新華社北京5月16日電 題：為變亂交織的世界注入確定性和穩定性——專家解讀《新時代的中國國家安全》白皮書
新華社記者熊豐、魏(wei)弘毅、成欣(xin)
國(guo)務院新(xin)(xin)聞辦公室5月12日發(fa)布(bu)《》白皮書。白皮書除(chu)前言、結束(shu)語外分(fen)六個部分(fen)，全面闡釋新(xin)(xin)時代中國(guo)國(guo)家安全工(gong)作的創新(xin)(xin)理念、生(sheng)動實踐和建(jian)設成果。
有(you)關(guan)專(zhuan)家(jia)在(zai)接受(shou)新華社記者采訪(fang)時表示，白皮(pi)書充(chong)分(fen)展(zhan)現(xian)中國眾志成(cheng)城抵御外部遏制打壓(ya)、維護國家(jia)利益的(de)必勝信心，統籌高質(zhi)量(liang)發展(zhan)和高水平安全的(de)堅定決心，構(gou)建持久和平、普遍安全世界(jie)的(de)不變初心。
白皮書指出，進(jin)入新時代，以習近平同志為(wei)核(he)心的(de)黨中央創造(zao)性提出總體(ti)國家安(an)(an)全(quan)觀，成立中央國家安(an)(an)全(quan)委員會，全(quan)面(mian)深(shen)化國家安(an)(an)全(quan)體(ti)制機(ji)制改革，加快推進(jin)國家安(an)(an)全(quan)體(ti)系和能力現(xian)代化，國家安(an)(an)全(quan)得(de)到全(quan)面(mian)加強(qiang)。
中(zhong)國社會科學院學部(bu)委員張宇燕表示，黨的(de)十八大以來，面(mian)對國際局勢急劇變化(hua)，我(wo)們堅(jian)持(chi)國家(jia)利(li)益為重(zhong)、國內政(zheng)治優先(xian)，保持(chi)戰略定(ding)力，發揚斗(dou)爭精神，展(zhan)示不畏強權的(de)堅(jian)定(ding)意志，在斗(dou)爭中(zhong)維(wei)護(hu)國家(jia)尊嚴和核心利(li)益，牢牢掌(zhang)握了發展(zhan)和安(an)全主動權。
中(zhong)國(guo)(guo)社會科學院美國(guo)(guo)研究(jiu)所(suo)所(suo)長(chang)倪峰表示，“總體國(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)觀(guan)(guan)”與傳統(tong)(tong)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)觀(guan)(guan)的(de)最大(da)區別在于(yu)，不僅(jin)重(zhong)視政治、軍事、國(guo)(guo)土(tu)等傳統(tong)(tong)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)，而且重(zhong)視經濟(ji)、科技、生態等非(fei)(fei)傳統(tong)(tong)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)，強調統(tong)(tong)籌(chou)發展和(he)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、統(tong)(tong)籌(chou)傳統(tong)(tong)和(he)非(fei)(fei)傳統(tong)(tong)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)、統(tong)(tong)籌(chou)推進(jin)各領域安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)，體現了新時代中(zhong)國(guo)(guo)對于(yu)國(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)形勢的(de)全(quan)(quan)(quan)(quan)面把握和(he)國(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)工作的(de)與時俱進(jin)。
當今世界面(mian)臨百(bai)年未(wei)有之(zhi)大變(bian)局，單邊主義、保護主義與(yu)地(di)緣沖(chong)突加劇，全球安全赤字日益凸顯。白皮書提出(chu)，中國致力于(yu)“為(wei)變(bian)亂交織的世界注入確定性和(he)穩定性”。
對此，中央(yang)黨校（國(guo)家行政(zheng)學院(yuan)）國(guo)際戰(zhan)略(lve)研究院(yuan)副教授武斌(bin)表示(shi)，中國(guo)發布首(shou)份(fen)國(guo)家安(an)全白皮書，就是要讓世界(jie)了解中國(guo)的(de)國(guo)家安(an)全理念和(he)政(zheng)策，向國(guo)際社(she)會展現中國(guo)在統(tong)籌發展與安(an)全中所(suo)取得的(de)成就，為(wei)消除世界(jie)的(de)和(he)平赤字(zi)、發展赤字(zi)、安(an)全赤字(zi)、治理赤字(zi)貢獻中國(guo)智(zhi)慧。
