2019年10月1日上午,慶祝中華人民共和(he)國成立70周(zhou)年大會在北(bei)京天安(an)門廣場隆(long)重舉行。這是領導指揮(hui)方隊接受(shou)檢閱(yue)。新華社(she)記者(zhe) 龐興(xing)雷 攝(she)
新華社北京7月2日電 題:開創改革強軍新局面——黨的十八屆三中全會以來國防和軍隊改革成就綜述
新華(hua)社記者梅世雄(xiong)、李(li)秉(bing)宣
人民軍隊改革強軍的偉大征程上(shang),又迎來(lai)一(yi)個載入(ru)史冊(ce)的重要時(shi)刻——
2024年4月19日,中(zhong)(zhong)國人民(min)解放軍信(xin)息(xi)支(zhi)援部(bu)隊(dui)成(cheng)立(li)大會在北京八一大樓(lou)隆重舉行。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)總書記、國家(jia)主(zhu)席(xi)、中(zhong)(zhong)央(yang)軍委主(zhu)席(xi)習近平向信(xin)息(xi)支(zhi)援部(bu)隊(dui)授予軍旗并致訓詞,代表黨中(zhong)(zhong)央(yang)和中(zhong)(zhong)央(yang)軍委向信(xin)息(xi)支(zhi)援部(bu)隊(dui)全體官兵致以(yi)熱(re)烈祝(zhu)賀。
授旗儀式后,習近平(ping)致訓(xun)詞。他指出(chu)(chu),調整組建(jian)信息支(zhi)援部隊,是黨中央(yang)和中央(yang)軍委(wei)從強軍事(shi)業(ye)全局(ju)出(chu)(chu)發作出(chu)(chu)的重(zhong)大決策,是構建(jian)新型(xing)軍兵種結構布局(ju)、完(wan)善中國(guo)特(te)色現代(dai)軍事(shi)力(li)量體系(xi)的戰(zhan)略舉措,對加快國(guo)防和軍隊現代(dai)化(hua)、有(you)效履(lv)行新時代(dai)人民軍隊使命(ming)任務具有(you)重(zhong)大而深遠的意義。
根據中(zhong)央軍(jun)委決定,新(xin)組(zu)建的信(xin)息支援(yuan)部(bu)(bu)隊(dui)由中(zhong)央軍(jun)委直(zhi)接(jie)領導指揮,同時撤銷戰(zhan)略支援(yuan)部(bu)(bu)隊(dui)番(fan)號,相應調整(zheng)軍(jun)事(shi)航(hang)天(tian)部(bu)(bu)隊(dui)、網絡空間部(bu)(bu)隊(dui)領導管理關系。
 改革,是(shi)實現中國夢(meng)、強軍夢(meng)的(de)時代要求,是(shi)強軍興軍的(de)必(bi)由之路,也是(shi)決定軍隊未來的(de)關鍵一招。
黨的十八屆三(san)中全(quan)會以來,人民(min)軍(jun)隊(dui)(dui)堅持以習近(jin)平(ping)新(xin)時代中國(guo)特色社(she)會主義思(si)想(xiang)為(wei)指導,深(shen)入貫徹習近(jin)平(ping)強軍(jun)思(si)想(xiang),以黨在(zai)(zai)新(xin)時代的強軍(jun)目標為(wei)引領,全(quan)面實施改(gai)革強軍(jun)戰(zhan)略,深(shen)入破(po)解(jie)長期制約國(guo)防和(he)軍(jun)隊(dui)(dui)建設的體(ti)制性(xing)障礙、結(jie)構性(xing)矛盾(dun)、政(zheng)策性(xing)問題,深(shen)化國(guo)防和(he)軍(jun)隊(dui)(dui)改(gai)革取得(de)歷史(shi)性(xing)成就(jiu),人民(min)軍(jun)隊(dui)(dui)體(ti)制一(yi)新(xin)、結(jie)構一(yi)新(xin)、格局一(yi)新(xin)、面貌一(yi)新(xin),在(zai)(zai)中國(guo)特色強軍(jun)之路上邁出堅定步伐。
2019年10月(yue)1日上(shang)午(wu),慶祝中(zhong)華(hua)人民共和國成立(li)70周年大會在北京天安門廣場隆(long)重舉行。這是聯勤保障(zhang)部(bu)隊方隊。新華(hua)社(she)記(ji)者 江宏景 攝
改革推動強軍,強軍支(zhi)(zhi)撐強國。站在(zai)新(xin)的歷史(shi)起點上,在(zai)以習近平同志為核心的黨(dang)中(zhong)央堅強領導下,實現(xian)整體性革命性重塑的人民軍隊,正闊(kuo)步邁(mai)向世(shi)界一流,為實現(xian)中(zhong)華民族(zu)偉(wei)大復(fu)興提供戰(zhan)略支(zhi)(zhi)撐。
