新華社北(bei)京(jing)7月(yue)30日(ri)電 中(zhong)共中(zhong)央政(zheng)治局(ju)7月(yue)30日(ri)召開會(hui)(hui)議(yi),決定(ding)今年10月(yue)在北(bei)京(jing)召開中(zhong)國(guo)共產黨(dang)第二十(shi)屆中(zhong)央委員(yuan)會(hui)(hui)第四次(ci)全體會(hui)(hui)議(yi),主(zhu)要議(yi)程是,中(zhong)共中(zhong)央政(zheng)治局(ju)向中(zhong)央委員(yuan)會(hui)(hui)報(bao)告工作(zuo),研究關于(yu)制定(ding)國(guo)民經濟(ji)和社會(hui)(hui)發展(zhan)第十(shi)五(wu)個五(wu)年規劃的(de)建議(yi)。會(hui)(hui)議(yi)分析(xi)研究當前經濟(ji)形勢,部署下半年經濟(ji)工作(zuo)。中(zhong)共中(zhong)央總書記習近(jin)平主(zhu)持會(hui)(hui)議(yi)。
會(hui)議指出,“十五(wu)五(wu)”時(shi)期(qi)是基(ji)本實現社會(hui)主義現代(dai)化(hua)夯實基(ji)礎、全(quan)面發(fa)力的(de)關(guan)鍵時(shi)期(qi),我國(guo)發(fa)展環境面臨深刻復雜變(bian)(bian)化(hua),戰(zhan)略機遇和風險挑戰(zhan)并存、不確定難預料(liao)因(yin)素增多,同時(shi)我國(guo)經濟基(ji)礎穩(wen)、優(you)(you)勢多、韌性(xing)強、潛能大,長期(qi)向(xiang)好的(de)支撐條件和基(ji)本趨勢沒有變(bian)(bian),中國(guo)特色社會(hui)主義制度優(you)(you)勢、超大規模市場優(you)(you)勢、完整產業體系(xi)優(you)(you)勢、豐富(fu)人才資源優(you)(you)勢更加(jia)彰顯(xian),要保(bao)持戰(zhan)略定力,增強必(bi)勝信心(xin),積極識變(bian)(bian)應變(bian)(bian)求變(bian)(bian),集(ji)中力量辦(ban)好自己的(de)事,在激烈國(guo)際競爭中贏得戰(zhan)略主動,推動事關(guan)中國(guo)式(shi)現代(dai)化(hua)全(quan)局的(de)戰(zhan)略任務取得重大突破。
會(hui)(hui)議強(qiang)調(diao),“十(shi)五(wu)五(wu)”時(shi)期(qi)經濟社(she)(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要(yao)堅持馬(ma)克思(si)(si)列寧主(zhu)義(yi)、毛澤東思(si)(si)想、鄧小(xiao)平理(li)論、“三(san)個代表”重(zhong)要(yao)思(si)(si)想、科學發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀,全(quan)(quan)面(mian)貫(guan)徹習近(jin)平新(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)國特色(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)思(si)(si)想,圍繞全(quan)(quan)面(mian)建成社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代化強(qiang)國、實(shi)現(xian)第(di)二個百(bai)年奮斗目標,以中(zhong)國式(shi)現(xian)代化全(quan)(quan)面(mian)推(tui)(tui)進中(zhong)華民族偉大復興(xing)的(de)(de)(de)中(zhong)心任務,完整準確(que)全(quan)(quan)面(mian)貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念,堅持穩中(zhong)求進工作(zuo)總基調(diao),統籌推(tui)(tui)進“五(wu)位一體(ti)”總體(ti)布(bu)(bu)局(ju),協調(diao)推(tui)(tui)進“四個全(quan)(quan)面(mian)”戰略布(bu)(bu)局(ju),加(jia)快構建新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju),統