新(xin)華社北京2月(yue)14日電（記者(zhe)張(zhang)辛欣、張(zhang)曉潔）記者(zhe)14日從工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息化部(bu)獲悉，服(fu)務行動將貫穿(chuan)2025年(nian)全年(nian)，重(zhong)點從政策惠企、環境活(huo)企、創新(xin)強(qiang)企、人才興(xing)企、法律護企等五個方面(mian)開展(zhan)，并于(yu)6月(yue)組(zu)織開展(zhan)“中(zhong)小企業(ye)服(fu)務月(yue)”活(huo)動。
據悉，“一起(qi)益(yi)企(qi)”中(zhong)小企(qi)業服務行(xing)動(dong)(dong)將廣泛宣貫各地區各部門惠企(qi)政(zheng)策(ce)(ce)，運用大數據、云計算(suan)、人工(gong)智能等數字技術，基于企(qi)業畫(hua)像精準推送涉企(qi)政(zheng)策(ce)(ce)信息，推動(dong)(dong)出(chu)臺(tai)更(geng)多普惠性(xing)針對性(xing)政(zheng)策(ce)(ce)舉措，及時幫助解決企(qi)業急難愁盼問(wen)題。同時，積極打(da)造消費場景，推動(dong)(dong)中(zhong)小企(qi)業拓(tuo)展市(shi)場、融入大企(qi)業產業鏈供應鏈創新鏈。
值得一(yi)提的是，“一(yi)起(qi)益(yi)企(qi)”中(zhong)小(xiao)企(qi)業服(fu)(fu)務(wu)行動還將針(zhen)對(dui)中(zhong)小(xiao)企(qi)業組織開展管理診(zhen)斷、質量診(zhen)斷、節能診(zhen)斷、中(zhong)試驗(yan)證(zheng)、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測和專(zhuan)精特(te)(te)新賦能等(deng)服(fu)(fu)務(wu)，開發推廣適合中(zhong)小(xiao)企(qi)業特(te)(te)點的“小(xiao)快輕(qing)準(zhun)”數字化(hua)產品、服(fu)(fu)務(wu)和解決(jue)方案，搭建多(duo)渠(qu)道對(dui)接平臺(tai)，助力中(zhong)小(xiao)企(qi)業人才引進和用工保障等(deng)。
工業和(he)信(xin)息化(hua)部有(you)關負責人(ren)表示(shi)，將(jiang)加強部門協同(tong)、上下聯動，組(zu)織各(ge)類服務資(zi)源、服務力量深入企業、園區(qu)、集群。
工(gong)信廳(ting)聯企業函〔2025〕50號
各(ge)省、自(zi)(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市(shi)(shi)及(ji)計劃單(dan)(dan)列市(shi)(shi)、新疆生產建設兵(bing)團中小(xiao)企業(ye)、發展(zhan)改革、財(cai)政(zheng)、人(ren)力(li)資源(yuan)社會保障、農(nong)業(ye)農(nong)村、商務、文化和(he)旅(lv)游、退(tui)役軍人(ren)事務、市(shi)(shi)場監管(guan)(guan)、知識產權(quan)管(guan)(guan)理部門，總(zong)工會、工商聯(lian)、貿促會，海(hai)關(guan)總(zong)署(shu)各(ge)直(zhi)屬海(hai)關(guan)，國家稅務總(zong)局各(ge)省、自(zi)(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市(shi)(shi)和(he)計劃單(dan)(dan)列市(shi)(shi)稅務局，國家稅務總(zong)局駐各(ge)地特派員辦(ban)事處，國家金融監管(guan)(guan)總(zong)局各(ge)監管(guan)(guan)局、中國證監會各(ge)監管(guan)(guan)局：
為深(shen)入貫徹黨的(de)二(er)十大和二(er)十屆二(er)中(zhong)、三中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神，落實(shi)中(zhong)央(yang)經濟工作會(hui)議部署，高質量(liang)完(wan)成(cheng)《“十四五”促進中(zhong)小(xiao)企業(ye)發展規劃》目標任(ren)務(wu)，促進中(zhong)小(xiao)企業(ye)專(zhuan)精(jing)特新發展，工業(ye)和信息化部等17部門共同組織開展2025年“一起益企”中(zhong)小(xiao)企業(ye)服務(wu)行動。有關事(shi)項通知如下(xia)：
一、總體要求
堅持(chi)以習(xi)近(jin)平(ping)(ping)新時代中(zhong)國特色(se)社(she)會主義思想為指(zhi)導，深入貫徹習(xi)近(jin)平(ping)(ping)總(zong)書記關于促進中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展的重(zhong)要指(zhi)示(shi)批示(shi)精(jing)神(shen)，落實黨中(zhong)央、國務(wu)(wu)(wu)院決策(ce)部(bu)署，堅持(chi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)與管理并重(zhong)、發(fa)(fa)展與幫扶并舉，聚(ju)焦(jiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)生產經營發(fa)(fa)展需求(qiu)，加強部(bu)門協同、上下(xia)聯動(dong)，發(fa)(fa)揮各(ge)級中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)公共服(fu)務(wu)(wu)(wu)體系線(xian)下(xia)“一張網(wang)”和中(zhong)國中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)網(wang)線(xian)上“一張網(wang)”作(zuo)用，推(tui)動(dong)兩(liang)網(wang)一體，組織各(ge)類服(fu)務(wu)(wu)(wu)資源、服(fu)務(wu)(wu)(wu)力量深入企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)、園區、集群，推(tui)出內容(rong)豐富(fu)、形式多(duo)樣的服(fu)務(wu)(wu)(wu)活動(dong)和針對(