戰略擘畫 統帥掌舵領航
  改革(ge),當(dang)代(dai)中國的鮮(xian)明特色(se),共產黨人(ren)的鮮(xian)明品格。
黨(dang)的十八大以(yi)來,中(zhong)國特色社會主義進入(ru)新(xin)(xin)時代,國防(fang)和(he)軍(jun)隊(dui)建設也進入(ru)了新(xin)(xin)時代。面對(dui)中(zhong)華(hua)民族偉大復興戰略全(quan)局(ju)和(he)世界百年未有之大變局(ju),面對(dui)長期制約國防(fang)和(he)軍(jun)隊(dui)建設的深(shen)層次矛(mao)盾和(he)問題,習主席審時度勢(shi)、總攬全(quan)局(ju),果斷作出改革強軍(jun)的戰略決(jue)策(ce)。
強國(guo)(guo)必強軍(jun),強軍(jun)必改(gai)革(ge)。“軍(jun)事上(shang)的(de)(de)落后一(yi)(yi)旦(dan)形成,對國(guo)(guo)家安全的(de)(de)影響(xiang)將是致命的(de)(de)。我經常看中國(guo)(guo)近代(dai)的(de)(de)一(yi)(yi)些史料,一(yi)(yi)看到落后挨打的(de)(de)悲慘場景就痛徹肺(fei)腑(fu)!”習主席(xi)以強烈(lie)的(de)(de)歷史憂患深刻指出,國(guo)(guo)防(fang)和軍(jun)隊改(gai)革(ge)是全面改(gai)革(ge)的(de)(de)重要(yao)組成部分,也是全面深化改(gai)革(ge)的(de)(de)重要(yao)標志。軍(jun)隊要(yao)跟上(shang)中央步伐,以逢山開路、遇河架橋(qiao)的(de)(de)精神,堅決(jue)推進軍(jun)隊各項改(gai)革(ge)。大(da)家一(yi)(yi)定要(yao)有這樣的(de)(de)歷史擔(dan)當(dang)。
惟(wei)(wei)改革(ge)(ge)者進,惟(wei)(wei)創新者強。習主席激勵全軍:“新軍事革(ge)(ge)命為我(wo)們提供(gong)了千載難逢(feng)的機(ji)遇,我(wo)們要抓住機(ji)遇、奮發有為,不僅要趕上(shang)潮流(liu)、趕上(shang)時(shi)代(dai),還要力爭走在時(shi)代(dai)前列。”
新中國(guo)成立后,我軍先(xian)后進(jin)行了13次(ci)比(bi)較(jiao)大(da)的改革,部隊規模(mo)、體(ti)制(zhi)編制(zhi)不(bu)(bu)斷(duan)調整,在不(bu)(bu)同歷史時期都發揮(hui)了重要作用。同時,受各(ge)種因素(su)影響,制(zhi)約國(guo)防和軍隊建(jian)設的深(shen)層次(ci)矛盾問題還不(bu)(bu)同程度存在。
“國防和軍隊(dui)改革進(jin)入了(le)(le)攻堅(jian)期(qi)和深水區,要解決的大都是(shi)(shi)長期(qi)積累的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題,推進(jin)起來確實不容易(yi)。”習主席告誡(jie)全軍,“不改革是(shi)(shi)打不了(le)(le)仗、打不了(le)(le)勝仗的。”
思之彌(mi)深,行之愈篤(du)。
2013年11月,黨(dang)(dang)的十(shi)八屆三中全(quan)會(hui)召(zhao)開。黨(dang)(dang)中央決(jue)定將深化國防和軍(jun)隊改革(ge)納(na)入全(quan)面深化改革(ge)的總盤子,上升為黨(dang)(dang)的意志(zhi)和國家行為。
國防和軍隊(dui)改革作為單獨一(yi)部(bu)分(fen)寫進全會(hui)決(jue)定,這在全會(hui)歷史上是(shi)第(di)一(yi)次。
僅4個月后(hou),又一條重磅消息引起(qi)國內外廣泛關(guan)注:習(xi)主席決策成立中(zhong)央軍(jun)(jun)(jun)委(wei)深化(hua)(hua)國防(fang)和軍(jun)(jun)(jun)隊改(gai)革(ge)領(ling)導小組,并擔任組長。黨的總書(shu)記親自擔任中(zhong)央軍(jun)(jun)(jun)委(wei)深化(hua)(hua)國防(fang)和軍(jun)(jun)(jun)隊改(gai)革(ge)領(ling)導小組組長,這也是第一次。