籌國內(nei)國際(ji)兩個大局(ju),統籌發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和安(an)全(quan)(quan),推(tui)(tui)動經濟實(shi)現(xian)質的(de)(de)(de)有效提(ti)升和量的(de)(de)(de)合理(li)增長,推(tui)(tui)動人的(de)(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、全(quan)(quan)體(ti)人民共(gong)同富裕邁出堅實(shi)步伐,確(que)保(bao)基本實(shi)現(xian)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代化取(qu)得決定(ding)性進展(zhan)(zhan)。
會議認為(wei),今年以(yi)來,在以(yi)習近平同志為(wei)核心(xin)的黨中央(yang)堅強(qiang)領(ling)導下,各地區各部門積極(ji)作為(wei)、攻堅克難(nan),加(jia)緊(jin)實施(shi)更加(jia)積極(ji)有為(wei)的宏觀政策,我(wo)國經(jing)濟(ji)運行穩中有進,高質量發(fa)展(zhan)取得新成效(xiao)。主要(yao)經(jing)濟(ji)指標表現良好,新質生(sheng)(sheng)產力積極(ji)發(fa)展(zhan),改革開放不斷深化(hua),重點領(ling)域風(feng)險有力有效(xiao)防范化(hua)解(jie),民生(sheng)(sheng)兜(dou)底保障進一步加(jia)強(qiang),我(wo)國經(jing)濟(ji)展(zhan)現強(qiang)大活力和韌性。
會議指出,當(dang)前(qian)我國經濟運行依然面臨不(bu)少(shao)風險挑(tiao)戰,要正(zheng)確把握(wo)形勢(shi),增強憂患意識,堅持底線思維,用好發展(zhan)機遇、潛力和優勢(shi),鞏固拓展(zhan)經濟回升向(xiang)好勢(shi)頭。
會議強(qiang)(qiang)調,做好下半(ban)年(nian)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo),要(yao)堅(jian)持(chi)以(yi)習近平新(xin)(xin)時代中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社會主義思(si)想為指導,堅(jian)持(chi)穩中(zhong)求進工(gong)作(zuo)總基調,完(wan)整準確(que)全面貫徹新(xin)(xin)發展(zhan)理念,加快構建新(xin)(xin)發展(zhan)格局(ju),保(bao)持(chi)政策連(lian)續性穩定(ding)性,增強(qiang)(qiang)靈活性預見性,著力(li)穩就業(ye)(ye)、穩企業(ye)(ye)、穩市場(chang)、穩預期,有力(li)促進國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循環,努(nu)力(li)完(wan)成全年(nian)經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)目標任務,實(shi)現“十(shi)四(si)五”圓滿收官。
 會議(yi)指出,宏(hong)觀政(zheng)(zheng)策要持(chi)(chi)續(xu)發(fa)力、適時加(jia)(jia)力。要落實落細(xi)更加(jia)(jia)積(ji)極(ji)的財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策和適度寬松(song)的貨幣(bi)(bi)政(zheng)(zheng)策,充(chong)分(fen)釋(shi)放政(zheng)(zheng)策效應。加(jia)(jia)快政(zheng)(zheng)府債券(quan)發(fa)行(xing)使用,提高(gao)資(zi)(zi)金使用效率。兜(dou)牢基層“三保”底線(xian)。貨幣(bi)(bi)政(zheng)(zheng)策要保持(chi)(chi)流(liu)動性充(chong)裕,促進社會綜合融資(zi)(zi)成本下行(xing)。用好各項結構性貨幣(bi)(bi)政(zheng)(zheng)策工具,加(jia)(jia)力支持(chi)(chi)科技創新、提振消費(fei)、小微企業(ye)、穩定外貿等。支持(chi)(chi)經濟大省發(fa)揮挑(tiao)大梁作用。強化宏(hong)觀政(zheng)(zheng)策取向一致性。
