民營(ying)(ying)經濟發展(zhan)(zhan)前景廣闊(kuo)、大(da)有可為，廣大(da)民營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)和民營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)家(jia)大(da)顯身手(shou)正當其時(shi)。日前，上海市(shi)發布優化營(ying)(ying)商環境(jing)(jing)8.0版行動方案，浙江提出(chu)(chu)重大(da)科(ke)技項目的企業(ye)(ye)(ye)參(can)與占比將不低(di)于80%，福(fu)建(jian)多地(di)召開“新(xin)春第一會”，為民營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)送上“新(xin)春大(da)禮包”。近期(qi)各地(di)“硬核”舉措(cuo)頻出(chu)(chu)，這(zhe)些舉措(cuo)有怎樣的亮(liang)點？如何撐(cheng)起民營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)的發展(zhan)(zhan)信心和創新(xin)環境(jing)(jing)？
上海：務實舉措持續打造
國際一流營商環境
本月，上(shang)海發布(bu)《上(shang)海市(shi)聚焦提升企業感受 持續打造國際一流營(ying)商(shang)(shang)環境(jing)行動方案》，圍繞優(you)化為企整體服務、夯實營(ying)商(shang)(shang)基(ji)層基(ji)礎等(deng)五個(ge)方面，推(tui)出58條(tiao)務實舉措(cuo)。
行動方案中提出了(le)24條優化(hua)為(wei)企(qi)整體服務(wu)舉措，包括升(sheng)(sheng)級惠(hui)企(qi)政策全流程服務(wu)，全面提升(sheng)(sheng)企(qi)業(ye)“引進來”“走出去”服務(wu)等內(nei)容。前(qian)段時間，張(zhang)江科學城的一家新(xin)材料企(qi)業(ye)在拓展海外(wai)市場時出現了(le)資金(jin)問題(ti)，浦東(dong)新(xin)區融資服務(wu)中心(xin)得知(zhi)情況(kuang)后，送來了(le)“及時雨”。
某(mou)科技(ji)企業(ye)負責人 王宇：會針對(dui)不(bu)同的(de)(de)銀行提供(gong)的(de)(de)一(yi)(yi)些不(bu)同的(de)(de)金(jin)融服務工具，通過(guo)窗(chuang)口一(yi)(yi)站式的(de)(de)服務指導，我(wo)們就(jiu)和(he)(he)一(yi)(yi)系(xi)列的(de)(de)銀行取得(de)了(le)聯系(xi)，給予了(le)非常好的(de)(de)貸款，大大緩解了(le)我(wo)們融資的(de)(de)困難和(he)(he)成本。
為(wei)打通(tong)市(shi)場(chang)準(zhun)入堵點，在(zai)行動(dong)方案出(chu)臺的(de)基礎(chu)上，上海還新推出(chu)了市(shi)場(chang)準(zhun)入登記便(bian)利(li)化十條措施，包括通(tong)過簡化實名(ming)(ming)認證、電子簽名(ming)(ming)和執照(zhao)下載等，為(wei)連(lian)鎖企(qi)業分支機構登記提供更多便(bian)利(li)。
上海(hai)市市場監督管理局局長 倪(ni)俊南：以前(qian)比如說一(yi)些外(wai)資(zi)企(qi)業(ye)，我(wo)們主(zhu)要(yao)的難點是一(yi)些外(wai)資(zi)企(qi)業(ye)的法(fa)定(ding)代(dai)表人或者投(tou)資(zi)人，他的身份核驗有所困(kun)難，這(zhe)(zhe)次我(wo)們對于連(lian)鎖型的企(qi)業(ye)，通(tong)過他的法(fa)定(ding)代(dai)表人，可以授權給國內進行登(deng)記注冊的相關人員，通(tong)過這(zhe)(zhe)個人員再(zai)來進行辦理，這(zhe)(zhe)樣就能夠做到(dao)全程網辦。
福建：多地發布惠企政策
助力民營經濟發展
民營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)是福建(jian)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的特色所(suo)在、活(huo)力(li)所(suo)在、優勢(shi)所(suo)在。春節后，福建(jian)多地陸續召開“新春第一會(hui)”，聚焦民營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)，發(fa)布了一系列(lie)舉措(cuo)，包括惠企政策(ce)清單，為民營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展注(zhu)入強勁(jing)動(dong)力(li)。