這(zhe)兩個非同尋常的(de)“第一次”,昭示(shi)了黨(dang)的(de)核心(xin)(xin)、軍(jun)隊統帥、人民領袖對深化(hua)國(guo)防和(he)軍(jun)隊改(gai)革的(de)堅(jian)定意志、堅(jian)強決心(xin)(xin),極大激發(fa)和(he)凝聚了全軍(jun)官兵(bing)擁護(hu)改(gai)革、支持改(gai)革、投身改(gai)革的(de)磅礴力量,成為推動改(gai)革的(de)根本保證(zheng)。
對于一支大(da)(da)國軍隊(dui)來說,改(gai)什么、怎么改(gai),有(you)目標、布(bu)局問題,有(you)立場、觀點問題,也有(you)方法、路徑問題。習主(zhu)席為(wei)改(gai)革(ge)論證設計傾注大(da)(da)量心血,多次(ci)(ci)主(zhu)持召開中央(yang)軍委深化(hua)國防和軍隊(dui)改(gai)革(ge)領導小組(zu)會議(yi)(yi)、中央(yang)軍委常務會議(yi)(yi)、中央(yang)政治(zhi)局常委會會議(yi)(yi),多次(ci)(ci)當面聽取有(you)關單(dan)位改(gai)革(ge)意見(jian)建議(yi)(yi),親自確(que)定改(gai)革(ge)重大(da)(da)工(gong)(gong)作安排,親自領導調研論證和方案擬制工(gong)(gong)作,親自組(zu)織研究改(gai)革(ge)重大(da)(da)問題……
  改(gai)革(ge)始終奔著問(wen)題去,以問(wen)題倒逼改(gai)革(ge)。在改(gai)革(ge)的(de)各(ge)個(ge)階段,每一(yi)個(ge)方案都指(zhi)明了破解現(xian)實(shi)問(wen)題的(de)方法路徑,每一(yi)個(ge)現(xian)實(shi)問(wen)題的(de)解決思路最終匯聚成(cheng)一(yi)條條具體(ti)的(de)改(gai)革(ge)措施(shi)。
深化國防(fang)和(he)軍(jun)隊改(gai)革是一場整(zheng)體性變革,要加(jia)強(qiang)頂層謀劃(hua)、體系(xi)設計(ji)。在(zai)軍(jun)隊一次重要會(hui)議(yi)上,習主席(xi)強(qiang)調,要把握改(gai)革舉措的(de)關聯性和(he)耦合性,使領導指(zhi)揮體制(zhi)、力(li)量(liang)結(jie)構、政策(ce)制(zhi)度等各(ge)項(xiang)改(gai)革相(xiang)互促進、相(xiang)得(de)益彰,形成總體效應(ying)、取(qu)得(de)總體效果。
謀篇布局,落子有聲。
設立(li)(li)(li)中(zhong)央軍(jun)委深化國防和軍(jun)隊(dui)改革領(ling)導小組專家咨(zi)詢組;建立(li)(li)(li)由軍(jun)地200多名專家和領(ling)導組成的軍(jun)事政策制度改革咨(zi)詢評估專家庫,充(chong)分發揮第三方獨立(li)(li)(li)評估作(zuo)用(yong);賦予軍(jun)事科學(xue)院和國防大(da)學(xue)相關研究論證任務,發揮其智囊(nang)作(zuo)用(yong)……
匯(hui)聚(ju)全軍和各(ge)方面智慧,形成改(gai)革“最大公約數”。習(xi)主席到(dao)機關(guan)、進班排,上高(gao)原、赴海(hai)島,登戰車、乘(cheng)軍艦,深入(ru)調查(cha)研究。全軍和各(ge)方面踴(yong)躍(yue)獻策、積極建(jian)言,軍外到(dao)軍內(nei)、機關(guan)到(dao)部隊、將(jiang)軍到(dao)士兵;各(ge)方向(xiang)實地調研、各(ge)層面座(zuo)談訪(fang)談、大范圍問卷調查(cha);一(yi)份份情況報告、一(yi)封(feng)封(feng)來(lai)信(xin)意(yi)見(jian)、一(yi)條(tiao)條(tiao)網(wang)絡留言……許多好思路、好建(jian)議、好點子進入(ru)了(le)改(gai)革方案(an)。
“積力之(zhi)所(suo)舉,則(ze)無(wu)不勝(sheng)也;眾(zhong)智(zhi)之(zhi)所(suo)為,則(ze)無(wu)不成(cheng)也。”在習主席領導(dao)運籌(chou)下,一整套解決(jue)深層次矛盾(dun)問題、有重大創新突破、人民(min)軍隊特色鮮明的改革設計(ji)破繭(jian)而(er)出。
