新華社北京5月19日電 題：把頂層設計和問計于民統一起來——習近平總書記重要指示為“十五五”規劃編制工作指明方向
新華社記者
  習近(jin)平總書(shu)記近(jin)日對“十五五”規劃編制工作作出重(zhong)要指示強(qiang)調(diao)，堅(jian)持科學決(jue)策(ce)、民(min)主決(jue)策(ce)、依法(fa)決(jue)策(ce)，高(gao)質(zhi)量完成“十五五”規劃編制工作。
大(da)家(jia)表示(shi)，要以習近平(ping)總書記重要指(zhi)示(shi)精神為(wei)根本遵(zun)循，聚焦推進中國式現(xian)代化(hua)，加強(qiang)調研(yan)論證，廣泛凝聚共識，為(wei)科學(xue)謀劃“十五五”時期(qi)經(jing)濟社會發(fa)展貢(gong)獻智慧(hui)和力量(liang)。
科學(xue)制(zhi)定和接續(xu)實(shi)施五(wu)年規(gui)(gui)(gui)劃(hua)，是我們黨治國(guo)理政(zheng)一條(tiao)重(zhong)要經驗，也是中國(guo)特(te)色社會主(zhu)義一個(ge)重(zhong)要政(zheng)治優勢。我國(guo)將于(yu)2026年開(kai)始(shi)實(shi)施“十(shi)五(wu)五(wu)”規(gui)(gui)(gui)劃(hua)，目前黨中央(yang)正(zheng)在(zai)組織(zhi)起草“十(shi)五(wu)五(wu)”規(gui)(gui)(gui)劃(hua)建議。
“習近平總書記強調，編制(zhi)和(he)實施(shi)‘十五五’規(gui)(gui)劃，對(dui)于全(quan)面落實黨(dang)的二十大(da)(da)戰略部署、推進中國式(shi)現(xian)代化意義重(zhong)(zhong)大(da)(da)。我們將深入學(xue)習領(ling)會總書記重(zhong)(zhong)要指示精神，提(ti)高規(gui)(gui)劃編制(zhi)的科學(xue)化、民主化、法治化、規(gui)(gui)范化水平，加強對(dui)主要目標指標、重(zhong)(zhong)大(da)(da)戰略任(ren)務、重(zhong)(zhong)大(da)(da)政(zheng)策舉措、重(zhong)(zhong)大(da)(da)工程(cheng)項目的論(lun)證(zheng)比選，健全(quan)專家咨(zi)詢論(lun)證(zheng)制(zhi)度，充分發(fa)(fa)揮科研機構、智庫等的輔助支持作用，通過多種途徑和(he)方式(shi)廣泛聽取各(ge)方面意見。”國家發(fa)(fa)展改革委發(fa)(fa)展戰略和(he)規(gui)(gui)劃司副司長相偉說。
五年規劃(hua)編制涉及經濟和(he)社(she)會發展方方面(mian)面(mian)，同人民(min)(min)群眾生(sheng)產生(sheng)活息息相關。集(ji)中民(min)(min)智、反(fan)映民(min)(min)意，才能更好地(di)凝聚民(min)(min)心、形成合(he)力。
習近平總書記指出，“要堅持(chi)科學決(jue)策、民主決(jue)策、依法(fa)決(jue)策，把頂層設(she)計(ji)和問計(ji)于(yu)民統一(yi)起來”。黑(hei)龍江省生(sheng)態環境廳一(yi)級(ji)巡視員林奇昌對此深有(you)感觸。
“加強(qiang)頂層(ceng)設計(ji)和堅持問計(ji)于民相統一，是中國(guo)發(fa)(fa)展規(gui)劃體(ti)系的鮮明特(te)點，也是中國(guo)特(te)色社會(hui)(hui)主(zhu)義制度(du)優(you)勢的重要(yao)體(ti)現(xian)。通(tong)過科學決(jue)策(ce)、民主(zhu)決(jue)策(ce)、依法決(jue)策(ce)，充分吸取社會(hui)(hui)各界的意見(jian)建議，能(neng)夠準(zhun)確把握發(fa)(fa)展形勢變(bian)化，順應人民期待(dai)和時代要(yao)求，更好編制發(fa)(fa)展規(gui)劃，推動高質量(liang)發(fa)(fa)展。”林奇昌(chang)說(shuo)。
