察團和在共同關(guan)注的技(ji)術領(ling)域舉辦(ban)雙(shuang)邊創新(xin)論壇。
十六、雙方(fang)認為，在綠色(se)技(ji)術、回收利用、廢物(wu)處理方(fang)面有(you)合(he)作(zuo)機(ji)遇，在沼氣(qi)技(ji)術和(he)海洋能(neng)(neng)等可再生能(neng)(neng)源領域(yu)有(you)合(he)作(zuo)空間。雙方(fang)將繼續努力提高經濟、環境和(he)社(she)會的(de)韌性，積(ji)極應(ying)對(dui)和(he)減少氣(qi)候變化帶(dai)來的(de)風險。
十七、雙方(fang)強調(diao)氣(qi)候(hou)變(bian)化國(guo)際(ji)合(he)(he)作的(de)(de)重(zhong)(zhong)要性，堅定維護多(duo)邊(bian)主義，重(zhong)(zhong)申《聯(lian)合(he)(he)國(guo)氣(qi)候(hou)變(bian)化框架公約》及其《巴黎協定》作為國(guo)際(ji)社會(hui)合(he)(he)作應對氣(qi)候(hou)變(bian)化的(de)(de)基本法律遵循和主渠道(dao)地位，將(jiang)(jiang)積極(ji)采(cai)取(qu)措施落(luo)實各自氣(qi)候(hou)承諾(nuo)。西(xi)班牙(ya)承諾(nuo)到2050年(nian)實現碳(tan)(tan)中和。中國(guo)承諾(nuo)二氧(yang)化碳(tan)(tan)排放力(li)爭(zheng)于2030年(nian)前(qian)達(da)到峰值，努力(li)爭(zheng)取(qu)2060年(nian)前(qian)實現碳(tan)(tan)中和。雙方(fang)將(jiang)(jiang)加強在綠色(se)經濟領域(yu)的(de)(de)合(he)(he)作，包(bao)括(kuo)新(xin)材(cai)料、清(qing)潔(jie)能源(yuan)(yuan)、可(ke)(ke)持(chi)續發展和能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)供應多(duo)元化，利用太陽能、地熱能和風(feng)能等推動基于可(ke)(ke)持(chi)續經濟和公平競爭(zheng)的(de)(de)低(di)碳(tan)(tan)能源(yuan)(yuan)轉型。
十八、雙方有(you)意簽署(shu)中(zhong)(zhong)國(guo)科學技(ji)術交(jiao)流中(zhong)(zhong)心與西班牙國(guo)家技(ji)術與創(chuang)新署(shu)關于科技(ji)創(chuang)新合作的意向(xiang)聲明，以及(ji)中(zhong)(zhong)國(guo)科學院高能(neng)物理研究所和西班牙同步輻(fu)射光源建(jian)設、裝備及(ji)開發聯盟諒解備忘錄。
民間交往：文化、教育、體育、旅游
十九、雙(shuang)方積極評價在上海設立第二(er)所塞(sai)萬(wan)提斯學院，以及未(wei)來(lai)在巴塞(sai)羅那設立中(zhong)國文化中(zhong)心的計劃。
二(er)十、雙方(fang)對在桑切斯首相2024年訪華(hua)期間在北(bei)京舉辦的(de)中西論(lun)壇(tan)表示歡迎。該論(lun)壇(tan)圍繞地(di)方(fang)合作、人文交流和可持(chi)續發展等(deng)議題開展深(shen)入研(yan)討。雙方(fang)認為，中西論(lun)壇(tan)是推動各領域(yu)交流的(de)高效平臺，希(xi)望進一(yi)步加(jia)強其(qi)作用。
  二十一、雙(shuang)(shuang)方(fang)(fang)將共同(tong)致(zhi)力于在(zai)各(ge)層級教(jiao)(jiao)育和非正規教(jiao)(jiao)育領域雙(shuang)(shuang)向推(tui)廣語言(yan)文化(hua)，在(zai)發展(zhan)(zhan)中根據各(ge)自條件尋(xun)求互惠性。雙(shuang)(shuang)方(fang)(fang)將推(tui)動西(xi)(xi)班牙(ya)語教(jiao)(jiao)學在(zai)中國教(jiao)(jiao)育體系中的發展(zhan)(zhan)。同(tong)樣，雙(shuang)(shuang)方(fang)(fang)也將促(cu)進中文教(jiao)(jiao)學在(zai)西(xi)(xi)班牙(ya)教(jiao)(jiao)育體系中的發展(zhan)(zhan)。雙(shuang)(shuang)方(fang)(fang)重視教(jiao)(jiao)育、培訓和語言(yan)文化(hua)交流，愿(yuan)加強語言(yan)教(jiao)(jiao)師交流，促(cu)進兩國青(qing)年(nian)友好交流。雙(shuang)(shuang)方(fang)(fang)將推(tui)動教(jiao)(jiao)師培訓，支持(chi)兩國語言(yan)認證考(kao)試(shi)發展(zhan)(zhan)。
