近期,一些國家對中(zhong)國中(zhong)重稀(xi)土(tu)出(chu)口管制措(cuo)施(shi)表達關注。需要明確指(zhi)出(chu)的是,各方(fang)應理性、客觀看(kan)待(dai)中(zhong)國稀(xi)土(tu)出(chu)口管制的正(zheng)當性與必(bi)要性,尊(zun)重中(zhong)國在自身資源(yuan)管理方(fang)面的正(zheng)當權(quan)益(yi),共(gong)同維護(hu)國際經貿秩(zhi)序和(he)國際和(he)平與安全。
對中重稀土實(shi)施出口管(guan)(guan)制的(de)核心(xin)目標是維護(hu)國(guo)(guo)(guo)家安(an)全(quan)和(he)(he)履行國(guo)(guo)(guo)際防擴散義務(wu)。稀土相關物項具有軍民兩用屬(shu)性,中國(guo)(guo)(guo)依法實(shi)施出口管(guan)(guan)制,符合國(guo)(guo)(guo)際通行做法,旨在(zai)更好維護(hu)國(guo)(guo)(guo)家安(an)全(quan)和(he)(he)利益,切實(shi)履行防擴散等(deng)國(guo)(guo)(guo)際義務(wu),體現了中國(guo)(guo)(guo)堅定維護(hu)世界和(he)(he)平(ping)與地(di)區(qu)穩定的(de)一貫立場。
自然(ran)(ran)資源(yuan)(yuan)是(shi)人(ren)類生存和(he)(he)發展(zhan)的物(wu)質基礎,也是(shi)關(guan)乎(hu)各國(guo)和(he)(he)平穩(wen)定(ding)的重(zhong)要因素(su)。作為不可再生的戰(zhan)略(lve)資源(yuan)(yuan),稀土被譽(yu)為現(xian)代(dai)工業的“維生素(su)”。優異的磁、光(guang)、電(dian)、催化等(deng)物(wu)理(li)和(he)(he)化學特征,使稀土成為調控(kong)提(ti)升(sheng)光(guang)、熱、電(dian)、磁等(deng)先(xian)進材料(liao)性(xing)能(neng)不可或缺(que)的關(guan)鍵元素(su),是(shi)先(xian)進武器(qi)裝備、航(hang)空航(hang)天(tian)部件(jian)、風力(li)發電(dian)、新能(neng)源(yuan)(yuan)汽車、機器(qi)人(ren)及智能(neng)制造(zao)等(deng)戰(zhan)略(lve)性(xing)產業的關(guan)鍵原材料(liao)支撐。各國(guo)對本國(guo)境(jing)內的自然(ran)(ran)資源(yuan)(yuan)擁有無可爭辯(bian)的主權(quan)(quan),合理(li)保護、利用(yong)和(he)(he)管理(li)本國(guo)自然(ran)(ran)資源(yuan)(yuan)是(shi)各國(guo)的權(quan)(quan)利和(he)(he)義務。
中(zhong)(zhong)國(guo)一貫秉持開放、協同、共(gong)享的(de)方針推動稀土(tu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan),不僅滿足(zu)了(le)(le)國(guo)內經(jing)濟社會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)需要(yao),也積極拓展(zhan)全(quan)球伙伴關系,為全(quan)球稀土(tu)供應和促(cu)進(jin)世界經(jing)濟發(fa)展(zhan)作出(chu)了(le)(le)重要(yao)貢獻。近些年來(lai),中(zhong)(zhong)國(guo)圍繞稀土(tu)行(xing)業(ye)準(zhun)入標準(zhun)、行(xing)業(ye)整合、環境保護等方面(mian)出(chu)臺(tai)了(le)(le)多項政(zheng)策(ce)措施,有(you)效促(cu)進(jin)和保障了(le)(le)產(chan)業(ye)可持續(xu)健康(kang)發(fa)展(zhan)。2024年10月(yue)起施行(xing)的(de)《稀土(tu)管理(li)條例》,就是為了(le)(le)促(cu)進(jin)稀土(tu)產(chan)業(ye)高質量發(fa)展(zhan)與高水平安全(quan)的(de)良性互動。
