經濟日(ri)報北京(jing)10月3日(ri)訊（記者熊麗）國家(jia)統計局(ju)、科學技術部和財政部2日(ri)聯合發布(bu)的《》顯示，2023年我(wo)國研(yan)究與試(shi)驗發展(zhan)（R&D）經費投(tou)入總量突破3.3萬億元(yuan)(yuan)，達到33357.1億元(yuan)(yuan)，比(bi)上(shang)年增長8.4%，增速高(gao)于“十(shi)四五”時期“年均增長7%以上(shang)”的規劃目(mu)標。
國(guo)家統(tong)計局社科文司統(tong)計師張啟龍表(biao)示，我國(guo)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)與(yu)試(shi)驗(yan)(yan)發(fa)(fa)展（R&D）經費(fei)總量于2012年(nian)(nian)突(tu)(tu)(tu)破1萬(wan)億元，2019年(nian)(nian)突(tu)(tu)(tu)破2萬(wan)億元，2022年(nian)(nian)突(tu)(tu)(tu)破3萬(wan)億元，目前研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)與(yu)試(shi)驗(yan)(yan)發(fa)(fa)展（R&D）經費(fei)總量僅次于美(mei)國(guo)，位(wei)居(ju)世界第二位(wei)。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)與(yu)試(shi)驗(yan)(yan)發(fa)(fa)展（R&D）經費(fei)投入持續加大，為我國(guo)加快實現(xian)高水平(ping)科技(ji)自(zi)立自(zi)強(qiang)提供有(you)力保障。
從投入強度(du)看，2023年我(wo)國研(yan)究與試驗發展（R&D）經(jing)費(fei)(fei)投入強度(du)（R&D經(jing)費(fei)(fei)與GDP之比(bi)）為2.65%，比(bi)上年提高(gao)0.09個百分點(dian)，提升幅度(du)快于“十三五”以來年均水平0.02個百分點(dian)。
企業投入主體作用(yong)彰顯。2023年，企業占全社(she)會研究與(yu)試驗(yan)發展（R&D）經費的比重(zhong)為(wei)77.7%，比2022年提高0.1個百分點，創新主體地位(wei)進一步鞏(gong)固。
2023年(nian)我(wo)國基礎(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)、應用研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)和試驗發展經(jing)費(fei)(fei)分(fen)別為2259.1億元(yuan)(yuan)、3661.5億元(yuan)(yuan)和27436.5億元(yuan)(yuan)，分(fen)別比上(shang)(shang)年(nian)增長(chang)11.6%、5.1%和8.5%。其中，基礎(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)經(jing)費(fei)(fei)延續兩位(wei)數以上(shang)(shang)較快(kuai)增長(chang)勢頭，增速比研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)與(yu)試驗發展（R&D）經(jing)費(fei)(fei)增速快(kuai)3.2個百分(fen)點；基礎(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)占研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)與(yu)試驗發展（R&D）經(jing)費(fei)(fei)比重(zhong)達到6.77%，創歷史最好水(shui)平。
數據顯示，2023年(nian)，研究與試驗發展（R&D）經費超過(guo)千億(yi)元的(de)(de)省(sheng)（直(zhi)轄(xia)市）有12個，與上年(nian)持(chi)平(ping)；超過(guo)兩千億(yi)元的(de)(de)省(sheng)（直(zhi)轄(xia)市）達(da)到6個，比上年(nian)增加1個。