2015年7月,習(xi)主(zhu)(zhu)席先后主(zhu)(zhu)持召開中央軍(jun)委深化國防(fang)和軍(jun)隊改革(ge)領(ling)導(dao)小組會議、中央軍(jun)委常務(wu)會議和中央政治(zhi)局常委會會議,審議通過(guo)深化國防(fang)和軍(jun)隊改革(ge)總體方(fang)案(an)。
在領導推動這輪(lun)改革的歷程中,習主席(xi)關于深化國防和軍(jun)隊改革一系列(lie)方向性、根本(ben)性、全局(ju)性的重要戰(zhan)略思(si)想,立起(qi)改革強軍(jun)的根本(ben)遵循和行動指南。
從(cong)(cong)黨和(he)國家整體布局到(dao)軍隊(dui)(dui)各系(xi)統相互耦合,從(cong)(cong)總(zong)體方(fang)案、重大領域方(fang)案到(dao)專(zhuan)項(xiang)方(fang)案層層深入,從(cong)(cong)領導指揮體制(zhi)、軍隊(dui)(dui)規模結構和(he)力量編成到(dao)軍事(shi)政策制(zhi)度改革(ge)有(you)序推進,新(xin)時代人(ren)民(min)軍隊(dui)(dui)改革(ge)的(de)目標(biao)圖、路線(xian)圖和(he)施工(gong)圖就此繪就,一場浴火重生、開(kai)新(xin)圖強的(de)歷史性變革(ge)蓬勃展開(kai)。
攻堅克難 深入推進改革
一部人民軍隊的發展史(shi)(shi),就是一部改革創新史(shi)(shi)。
2015年11月24日,一個注定(ding)載入人民軍隊史冊的日子(zi)。中央軍委改(gai)革工作會(hui)議在北京隆重召開,習主席發出深(shen)化國(guo)防和軍隊改(gai)革的動(dong)員令——全(quan)面實施改(gai)革強(qiang)軍戰略(lve),堅定(ding)不移(yi)走中國(guo)特(te)色強(qiang)軍之路(lu)。
  統帥(shuai)號令所(suo)指,全軍(jun)聞令景從,向(xiang)心(xin)凝聚、向(xiang)戰(zhan)發(fa)力、向(xiang)難攻堅。
領導指(zhi)揮體制實現歷史性(xing)變革(ge)——
領(ling)(ling)導指(zhi)揮(hui)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)改革貫徹軍(jun)(jun)(jun)委(wei)(wei)管總(zong)、戰(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)主戰(zhan)(zhan)(zhan)、軍(jun)(jun)(jun)種主建總(zong)原則(ze),打(da)破(po)長(chang)期實行(xing)的(de)總(zong)部(bu)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)、大(da)(da)軍(jun)(jun)(jun)區(qu)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)、大(da)(da)陸(lu)軍(jun)(jun)(jun)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi),構建起“中(zhong)(zhong)央軍(jun)(jun)(jun)委(wei)(wei)-軍(jun)(jun)(jun)種-部(bu)隊”的(de)領(ling)(ling)導管理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)、“中(zhong)(zhong)央軍(jun)(jun)(jun)委(wei)(wei)-戰(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)-部(bu)隊”的(de)作戰(zhan)(zhan)(zhan)指(zhi)揮(hui)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi),立(li)起人民軍(jun)(jun)(jun)隊新的(de)“四梁八柱”。