國家、地方政府部(bu)門近期發布與工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)領(ling)域相關的政策，自今年開始(shi)實施，包括招投(tou)標(biao)、綠(lv)色建(jian)材、建(jian)筑師(shi)負責制、工(gong)程(cheng)(cheng)量(liang)清單計價等方面(mian)。

? 國家(jia)發展改革委修訂印發《評(ping)標專(zhuan)家(jia)和(he)評(ping)標專(zhuan)家(jia)庫管理辦法》，2025年1月1日起實施

國家(jia)發展(zhan)改(gai)革委修(xiu)訂印發《評標(biao)專(zhuan)家(jia)和評標(biao)專(zhuan)家(jia)庫管理辦(ban)法(fa)》（國家(jia)發展(zhan)改(gai)革委令第26號(hao)）。該(gai)修(xiu)訂對《暫行辦(ban)法(fa)》做了(le)全面修(xiu)改(gai)，并新增17條，修(xiu)訂后共(gong)七章36條，《辦(ban)法(fa)》于2025年1月1日(ri)起(qi)實(shi)施。

? 住建部發布新(xin)版工程(cheng)量清單(dan)計價標準，2025年9月(yue)1日起(qi)實施

由住房城鄉建設(she)部(bu)組(zu)織編(bian)(bian)(bian)制(zhi)的國家標準《建設(she)工程(cheng)工程(cheng)量(liang)(liang)清(qing)單(dan)計價(jia)標準》（GB/T50500-2024）發布，自2025年9月1日起實施。原國家標準《建設(she)工程(cheng)工程(cheng)量(liang)(liang)清(qing)單(dan)計價(jia)規(gui)范》（GB50500-2013）同時廢止(zhi)。《標準》包(bao)括(kuo)基(ji)本(ben)規(gui)定(ding)、工程(cheng)量(liang)(liang)清(qing)單(dan)編(bian)(bian)(bian)制(zhi)、最高(gao)投標限價(jia)編(bian)(bian)(bian)制(zhi)、投標報價(jia)編(bian)(bian)(bian)制(zhi)、合同工程(cheng)計量(liang)(liang)、合同價(jia)款調整、合同價(jia)款期中(zhong)支付、工程(cheng)結算與(yu)支付、合同價(jia)款爭議(yi)的解決、工程(cheng)計價(jia)成果(guo)與(yu)檔案(an)管理等內(nei)容。

? 三部(bu)門發布《關于進(jin)一步擴大政府采購(gou)支持綠色建材促(cu)進(jin)建筑(zhu)品質提(ti)升政策實施范圍的通知》，2025年1月1日(ri)起實施

財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)、住建(jian)(jian)部(bu)、工(gong)信部(bu)聯合發布《關于進一步擴(kuo)大政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購支持(chi)綠色建(jian)(jian)材(cai)促(cu)進建(jian)(jian)筑品(pin)質提(ti)升(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)實(shi)施(shi)(shi)范(fan)圍的(de)通(tong)知》。《通(tong)知》指出(chu)，自(zi)2025年(nian)1月1日起(qi)，在北京市(shi)朝陽區(qu)(qu)等101個市(shi)（市(shi)轄區(qu)(qu)）實(shi)施(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購支持(chi)綠色建(jian)(jian)材(cai)促(cu)進建(jian)(jian)筑品(pin)質提(ti)升(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。納入(ru)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)實(shi)施(shi)(shi)范(fan)圍的(de)項目(mu)包括醫院、學校、辦公樓、綜合體、展(zhan)覽館(guan)、會展(zhan)中心、體育館(guan)、保障性住房以及舊城改造(zao)項目(mu)等政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購工(gong)程項目(mu)，含(han)適用招標(biao)投標(biao)法的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購工(gong)程項目(mu)。

? 全國首部專門規范建(jian)筑師(shi)負責制的地方性法規出臺(tai)，2025年1月1日(ri)起施行

全國首部專門規(gui)范建(jian)(jian)筑師(shi)負(fu)責(ze)制的地方性法規(gui)——《上(shang)海市推進浦東新區實施(shi)(shi)建(jian)(jian)筑師(shi)負(fu)責(ze)制若干規(gui)定》已由上(shang)海市第(di)十(shi)六屆(jie)人民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)常務(wu)委員會(hui)第(di)十(shi)七次(ci)會(hui)議于2024年11月(yue)28日表(biao)決通過(guo)，自2025年1月(yue)1日起施(shi)(shi)行。

? 住建(jian)部發布四項(xiang)國家標(biao)準，2025年1月1日起實施(shi)

住(zhu)建部(bu)官網發(fa)布四項國家標(biao)(biao)準(zhun)，包括(kuo)《供水(shui)水(shui)文地質(zhi)勘察標(biao)(biao)準(zhun)》《海岸工(gong)程混凝(ning)(ning)土(tu)結構(gou)耐久性(xing)技(ji)術(shu)標(biao)(biao)準(zhun)》《混凝(ning)(ning)土(tu)長期性(xing)能和耐久性(xing)能試驗方法標(biao)(biao)準(zhun)》和《內河電(dian)子航(hang)道(dao)圖工(gong)程技(ji)術(shu)標(biao)(biao)準(zhun)》，自2025年(nian)1月1日起實施(shi)。

