對外經貿合作“進階”2.0版
談及去(qu)年(nian)9月與(yu)德國用戶簽署的兩(liang)艘3800噸(dun)電推雜(za)物船的造船訂單，華(hua)遠(yuan)陸港跨境電子商務有限公司副總經理侯清洲至今仍(reng)難掩(yan)激動。
不(bu)沿(yan)邊不(bu)靠海的內陸省份山(shan)西(xi)的企業，成功跨界造(zao)船的背后，是山(shan)西(xi)外貿(mao)出海破局的一個(ge)縮影。“我們發揮交通基建(jian)優勢，延伸服務貿(mao)易(yi)鏈(lian)條，‘陸企闖海’給企業帶來廣闊天地。”侯清洲(zhou)說。
這樣的出(chu)(chu)(chu)(chu)海業務在三晉大(da)地上不(bu)時涌現(xian)。脫水(shui)紅薯和大(da)同黃(huang)花出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)美國、鮮杏出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)俄羅(luo)斯、蜜棗(zao)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)馬來西亞、大(da)豆粉出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)意大(da)利、“晉”味酸乳出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)越(yue)南、藜麥粉出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)法國，越(yue)來越(yue)多的山西優(you)質特色食品走向國際市場(chang)。今(jin)年一(yi)季度，山西農產品出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)達3.5億元，成績亮(liang)眼。
“晉字號”食(shi)品出海的(de)(de)同(tong)時，太重輪軸、懷仁陶瓷(ci)、祁縣玻璃等“山(shan)西(xi)制造”在(zai)海外(wai)也聲名(ming)遠播。山(shan)西(xi)建(jian)投集團(tuan)在(zai)波黑承建(jian)的(de)(de)多博伊醫院(yuan)項目、柬埔寨暹粒新國際機場等標志性工程(cheng)，成為出海的(de)(de)新名(ming)片(pian)。
向(xiang)全球(qiu)60余個國家(jia)和地(di)區提供(gong)優質輪(lun)軸產品的(de)太重(zhong)集(ji)團，積極(ji)推動裝(zhuang)備制造業從“制造”向(xiang)“智造”轉變，軌道交通、礦山產品出(chu)口(kou)在(zai)2024年創歷史新高，尤其(qi)在(zai)共建“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”國家(jia)持續熱銷(xiao)。2024年太重(zhong)集(ji)團直接(jie)出(chu)口(kou)銷(xiao)售收入同(tong)比增(zeng)長(chang)四分(fen)之一(yi)(yi)，重(zhong)點出(chu)口(kou)印度尼(ni)西亞、烏茲(zi)別(bie)克斯坦等18個共建“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”國家(jia)。
在(zai)山西省商務廳(ting)對外(wai)貿易(yi)處(chu)工作人員(yuan)呂巖(yan)看來，以(yi)晉能光伏、大運汽(qi)車(che)、潞(lu)安太陽能為代表的“新(xin)三樣”生產(chan)企(qi)業憑借先進技術積極開拓國(guo)外(wai)市場(chang)，為山西省加快外(wai)貿轉(zhuan)型升(sheng)級注(zhu)入新(xin)動(dong)能。鋰離子(zi)蓄電池、光伏產(chan)品、電動(dong)汽(qi)車(che)等產(chan)品出口從2020年(nian)的11.1億(yi)元(yuan)增長到(dao)2024年(nian)的33億(yi)元(yuan)，今(jin)年(nian)一季度出口增長55.3%，繼續保持高速。