“四總(zong)部(bu)”退(tui)出(chu)歷史舞臺,調(diao)整組建軍(jun)(jun)(jun)委(wei)(wei)機關15個職能(neng)部(bu)門,指(zhi)揮(hui)、建設、管理(li)、監督等路徑(jing)更(geng)加清晰,決策、規劃、執行(xing)、評估等職能(neng)配置(zhi)更(geng)加合(he)理(li),軍(jun)(jun)(jun)委(wei)(wei)集(ji)中(zhong)(zhong)統(tong)一領(ling)(ling)導和戰(zhan)(zhan)(zhan)略謀(mou)劃、戰(zhan)(zhan)(zhan)略管理(li)職能(neng)有效強(qiang)化。“七大(da)(da)軍(jun)(jun)(jun)區(qu)”完成歷史使命(ming),重新調(diao)整劃設五大(da)(da)戰(zhan)(zhan)(zhan)區(qu),健(jian)全軍(jun)(jun)(jun)委(wei)(wei)、戰(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)聯(lian)合(he)作戰(zhan)(zhan)(zhan)指(zhi)揮(hui)機構,構建起平戰(zhan)(zhan)(zhan)一體(ti)(ti)(ti)(ti)、常態(tai)運行(xing)、專司主營(ying)、精干(gan)高效的(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)略戰(zhan)(zhan)(zhan)役(yi)指(zhi)揮(hui)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)。軍(jun)(jun)(jun)兵種領(ling)(ling)導管理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)進一步(bu)健(jian)全。武警(jing)部(bu)隊由黨中(zhong)(zhong)央、中(zhong)(zhong)央軍(jun)(jun)(jun)委(wei)(wei)集(ji)中(zhong)(zhong)統(tong)一領(ling)(ling)導。預備役(yi)部(bu)隊全面(mian)納入軍(jun)(jun)(jun)隊領(ling)(ling)導指(zhi)揮(hui)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)。步(bu)入“新體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)時間”,廣(guang)大(da)(da)官兵既“轉身子(zi)”又“換腦子(zi)”,從一切(qie)不(bu)合(he)時宜的(de)思維定(ding)勢、固有模式、路徑(jing)依賴中(zhong)(zhong)解放出(chu)來(lai),聯(lian)的(de)壁壘漸次打(da)破(po),戰(zhan)(zhan)(zhan)的(de)效能(neng)逐步(bu)凸顯(xian)。
一次次演(yan)(yan)訓中,過(guo)去(qu)(qu)相對獨立的不同軍兵種部(bu)隊,在(zai)戰區(qu)的調度下(xia)常態化開展聯演(yan)(yan)聯訓;過(guo)去(qu)(qu)難以共(gong)享的數據信息,如今在(zai)戰區(qu)諸(zhu)軍兵種部(bu)隊間高效流轉;偵察不再(zai)“各自為戰”,指揮不再(zai)“各唱(chang)各調”,火(huo)力(li)不再(zai)“各打(da)各的”,一個(ge)個(ge)聯合鐵拳(quan)淬(cui)火(huo)而生(sheng)。
軍隊規模結構和力(li)量編(bian)成深刻(ke)重塑——
這是人民軍隊歷(li)史上不曾出(chu)現(xian)過的新數(shu)據:陸軍占全(quan)軍總員額(e)比例下(xia)降到(dao)50%以下(xia);全(quan)軍非戰斗機構(gou)現(xian)役員額(e)壓減(jian)近一半,軍官數(shu)量減(jian)少30%……
這是人民軍隊(dui)(dui)歷史上不曾出現過(guo)的(de)新名(ming)詞:合(he)成旅、空中(zhong)突擊旅、航(hang)母編隊(dui)(dui)、空降(jiang)兵軍、信息支援部(bu)隊(dui)(dui)、聯勤保障部(bu)隊(dui)(dui)……
減與增的辯證法(fa),既是(shi)瘦身(shen),更是(shi)強體,是(shi)一次劃(hua)時代的力量(liang)(liang)重塑。規模結構和(he)力量(liang)(liang)編成改革,推動部隊向充實、合成、多能、靈(ling)活(huo)方向發展。