? 《浙(zhe)江省建設(she)工程消防設(she)計審查驗收管理暫行辦(ban)法》印發，2025年1月25日起實施

浙江省住建(jian)(jian)廳(ting)等(deng)3部門印發《浙江省建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)消防(fang)(fang)設(she)(she)計審查(cha)驗收(shou)(shou)(shou)管理暫行辦法》，提出：依法應(ying)當(dang)取得建(jian)(jian)筑工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)許(xu)可證的(de)房(fang)(fang)屋(wu)(wu)建(jian)(jian)筑和市(shi)政基礎設(she)(she)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，實施(shi)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)圖設(she)(she)計文件聯(lian)合(he)審查(cha)的(de)，應(ying)將消防(fang)(fang)設(she)(she)計技術審查(cha)并入聯(lian)合(he)審查(cha)。建(jian)(jian)設(she)(she)單(dan)位(wei)申(shen)(shen)報(bao)(bao)建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)消防(fang)(fang)驗收(shou)(shou)(shou)或備(bei)案(an)前，房(fang)(fang)屋(wu)(wu)市(shi)政工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)應(ying)當(dang)先(xian)組(zu)織(zhi)竣(jun)工(gong)(gong)(gong)(gong)驗收(shou)(shou)(shou)，交通工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)應(ying)當(dang)先(xian)組(zu)織(zhi)交工(gong)(gong)(gong)(gong)驗收(shou)(shou)(shou)，水利(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)應(ying)當(dang)先(xian)組(zu)織(zhi)完工(gong)(gong)(gong)(gong)驗收(shou)(shou)(shou)。工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)竣(jun)工(gong)(gong)(gong)(gong)（交工(gong)(gong)(gong)(gong)、完工(gong)(gong)(gong)(gong)）驗收(shou)(shou)(shou)不(bu)合(he)格的(de)，建(jian)(jian)設(she)(she)單(dan)位(wei)不(bu)得申(shen)(shen)報(bao)(bao)建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)消防(fang)(fang)驗收(shou)(shou)(shou)或備(bei)案(an)。

? 江蘇印發《關于加強高層建筑規劃建設管(guan)控的(de)意(yi)見的(de)通知》，2025年1月1日(ri)起實施(shi)

江蘇(su)省(sheng)住建(jian)廳(ting)、省(sheng)自然(ran)資源廳(ting)和省(sheng)消(xiao)防救(jiu)援總隊聯合(he)印(yin)發《關于加(jia)強(qiang)高(gao)(gao)層建(jian)筑(zhu)規(gui)劃建(jian)設管控(kong)的(de)意見的(de)通(tong)知(zhi)》，自2025年1月1日起實(shi)施。《通(tong)知(zhi)》提出，進一步加(jia)強(qiang)江蘇(su)省(sheng)高(gao)(gao)層建(jian)筑(zhu)（建(jian)筑(zhu)高(gao)(gao)度(du)大于27米的(de)住宅，大于24米的(de)非單層廠房、倉(cang)庫和其他民用建(jian)筑(zhu)）的(de)規(gui)劃建(jian)設管理，建(jian)筑(zhu)高(gao)(gao)度(du)大于100米的(de)為超高(gao)(gao)層建(jian)筑(zhu)。

? 《湖南(nan)省優化營商(shang)環境條例》公布，2025年1月1日起實施

《湖南(nan)省(sheng)優化營商環境條例》于2024年(nian)11月(yue)(yue)29日湖南(nan)省(sheng)第十四屆人民(min)代表大會常(chang)務委(wei)員會第十三次(ci)會議(yi)通(tong)過，自2025年(nian)1月(yue)(yue)1日起施行(xing)。其中第四十六條規定：縣級以上人民(min)政府及其有(you)關部門應當加強(qiang)政府投(tou)(tou)資項目(mu)、政府采(cai)購(gou)項目(mu)審批管(guan)理和(he)(he)政府投(tou)(tou)資資金預(yu)算管(guan)理。工程建設(she)和(he)(he)貨物、服(fu)務采(cai)購(gou)未納入預(yu)算或(huo)者(zhe)(zhe)未落實資金來源的，不得開工、采(cai)購(gou)，不得以任(ren)何方式要求市場主(zhu)體墊資建設(she)或(huo)者(zhe)(zhe)提供服(fu)務。

? 《四川省建設工程安(an)全文明施工費計價(jia)管(guan)理辦法》印(yin)發，2025年1月1日起執行

四川省住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)設(she)廳印發的《四川省建(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)程安(an)(an)全(quan)文(wen)明施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)費(fei)(fei)計價管理辦法(fa)》自(zi)2025年1月1日起執行，有效期5年。《辦法(fa)》主要(yao)包含安(an)(an)全(quan)文(wen)明施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)費(fei)(fei)分類(lei)、安(an)(an)全(quan)文(wen)明施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)措施(shi)(shi)現場評價、安(an)(an)全(quan)文(wen)明施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)費(fei)(fei)結算費(fei)(fei)率確定(ding)、安(an)(an)全(quan)文(wen)明施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)費(fei)(fei)的費(fei)(fei)率測定(ding)等內容。

