新華社福州5月28日電 題：福建莆田：“一張表”“一張圖”為基層減輕“數字負擔”
新(xin)華社記者陳(chen)弘毅
對于福建省莆田市荔(li)城區(qu)西天尾鎮干部(bu)陳婷來(lai)說，以(yi)往每逢(feng)月末(mo)、季度末(mo)，加班是“家常便飯”的(de)事。打開陳婷的(de)辦公電腦文件夾，記者看(kan)到，過去需要鎮干部(bu)定期填報，向上級部(bu)門報送的(de)200余張表格密密麻麻。
“過去，由于(yu)不(bu)少(shao)部(bu)門(men)間(jian)數據庫信息不(bu)共享(xiang)，造(zao)成表格重復報(bao)(bao)、多頭(tou)報(bao)(bao)、隨時報(bao)(bao)、加班報(bao)(bao)等情況經常出現。”西天(tian)尾鎮(zhen)黨委書記陳(chen)君告(gao)訴記者，這種“數字負擔”曾讓基層干部(bu)疲于(yu)應付。
但(dan)如今(jin)，得(de)益(yi)于新上線的(de)“基層一(yi)張表(biao)”智能填(tian)報(bao)(bao)(bao)系統(tong)，陳婷的(de)工作(zuo)量大(da)大(da)減輕：“這(zhe)個系統(tong)將(jiang)鎮(zhen)干部(bu)(bu)原(yuan)先要定期填(tian)報(bao)(bao)(bao)的(de)245張常見報(bao)(bao)(bao)表(biao)融合為一(yi)張‘大(da)表(biao)’，我(wo)們只需(xu)(xu)要每月(yue)的(de)月(yue)底維護一(yi)次‘大(da)表(biao)’數據(ju)，各有關(guan)部(bu)(bu)門在后臺隨時能申(shen)請調閱，無需(xu)(xu)基層干部(bu)(bu)三天兩頭再向各部(bu)(bu)門反(fan)復(fu)填(tian)報(bao)(bao)(bao)提交。例如部(bu)(bu)門申(shen)請調取常住人口(kou)信息，智能填(tian)報(bao)(bao)(bao)系統(tong)會(hui)自動(dong)生成表(biao)格(ge)并提供下載(zai)，讓(rang)我(wo)們從過去繁(fan)瑣的(de)填(tian)表(biao)報(bao)(bao)(bao)數工作(zuo)中解脫出來。”
莆田市荔(li)城區(qu)西天尾鎮(zhen)干(gan)部在維護“基層一張表”智(zhi)能填報系統數據。陳曼(man) 攝
據(ju)介紹，針對基(ji)層反映較強烈的(de)(de)報表多(duo)、檢查(cha)多(duo)等問題(ti)，莆田結(jie)合正在(zai)開(kai)展的(de)(de)深入貫徹中央八項(xiang)規定精神學習(xi)教育，切(qie)實整治形(xing)式主(zhu)義為(wei)基(ji)層減負，運用系統思(si)維(wei)和數字化手段，全面梳理(li)全市范圍(wei)內的(de)(de)基(ji)層數據(ju)，建(jian)立了覆蓋“市、縣區(qu)、鎮街、村居(ju)”四級的(de)(de)“專屬(shu)數據(ju)庫(ku)”，共享標(biao)簽1292個(ge)，構建(jian)自上而下(xia)、條塊聯動的(de)(de)數據(ju)通道，形(xing)成“一(yi)(yi)(yi)鎮一(yi)(yi)(yi)檔”“一(yi)(yi)(yi)村一(yi)(yi)(yi)檔”，一(yi)(yi)(yi)改過去“讓基(ji)層報數據(ju)”為(wei)“在(zai)庫(ku)里取數據(ju)”，為(wei)基(ji)層工作減負增效(xiao)。
莆田市數(shu)字(zi)辦(ban)主(zhu)任(ren)唐志芳告(gao)訴記者，莆田市近年(nian)來探索數(shu)字(zi)賦能為基層(ceng)(ceng)減負新路徑，搭建了“全市一張(zhang)圖”數(shu)字(zi)平臺(tai)，聚合了各級各部(bu)門(men)的130個(ge)信息系統，已匯聚76.85億條公共(gong)數(shu)據，協同(tong)開發了478個(ge)應用場景，推動58個(ge)部(bu)門(men)上“圖”辦(ban)公。同(tong)時，將原本沉淀的上級部(bu)門(men)數(shu)據按照區劃聯(lian)動切(qie)分下(xia)沉到縣區、鎮街和(he)村(cun)居，做到從基層(ceng)(ceng)干(gan)(gan)部(bu)到市領導使用同(tong)一個(ge)平臺(tai)，人(ren)手(shou)“一本數(shu)據賬”，實現數(shu)據融合貫通，推動基層(ceng)(ceng)干(gan)(gan)部(bu)把更(geng)多(duo)時間用在服務群眾上。
“只(zhi)有經過基層實踐檢驗，才(cai)知道減負到沒到位。”唐志(zhi)芳說(shuo)。記者(zhe)從(cong)西天尾(wei)鎮了解到，眼下臺(tai)風季馬上就要到了，鎮干(gan)(gan)部(bu)依托“全市一(yi)張圖”的防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)臺(tai)模塊，在汛前對全鎮46個重(zhong)(zhong)(zhong)點部(bu)位全面巡查，對重(zhong)(zhong)(zhong)點群體(ti)通過一(yi)鍵調(diao)(diao)度短信提醒，明(ming)確(que)風險點隱患點，確(que)保(bao)汛前準(zhun)備到位。在汛中，鎮干(gan)(gan)部(bu)還可以隨時掌握重(zhong)(zhong)(zhong)點部(bu)位情(qing)況，預期(qi)臺(tai)風、暴雨進程，精準(zhun)會商調(diao)(diao)度，防(fang)(fang)汛工(gong)作更加“耳(er)聰目明(ming)”。
同時，莆田還嚴格規范準入，促(cu)進“減事不減責”。針對以往屬(shu)地責任泛化、層層甩鍋等問題(ti)，梳理形成《莆田市村(cun)級(ji)組織依法履行職責事項(xiang)(xiang)指導清(qing)單(dan)》，明確除(chu)了25項(xiang)(xiang)村(cun)級(ji)可(ke)承接的事務外，其余(yu)需提供上(shang)級(ji)明文依據方可(ke)執(zhi)行，否則(ze)鎮村(cun)有權(quan)不予執(zhi)行，防止隨意(yi)攤派任務，為基層“松綁(bang)減負”。西天尾鎮東星社區(qu)黨委書記陳元國說：“現在(zai)(zai)我們(men)社區(qu)干(gan)(gan)部每天90%以上(shang)時間(jian)在(zai)(zai)解決群眾大事小情(qing)，干(gan)(gan)群關系更加緊密了。”