2017年4月27日,國防部例(li)行記者會(hui)披露,陸軍(jun)18個集團軍(jun)番號撤銷(xiao),調(diao)整(zheng)組建后的(de)13個集團軍(jun)番號同時公布。此外,新調(diao)整(zheng)組建的(de)單(dan)位中,還包(bao)括(kuo)諸多新型作(zuo)戰力量(liang)。
調整之后,我軍規模更(geng)加精干(gan),結構更(geng)加優化,編成更(geng)加科學(xue),從根(gen)本上改變(bian)了長期(qi)以來陸戰(zhan)(zhan)型的(de)(de)力(li)(li)(li)量(liang)結構,改變(bian)了國土防御型的(de)(de)兵力(li)(li)(li)布(bu)勢,改變(bian)了重兵集團、以量(liang)取勝(sheng)的(de)(de)制(zhi)勝(sheng)模式,戰(zhan)(zhan)略預警(jing)、遠海(hai)防衛、遠程打(da)擊(ji)、戰(zhan)(zhan)略投送、信息支援等新(xin)型作(zuo)戰(zhan)(zhan)力(li)(li)(li)量(liang)得到充(chong)實加強,以精銳(rui)作(zuo)戰(zhan)(zhan)力(li)(li)(li)量(liang)為主體的(de)(de)聯合作(zuo)戰(zhan)(zhan)力(li)(li)(li)量(liang)體系正在形成。
陸軍(jun)練兵(bing)備戰及轉(zhuan)型建(jian)設集訓中(zhong),某空中(zhong)突擊旅進行實兵(bing)實彈演練(2018年5月23日攝(she))。新華社記者 張永(yong)進 攝(she)
軍(jun)事政策(ce)制度改革全面(mian)推(tui)進(jin)——
近日,2024年全軍(jun)(jun)面(mian)向(xiang)社(she)會公開(kai)招考已錄(lu)用文(wen)職人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)陸(lu)續到(dao)各部(bu)(bu)隊報到(dao)。2018年6月(yue),全軍(jun)(jun)首次(ci)(ci)面(mian)向(xiang)社(she)會公開(kai)招考文(wen)職人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan),錄(lu)用人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)中(zhong),高學歷群體、“二次(ci)(ci)入伍”群體等格外引人(ren)(ren)(ren)(ren)注目(mu)。這標志著(zhu)(zhu)我軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)才引進工作的開(kai)放性(xing)、競爭力大大增強。文(wen)職人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)是軍(jun)(jun)隊人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的組(zu)成(cheng)部(bu)(bu)分,發揮著(zhu)(zhu)越來越重要的作用。
讓一切戰(zhan)斗力要素的(de)(de)活力競(jing)相迸發,讓一切軍隊現(xian)代(dai)化建設的(de)(de)源泉充分涌流(liu)。新型文職人員制度(du)的(de)(de)建立(li)和完善(shan),是人民軍隊政(zheng)策(ce)制度(du)改革的(de)(de)一個生動縮(suo)影。
這次(ci)改革徹(che)底改變以往零敲碎打(da)的(de)(de)做法,系(xi)統(tong)謀劃(hua)、前瞻設(she)計、創新發展、整體(ti)重塑,建立(li)健全(quan)中國特色社(she)會主義軍(jun)事(shi)政策(ce)制(zhi)度(du)體(ti)系(xi),形(xing)成軍(jun)隊黨的(de)(de)建設(she)制(zhi)度(du)、軍(jun)事(shi)力量(liang)(liang)運用(yong)政策(ce)制(zhi)度(du)、軍(jun)事(shi)力量(liang)(liang)建設(she)政策(ce)制(zhi)度(du)、軍(jun)事(shi)管理政策(ce)制(zhi)度(du)“四大板塊”。