dui)性強、實效性好的服(fu)務(wu)(wu)(wu)舉措，以服(fu)務(wu)(wu)(wu)助(zhu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)為抓手，統籌推(tui)進政策(ce)惠企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、環(huan)境(jing)活企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、創新強企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、人才興(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、法律護企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)，助(zhu)力中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)穩定預期(qi)、激發(fa)(fa)活力，推(tui)進高質量發(fa)(fa)展。
二、行動內容
“一(yi)起益企”中小(xiao)企業服(fu)務(wu)行動(dong)貫穿(chuan)2025年(nian)全年(nian)，并于6月組(zu)織開展“中小(xiao)企業服(fu)務(wu)月”活動(dong)。各(ge)單位要充分發揮資(zi)源優勢(shi)，積極動(dong)員(yuan)系統力(li)量(liang)，結合各(ge)地實際和產業特色(se)，按照《服(fu)務(wu)行動(dong)清單》（見附件），重點(dian)從(cong)5個方面開展服(fu)務(wu)行動(dong)。
（一(yi)）政(zheng)策(ce)惠企(qi)(qi)。廣泛宣貫(guan)各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部門(men)惠企(qi)(qi)政(zheng)策(ce)，強化政(zheng)策(ce)深度解(jie)讀、智能推送和精準(zhun)輔導，確保各(ge)(ge)類政(zheng)策(ce)落(luo)地見效(xiao)，提升中小企(qi)(qi)業獲得感。發揮政(zheng)策(ce)互聯(lian)網平臺作用，運用大(da)數據、云(yun)計算、人工(gong)智能等(deng)數字技術，基于企(qi)(qi)業畫(hua)像精準(zhun)推送涉企(qi)(qi)政(zheng)策(ce)信息。加強中小企(qi)(qi)業生(sheng)產經營情況運行分析、調查研究(jiu)和政(zheng)策(ce)預研，推動出臺更多普(pu)惠性(xing)針對(dui)性(xing)政(zheng)策(ce)舉措，及(ji)時幫助解(jie)決(jue)企(qi)(qi)業急難愁盼(pan)問(wen)題。
（二）環境(jing)活企(qi)(qi)(qi)。加強對中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業發(fa)展成(cheng)就宣(xuan)傳報道，講好中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業故事。發(fa)揮(hui)好中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業發(fa)展環境(jing)評估和(he)綜合(he)督查作(zuo)用，以評促優、以督促優。積極(ji)打造(zao)消費場景，加強交流合(he)作(zuo)，推動中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業拓展市場、融入大企(qi)(qi)(qi)業產業鏈供應鏈創新(xin)鏈。強化(hua)跨部門跨領域數(shu)據信息共享，優化(hua)融資促進服(fu)務，提(ti)升中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業融資便利水(shui)平(ping)。
（三）創(chuang)新(xin)(xin)強企(qi)。堅持(chi)專精(jing)特(te)新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)，統一優(you)質(zhi)企(qi)業(ye)(ye)梯度(du)培育，組織(zhi)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)管理(li)診斷、質(zhi)量(liang)診斷、節能(neng)(neng)診斷、中(zhong)試驗(yan)證、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測和專精(jing)特(te)新(xin)(xin)賦能(neng)(neng)等服務(wu)，促進中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)專精(jing)特(te)新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)。推動(dong)“政產學研用”協同創(chuang)新(xin)(xin)和大中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)融通創(chuang)新(xin)(xin)，提升中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)核心競爭力(li)。開(kai)(kai)發推廣適合中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)特(te)點的(de)“小快輕準”數(shu)字化產品、服務(wu)和解決方案，推動(dong)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)加快數(shu)字化智能(neng)(neng)化轉(zhuan)型。深入(ru)實(shi)施(shi)制(zhi)造業(ye)(ye)卓越質(zhi)量(liang)工程，持(chi)續開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)管理(li)能(neng)(neng)力(li)評價。