一系(xi)列現象背后，是(shi)山西外(wai)貿主體的(de)(de)“量質齊升”。2024年(nian)山西省有進出(chu)(chu)口(kou)實績的(de)(de)企(qi)(qi)業2084家，比2020年(nian)增加485家。這其中，外(wai)貿民營企(qi)(qi)業逐(zhu)步發展壯大，其進出(chu)(chu)口(kou)占全省的(de)(de)比重超過(guo)三分之(zhi)一，較2020年(nian)提高了(le)10個百(bai)分點。
山(shan)西(xi)的進(jin)出口(kou)主導產品也(ye)向著高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)類轉變。“2024年(nian)機(ji)電產品和高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)產品進(jin)出口(kou)占(zhan)據(ju)全省進(jin)出口(kou)總額的半壁江山(shan)。”呂巖說。
進出口企業規模(mo)和產品質量實現提升跨越的同時，山(shan)西(xi)的外貿模(mo)式也悄然生(sheng)變，涌現出對外經貿合作的2.0版本。
設在津巴布韋的PalmRiver能源冶金經(jing)濟特(te)區，是一(yi)個占地5163公頃、總投(tou)資額達36億美(mei)元的全(quan)產業(ye)鏈能源冶金基地。這個由新鋼(gang)聯(lian)（山西）控股集(ji)團有限(xian)公司2023年投(tou)資新建(jian)的園(yuan)區，已經(jing)完成一(yi)期建(jian)設，部分煤礦采(cai)洗、焦化、發電、鉻鐵冶煉等項(xiang)目已投(tou)產。園(yuan)區全(quan)部建(jian)成后(hou)將成為非洲規模(mo)最(zui)大、技術最(zui)先進的低碳冶金工業(ye)集(ji)群(qun)。
“這是企業抱團出(chu)海(hai)模式的一個(ge)探(tan)索。”新鋼聯（山西）控股(gu)集(ji)團有限公司(si)海(hai)外部部長李智強告訴(su)記者，園區快(kuai)速(su)成形的背(bei)后，有多家山西企業提供的煤(mei)炭技(ji)術、建設施工以及金(jin)融(rong)支持。
一(yi)(yi)(yi)面走出去，一(yi)(yi)(yi)面引進來。隨著(zhu)特斯(si)拉儲能項目(mu)、巴(ba)斯(si)夫氫能合作等一(yi)(yi)(yi)批標志性外資項目(mu)紛紛落地(di)，到2024年(nian)底，山(shan)(shan)西(xi)省(sheng)外商投(tou)資企(qi)業數量由2020年(nian)的(de)500余(yu)家增長至900余(yu)家。“這些(xie)僅占(zhan)山(shan)(shan)西(xi)經營主(zhu)體總數較小的(de)外資企(qi)業，貢獻了約(yue)占(zhan)全省(sheng)40%的(de)進出口，占(zhan)據了全省(sheng)規上企(qi)業營業收入的(de)7%。”山(shan)(shan)西(xi)省(sheng)商務廳外國(guo)投(tou)資處(chu)處(chu)長周肖玉說，這些(xie)數據說明(ming)山(shan)(shan)西(xi)外資企(qi)業的(de)質量。
從進(jin)出(chu)口(kou)產(chan)品和(he)服(fu)務(wu)邁上(shang)臺階，到進(jin)出(chu)口(kou)企業提質擴量(liang)，再到外貿場景上(shang)新，山西正(zheng)發揮獨特的(de)稟賦優勢，煥新對外經貿合作(zuo)業態，合作(zuo)的(de)路子越走越寬。
以制度改革“打開”對外開放新空間
