新華社北京3月29日電 題:優化政務服務推動高質量發展——相關負責人談《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》
新華社(she)記者熊豐
國務院近日公布《國務院關于修改(gai)和廢(fei)止部分(fen)行政法規的(de)決定》,對(dui)8部行(xing)政法規的(de)部分(fen)條(tiao)款(kuan)予以修(xiu)改(gai),對(dui)13部行(xing)政法規予以廢止,自今年5月(yue)1日起施(shi)行(xing)。3月(yue)29日,國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)新聞辦舉行(xing)《國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)關于修(xiu)改(gai)和廢止部分(fen)行(xing)政法規的(de)決定》國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)政策例行(xing)吹風會,司法部、國(guo)(guo)家市場監督(du)管理總局相關負(fu)責人回答了記者(zhe)提問。
3月29日,國務院新聞辦公(gong)室在北京舉行國務院政(zheng)策例(li)行吹風(feng)會(hui),請(qing)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)部(bu)副部(bu)長(chang)王振江和國家市(shi)場監督管理總(zong)局信用監督管理司(si)(si)司(si)(si)長(chang)劉(liu)敏(min)、司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)部(bu)立法(fa)(fa)(fa)二局負(fu)責(ze)人郭啟文、司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)部(bu)法(fa)(fa)(fa)治調(diao)研局負(fu)責(ze)人梁尚華(hua)解(jie)讀(du)《國務院關于修改和廢止(zhi)部(bu)分行政(zheng)法(fa)(fa)(fa)規的(de)決定》,并答記者問。新華(hua)社發(趙(zhao)一帆攝)
司法(fa)部副部長王振江表(biao)示,這(zhe)次(ci)修(xiu)改和(he)廢止的部分行政(zheng)法(fa)規,遵循的總體思路是落實黨(dang)和(he)國(guo)家機構改革精神,進(jin)一步推進(jin)政(zheng)府職能轉(zhuan)變,優化處(chu)罰方式,做好與上位法(fa)的銜接,以便(bian)使行政(zheng)法(fa)規更加符合社會(hui)實際(ji)需要。
王振江介(jie)紹(shao),通過(guo)打包方(fang)式對修改幅度較(jiao)小(xiao)、修改內(nei)容比(bi)較(jiao)成熟、各方(fang)面意見相(xiang)對比(bi)較(jiao)一致(zhi)的行政法規(gui)項目進行一攬(lan)子修改和(he)廢(fei)止,既(ji)能(neng)夠維護法規(gui)的權威性和(he)相(xiang)對穩定性,又(you)能(neng)快速有效的適應經濟社(she)會的變化和(he)改革發(fa)展的需求,解(jie)決(jue)面臨的一些新問題(ti)或者出(chu)現的一些新情況。
 信(xin)(xin)用(yong)是市(shi)場(chang)經濟的(de)基石。司法(fa)(fa)部立法(fa)(fa)二局(ju)負責人郭(guo)啟(qi)文(wen)說,此次(ci)修改(gai)的(de)企(qi)業(ye)信(xin)(xin)息公示(shi)暫行(xing)條例,建立企(qi)業(ye)信(xin)(xin)用(yong)修復(fu)制度,支持企(qi)業(ye)便(bian)捷高效重塑信(xin)(xin)用(yong),推動修復(fu)結果(guo)共享互(hu)認;完善企(qi)業(ye)退出機制,規定企(qi)業(ye)因連(lian)續(xu)2年未(wei)按規定報(bao)送年度報(bao)告(gao)被列入經營異常(chang)名錄未(wei)改(gai)正,且通(tong)過登記的(de)住所(suo)(suo)或者經營場(chang)所(suo)(suo)無(wu)法(fa)(fa)取得聯(lian)系的(de),由(you)縣級以上市(shi)場(chang)監督管理(li)部門吊銷營業(ye)執照。
國家市(shi)(shi)場監督管(guan)理總局(ju)信(xin)用(yong)(yong)監督管(guan)理司司長劉敏表示,市(shi)(shi)場監管(guan)總局(ju)持續推進經(jing)(jing)營主體(ti)信(xin)用(yong)(yong)體(ti)系建設,去年(nian)(nian)一(yi)年(nian)(nian),助力2400多萬戶(hu)(hu)經(jing)(jing)營主體(ti)以承諾方(fang)式取得許可或修復(fu)信(xin)用(yong)(yong);豐富(fu)信(xin)用(yong)(yong)監管(guan)工具,推進年(nian)(nian)報(bao)(bao)精(jing)細化管(guan)理,改革個(ge)體(ti)工商戶(hu)(hu)年(nian)(nian)報(bao)(bao),深化“多報(bao)(bao)合(he)一(yi)”,近(jin)五年(nian)(nian)全(quan)國企(qi)業年(nian)(nian)報(bao)(bao)率均達91%以上;實施信(xin)用(yong)(yong)風險分類,市(shi)(shi)場監管(guan)更加精(jing)準,2023年(nian)(nian),全(quan)國市(shi)(shi)場監管(guan)系統(tong)共抽(chou)查企(qi)業475.6萬戶(hu)(hu),通過(guo)抽(chou)查對企(qi)業做到了(le)監管(guan)“無(wu)事不擾、無(wu)處(chu)不在(zai)”;強化失信(xin)行(xing)為(wei)治理,組織開展了(le)嚴重違法失信(xin)行(xing)為(wei)專項治理行(xing)動,構建“一(yi)處(chu)失信(xin)、處(chu)處(chu)受限”的信(xin)用(yong)(yong)懲戒格局(ju)。
法(fa)治(zhi)是(shi)最好的營(ying)商環境。司法(fa)部(bu)法(fa)治(zhi)調研局負責人梁(liang)尚(shang)華介紹,司法(fa)部(bu)正(zheng)會同有關部(bu)門加(jia)快(kuai)推進(jin)民營(ying)經濟(ji)促(cu)進(jin)法(fa)立(li)法(fa)進(jin)程,聚焦依法(fa)保護(hu)民營(ying)企業(ye)(ye)產權和(he)企業(ye)(ye)家(jia)權益、公(gong)平(ping)(ping)參與市(shi)場競(jing)爭(zheng)、平(ping)(ping)等(deng)使用生產要(yao)素(su)、公(gong)平(ping)(ping)執法(fa)公(gong)正(zheng)司法(fa)等(deng)民營(ying)企業(ye)(ye)的核心(xin)關切建立(li)和(he)完(wan)善相關制度,激發各(ge)類經營(ying)主(zhu)體(ti)內(nei)生動力和(he)創新活力。同時,司法(fa)部(bu)還將(jiang)加(jia)快(kuai)推進(jin)公(gong)平(ping)(ping)競(jing)爭(zheng)審查(cha)條(tiao)例(li)、保障中小企業(ye)(ye)款項支付條(tiao)例(li)等(deng)法(fa)規項目的制修(xiu)訂工作,從法(fa)律和(he)制度上把對各(ge)類經營(ying)主(zhu)體(ti)依法(fa)平(ping)(ping)等(deng)對待(dai)的要(yao)求落下來(lai),營(ying)造穩定、公(gong)平(ping)(ping)、透明(ming)、可(ke)預期(qi)的法(fa)治(zhi)環境。