在四川成(cheng)都，外賣騎(qi)手(shou)趙全每天要(yao)(yao)送(song)30多單(dan)。入行3年多來，他幾乎跑遍了成(cheng)都的大(da)街(jie)小巷。“習近平(ping)總書記指(zhi)出要(yao)(yao)‘以多種方(fang)式(shi)聽取人民群眾和社會各界的意見(jian)建(jian)議’，讓(rang)我感(gan)到非常(chang)暖心(xin)。我將積(ji)極建(jian)言，推動(dong)政策層面進(jin)一步補齊權益保障(zhang)短板，讓(rang)新就(jiu)業形態勞動(dong)者更有獲得感(gan)。”趙全說(shuo)。
“充分吸收(shou)干部群(qun)眾在實(shi)(shi)踐(jian)中創造的(de)(de)新鮮經驗”，習(xi)近平總書記的(de)(de)這一重(zhong)要(yao)要(yao)求，讓扎根鄉(xiang)村教(jiao)育(yu)(yu)30年的(de)(de)云南省臨滄市耿馬縣耿馬鎮培(pei)承學校(xiao)校(xiao)長周永梅深受鼓舞：“辦好(hao)人民滿意的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)，是國家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃的(de)(de)重(zhong)要(yao)內容。我將從課堂實(shi)(shi)際出(chu)發(fa)(fa)，把孩子們遇到的(de)(de)真問題、教(jiao)學中想(xiang)到的(de)(de)實(shi)(shi)建(jian)議，通過‘十五五’規劃建(jian)言渠(qu)道反映(ying)上去，讓鄉(xiang)村教(jiao)育(yu)(yu)展(zhan)(zhan)新顏，讓孩子們的(de)(de)笑臉(lian)更燦爛。”
面(mian)對(dui)外(wai)部不確定(ding)性，江蘇省無錫市(shi)金茂對(dui)外(wai)貿易有限公(gong)司主動作為，在拓展海(hai)外(wai)市(shi)場(chang)和海(hai)外(wai)生產的同時，適應國內市(shi)場(chang)需求，擴大(da)產品銷(xiao)路。習近平總書記的重要指(zhi)示讓(rang)企(qi)業(ye)(ye)負(fu)責(ze)人楊南(nan)充滿(man)信心(xin)：“‘十五五’規(gui)劃涉及企(qi)業(ye)(ye)投資融資、創新(xin)發(fa)展等(deng)方方面(mian)面(mian)，必將為企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展提供(gong)更多(duo)機(ji)遇，我們將積(ji)極創新(xin)產品、開拓市(shi)場(chang)，加快打造合(he)作競爭新(xin)優勢。”
“我(wo)們(men)將按照習(xi)近(jin)平總書記重要(yao)指示要(yao)求，開(kai)門問(wen)策、集思廣(guang)益(yi)，通過省政(zheng)府門戶網站、主流媒(mei)體、問(wen)卷調查等(deng)多種方式，深入開(kai)展建(jian)言‘十五五’公(gong)眾參與活動(dong)，更好踐行(xing)全(quan)過程(cheng)人民民主，以高質量規劃(hua)編制(zhi)助(zhu)力打造北方地區(qu)經(jing)濟重要(yao)增(zeng)長極(ji)。”山東省發展改革委主任孫愛軍說。
推(tui)(tui)進中國(guo)式現代化是(shi)一(yi)個系統(tong)工程，需要(yao)統(tong)籌兼(jian)顧、系統(tong)謀(mou)劃、整體(ti)推(tui)(tui)進。