二十二、雙(shuang)方歡迎中國(guo)教(jiao)育部(bu)同西班牙(ya)教(jiao)育、職業培訓和體(ti)育部(bu)簽(qian)署關(guan)于(yu)建立部(bu)長級定期(qi)磋商機制(zhi)的(de)諒(liang)解(jie)備(bei)忘錄，歡迎中國(guo)國(guo)家電影(ying)局(ju)同西班牙(ya)電影(ying)與(yu)視聽藝術局(ju)簽(qian)署關(guan)于(yu)電影(ying)合(he)作的(de)諒(liang)解(jie)備(bei)忘錄。
二十(shi)三(san)、雙(shuang)方(fang)將積極(ji)開展(zhan)職業(ye)教育領域的合作，成立(li)聯合工作組，促(cu)進產(chan)業(ye)與教育融合、企業(ye)與教育中心合作，鼓勵職業(ye)院校(xiao)之間建立(li)伙伴(ban)關系(xi)并開展(zhan)高(gao)水平合作辦學。
二十四、雙方將加強高校領域(yu)合(he)作(zuo)，推動聯合(he)學位項目，促進(jin)師生交流和(he)往來。
二十五、雙方希望在(zai)2015年簽署的《中國(guo)(guo)國(guo)(guo)家文物局與(yu)西班牙教(jiao)育(yu)、文化與(yu)體育(yu)部關于促(cu)進文化遺(yi)(yi)產(chan)領(ling)域交(jiao)流與(yu)合作的諒解備忘錄》框架內加(jia)強交(jiao)流，特別是同(tong)可持續旅游相關的世界(jie)遺(yi)(yi)產(chan)、紀念性遺(yi)(yi)產(chan)和(he)城市遺(yi)(yi)產(chan)方面(mian)。雙方還將促(cu)進聯合國(guo)(guo)教(jiao)科文組織世界(jie)遺(yi)(yi)產(chan)地(di)和(he)歷史文化名城結(jie)好、水下遺(yi)(yi)產(chan)領(ling)域的知識與(yu)技術(shu)交(jiao)流。
二十六、雙方愿推動(dong)兩國文(wen)(wen)化藝(yi)術(shu)機構、藝(yi)術(shu)團(tuan)體、藝(yi)術(shu)家(jia)、專(zhuan)家(jia)學者(zhe)之(zhi)間(jian)加強交(jiao)流，促進(jin)中西文(wen)(wen)明交(jiao)流互鑒。
  二十七、雙方承諾將開展(zhan)新一輪(lun)磋商，更新中西文化合作執行計劃。
二十八、雙(shuang)方將進一步深化體育(yu)交流合(he)作，促進經驗(yan)分(fen)享，推動體育(yu)專業人(ren)士往(wang)來，加(jia)強(qiang)青少年訓練合(he)作。
二十九、雙(shuang)方重申旅游(you)產業對增(zeng)進(jin)兩國(guo)人民相互理解和促進(jin)疫情后經濟復蘇的重要性。
三十(shi)、雙方(fang)對各自旅(lv)游(you)(you)業(ye)的(de)良好發(fa)展(zhan)以及(ji)兩(liang)國(guo)(guo)游(you)(you)客(ke)流動表示滿意。雙方(fang)一致(zhi)同意積(ji)極推動兩(liang)國(guo)(guo)旅(lv)游(you)(you)交流的(de)可持續和高(gao)質量發(fa)展(zhan)，愿(yuan)加強旅(lv)游(you)(you)機構和行業(ye)合作，推動可持續旅(lv)游(you)(you)、智慧旅(lv)游(you)(you)目的(de)地、旅(lv)游(you)(you)創新等旅(lv)游(you)(you)產品(pin)開發(fa)實踐的(de)交流。
三十(shi)一、雙方(fang)對兩國(guo)(guo)航(hang)(hang)空聯通積極進展表示滿意，贊賞(shang)兩國(guo)(guo)為確保航(hang)(hang)班(ban)運行(xing)所作努(nu)力。雙方(fang)愿進一步(bu)支持兩國(guo)(guo)航(hang)(hang)空公(gong)司逐步(bu)增加航(hang)(hang)線和直飛(fei)航(hang)(hang)班(ban)頻次，開展兩國(guo)(guo)航(hang)(hang)空公(gong)司間的(de)代(dai)碼(ma)共享合作，為航(hang)(hang)班(ban)運營提(ti)供(gong)便利。
三十二、雙方支持深化地方合作，愿適時召開中西地方合作論壇。