? 廣東開展(zhan)建設工程質量檢測機構(gou)資質審批(pi)有關事項，2025年1月(yue)1日起實施

廣(guang)東省(sheng)住房(fang)和城(cheng)鄉建設(she)(she)廳發布開展建設(she)(she)工(gong)程(cheng)質量檢測機構(gou)資質審批(pi)(pi)有(you)關事(shi)項的通(tong)知。《通(tong)知》指出：2025年1月1日起，各地級以上市(shi)住房(fang)城(cheng)鄉建設(she)(she)主管部(bu)門及橫琴粵澳(ao)深(shen)度合作區(qu)城(cheng)市(shi)規劃和建設(she)(she)局按照《管理(li)辦法(fa)》《新資質標準》和《指南(nan)》明確(que)的相關流程(cheng)及時限等要求，正常辦理(li)廣(guang)東省(sheng)建設(she)(she)工(gong)程(cheng)質量檢測機構(gou)資質審批(pi)(pi)相關事(shi)項。

? 《福建省房屋建筑和(he)市政基礎設施項目工程(cheng)(cheng)建設全(quan)過程(cheng)(cheng)咨詢管理規定（試行）》印發(fa)，2025年5月1日起(qi)執行

為進一(yi)步(bu)規(gui)范福(fu)建(jian)(jian)省房(fang)(fang)屋(wu)建(jian)(jian)筑和(he)(he)市(shi)政(zheng)基礎設(she)施項目(mu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)全過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)咨(zi)詢，推動(dong)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)咨(zi)詢服(fu)務行(xing)業(ye)高質量發(fa)展(zhan)，福(fu)建(jian)(jian)省住建(jian)(jian)廳組織制(zhi)定《福(fu)建(jian)(jian)省房(fang)(fang)屋(wu)建(jian)(jian)筑和(he)(he)市(shi)政(zheng)基礎設(she)施項目(mu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)全過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)咨(zi)詢管理規(gui)定（試行(xing)）》，自2025年(nian)5月1日起執(zhi)行(xing)，并公(gong)布《福(fu)建(jian)(jian)省房(fang)(fang)屋(wu)建(jian)(jian)筑和(he)(he)市(shi)政(zheng)基礎設(she)施項目(mu)標(biao)準(zhun)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)全過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)咨(zi)詢招標(biao)文件（2024年(nian)版）》。

鄉村振興、節能降碳、城市更(geng)新、招標投標、房地(di)產融(rong)資、城中村改造……2024年，國(guo)家政(zheng)府部門相(xiang)繼出臺一系列與建筑業密切相(xiang)關的政(zheng)策，深刻影(ying)響(xiang)著行業發(fa)展(zhan)。

■《鐵(tie)路(lu)工(gong)程建設工(gong)法(fa)管(guan)理(li)辦法(fa)》印發

國家鐵(tie)(tie)(tie)路局于2024年(nian)1月(yue)22日印發(fa)《鐵(tie)(tie)(tie)路工程(cheng)(cheng)建(jian)設工法管(guan)理(li)辦法》，自2024年(nian)2月(yue)1日起施行。《辦法》的制(zhi)定目的是為鼓勵鐵(tie)(tie)(tie)路施工企(qi)業技(ji)術創新，促進新技(ji)術、新工藝、新材料和(he)新設備在鐵(tie)(tie)(tie)路工程(cheng)(cheng)中的推廣應用(yong)，提升鐵(tie)(tie)(tie)路施工技(ji)術水平，加強和(he)規范鐵(tie)(tie)(tie)路工程(cheng)(cheng)建(jian)設工法管(guan)理(li)。鐵(tie)(tie)(tie)路工程(cheng)(cheng)建(jian)設工法分(fen)為企(qi)業級(ji)、部級(ji)和(he)國家級(ji)，實(shi)施分(fen)級(ji)管(guan)理(li)。

■住建部、金融監管(guan)總局：建立城(cheng)市房地產融資協調機制

繼2024年1月(yue)12日(ri)住建部(bu)、金(jin)融(rong)(rong)(rong)監管總局聯(lian)合發布《關于建立城(cheng)市房(fang)(fang)地(di)產融(rong)(rong)(rong)資(zi)協(xie)調機制的通知》后，1月(yue)26日(ri)，住建部(bu)召開城(cheng)市房(fang)(fang)地(di)產融(rong)(rong)(rong)資(zi)協(xie)調機制部(bu)署(shu)會，要求加快推動城(cheng)市房(fang)(fang)地(di)產融(rong)(rong)(rong)資(zi)協(xie)調機制落地(di)見(jian)效，支持房(fang)(fang)地(di)產項(xiang)目(mu)開發建設，一視同仁(ren)滿足不同所有(you)制房(fang)(fang)地(di)產企業(ye)合理融(rong)(rong)(rong)資(zi)需求，促進房(fang)(fang)地(di)產市場平穩健(jian)康發展(zhan)。

■有力有效推進鄉(xiang)村全面振興

《中共中央 國(guo)務院關于(yu)(yu)學(xue)習運(yun)用(yong)“千村(cun)示范、萬村(cun)整(zheng)治”工程經(jing)驗有力有效(xiao)推進(jin)鄉(xiang)(xiang)村(cun)全面(mian)(mian)振(zhen)興的意見》于(yu)(yu)2024年(nian)2月3日(ri)發布，《意見》全文共六個部(bu)分，在提升(sheng)鄉(xiang)(xiang)村(cun)建設水平(ping)方面(mian)(mian)，《意見》提出，要增強鄉(xiang)(xiang)村(cun)規劃引領(ling)效(xiao)能、深入實施農(nong)村(cun)人居(ju)環境整(zheng)治提升(sheng)行動、推進(jin)農(nong)村(cun)基礎設施補短板、促進(jin)縣域城鄉(xiang)(xiang)融合(he)發展等。