“去年7月海運船只緊張，出口產(chan)品(pin)積壓，需要進行保稅(shui)倉儲(chu)，武宿(su)綜(zong)保區服務(wu)中心(xin)和外高(gao)橋山西運營公司派專(zhuan)(zhuan)人幫(bang)我們講政策、考(kao)察(cha)倉庫，很快解決了(le)難題(ti)。”談起(qi)武宿(su)綜(zong)保區“管運分離”改(gai)革，太原重工軌道交通設備有限公司生產(chan)安全室主(zhu)辦王棟深(shen)有感觸(chu)，“改(gai)革帶來的(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)化服務(wu)給了(le)企業(ye)(ye)實打(da)實的(de)幫(bang)助。”
作(zuo)為山西首個綜(zong)合保(bao)稅(shui)區，武宿綜(zong)保(bao)區引入上(shang)海外(wai)高橋集團，推進(jin)管理(li)和運營分離改革，打造全省(sheng)進(jin)出口綜(zong)合服務(wu)平臺，填補了保(bao)稅(shui)倉儲境外(wai)飛機、航材貿易(yi)、金融租賃等多項省(sheng)內(nei)業(ye)務(wu)空白，2024年(nian)進(jin)出口值、保(bao)稅(shui)業(ye)務(wu)進(jin)出口值分別增長107%、176%。
以改(gai)革為動(dong)(dong)能(neng)，步入發展“快車道”，武宿綜保(bao)區的做法(fa)是山(shan)西努力(li)推動(dong)(dong)對(dui)外(wai)開放制(zhi)度(du)改(gai)革的生動(dong)(dong)注腳。
立足打(da)造內(nei)陸地(di)區對(dui)(dui)外開(kai)放新高(gao)(gao)地(di)，山西(xi)主動對(dui)(dui)接高(gao)(gao)標(biao)準(zhun)國際經貿規則(ze)，穩步擴大制(zhi)度型開(kai)放，形成(cheng)擴大對(dui)(dui)外開(kai)放“1+N”政策體(ti)系，不(bu)斷完善推進高(gao)(gao)質量共建(jian)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”機制(zhi)，打(da)造各類高(gao)(gao)能(neng)級開(kai)放平臺(tai)，以“制(zhi)”的優勢重(zhong)塑對(dui)(dui)外開(kai)放體(ti)系、拓展對(dui)(dui)外開(kai)放空間。
山西省商務廳外(wai)事處處長(chang)崔鐘丹介紹說，山西成立(li)了(le)對(dui)外(wai)開放(fang)暨(ji)參與“一帶(dai)(dai)一路(lu)”建設工(gong)作(zuo)領導小組，整合60多家成員(yuan)單位(wei)，強化(hua)對(dui)全省對(dui)外(wai)開放(fang)工(gong)作(zuo)的(de)組織領導，同時(shi)持(chi)續完善(shan)政策(ce)體系，印發(fa)了(le)加(jia)快建設內陸地區(qu)對(dui)外(wai)開放(fang)新高地行動(dong)計劃及9個配套政策(ce)文件，建立(li)“一帶(dai)(dai)一路(lu)”項目管(guan)理機(ji)制(zhi)、政銀企聯(lian)動(dong)機(ji)制(zhi)等，為(wei)開放(fang)發(fa)展夯實制(zhi)度(du)基礎。
自由貿易試(shi)驗區是(shi)探索制度(du)型開放的(de)重要(yao)載(zai)體。山西(xi)在積極申建自貿試(shi)驗區的(de)同時(shi)，持續推動自貿區相(xiang)關(guan)經驗在省內復制推廣。
跨境人民幣(bi)全程電子繳(jiao)稅、知識(shi)產權糾紛優先(xian)調解、工程建(jian)設(she)項(xiang)目審批統(tong)一化標準化信息(xi)化……自2023年(nian)第七批自貿試驗(yan)區改(gai)革試點經(jing)驗(yan)復(fu)制(zhi)推廣工作啟動以(yi)來，一項(xiang)項(xiang)制(zhi)度創新成果在山西落地扎根、發(fa)芽破土。
“目(mu)前(qian)國務院前(qian)七批167項自貿試驗(yan)區改革試點經驗(yan)中，山(shan)西共復制推廣136項，推動政府(fu)職能轉(zhuan)變、金(jin)融開放創新、投資貿易便利化等方(fang)面的(de)制度不(bu)斷完善。”山(shan)西省(sheng)商務廳自貿區發展促進處處長常超(chao)棟說。