習主席主持(chi)召開中(zhong)(zhong)央政治(zhi)局會議,相繼審議通過(guo)《中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)(gong)產黨(dang)軍(jun)(jun)隊(dui)黨(dang)的建設條(tiao)例》《軍(jun)(jun)隊(dui)政治(zhi)工(gong)作條(tiao)例》等(deng)我軍(jun)(jun)黨(dang)的建設主干制度。全國(guo)人(ren)(ren)民(min)代表大會常(chang)務委員(yuan)會陸續(xu)審議通過(guo)新(xin)修(xiu)訂的《中(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民(min)共(gong)(gong)和國(guo)國(guo)防法(fa)》、新(xin)修(xiu)訂的《中(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民(min)共(gong)(gong)和國(guo)兵役法(fa)》《中(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民(min)共(gong)(gong)和國(guo)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)地(di)位和權益保障法(fa)》等(deng)軍(jun)(jun)事法(fa)律。
成立中央(yang)軍(jun)(jun)委人才工作(zuo)領導小組,建立中央(yang)軍(jun)(jun)委干部考評委員(yuan)會。出臺(tai)《現(xian)役軍(jun)(jun)官管理暫行條例(li)》及11項配(pei)套政策制度,建立中國特色軍(jun)(jun)官職業化制度取(qu)得實質進展(zhan)。頒布《軍(jun)(jun)士暫行條例(li)》《義務兵暫行條例(li)》、新修訂的《中國人民解放軍(jun)(jun)文職人員(yuan)條例(li)》以(yi)及配(pei)套法規。
構建軍(jun)(jun)人(ren)榮譽(yu)體系,舉辦(ban)授(shou)勛授(shou)稱儀式;優(you)化軍(jun)(jun)人(ren)待遇,發放軍(jun)(jun)人(ren)父母贍養(yang)補(bu)助、配偶(ou)榮譽(yu)金,實(shi)行(xing)軍(jun)(jun)人(ren)配偶(ou)子女免費醫(yi)療(liao)等新的(de)醫(yi)療(liao)保障政策……一件件暖心事(shi),增(zeng)強(qiang)官兵職業榮譽(yu)感,讓軍(jun)(jun)人(ren)成為全社會尊崇的(de)職業。
合肥市包河區常青街道工作人員(yuan)在居民魏松(song)梅(右)家門口(kou)懸掛“光(guang)榮之(zhi)家”牌(2019年(nian)1月(yue)14日攝)。新華社記者 劉軍喜(xi) 攝
軍(jun)事政策(ce)制度(du)改革(ge)成熟一(yi)項推進一(yi)項,20余個重大(da)(da)領(ling)域基本法規相繼推出,一(yi)大(da)(da)批配套政策(ce)制度(du)和(he)重大(da)(da)改革(ge)舉措(cuo)密集出臺,軍(jun)隊戰斗力和(he)官(guan)兵(bing)活力進一(yi)步解放,改革(ge)效(xiao)能持續(xu)釋放。
跨軍(jun)地重大改(gai)革深入(ru)實施——
“統(tong)籌經濟建(jian)設和(he)(he)國防(fang)建(jian)設,努力實(shi)現(xian)富國和(he)(he)強(qiang)軍(jun)(jun)的統(tong)一(yi)。”黨的十(shi)八大以來,習主席對跨軍(jun)(jun)地(di)重大改(gai)革高度重視,多次作出部署(shu),推動一(yi)系列舉措落地(di)。
2018年春(chun)節(jie)剛(gang)過(guo),黨(dang)的(de)十九(jiu)屆三中全會審議(yi)通過(guo)《中共中央關于深化黨(dang)和(he)國家(jia)機(ji)構改(gai)革的(de)決定》和(he)《深化黨(dang)和(he)國家(jia)機(ji)構改(gai)革方案》,深化跨(kua)軍地改(gai)革是其中重要內容(rong)。
結合深(shen)化黨和國(guo)家(jia)機構改革,深(shen)化武警部(bu)隊(dui)(dui)跨軍地改革,推(tui)進公安現役部(bu)隊(dui)(dui)改革,組建(jian)退役軍人事務(wu)部(bu);實施空管體(ti)制(zhi)(zhi)改革,成(cheng)立(li)中央空中交通管理(li)委(wei)員(yuan)會;推(tui)進國(guo)防動(dong)員(yuan)體(ti)制(zhi)(zhi)改革,打造(zao)現代(dai)國(guo)防動(dong)員(yuan)力(li)量(liang)體(ti)系;全面停止(zhi)軍隊(dui)(dui)有償(chang)服務(wu),軍隊(dui)(dui)不從事經營活(huo)動(dong)的目標基(ji)本實現……