推(tui)(tui)進(jin)國(guo)(guo)際共同(tong)安(an)全，是(shi)新時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)安(an)全的大國(guo)(guo)擔當。“中(zhong)國(guo)(guo)提出統籌自身安(an)全和(he)(he)共同(tong)安(an)全，是(shi)以和(he)(he)平共處五(wu)項原則為(wei)基本(ben)前(qian)提的。中(zhong)國(guo)(guo)在維護自身安(an)全和(he)(he)推(tui)(tui)進(jin)共同(tong)安(an)全的過程中(zhong)，從來沒有奉(feng)行(xing)實(shi)力(li)至上，沒有追求絕(jue)對安(an)全，不以意識形態劃線(xian)，而是(shi)倡(chang)導共同(tong)、綜(zong)合、合作、可持(chi)續的安(an)全觀，與世界各國(guo)(guo)一起攜手構建人類命運共同(tong)體。”軍事科學院戰爭(zheng)研究院大校張露說(shuo)。
進入新(xin)時代，中國明確把統籌發展和安全作為治國理(li)政(zheng)的(de)重(zhong)大原則之一。
國家發展(zhan)改革(ge)委(wei)經(jing)濟研(yan)究(jiu)所副研(yan)究(jiu)員申現杰認(ren)為，把(ba)握發展(zhan)和(he)安全兩者(zhe)之間的(de)(de)辯證關系，要(yao)科(ke)學預(yu)見形勢(shi)發展(zhan)走勢(shi)和(he)隱藏(zang)其中的(de)(de)風(feng)險(xian)挑戰，下(xia)好先(xian)手棋、打好主(zhu)(zhu)動(dong)仗，科(ke)學謀劃推動(dong)改革(ge)和(he)出臺政策的(de)(de)時機、方式、節奏，更加積極(ji)有效(xiao)應(ying)對不(bu)穩定不(bu)確(que)定因素，防(fang)范化解各(ge)類風(feng)險(xian)挑戰，牢牢掌握我國發展(zhan)進步(bu)的(de)(de)主(zhu)(zhu)動(dong)權。
近(jin)年來，影響我(wo)國國家安全的內外因素相互交(jiao)織滲透，外部(bu)風險和(he)挑戰整體呈上升趨勢，高水平對(dui)外開放(fang)面臨(lin)復雜嚴峻形勢。
白皮書提出，“推(tui)動開放和(he)安全相互促進、協(xie)同提升。處(chu)理好自立(li)自強(qiang)和(he)開放合作(zuo)的關(guan)系(xi)，處(chu)理好積極參(can)與國際分工和(he)保障國家安全的關(guan)系(xi)，不斷增強(qiang)在對(dui)外(wai)開放環境(jing)中動態(tai)維護國家安全的本領(ling)”。
“一方面，中(zhong)國(guo)堅(jian)定不移推進高(gao)水平對外開放；另一方面，在擴大(da)對外開放中(zhong)提升安全(quan)(quan)水平，堅(jian)守開放安全(quan)(quan)底線(xian)。”商務部(bu)國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)經濟合作研究院(yuan)副研究員(yuan)韓爽表示，中(zhong)國(guo)注重運用(yong)法治思(si)維(wei)和法治方式，加(jia)強(qiang)涉外法治建設，不斷加(jia)強(qiang)執法司法國(guo)際(ji)合作，筑牢(lao)貿(mao)易(yi)領(ling)域安全(quan)(quan)屏障，在開放環境下維(wei)護(hu)國(guo)家(jia)主權、安全(quan)(quan)和發展利益。
“開放也是維護國家安全(quan)的一(yi)個非常(chang)重要的方式。”中國現代國際關系研究院副院長王鴻剛(gang)認(ren)為，新時代中國致力于不(bu)斷(duan)擴大(da)高水平開放，在開放當(dang)中積極參(can)與國際合(he)作，持續健全(quan)開放條件下防御(yu)外部風險的制度體系，促進(jin)開放和安全(quan)協同(tong)共(gong)進(jin)。
《新時代(dai)的中國(guo)國(guo)家安全》白皮書不僅(jin)是(shi)對(dui)中國(guo)國(guo)家安全成就的總結，更是(shi)對(dui)全球安全治理(li)的貢獻。
正(zheng)如專(zhuan)家所言：“中國的安全不(bu)是(shi)封閉的獨善其身(shen)，而是(shi)開放的共(gong)同(tong)安全；中國的發展(zhan)不(bu)是(shi)零和的資源爭(zheng)奪，而是(shi)共(gong)贏(ying)的全球機遇。”
