2025年伊始，中(zhong)國多地密集部署推進重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)建(jian)設。江蘇、安徽、陜西、貴州(zhou)、上海、重(zhong)慶等地近日(ri)相繼宣布(bu)2025年第一批重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)開工。
銀河證券前首(shou)席經(jing)濟(ji)(ji)學(xue)家左小蕾接受中(zhong)新社采訪時(shi)表(biao)示，2024年末召開(kai)的(de)中(zhong)央經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議在(zai)部署今(jin)年經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)時(shi)強(qiang)調(diao)，大(da)(da)(da)力提振消費、提高(gao)投(tou)資效(xiao)益，全方位擴(kuo)大(da)(da)(da)國內需求。重大(da)(da)(da)項目(mu)投(tou)資額度大(da)(da)(da)、關聯度高(gao)、產業鏈條長，是(shi)擴(kuo)大(da)(da)(da)有(you)效(xiao)投(tou)資的(de)重要抓手，在(zai)穩定經(jing)濟(ji)(ji)增長、促進產業結構優化、帶動就(jiu)業與改善民生(sheng)、推動技術創新與可持續(xu)發展等方面發揮(hui)了(le)重要作(zuo)(zuo)用。
開年(nian)以來(lai)，多地公布第一(yi)季度或全年(nian)的重(zhong)(zhong)大項(xiang)目情況：陜西(xi)今年(nian)安(an)排(pai)省(sheng)級(ji)重(zhong)(zhong)點項(xiang)目616個(ge)(ge)，總投(tou)資(zi)(zi)近2.9萬億(yi)元(yuan)(人民幣，下同(tong))；江蘇一(yi)季度計劃開工億(yi)元(yuan)以上項(xiang)目2807個(ge)(ge)，比去年(nian)增加97個(ge)(ge)；安(an)徽(hui)第一(yi)批開工重(zhong)(zhong)大項(xiang)目622個(ge)(ge)，總投(tou)資(zi)(zi)達4057.5億(yi)元(yuan)；重(zhong)(zhong)慶一(yi)季度共(gong)304個(ge)(ge)重(zhong)(zhong)大項(xiang)目開工投(tou)產，總投(tou)資(zi)(zi)達3860億(yi)元(yuan)。
談及今年首(shou)批重(zhong)大項目的特點，受訪專家指(zhi)出，多地首(shou)批開工(gong)的重(zhong)大項目成色(se)更(geng)新、質量結構更(geng)優。
安(an)徽第一批開(kai)工(gong)(gong)的(de)(de)622個項(xiang)目(mu)中，新興產(chan)(chan)業項(xiang)目(mu)占比55.3%，高(gao)技術項(xiang)目(mu)占比40%，涵蓋(gai)新能(neng)源汽車、高(gao)端裝備制造(zao)、人工(gong)(gong)智能(neng)等(deng)(deng)產(chan)(chan)業；重(zhong)慶(qing)一季度(du)開(kai)工(gong)(gong)投產(chan)(chan)的(de)(de)項(xiang)目(mu)涉(she)及先進制造(zao)業、現代(dai)服務業、城(cheng)建、交通、民生等(deng)(deng)多領(ling)域(yu)；廈門首批開(kai)工(gong)(gong)77個重(zhong)大項(xiang)目(mu)，總投資775億元(yuan)，涵蓋(gai)了產(chan)(chan)業、基礎設施、社會事業等(deng)(deng)多個領(ling)域(yu)。
 北京師(shi)范大(da)學教授萬喆(zhe)對中新社表示，今年(nian)各地開工(gong)建設(she)的(de)首批重大(da)項目呈現三(san)個特征(zheng)：一是(shi)圍繞(rao)國(guo)家“兩重”“兩新”政(zheng)策展開謀(mou)劃(hua)，其中“兩重”建設(she)是(shi)重點。
  二是科技創新與地方特色相結合，重點推進高技術產業等領(ling)域的項目，不同地區(qu)在產業發展、基礎設施、綠色轉型等方面(mian)各有側重。
三是社會事(shi)業(ye)、城(cheng)市更新等民生(sheng)工程，也(ye)是今年的重點。
“圍繞科技(ji)突(tu)破(po)與數字經濟(ji)(ji)，今年(nian)將建設一(yi)些智慧型的重大項目。”商務部國際貿易(yi)經濟(ji)(ji)合作研究院研究員(yuan)白明說。
左小蕾認為，今年首批(pi)重(zhong)大(da)項目更加(jia)(jia)強調新質(zhi)生產力和未來產業(ye)方面的布局(ju)，結構(gou)上也更加(jia)(jia)優化，有利于推動(dong)經濟回(hui)升向(xiang)好。
回顧(gu)2024年，國家重大項(xiang)目建(jian)設取得積極進展，大項(xiang)目投資拉動(dong)效應顯著，為經濟穩增長發揮(hui)了(le)重要(yao)作用(yong)。
國家統(tong)計局數據顯示，2024年前11月，全國固定(ding)資(zi)產投(tou)資(zi)達(da)465839億元(yuan)，同比增長(chang)3.3%。其中，計劃總投(tou)資(zi)億元(yuan)及(ji)以上項目投(tou)資(zi)同比增長(chang)6.8%，增速(su)比全部投(tou)資(zi)高(gao)3.5個百分點。
白明(ming)指出，2024年國家重大工程(cheng)項目科技含量高，為經濟帶來了新的(de)突(tu)破和發(fa)展空間。
萬(wan)喆表示(shi)，2025年重大(da)項目建(jian)設與(yu)去年存在(zai)一定的(de)(de)一致性和延續性，如對先(xian)進制造(zao)業、民(min)生工程的(de)(de)重視。隨著2024年9月底以來(lai)一攬子增量政(zheng)策出臺(tai)，以及(ji)“兩重”“兩新”政(zheng)策效應日(ri)益凸顯(xian)，更多實(shi)物工作(zuo)量的(de)(de)形成將在(zai)2025年完成，對整體經濟的(de)(de)拉動(dong)力度會比2024年更大(da)。
官方透露，去年(nian)12月，用于(yu)“兩重(zhong)”建設(she)(she)的7000億元超長期(qi)特(te)別(bie)國債(zhai)已(yi)(yi)分三批(pi)全(quan)(quan)部(bu)安排(pai)到項目(mu)，另(ling)安排(pai)3000億元用于(yu)加力支持(chi)“兩新(xin)”工作。全(quan)(quan)年(nian)1萬億元超長期(qi)特(te)別(bie)國債(zhai)已(yi)(yi)全(quan)(quan)部(bu)安排(pai)完畢。此前，新(xin)增地方政府專項債(zhai)券也已(yi)(yi)基本(ben)發行完畢，這些都為(wei)今(jin)年(nian)各(ge)地重(zhong)大項目(mu)建設(she)(she)及(ji)投資(zi)創造了積極條件。
專家(jia)提醒，在(zai)重(zhong)大項目(mu)建設過程中，各(ge)地(di)要特(te)別(bie)關(guan)(guan)注方(fang)式方(fang)法。萬喆建議，一是各(ge)地(di)方(fang)應因地(di)制宜，精準(zhun)謀劃(hua)；二是應完善相關(guan)(guan)配套措施(shi)，健全項目(mu)推進機制，確保項目(mu)順利落地(di)；三是在(zai)推進重(zhong)大項目(mu)的同(tong)時(shi)關(guan)(guan)注中小型項目(mu)，進一步(bu)激發(fa)民營企業的活(huo)力與動力。