■《房屋(wu)建筑和市政基礎設施(shi)項(xiang)目(mu)工程建設全過程咨詢服務合(he)同（示范文本）》印發

為促進(jin)工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)全(quan)過(guo)程(cheng)咨詢服(fu)務發(fa)展(zhan)，維護工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)全(quan)過(guo)程(cheng)咨詢服(fu)務合同(tong)當事人的(de)合法權益，住建(jian)(jian)部、市場監管總局辦公廳于(yu)2024年2月23日印發(fa)《房屋建(jian)(jian)筑和市政基礎設(she)(she)施項目工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)全(quan)過(guo)程(cheng)咨詢服(fu)務合同(tong)（示范文(wen)本）》。

■《加(jia)快推(tui)動建筑領域節能降碳工作方案》發布

2024年3月15日(ri)，國(guo)務院辦公廳轉發(fa)國(guo)家發(fa)展改革(ge)委(wei)、住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設(she)部《加快推動建(jian)筑(zhu)領域節能(neng)(neng)降碳(tan)(tan)工(gong)作方(fang)(fang)案(an)》的通知(zhi)，其中(zhong)提出12項(xiang)重點任務。《方(fang)(fang)案(an)》指出，到2025年，建(jian)筑(zhu)領域節能(neng)(neng)降碳(tan)(tan)制度體系更(geng)加健全，城(cheng)鎮新建(jian)建(jian)筑(zhu)全面(mian)執(zhi)行綠(lv)色建(jian)筑(zhu)標準，新建(jian)超低能(neng)(neng)耗(hao)、近零能(neng)(neng)耗(hao)建(jian)筑(zhu)面(mian)積(ji)比2023年增(zeng)長0.2億平(ping)方(fang)(fang)米以上，完(wan)成(cheng)既有(you)建(jian)筑(zhu)節能(neng)(neng)改造面(mian)積(ji)比2023年增(zeng)長2億平(ping)方(fang)(fang)米以上。

■《促(cu)進國家級(ji)新區高(gao)質量建設行動計劃》發布

國家(jia)發改(gai)委于2024年3月發布《促進(jin)國家(jia)級(ji)新(xin)(xin)區高(gao)質量(liang)建設(she)行(xing)動計劃(hua)(hua)》，就今后3年擬集中推(tui)進(jin)的重點工作(zuo)任(ren)務，提出(chu)增(zeng)強新(xin)(xin)區科技(ji)和產業競爭力、多措(cuo)并(bing)舉擴大有(you)效需求、支持(chi)新(xin)(xin)區深化(hua)重點領域改(gai)革(ge)等(deng)方(fang)(fang)面行(xing)動計劃(hua)(hua)。其(qi)中指出(chu)，鼓勵金融機構(gou)依法合(he)規支持(chi)新(xin)(xin)區保障性住房、“平急(ji)兩用”公共基礎設(she)施、城中村改(gai)造(zao)等(deng)“三大工程”重大項目建設(she)。在(zai)嚴格防(fang)范地(di)方(fang)(fang)政府債務風險的前(qian)提下，允許(xu)地(di)方(fang)(fang)安排地(di)方(fang)(fang)政府專項債券支持(chi)符合(he)條件的基礎設(she)施項目建設(she)。

■《貫徹實(shi)施(shi)〈國家標準化發(fa)展(zhan)綱(gang)要〉行動計劃（2024—2025年）》印(yin)發(fa)

2024年(nian)3月26日，市場監管(guan)總局會(hui)同(tong)中央網信辦、國(guo)家發(fa)(fa)展改革委、住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)設部(bu)等(deng)18部(bu)門聯合印發(fa)(fa)《貫(guan)徹實(shi)施(shi)〈國(guo)家標(biao)準(zhun)化(hua)發(fa)(fa)展綱要(yao)〉行動計劃（2024—2025年(nian)）》，就2024年(nian)至2025年(nian)貫(guan)徹實(shi)施(shi)《國(guo)家標(biao)準(zhun)化(hua)發(fa)(fa)展綱要(yao)》提出(chu)具體任(ren)務。其中提出(chu)，要(yao)加強新(xin)型(xing)基礎設施(shi)標(biao)準(zhun)建(jian)設、推進城(cheng)鄉建(jian)設和社會(hui)建(jian)設標(biao)準(zhun)化(hua)發(fa)(fa)展等(deng)。

■《推進建筑(zhu)和市政基礎設(she)施(shi)(shi)設(she)備更(geng)新工作實(shi)施(shi)(shi)方案》印發

住建(jian)(jian)部于2024年(nian)4月印(yin)發《推進建(jian)(jian)筑和(he)市政基礎設(she)(she)施設(she)(she)備更(geng)(geng)新工作實(shi)施方(fang)案(an)》。《方(fang)案(an)》確(que)定(ding)住宅(zhai)老舊電梯(ti)更(geng)(geng)新、建(jian)(jian)筑節能(neng)改造等十項(xiang)重(zhong)點(dian)任(ren)務，總(zong)體目(mu)(mu)標是(shi)：到2027年(nian)，對(dui)技(ji)術落后、不滿(man)足有關標準規范、節能(neng)環保不達標的設(she)(she)備，按計劃完(wan)成更(geng)(geng)新改造。《方(fang)案(an)》指(zhi)出，嚴格落實(shi)能(neng)耗(hao)、排放(fang)、安全等強(qiang)制性標準和(he)設(she)(she)備淘汰目(mu)(mu)錄要求，依(yi)法依(yi)規加快更(geng)(geng)新淘汰建(jian)(jian)筑和(he)市政基礎設(she)(she)施領域老舊高耗(hao)能(neng)等不達標設(she)(she)備。