——國家統(tong)計局社科文司統(tong)計師張啟(qi)龍解讀《2023年全國科技經費投入統計公(gong)報》
日前(qian)，國家統計局、科學(xue)技術部和(he)財政部聯合發布了《2023年(nian)全(quan)國(guo)科(ke)技經費投入統計公(gong)報》，國(guo)家(jia)統計局社科(ke)文司統計師張啟龍對此(ci)進(jin)行了解讀。
一、研究與試驗發展（R&D）經(jing)費規模(mo)持續(xu)擴大，投入(ru)強度較快(kuai)提(ti)升(sheng)
《公報》數據顯(xian)示，2023年我國研究與試驗發展（R&D）經費投入總量(liang)突破3.3萬億(yi)，達到(dao)33357.1億(yi)元，比上年增長8.4%，保持穩(wen)定增長(chang)趨勢，增速高于“十四五”時期“全社會研(yan)發經費投入年均增長(chang)7%以上”的規劃目標。我國研(yan)究與試(shi)驗發(fa)展（R&D）經費總量于2012年突破1萬億，2019年(nian)突破2萬億，2022年(nian)突破3萬億，目前研究與試驗發展（R&D）經(jing)費總量(liang)僅次(ci)于美國，位居(ju)世界第(di)二位。研(yan)究與試驗發展（R&D）經(jing)費投入持續加大，為我國加快實(shi)現高水平(ping)科技(ji)自立自強提供有力保障。
從投入強度看，2023年我國研究與試(shi)驗發展（R&D）經費投入強度（R&D經費與GDP之比）為2.65%，比(bi)上年提高(gao)0.09個百分點(dian)[1]，提升幅(fu)度(du)快于“十三五(wu)”以來年均水平(ping)0.02個百分(fen)點(dian)，延(yan)續較快提升態勢。我國研究與試驗(yan)發展（R&D）經(jing)費投入強度(du)在世界上位列第12位，接近OECD國家(jia)平均水平（2.73%）。
二、企(qi)業(ye)投入(ru)主體作用彰顯，是(shi)拉動研究與試驗(yan)發展（R&D）經費增長的(de)主(zhu)要(yao)力(li)量
  企業、政府屬(shu)研究機構和高等(deng)學(xue)校是我國研究與試驗發展（R&D）活(huo)動的三大執行主體。2023年，這三大執(zhi)行主體研究與試驗發展（R&D）經(jing)費分別為25922.2億元、3856.3億(yi)元和2753.3億元，分別比上年增(zeng)長(chang)8.6%、1.1%和14.1%。其中，政府屬研究(jiu)機構(gou)和高等學(xue)校占全社會(hui)研究(jiu)與試驗發展（R&D）經費的(de)比重分別為11.6%和8.3%；企(qi)業占全社會研究與試驗(yan)發(fa)展（R&D）經費的比重為77.7%，比2022年提高0.1個百分點，創新(xin)主體(ti)地位進(jin)一步鞏固。企業對全(quan)社會研(yan)究(jiu)與試驗發展(zhan)（R&D）經費增長的(de)貢獻率達到79.4%，是(shi)拉動研(yan)究與試驗(yan)發展（R&D）經費增長的主要力量。
從國(guo)際比(bi)較看，我國(guo)企業研究與試(shi)驗(yan)發展（R&D）經費占全社會比重水平接近美國（79.0%）和日(ri)本（79.4%），高于德(de)國(guo)（67.4%）、法國（65.8%）等歐洲國(guo)家，為創新(xin)發(fa)展提供(gong)支撐。
三、基(ji)礎研(yan)究(jiu)投入較快增長(chang)，占比延續上升勢頭
分研究與試驗發展（R&D）活動(dong)類型看，2023年我國基礎研究、應用研究和試驗發展經(jing)費分(fen)別為2259.1億元、3661.5億元(yuan)和27436.5億(yi)元，分別比上年增長(chang)11.6%、5.1%和(he)8.5%。其中，基(ji)礎(chu)研究經(jing)費延(yan)續兩位數以上(shang)較(jiao)快增長勢頭，增速比研究與(yu)試驗發展（R&D）經(jing)費(fei)增速(su)快(kuai)3.2個百分點；基礎研(yan)究占研(yan)究與試驗發展（R&D）經費(fei)比重達到6.77%，創歷史最好水平。
高等學校和政府屬研(yan)究機構是(shi)我(wo)國開展基礎研(yan)究活動的(de)主力軍，2023年對基礎研究經費增長的(de)貢獻率分(fen)別達到(dao)60.2%和31.6%，其中中央屬高等學校基礎研(yan)究投入(ru)增長20.1%，高于全國平均水平8.5個(ge)百分(fen)點(dian)。