（四）人(ren)才(cai)興企(qi)。堅持以人(ren)才(cai)為第一資源，完(wan)善(shan)人(ren)才(cai)“引育留用”機(ji)制，加(jia)強(qiang)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)人(ren)才(cai)隊伍建設。搭建多(duo)渠(qu)道(dao)產才(cai)、校企(qi)對(dui)(dui)接(jie)(jie)平臺，廣泛(fan)開展(zhan)線上(shang)線下、形(xing)式多(duo)樣(yang)的供(gong)(gong)需對(dui)(dui)接(jie)(jie)活動，助(zhu)力中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)人(ren)才(cai)引進和用工保障。加(jia)強(qiang)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)經營管理(li)、技(ji)術、技(ji)能人(ren)才(cai)培(pei)訓，優(you)化培(pei)訓資源供(gong)(gong)給(gei)，持續(xu)提高中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)人(ren)才(cai)職業(ye)(ye)技(ji)能和綜合素質。
（五）法律(lv)護企(qi)。落實《中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)促進法》《保(bao)(bao)障中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)款項支付(fu)條例》等(deng)法律(lv)法規，推動制(zhi)(zhi)修訂(ding)和(he)(he)完(wan)善法律(lv)法規體系，建立長效機制(zhi)(zhi)，保(bao)(bao)護中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)法權益(yi)。完(wan)善中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)訴求(qiu)響應和(he)(he)反饋機制(zhi)(zhi)，形成“問(wen)題受(shou)理－辦理－反饋－跟蹤回訪”工作閉環。開(kai)展法律(lv)宣講、法治體檢和(he)(he)協商調(diao)解(jie)等(deng)專(zhuan)項服務，引(yin)導企(qi)業(ye)(ye)(ye)加強合(he)規管(guan)理，防范化(hua)解(jie)經營風險。
三、工作要求
（一(yi)）加(jia)強統(tong)籌(chou)，協同(tong)推進。各地(di)中小企業主管部(bu)(bu)門(men)要發揮牽頭作(zuo)用，加(jia)強與相關(guan)部(bu)(bu)門(men)和單位協同(tong)配合(he)，統(tong)籌(chou)制定本地(di)實(shi)施方(fang)案，細化服(fu)務措(cuo)施和任務分(fen)工。各相關(guan)部(bu)(bu)門(men)要堅持(chi)系統(tong)觀念，以(yi)本部(bu)(bu)門(men)確定的服(fu)務行(xing)動清單內容為(wei)基礎，結(jie)合(he)行(xing)業和地(di)方(fang)實(shi)際開(kai)展(zhan)特色服(fu)務活(huo)動。
（二）線上(shang)線下，聯(lian)動(dong)發力。發揮(hui)中國(guo)中小(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)網（www.chinasme.cn）和各(ge)地(di)“一(yi)站式”中小(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)綜(zong)合(he)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)作用，推動(dong)線上(shang)線下融(rong)合(he)，提升服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)覆蓋面和精準化(hua)、便(bian)利化(hua)水平(ping)(ping)。各(ge)地(di)中小(xiao)(xiao)(xiao)企業(ye)公共(gong)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)機構要引領帶(dai)動(dong)各(ge)類社會(hui)組織和廣大(da)市場化(hua)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)機構，優化(hua)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)供給(gei)，形(xing)成服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)合(he)力。
（三）宣傳推廣，擴大影響。工(gong)(gong)業和信息(xi)化(hua)部及時(shi)了(le)解各地(di)(di)區(qu)各部門服務(wu)開展情況(kuang)、服務(wu)成(cheng)效和典型(xing)案例，通過(guo)現場交流、編發簡報、新(xin)聞(wen)媒(mei)體(ti)宣傳報道(dao)、中(zhong)國中(zhong)小企業服務(wu)網(wang)開設(she)專欄等方式加強經驗交流，推動互(hu)鑒互(hu)促、共同提(ti)高。各地(di)(di)區(qu)各部門要加強與媒(mei)體(ti)溝通合作(zuo)(zuo)，及時(shi)宣傳推廣服務(wu)行動特(te)色(se)亮(liang)點，不斷(duan)提(ti)高影響力，相關工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進展和經驗及時(shi)報工(gong)(gong)業和信息(xi)化(hua)部（中(zhong)小企業局）。
附件：服務(wu)行動清(qing)單
工(gong)業和(he)信息(xi)化部辦(ban)公廳
國家發(fa)展和改革委員會辦(ban)公廳
財政部辦公(gong)廳
人(ren)力資(zi)源(yuan)和社會保障部辦公廳
農(nong)業農(nong)村部(bu)辦公廳(ting)
商務部(bu)辦(ban)公廳
文化和(he)旅游部辦公廳
退役軍(jun)人事務部辦公廳
海關總署辦公廳
國家稅務總局辦(ban)公廳
國家市(shi)場監(jian)督管理總局辦公(gong)廳
國(guo)家(jia)金融監督管理總局(ju)辦(ban)公(gong)廳
中(zhong)國證(zheng)券監督管理委員會辦(ban)公廳(ting)
國家知(zhi)識(shi)產權局辦公室
中華(hua)全國總工(gong)會辦公廳
中華全國(guo)工商業聯合(he)會辦(ban)公廳
中(zhong)國(guo)國(guo)際貿易促(cu)進委員會辦公室
2025年2月14日