■《招標投(tou)標領域公(gong)平競爭審查規(gui)則(ze)》印發

國家發展(zhan)改革委、工業(ye)和信(xin)息化(hua)部(bu)、住房城鄉建(jian)設部(bu)、交通運輸部(bu)、水利部(bu)、農業(ye)農村部(bu)、商務部(bu)、市場監管總局等八部(bu)聯合印(yin)發《招(zhao)標投(tou)(tou)標領域公平競(jing)爭審(shen)查規則》（以下簡稱(cheng)《規則》），首(shou)次(ci)為招(zhao)投(tou)(tou)標領域出臺(tai)政(zheng)策措施(shi)列明“負面清(qing)單”，自2024年5月1日起施(shi)行。

■《基礎(chu)設(she)施和公用(yong)事業特(te)許(xu)經營管(guan)理辦法》施行

《基礎(chu)設施(shi)和公用事業(ye)特(te)(te)許經營(ying)(ying)管理辦法》自2024年5月1日起(qi)施(shi)行。《辦法》指出：鼓勵民營(ying)(ying)企業(ye)通過直接投資或(huo)者獨資、控股(gu)、參股(gu)等方式積極參與(yu)(yu)特(te)(te)許經營(ying)(ying)項(xiang)目。實施(shi)機構應當根據國務院發展改(gai)革部門制定的支持民營(ying)(ying)企業(ye)參與(yu)(yu)的新建(jian)及改(gai)擴建(jian)特(te)(te)許經營(ying)(ying)項(xiang)目清(qing)單，結合(he)項(xiang)目實際情(qing)況，確定民營(ying)(ying)企業(ye)參與(yu)(yu)的具體方式。

■《關于(yu)創新完善體制機制推動招(zhao)標(biao)投標(biao)市場(chang)規(gui)范健康發展的意(yi)見》發布

2024年5月8日，國務院辦公(gong)廳發布《關于(yu)創(chuang)新完善(shan)體(ti)制機制推動招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)市場(chang)規范(fan)健康發展的(de)意(yi)見》（國辦發〔2024〕21號）。業(ye)內專家認為(wei)，作為(wei)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)領域的(de)綜(zong)合(he)性(xing)(xing)改革文件(jian)，《意(yi)見》是(shi)2012年以來我國招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)領域最具(ju)系(xi)統(tong)性(xing)(xing)、創(chuang)新性(xing)(xing)和可行性(xing)(xing)的(de)政策。《意(yi)見》提出，探索(suo)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)從(cong)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)委員會推薦(jian)的(de)中標(biao)(biao)(biao)候選人(ren)(ren)范(fan)圍(wei)內自主(zhu)研究(jiu)確定中標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)；探索(suo)編制招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)市場(chang)公(gong)平競爭指數，建立統(tong)一信(xin)用評(ping)(ping)價(jia)指標(biao)(biao)(biao)體(ti)系(xi)；評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)專家對(dui)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)結果終(zhong)身負責等。

■《關于(yu)開展城市更新示范工作(zuo)的通知(zhi)》發(fa)布

財政部(bu)辦公(gong)廳、住房城(cheng)鄉建(jian)設部(bu)辦公(gong)廳于2024年5月(yue)聯合發布《關于開(kai)展(zhan)城(cheng)市(shi)(shi)更新(xin)示范工作(zuo)的通(tong)(tong)知》，支(zhi)持(chi)部(bu)分城(cheng)市(shi)(shi)開(kai)展(zhan)城(cheng)市(shi)(shi)更新(xin)示范工作(zuo)，重點支(zhi)持(chi)城(cheng)市(shi)(shi)基(ji)礎設施更新(xin)改造(zao)。在支(zhi)持(chi)范圍和(he)申(shen)報條(tiao)件方面，《通(tong)(tong)知》顯示，城(cheng)市(shi)(shi)更新(xin)示范工作(zuo)支(zhi)持(chi)對象是(shi)地級(ji)及(ji)以上(shang)城(cheng)市(shi)(shi)。

■《關于建立(li)全(quan)國政府和社(she)會資(zi)本合作項目(mu)信(xin)息系統(tong)的通(tong)知》發布

為了加強政府和社會(hui)資本合作(zuo)（PPP）項目的(de)規范運作(zuo)，2024年(nian)6月12日(ri)，國家發改委辦公廳發布《關于建立全國政府和社會(hui)資本合作(zuo)項目信息系(xi)統(tong)(tong)的(de)通知》，要(yao)求(qiu)2023年(nian)2月份以(yi)來實施(shi)的(de)新PPP項目必須在全國PPP項目信息系(xi)統(tong)(tong)填(tian)報(bao)相關信息，這些信息包括(kuo)項目特許經(jing)營方案、特許經(jing)營者選(xuan)擇內(nei)容(rong)、項目建設實施(shi)內(nei)容(rong)等。