四、財政(zheng)科技支出(chu)穩步(bu)增長(chang)，稅收優惠政(zheng)策不斷完(wan)善(shan)
根據全國(guo)財政決(jue)算數據，2023年國家財(cai)政科學技術支出為11995.8億元，比上年增加(jia)867.4億元，增長7.8%，有力保障(zhang)基礎研究、關(guan)鍵核(he)心技術攻關(guan)等資金需(xu)求(qiu)。其中，中央和地方財政科(ke)技支出分別為3973.1億(yi)元和(he)8022.7億元，占全國財(cai)政科技(ji)支(zhi)出的比重分別為33.1%和66.9%，地方(fang)財政科技(ji)支出占比有所提升(sheng)。
研發加(jia)計扣除等優惠政策不斷完善，加(jia)計比(bi)例提高(gao)，申請(qing)便(bian)利度增加(jia)，政策效果進(jin)一(yi)步顯(xian)現(xian)。調查顯(xian)示，2023年(nian)規模(mo)以上企業(ye)享(xiang)受研(yan)發費用加計扣除減免稅的企業(ye)數達14.7萬(wan)家，比上(shang)年(nian)增加(jia)0.8萬家。據(ju)稅務部門數據(ju)，從2023年企業(ye)所(suo)得稅預(yu)繳申報情(qing)況(kuang)看，企業(ye)累計享受加計扣除的研(yan)發費(fei)用金額達(da)1.85萬億元(yuan)，有效激勵企業加大研發投入(ru)。
五(wu)、中西(xi)部地區(qu)較快增長，區(qu)域創新協同發展成效凸(tu)顯
2023年，我國(guo)東(dong)、中、西部和東(dong)北(bei)地區(qu)研究與試驗發展（R&D）經費分別為21810.6億元、6070.8億元、4359.7億元和1116.0億元，分別比(bi)上年增長7.8%、9.2%、10.0%和8.8%，中、西部和東北地(di)(di)區(qu)增速均快于東部地(di)(di)區(qu)，追(zhui)趕步伐(fa)有所加快。京津冀、長三角地(di)(di)區(qu)研究與試(shi)驗發展（R&D）經費分別為(wei)4458.4億元和10166.8億元，分別增長4.6%和8.3%。長江經(jing)濟帶和黃河(he)流域地區研究與試(shi)驗發展（R&D）經(jing)費分別為16125.7億元和(he)6599.9億元，分別增長9.0%和9.2%，高于全國(guo)總體增速水平，科技支(zhi)撐區域(yu)協同(tong)發(fa)展成效凸顯。
2023年，研究(jiu)與試驗發(fa)展（R&D）經費超過千億元的(de)省（直轄市）有12個，與(yu)上年持平；超過(guo)兩千(qian)億元的省（直轄(xia)市(shi)）達到6個，比上年增(zeng)加1個。研究(jiu)與試驗(yan)發展(zhan)（R&D）經費投(tou)入強度超過全(quan)國平(ping)均水(shui)平(ping)的(de)省（直(zhi)轄(xia)市）有7個，依次是北京（6.73%）、上海（4.34%）、天津（3.58%）、廣東（3.54%）、江蘇（3.29%）、浙江（3.20%）和安徽（2.69%）。
總(zong)的來看，在以習(xi)近平同志(zhi)為核心(xin)的黨中央堅強領導下，各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部(bu)門深入實施創(chuang)新(xin)(xin)驅動發展戰略，堅持以科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)引領產(chan)業創(chuang)新(xin)(xin)，2023年全社會(hui)研究與試驗(yan)發(fa)展（R&D）經費保持(chi)穩定增長，主要(yao)結構指標持(chi)續向好。下階段(duan)，要(yao)進一步拓寬研究與(yu)試驗發展(zhan)（R&D）經費投(tou)(tou)入(ru)渠道(dao)，持(chi)續加(jia)(jia)大(da)財政經費支持(chi)力(li)度，大(da)力(li)發展科技(ji)金融，聚焦關鍵技(ji)術和重(zhong)點領域(yu)加(jia)(jia)大(da)投(tou)(tou)入(ru)，構(gou)建多元化投(tou)(tou)入(ru)新格局。
注：
[1]根據(ju)2022年GDP最終(zhong)核實數據(ju)，2022年研究(jiu)與試驗(yan)發展（R&D）經費投入(ru)強度已修訂(ding)為2.56%。