“眾(zhong)力并,則萬鈞不足舉也。”中央國家機(ji)關(guan)和各地(di)黨委政府、社會各界(jie)紛紛出(chu)臺一系列支持改(gai)革、服(fu)務改(gai)革的政策舉措,軍地(di)匯(hui)聚起推(tui)進(jin)改(gai)革的強大合(he)力。
2021年(nian)深秋,黨(dang)的(de)十九屆六(liu)中(zhong)全會(hui)通過(guo)的(de)《中(zhong)共中(zhong)央(yang)關于黨(dang)的(de)百年(nian)奮斗重大成就(jiu)和歷史經驗的(de)決議》,充分(fen)肯定(ding)深化(hua)國(guo)防和軍隊(dui)改革(ge)取(qu)得(de)的(de)歷史性成就(jiu),稱之(zhi)為“新中(zhong)國(guo)成立以來最(zui)(zui)為廣泛、最(zui)(zui)為深刻的(de)國(guo)防和軍隊(dui)改革(ge)”。
重整重塑 邁向世界一流
改革強(qiang)軍(jun)給人民軍(jun)隊帶來一系列深刻變(bian)化(hua),人民軍(jun)隊在(zai)“新體(ti)制時間(jian)”里加(jia)速破(po)繭(jian)蝶(die)變(bian):陸軍(jun)機動(dong)作戰、立(li)體(ti)攻防能(neng)力顯(xian)著增強(qiang),海軍(jun)加(jia)快推進由近海防御型向(xiang)(xiang)遠海防衛(wei)型轉變(bian),空軍(jun)加(jia)速向(xiang)(xiang)空天(tian)一體(ti)、攻防兼備(bei)轉型,火箭軍(jun)不斷強(qiang)化(hua)核常兼備(bei)、全域懾(she)戰能(neng)力……
這是改革重(zhong)塑后,人民軍隊展(zhan)示的強(qiang)軍新(xin)貌——
2023年(nian)7月,在空(kong)軍航空(kong)開(kai)放(fang)活動(dong)·長春航空(kong)展(zhan)上,殲-20首(shou)次(ci)(ci)以四機編隊進(jin)行機動(dong)飛(fei)行展(zhan)示,運油(you)-20首(shou)次(ci)(ci)與殲-20、殲-16以“五機同框”的畫面進(jin)行空(kong)中加油(you)通場(chang)展(zhan)示,殲-10S、殲-11BS首(shou)次(ci)(ci)進(jin)行異型機模擬空(kong)戰(zhan)展(zhan)示……
在空軍航空開放活動·長(chang)春(chun)航空展上,運油(you)-20和殲-20、殲-16加油(you)編(bian)隊從米格(ge)-15飛機上空飛過(2023年7月29日(ri)攝)。新華社發(余紅春(chun) 攝)
此次活動展(zhan)現了人(ren)民空軍(jun)日新(xin)月異的裝(zhuang)備(bei)發展(zhan)水平、實(shi)戰(zhan)化軍(jun)事訓(xun)練質(zhi)效和捍衛國家主(zhu)權(quan)、安全、發展(zhan)利益(yi)的戰(zhan)略能(neng)力。
“運(yun)油-20不再(zai)是(shi)單(dan)一的靜態展示和單(dan)機(ji)飛行展示,而是(shi)全方位呈現體(ti)系能力(li),展示的是(shi)我們日常(chang)戰訓中常(chang)用的戰斗姿(zi)態。” 運(yun)油-20飛行員(yuan)王宇(yu)凌說,“改(gai)革強軍戰略,使人(ren)民軍隊實現了組(zu)織形(xing)態和力(li)量體(ti)系的歷史性變革。正(zheng)是(shi)緣于(yu)改(gai)革,才(cai)讓我們的部隊重(zhong)整重(zhong)塑(su),加速邁向(xiang)世界一流。”
2019年10月1日,20余(yu)萬軍民以盛大閱兵儀(yi)式和群(qun)眾游行歡慶共和國70華誕(dan)。
 這是中(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)進入新時代的首次國(guo)慶閱(yue)兵,也是共和國(guo)武(wu)裝(zhuang)力量改革重塑后的首次整體(ti)亮(liang)相。