■《關于新時代加強沿(yan)海和內(nei)河港(gang)口航道規劃建設的意見》發布

2024年(nian)6月17日，交通(tong)運輸部發布(bu)《關(guan)于(yu)新時代加強沿海和內(nei)河(he)港(gang)口航道(dao)(dao)規劃(hua)建(jian)設(she)的意(yi)見》。《意(yi)見》指出，要加快(kuai)建(jian)設(she)國家(jia)港(gang)口樞紐體系，全(quan)面攻堅國家(jia)高等級航道(dao)(dao)，打通(tong)內(nei)河(he)航運堵點卡點，實施(shi)內(nei)河(he)水運體系聯通(tong)工程，著(zhu)力推進一(yi)體化發展，高質量構建(jian)現代化的港(gang)口與航道(dao)(dao)體系，全(quan)面推動全(quan)國規劃(hua)落地實施(shi)。

■政府采購(gou)領域(yu)“整、建(jian)、促(cu)”三年(nian)行動(dong)方案印(yin)發

2024年7月4日，國(guo)務(wu)院(yuan)辦(ban)公廳印發(fa)《政(zheng)府(fu)采購領域“整(zheng)頓市(shi)(shi)場秩序、建(jian)(jian)設法規體系、促進(jin)產業發(fa)展”三(san)年行動(dong)方案（2024－2026年）》。提出擴大(da)政(zheng)府(fu)采購支持綠色建(jian)(jian)材促進(jin)建(jian)(jian)筑(zhu)品質提升政(zheng)策實施范圍，由48個(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)（市(shi)(shi)轄區）擴大(da)到100個(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)（市(shi)(shi)轄區），要求醫院(yuan)、學校(xiao)、辦(ban)公樓、綜合(he)體、展覽館、保障性住房以及舊城(cheng)(cheng)改造項(xiang)目(mu)等政(zheng)府(fu)采購工程項(xiang)目(mu)強制(zhi)采購符合(he)標準的綠色建(jian)(jian)材。

■《深入實(shi)施以人為本的新(xin)型(xing)城鎮(zhen)化戰略五(wu)年行動(dong)計劃》印發

2024年7月31日(ri)，國務院(yuan)印(yin)發《深入實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)以人為本的(de)新型(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)戰(zhan)略五年行(xing)動計劃》，對未來五年推(tui)(tui)進新型(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)建設的(de)總(zong)體要求、重(zhong)點(dian)任務、政(zheng)策(ce)措施(shi)(shi)(shi)和(he)組(zu)織實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)等作出部(bu)署。《行(xing)動計劃》提出推(tui)(tui)進城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)老(lao)舊小區改(gai)造、加快推(tui)(tui)進保(bao)障性住房(fang)、加強城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)洪(hong)澇治理、實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生命線安全工程、推(tui)(tui)進綠色智(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設等方(fang)面(mian)的(de)政(zheng)策(ce)措施(shi)(shi)(shi)。

■開展工程建設領域專業技術人員違規“掛證”行為(wei)專項治理(li)

2024年8月(yue)2日(ri)，住建(jian)部、人社部發布關于(yu)開展工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)領(ling)(ling)域專業(ye)技術人員違規“掛證(zheng)”行為(wei)(wei)專項治理的通(tong)知(zhi)。通(tong)知(zhi)指出，嚴肅查處工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)領(ling)(ling)域勘察設(she)計注(zhu)冊工(gong)(gong)程(cheng)師(shi)、注(zhu)冊建(jian)筑師(shi)、建(jian)造師(shi)、監理工(gong)(gong)程(cheng)師(shi)、造價工(gong)(gong)程(cheng)師(shi)等專業(ye)技術人員注(zhu)冊單(dan)位與實際工(gong)(gong)作單(dan)位不一(yi)致，出租出借(jie)注(zhu)冊執業(ye)資(zi)格(ge)證(zheng)書等“掛證(zheng)”違法違規行為(wei)(wei)。

■《關于加快經濟社會(hui)發展(zhan)全面綠(lv)色(se)轉(zhuan)型的意見》印發

2024年8月(yue)11日，中共中央、國務院印(yin)發(fa)《關于(yu)加快經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展全(quan)面(mian)綠色(se)(se)(se)轉(zhuan)型(xing)的意見》，這是中央層面(mian)首次對(dui)加快經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展全(quan)面(mian)綠色(se)(se)(se)轉(zhuan)型(xing)進(jin)行系統部署。《意見》指出，要建(jian)設(she)綠色(se)(se)(se)交通基(ji)礎(chu)設(she)施，推(tui)進(jin)城鄉(xiang)建(jian)設(she)發(fa)展綠色(se)(se)(se)轉(zhuan)型(xing)，推(tui)行綠色(se)(se)(se)規劃建(jian)設(she)方式，大力(li)發(fa)展綠色(se)(se)(se)低碳(tan)建(jian)筑，推(tui)動(dong)農(nong)業農(nong)村綠色(se)(se)(se)發(fa)展。