加(jia)強外(wai)商(shang)投(tou)資政(zheng)策(ce)保障(zhang)，是山西對外(wai)開放政(zheng)策(ce)體系的重要內容。設立外(wai)商(shang)投(tou)資產業轉移促進(jin)服(fu)務聯絡中(zhong)心(xin)、建(jian)設“外(wai)企之家”綜合服(fu)務保障(zhang)平臺、完善外(wai)商(shang)投(tou)資企業投(tou)訴工(gong)作體系，隨著外(wai)資“政(zheng)策(ce)包”陸續出臺，營商(shang)環境不斷優化，山西正成為外(wai)商(shang)投(tou)資的新沃土(tu)。
5月20日(ri)，滿載游客的HB932航(hang)班緩(huan)緩(huan)降落在大同云岡國際機場，宣告“大同-香港(gang)”直飛航(hang)線正式開通(tong)，兩(liang)地(di)有(you)了(le)更加便捷的空(kong)中橋(qiao)梁(liang)，推動城市(shi)開放(fang)度再(zai)上新臺階(jie)。
開(kai)放(fang)(fang)(fang)平臺能級提(ti)升(sheng)是山(shan)西打造對外開(kai)放(fang)(fang)(fang)新高地的關鍵支撐。山(shan)西加(jia)力建立開(kai)放(fang)(fang)(fang)大平臺，不(bu)斷提(ti)升(sheng)開(kai)放(fang)(fang)(fang)平臺能級，推(tui)動省域(yu)深度融入“雙循環”新發展格(ge)局。
持續推(tui)動(dong)山(shan)西綜改示范區(qu)RCEP國際合(he)(he)作(zuo)產(chan)業園、長治(zhi)高新區(qu)中(zhong)德國際合(he)(he)作(zuo)產(chan)業園等產(chan)業合(he)(he)作(zuo)平臺建(jian)(jian)設(she)，吸引全球要(yao)素聚集；打造太原、大同、運城“南北一(yi)線”航(hang)空口(kou)岸格局、建(jian)(jian)成4個海關特殊監管區(qu)域(yu)，加快(kuai)對接國際市場；構建(jian)(jian)陸海空多式聯運線路、中(zhong)歐班列通達16國48城，拓寬對外開(kai)放通道。
航班起落(luo)、人潮涌(yong)動，汽笛聲聲、貨流往來，山西對外開(kai)放的大門(men)越開(kai)越大。
對外交往交流擴容朋友圈
今(jin)年2月(yue)，全球知名500強企業霍尼(ni)韋爾造訪太原，與山西(xi)省30余位能源、鋼鐵(tie)、金融(rong)等行(xing)業企業代表分(fen)享(xiang)了可持(chi)續航空燃(ran)料(liao)項目的(de)技術(shu)工(gong)藝(yi)及(ji)合作(zuo)前(qian)景(jing)。與會嘉賓(bin)圍繞政策背景(jing)、技術(shu)創新、市場(chang)需求及(ji)合作(zuo)模式進行(xing)了深入交流。
這(zhe)是(shi)山(shan)西舉(ju)辦(ban)的首(shou)期“投資(zi)(zi)中國·對話(hua)山(shan)西”外商投資(zi)(zi)沙龍(long)。在(zai)活動現場，霍(huo)尼韋爾(er)可(ke)持續發展(zhan)業務中國總經理曲廣東贊嘆，專題(ti)沙龍(long)打破了(le)傳(chuan)統招商模式的局限，為產業發展(zhan)提供了(le)專業的思路(lu)和解決方案。
這樣的專題沙龍，山西今年將開展(zhan)12場，為世界500強企(qi)業(ye)(ye)、跨國公司、國際智庫(ku)等和(he)山西省(sheng)政府、企(qi)業(ye)(ye)搭建對話(hua)平(ping)臺，促進交(jiao)流合(he)作。
各種(zhong)交(jiao)往交(jiao)流活動鏈接之下，山(shan)西(xi)距(ju)離世界更近，國內、國際的朋友圈(quan)持續擴(kuo)容。