會議強(qiang)調,要有(you)效釋放內需(xu)潛力。深入實施提(ti)振消(xiao)費(fei)專項行(xing)動,在擴大商(shang)品消(xiao)費(fei)的同時(shi),培(pei)育服務消(xiao)費(fei)新的增長點。在保(bao)障改善(shan)民生中擴大消(xiao)費(fei)需(xu)求。高質量推(tui)動“兩重”建設,激發民間投資活力,擴大有(you)效投資。
會議指出,要堅定不移深(shen)化(hua)改(gai)革。堅持(chi)(chi)以科技創新引(yin)領新質生(sheng)產(chan)(chan)力(li)發展(zhan),加快培育具有國際競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)的新興支柱產(chan)(chan)業,推(tui)動(dong)科技創新和產(chan)(chan)業創新深(shen)度融合(he)發展(zhan)。縱深(shen)推(tui)進全國統一大市場(chang)建設,推(tui)動(dong)市場(chang)競(jing)爭(zheng)(zheng)秩序持(chi)(chi)續優化(hua)。依(yi)法依(yi)規治理企業無(wu)序競(jing)爭(zheng)(zheng)。推(tui)進重點(dian)行業產(chan)(chan)能治理。規范地方招商引(yin)資(zi)行為。堅持(chi)(chi)“兩個毫不動(dong)搖”,激(ji)發各(ge)類經營主體活力(li)。
會議強(qiang)(qiang)調(diao),要(yao)擴大高水平(ping)對外開放,穩住外貿外資基本盤。幫助受沖擊較大的(de)外貿企業,強(qiang)(qiang)化(hua)融(rong)資支持,促進內外貿一(yi)體化(hua)發展。優化(hua)出口退(tui)稅政策(ce),高水平(ping)建設自貿試驗區(qu)等開放平(ping)臺(tai)。
會議指出,要持續防范化(hua)解重點(dian)領域風(feng)險(xian)。落實好中(zhong)央(yang)城市工作會議精神,高質量開展城市更(geng)新。積極(ji)穩(wen)妥(tuo)化(hua)解地方政府債(zhai)務(wu)風(feng)險(xian),嚴禁新增隱性(xing)債(zhai)務(wu),有力有序有效推進地方融(rong)資平臺出清。增強國內(nei)資本(ben)市場的吸引力和包(bao)容(rong)性(xing),鞏固資本(ben)市場回(hui)穩(wen)向好勢頭。
會議強(qiang)調,要(yao)扎實做(zuo)好民(min)生(sheng)(sheng)保(bao)(bao)障(zhang)工(gong)作(zuo)。突出就業優先政策導向,促進高校畢業生(sheng)(sheng)、退(tui)役軍人、農(nong)民(min)工(gong)等重點群(qun)體就業。落實好惠民(min)政策,健全(quan)分層分類社會救(jiu)助體系(xi)。夯(hang)實“三(san)農(nong)”基礎,推(tui)動糧食和重要(yao)農(nong)產(chan)品價(jia)格保(bao)(bao)持在合(he)理水平。鞏固拓展脫貧(pin)攻堅成果,確保(bao)(bao)不發生(sheng)(sheng)規模性返貧(pin)致貧(pin)。始終把人民(min)群(qun)眾生(sheng)(sheng)命安全(quan)放在第一位,加強(qiang)安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)和食品安全(quan)監管,全(quan)力做(zuo)好防汛應(ying)(ying)急搶險救(jiu)災,保(bao)(bao)障(zhang)迎峰度夏(xia)期間能源電力供應(ying)(ying)。做(zuo)好“十(shi)五五”規劃(hua)編制工(gong)作(zuo)。
會議指出,要(yao)(yao)充分(fen)調動各方(fang)面積極性。領導干(gan)部要(yao)(yao)樹立和踐行正(zheng)確政績觀(guan),按照新發展理念做(zuo)好(hao)經濟工作(zuo)。企業家(jia)要(yao)(yao)勇立潮頭,以優質(zhi)產(chan)品和服務贏得市場競爭(zheng)主動。各地區(qu)各部門要(yao)(yao)全面落實黨中央(yang)決策部署,用好(hao)深入貫徹(che)中央(yang)八項規定精(jing)神學習教育(yu)成果,為高質(zhi)量(liang)發展提供強大動能。
會議還研究了其他事項。