■《國家發展改革委重大項目后(hou)評價(jia)管理辦法(fa)》印發

2024年8月(yue)，國家發展(zhan)改(gai)(gai)革(ge)委印發《國家發展(zhan)改(gai)(gai)革(ge)委重(zhong)大項目后評(ping)價管理辦法》，自2024年9月(yue)1日起施行，有(you)效期5年。該辦法的(de)制(zhi)定(ding)和(he)實施，對于推動我(wo)國投資(zi)項目的(de)科學決(jue)策、高(gao)效執(zhi)行和(he)有(you)效監管具(ju)有(you)重(zhong)要意義。通過健全后評(ping)價制(zhi)度、規范后評(ping)價工(gong)作、提高(gao)投資(zi)決(jue)策水平和(he)投資(zi)效益、加強(qiang)項目全生命周期管理等方面的(de)努(nu)力，將有(you)力促(cu)進我(wo)國投資(zi)事業的(de)持續健康發展(zhan)。

■最(zui)高法發布關于(yu)“背靠背”條款效力問題的批復

2024年(nian)8月(yue)27日，最高人民法院(yuan)正(zheng)式發布《關于(yu)大型企(qi)業(ye)(ye)與(yu)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)約(yue)定以(yi)第三方(fang)支付(fu)款(kuan)項(xiang)(xiang)為付(fu)款(kuan)前提條(tiao)款(kuan)效力問(wen)題的(de)批復》，這是最高人民法院(yuan)落實黨(dang)中(zhong)央、國務院(yuan)關于(yu)清理(li)企(qi)業(ye)(ye)拖欠(qian)賬(zhang)款(kuan)決策部(bu)署的(de)一項(xiang)(xiang)重要(yao)司法舉措。《批復》對大型企(qi)業(ye)(ye)和(he)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)之間以(yi)第三方(fang)支付(fu)款(kuan)項(xiang)(xiang)作為付(fu)款(kuan)條(tiao)件的(de)約(yue)定，在效力上予以(yi)否定性評(ping)價，并對相關條(tiao)款(kuan)無(wu)效后(hou)如何確定付(fu)款(kuan)期(qi)限和(he)違約(yue)責任(ren)作出規(gui)定。

■“兩(liang)新”工(gong)作支持政(zheng)策全面啟動

2024年9月23日，國(guo)家發展改革委召開(kai)專題新聞(wen)發布會(hui)，介(jie)紹“兩新”政策總體進展成(cheng)效有(you)關情況，會(hui)上介(jie)紹，3000億(yi)元國(guo)債資(zi)(zi)金(jin)已全面(mian)下達(da)。其中(zhong)，設備更新領域1500億(yi)元國(guo)債資(zi)(zi)金(jin)已分2批全部按相(xiang)關規(gui)定和程序安排到項(xiang)目(mu)；消費(fei)品以舊換(huan)新領域1500億(yi)元國(guo)債資(zi)(zi)金(jin)已于8月初開(kai)始(shi)全部下達(da)到地方。

■1000億元“兩(liang)重”建設項(xiang)目清單提(ti)前下達

2024年(nian)10月8日舉行(xing)的國(guo)(guo)新辦發(fa)(fa)布會(hui)上(shang)，國(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)展改革委相關負責人介紹“系統落(luo)實一攬子(zi)增(zeng)量(liang)政策 扎(zha)實推動經濟向(xiang)上(shang)結(jie)構向(xiang)優(you)(you)、發(fa)(fa)展態勢持(chi)續向(xiang)好”有關情況(kuang)。會(hui)上(shang)指出(chu)，2025年(nian)要繼續發(fa)(fa)行(xing)超長期(qi)特別國(guo)(guo)債并優(you)(you)化投(tou)向(xiang)，加(jia)力支持(chi)“兩重”建(jian)(jian)設(she)，在2024年(nian)內提前(qian)下達明(ming)年(nian)1000億(yi)元中央預(yu)算(suan)內投(tou)資計劃和1000億(yi)元“兩重”建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目清單。

■《關(guan)于深化產業工人(ren)隊(dui)伍(wu)建設改革的意(yi)見》印發(fa)

2024年10月(yue)21日，中(zhong)共中(zhong)央、國務院(yuan)印發(fa)《關于深化產業工(gong)人隊伍(wu)建設(she)改(gai)革(ge)的意(yi)見(jian)》。《意(yi)見(jian)》提出：力爭到2035年，培(pei)養造就2000名(ming)(ming)左右(you)大(da)(da)國工(gong)匠(jiang)、10000名(ming)(ming)左右(you)省(sheng)級工(gong)匠(jiang)、50000名(ming)(ming)左右(you)市級工(gong)匠(jiang)，以培(pei)養更多大(da)(da)國工(gong)匠(jiang)和各級工(gong)匠(jiang)人才為引領，帶動(dong)一(yi)流(liu)產業技(ji)術工(gong)人隊伍(wu)建設(she)。

■《完善(shan)碳排放統(tong)計核算體系工(gong)作方案》印發(fa)

國(guo)家發改委、生態環(huan)境部、國(guo)家統計局、工信(xin)部、住建(jian)部、交通運輸部、市場監(jian)管總局、國(guo)家能(neng)源局等(deng)八部門(men)于(yu)2024年10月聯合(he)印發《完(wan)善碳排(pai)放統計核算(suan)體系工作(zuo)方案》，指出要以(yi)建(jian)材、城鄉建(jian)設等(deng)領域(yu)為(wei)重點(dian)(dian)，根據行業特點(dian)(dian)和(he)管理需要，合(he)理劃定(ding)(ding)行業領域(yu)碳排(pai)放核算(suan)范(fan)圍；研究(jiu)制定(ding)(ding)重點(dian)(dian)行業建(jian)設項目(mu)溫室氣體排(pai)放環(huan)境影響評價(jia)技術(shu)(shu)標準、規范(fan)或指南，健全環(huan)境影響評價(jia)技術(shu)(shu)體系。