“習近平總書記指出，要‘注重目標(biao)任(ren)務(wu)和政策舉措的系(xi)統性整(zheng)體性協(xie)同性’，這是我們做好規(gui)劃(hua)(hua)編制工作的重要方法論(lun)。編制‘十五五’規(gui)劃(hua)(hua)，要強化系(xi)統思(si)維，加強前瞻性思(si)考、全局(ju)性謀劃(hua)(hua)、戰略(lve)性布局(ju)、整(zheng)體性推進(jin)，對各(ge)方面的目標(biao)任(ren)務(wu)，要深入分(fen)析論(lun)證，確保科(ke)學(xue)精準、能夠如(ru)期實現。”清華大學(xue)中國發展規(gui)劃(hua)(hua)研究院常務(wu)副院長董煜說。
 在(zai)安徽省滁州市鳳陽縣(xian)小崗(gang)村，藍莓種植基地再獲豐(feng)收，崗(gang)上(shang)花開休(xiu)閑田園(yuan)、希望田野(ye)游學樂園(yuan)等農村綜合(he)性改革試點試驗(yan)項(xiang)目建設正(zheng)酣。
小崗村黨(dang)委書記周(zhou)群(qun)之表示：“我(wo)們(men)將繼續沿著習(xi)近平總(zong)書記指引的方向，錨定鄉村全面(mian)振(zhen)興目標(biao)，全力(li)推進(jin)鄉村產業(ye)提(ti)質增(zeng)效，擦亮小崗旅游品牌，讓鄉親(qin)們(men)的日子更(geng)加紅火。”
浙江(jiang)省經濟(ji)和信(xin)息(xi)化(hua)廳廳長詹敏學習習近平總書(shu)記重要(yao)指示(shi)后進一步明晰了工(gong)作重點：“要(yao)把總書(shu)記的最新指示(shi)要(yao)求(qiu)落實落細，找(zhao)準在全(quan)國(guo)大局中(zhong)的坐標(biao)定位，在關鍵目標(biao)任務上謀深(shen)謀細政策舉措(cuo)，著力(li)在‘十五(wu)五(wu)’時(shi)期再創新優(you)勢。”
新華社北京(jing)5月(yue)20日電 習近平總書(shu)記(ji)近日對“十五五”規(gui)劃編制(zhi)工(gong)作(zuo)作(zuo)出(chu)重(zhong)要(yao)(yao)指示(shi)強調，要(yao)(yao)堅(jian)持科學決(jue)策、民主決(jue)策、依法決(jue)策，高質量完成(cheng)規(gui)劃編制(zhi)工(gong)作(zuo)。為貫徹落實習近平總書(shu)記(ji)重(zhong)要(yao)(yao)指示(shi)精神，自5月(yue)20日起就“十五五”規(gui)劃編制(zhi)工(gong)作(zuo)開展網絡征(zheng)求意見活(huo)動(dong)。
據(ju)介紹(shao)，這次網絡征求意(yi)見(jian)活(huo)動(dong)分(fen)別在人民日報、新華(hua)社、中(zhong)央廣播電視總臺所屬官網、新聞客戶端以及“學(xue)習強國”學(xue)習平臺開設“十五五”規劃(hua)建(jian)言(yan)(yan)專欄，廣大網民可(ke)進入相關(guan)頁面建(jian)言(yan)(yan)獻策(ce)。網絡征求意(yi)見(jian)活(huo)動(dong)為期1個(ge)月，有關(guan)意(yi)見(jian)建(jian)議將匯總整理后提供給中(zhong)央決策(ce)參考。
“十(shi)五五”時(shi)期(qi)(qi)在(zai)我國基(ji)本實現社會(hui)主義現代化進(jin)程(cheng)中(zhong)承(cheng)前啟后、意(yi)義重(zhong)大，必(bi)須(xu)科學(xue)謀劃好“十(shi)五五”時(shi)期(qi)(qi)經(jing)濟社會(hui)發展(zhan)。目前，黨(dang)中(zhong)央(yang)正在(zai)組織制定“十(shi)五五”時(shi)期(qi)(qi)經(jing)濟社會(hui)發展(zhan)規(gui)劃建議。