中國(guo)一直在(zai)相關(guan)領(ling)域(yu)嚴格履行有關(guan)防擴散國(guo)際(ji)義務和責任,致力于(yu)維護(hu)國(guo)際(ji)和平(ping)與安(an)全(quan)(quan)。對(dui)中重(zhong)稀(xi)土(tu)實施出口管(guan)制(zhi)的(de)根本考量(liang)是(shi)確保(bao)相關(guan)資(zi)源用于(yu)合(he)(he)法、和平(ping)用途,不(bu)針對(dui)任何特定國(guo)家(jia)或(huo)(huo)地區。確保(bao)稀(xi)土(tu)相關(guan)物項不(bu)被用于(yu)軍事(shi)目(mu)的(de)或(huo)(huo)敏(min)感領(ling)域(yu),展(zhan)現了中方堅定維護(hu)世界和平(ping)和安(an)全(quan)(quan)的(de)負責任大國(guo)擔當,符合(he)(he)全(quan)(quan)球(qiu)安(an)全(quan)(quan)治理的(de)共同利益。
中(zhong)國(guo)(guo)堅持(chi)高(gao)水平對外開放,高(gao)度(du)重(zhong)視與世(shi)界各(ge)(ge)國(guo)(guo)和(he)地區(qu)的(de)(de)經(jing)(jing)貿合作(zuo),理(li)解并重(zhong)視隨(sui)著機器人、新能源汽(qi)車等行業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan),各(ge)(ge)方對中(zhong)重(zhong)稀(xi)(xi)土(tu)在民(min)用領域的(de)(de)需求量正(zheng)(zheng)持(chi)續(xu)增長。充分考慮(lv)各(ge)(ge)方在民(min)用領域的(de)(de)合理(li)需求與關切,中(zhong)國(guo)(guo)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)(gui)對稀(xi)(xi)土(tu)相關物項(xiang)出(chu)(chu)口(kou)申請(qing)進(jin)行審查,也(ye)愿就(jiu)此(ci)進(jin)一(yi)步(bu)加強與相關國(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)的(de)(de)出(chu)(chu)口(kou)管制溝通(tong)對話,促(cu)進(jin)和(he)便利合規(gui)(gui)貿易。中(zhong)國(guo)(guo)已依(yi)法(fa)批準(zhun)一(yi)定(ding)數量的(de)(de)許可申請(qing),并將持(chi)續(xu)加強出(chu)(chu)口(kou)申請(qing)的(de)(de)審批工作(zuo)。實踐表明,只(zhi)要企業(ye)(ye)遵守法(fa)律規(gui)(gui)定(ding),不(bu)(bu)從事損害中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)主(zhu)權(quan)、安全、發展(zhan)(zhan)利益的(de)(de)活動,出(chu)(chu)口(kou)管制不(bu)(bu)會影響其(qi)正(zheng)(zheng)常(chang)經(jing)(jing)營貿易,更不(bu)(bu)會影響國(guo)(guo)際產業(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈穩定(ding)和(he)安全。
對(dui)(dui)稀土相關(guan)物(wu)項實施(shi)出口管(guan)制不是“封鎖”“對(dui)(dui)抗”,而是推進對(dui)(dui)稀土資(zi)源的有效保護和(he)合理利(li)用。中(zhong)國愿(yuan)與(yu)各方(fang)一(yi)道,在尊(zun)重彼(bi)此核心利(li)益和(he)國際規則的基礎上,共(gong)筑安全穩(wen)定(ding)、暢通高效、開放(fang)包容、互利(li)共(gong)贏的全球產業鏈(lian)供應鏈(lian)體系(xi),為世界和(he)平與(yu)繁榮注入更多確(que)定(ding)性(xing)與(yu)正能量。
《 人民日(ri)報 》( 2025年06月10日(ri) 03 版)