晉企(qi)(qi)“走出(chu)去(qu)”戰略合(he)(he)作聯盟與天津市“走出(chu)去(qu)”合(he)(he)作平臺簽署(shu)戰略合(he)(he)作協(xie)議，助力晉津企(qi)(qi)業(ye)抱團出(chu)海。舉辦香港(gang)特區政府投資推廣團座(zuo)談會、共建(jian)“一帶(dai)一路”政銀企(qi)(qi)座(zuo)談會，組織(zhi)企(qi)(qi)業(ye)參(can)加東盟博覽會等(deng)，山西深化與京津冀、長三角、粵港(gang)澳大灣(wan)區等(deng)交流(liu)合(he)(he)作，拓展(zhan)發展(zhan)空(kong)間(jian)。
有眾(zhong)多歷史文(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產的山西，近年如(ru)同“寶藏之地”，被越來越多的國內外游(you)客(ke)向往和走進。山西一面提供便利政(zheng)策(ce)開門迎客(ke)，一面開展“晉服全(quan)球”文(wen)(wen)化(hua)出海，推動“山西好禮”“山西書(shu)架”“山西文(wen)(wen)旅”走向全(quan)球。
文(wen)化(hua)走出去活(huo)動(dong)山西(xi)已持(chi)續(xu)多(duo)年。以中(zhong)(zhong)醫走出去為例，山西(xi)省(sheng)衛生(sheng)健康委人才(cai)中(zhong)(zhong)心已連續(xu)26年為125個發展中(zhong)(zhong)國家和(he)(he)地(di)區的3400多(duo)名醫療技術和(he)(he)管理人員提供了(le)專業化(hua)培訓(xun)，讓世界更加(jia)了(le)解中(zhong)(zhong)醫藥(yao)和(he)(he)中(zhong)(zhong)華文(wen)化(hua)。
2024年(nian)下半(ban)年(nian)，“山西品牌絲(si)路行”分(fen)別走進哈薩克斯(si)坦(tan)、俄羅斯(si)、土耳其、摩洛(luo)哥、英(ying)國(guo)和西班牙，開展宣傳推介、經貿洽談等一系列活動。
文(wen)化(hua)和經貿往來擴大了(le)山西(xi)的國(guo)際(ji)朋友(you)(you)圈。截至2024年，山西(xi)已與32個(ge)國(guo)家的67個(ge)地方政府建立(li)了(le)國(guo)際(ji)友(you)(you)城關(guan)系(xi)，與57個(ge)國(guo)家的153個(ge)地方政府建立(li)了(le)友(you)(you)好合作(zuo)伙伴關(guan)系(xi)，與友(you)(you)城間能(neng)源、科(ke)技、醫藥、文(wen)旅等領域(yu)合作(zuo)不斷深化(hua)。
“第一次(ci)中國(guo)山西行就讓我驚艷(yan)到了。”首次(ci)造訪中國(guo)的(de)意(yi)大利維羅納省(sheng)巴爾(er)多利諾市(shi)市(shi)長(chang)達尼埃萊·貝爾(er)塔西說(shuo)，這里的(de)歷史和活力(li)讓他難忘(wang)。貝爾(er)塔西在運城(cheng)市(shi)鹽(yan)湖區簽署了發展友(you)好(hao)城(cheng)市(shi)關系意(yi)向書，“希望通過建立(li)友(you)好(hao)城(cheng)市(shi)的(de)方式，來分(fen)享(xiang)我們相似的(de)文(wen)化和旅游(you)資(zi)源。”他說(shuo)。
“縱橫(heng)歐(ou)亞九萬(wan)里”，晉(jin)商曾用開放精神在這篇(pian)土(tu)地(di)上書寫輝煌。如今，作為“一帶一路”大商圈的(de)重要(yao)組成部分，山西正以更加(jia)開放的(de)心態奮(fen)起直追(zhui)，主動對接“一帶一路”建設，奮(fen)力(li)揮(hui)寫內(nei)陸(lu)地(di)區(qu)對外開放的(de)新篇(pian)章。
策(ce)劃(hua)：儲學(xue)軍、趙東輝、車玉明
監制：李(li)志暉、柴(chai)海亮
統(tong)籌：萬方、葉(xie)健、劉云伶
主(zhu)筆(bi)：趙東輝、孫亮全、馬曉(xiao)媛、王(wang)皓
參與報道：亢靜璇、黃博陽(yang)
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