■建設工(gong)程(cheng)企業資質證書電子證照標準(zhun)發布

2024年11月6日，住(zhu)建部(bu)發(fa)布《關于印發(fa)建設工(gong)程企(qi)業資(zi)質(zhi)證書電(dian)(dian)子(zi)(zi)證照標(biao)(biao)準的通(tong)知》，其中提(ti)出，各地要高度重視，按照《標(biao)(biao)準》要求，形成全國統一的電(dian)(dian)子(zi)(zi)證照版式，并將(jiang)電(dian)(dian)子(zi)(zi)證照數(shu)據(ju)實時(shi)上傳至(zhi)住(zhu)建部(bu)建設工(gong)程企(qi)業資(zi)質(zhi)證書數(shu)據(ju)庫。

■我國推出近年來力度(du)最大(da)化債舉(ju)措(cuo)

2024年11月(yue)8日(ri)，十(shi)(shi)四(si)屆全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)常委(wei)會(hui)第十(shi)(shi)二次會(hui)議(yi)(yi)(yi)閉幕(mu)，會(hui)議(yi)(yi)(yi)表(biao)決通(tong)過了全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)常委(wei)會(hui)關(guan)于(yu)批準《國(guo)(guo)務(wu)院關(guan)于(yu)提請審議(yi)(yi)(yi)增加地(di)(di)(di)方(fang)政(zheng)府債(zhai)(zhai)務(wu)限額置換存量(liang)隱性(xing)債(zhai)(zhai)務(wu)的議(yi)(yi)(yi)案》的決議(yi)(yi)(yi)。從(cong)2024年開始，我國(guo)(guo)將連續(xu)五年每年從(cong)新(xin)增地(di)(di)(di)方(fang)政(zheng)府專項債(zhai)(zhai)券中安排8000億(yi)(yi)元(yuan)，專門(men)用于(yu)化(hua)債(zhai)(zhai)，累計可置換隱性(xing)債(zhai)(zhai)務(wu)4萬(wan)(wan)(wan)億(yi)(yi)元(yuan)。再加上全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)常委(wei)會(hui)批準的6萬(wan)(wan)(wan)億(yi)(yi)元(yuan)債(zhai)(zhai)務(wu)限額，直接增加地(di)(di)(di)方(fang)化(hua)債(zhai)(zhai)資源10萬(wan)(wan)(wan)億(yi)(yi)元(yuan)。

■城中村改造(zao)政策支持(chi)范圍擴大

住建(jian)部、財政(zheng)部于2024年11月聯合印發通知，部署各地加(jia)快落實(shi)增(zeng)量政(zheng)策(ce)措施(shi)要求，進一步做(zuo)好城(cheng)(cheng)中村改造(zao)工作，推動(dong)符合條件的(de)項目盡快啟動(dong)實(shi)施(shi)。按照通知要求，城(cheng)(cheng)中村改造(zao)政(zheng)策(ce)支持范圍從(cong)最初的(de)35個(ge)超(chao)大(da)(da)特大(da)(da)城(cheng)(cheng)市(shi)和城(cheng)(cheng)區常住人口300萬以(yi)上的(de)大(da)(da)城(cheng)(cheng)市(shi)，進一步擴大(da)(da)到近300個(ge)地級及(ji)以(yi)上城(cheng)(cheng)市(shi)。

■《關于推(tui)進新型城市基礎設(she)施建(jian)設(she)打造(zao)韌(ren)性城市的意見》印發(fa)

2024年12月5日，中共中央辦(ban)公廳、國務院辦(ban)公廳印發《關(guan)于(yu)推(tui)(tui)進新型(xing)城(cheng)市(shi)(shi)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)打(da)造(zao)韌(ren)(ren)性城(cheng)市(shi)(shi)的(de)意見(jian)》，推(tui)(tui)動(dong)新一(yi)代信息技術與城(cheng)市(shi)(shi)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)深度融合，推(tui)(tui)動(dong)城(cheng)市(shi)(shi)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)數字化改造(zao)，構建智能高效(xiao)的(de)新型(xing)城(cheng)市(shi)(shi)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)體系(xi)，持續提升(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)設(she)(she)施(shi)韌(ren)(ren)性、管理韌(ren)(ren)性、空(kong)間韌(ren)(ren)性，推(tui)(tui)動(dong)城(cheng)市(shi)(shi)安全發展。

■新版《房屋(wu)市政工(gong)程生產安全重大事故隱患判定(ding)標準》印發

2024年12月20日(ri)，住房城鄉建設(she)部印發《房屋市政(zheng)工程生(sheng)(sheng)產(chan)安(an)全(quan)重大事故(gu)隱患判(pan)(pan)(pan)定標準（2024版）》，2022版判(pan)(pan)(pan)定標準同時廢止。標準所稱(cheng)重大事故(gu)隱患，是指在房屋市政(zheng)工程施工過程中，存在的(de)危害程度較(jiao)大、可能導致群死群傷或造成重大經(jing)濟損(sun)失的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)安(an)全(quan)事故(gu)隱患。標準適用于判(pan)(pan)(pan)定新建、擴建、改建、拆除房屋市政(zheng)工程的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)安(an)全(quan)重大事故(gu)隱患。