近(jin)日(ri)，福(fu)州(zhou)發布了《促進(jin)民營經濟(ji)高(gao)質量(liang)發展(zhan)若(ruo)干(gan)措施》，從實施政府和(he)社會資本合作(zuo)新(xin)機制、培(pei)育壯大中(zhong)小企業、加(jia)大研發投入等12個方面提(ti)出具體(ti)舉措。
其中(zhong)，特別鼓(gu)勵(li)民營企業(ye)加快設(she)備更新和技術改造(zao)，對年度技改設(she)備和信息化建設(she)投(tou)資(zi)額達500萬(wan)元(含)以上，并納(na)入(ru)固定資(zi)產投(tou)資(zi)的(de)項目，福州市財(cai)政將給予投(tou)資(zi)補(bu)助，單(dan)個企業(ye)最高(gao)補(bu)助500萬(wan)元。同時，鼓(gu)勵(li)民營企業(ye)加大研(yan)(yan)發投(tou)入(ru)，對引進的(de)省(sheng)級重大研(yan)(yan)發平臺按省(sheng)級補(bu)助的(de)50%，最高(gao)500萬(wan)元配套獎(jiang)勵(li)。
在民(min)營(ying)經(jing)濟較為集中(zhong)的(de)泉州市，當地(di)將加碼獎補企業研發投入：
比如支(zhi)持企業(ye)聯(lian)合高校、科研院所建(jian)設(she)研發中心，給予3年最(zui)高1000萬元的設(she)備(bei)購置貼息(xi)補助。
首次設立超(chao)1億元的企業研發(fa)投入獎補資金，預計惠及企業超(chao)千(qian)家。
同時，還將加力培育人工(gong)智能產業(ye)，對新建100P以上人工(gong)智能算力中(zhong)心(xin)的，給予(yu)最高250萬元補(bu)助(zhu)。
此外，當(dang)地還將落實落細(xi)小微企業融(rong)資協調工作機制，力爭2025年新增(zeng)小微貸款不低于(yu)600億元，破除“融(rong)資難(nan)、融(rong)資貴”的問題。
浙江：堅持科技創新引領
提升企業參與度
今年，浙(zhe)江將以強化(hua)科技創新和(he)產業(ye)創新深度融(rong)合為(wei)關(guan)鍵路徑，特別是在(zai)人工智能等領域重(zhong)點發(fa)力(li)，提升企業(ye)參與科技創新的力(li)度。其中(zhong)，重(zhong)大科技項目的企業(ye)參與占比將不(bu)低于80%。
目前，浙江(jiang)已設立30億元的省人(ren)工(gong)智(zhi)能產業基金，主要(yao)在人(ren)工(gong)智(zhi)能領域投(tou)早(zao)、投(tou)小、投(tou)長(chang)期、投(tou)科(ke)技，加快“人(ren)工(gong)智(zhi)能+醫療”“人(ren)工(gong)智(zhi)能+制造”等場景應用項目建設。
杭州市(shi)蕭山區(qu)經(jing)信局(ju)新(xin)興產業(ye)(ye)科科長 肖仲光(guang)：我們(men)圍繞蕭山區(qu)汽(qi)車(che)制(zhi)造(zao)、纖(xian)維(wei)新(xin)材(cai)料、生命健(jian)康和高端裝(zhuang)備四大優勢(shi)產業(ye)(ye)，根據企業(ye)(ye)生產環節全流程進行(xing)分(fen)解，在2025年整個(ge)規上制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)的(de)企業(ye)(ye)，人工(gong)智能應用滲(shen)透率達到30%以上。
今年，浙江將全(quan)面提(ti)高企業(ye)參(can)與(yu)科技(ji)活動全(quan)鏈條的主(zhu)導力度，新(xin)認定高新(xin)技(ji)術(shu)企業(ye)5000家(jia)，新(xin)建科技(ji)領軍企業(ye)牽(qian)頭、與(yu)重(zhong)大(da)科技(ji)專(zhuan)項(xiang)聯動實施的創新(xin)聯合(he)體15個，企業(ye)牽(qian)頭或參(can)與(yu)的重(zhong)大(da)科技(ji)項(xiang)目占比不低于80%。
杭州市科(ke)(ke)學技(ji)術局(ju)副局(ju)長 俞鈞：堅持企業科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)主體地位(wei)，推(tui)動更(geng)多科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)在(zai)杭就(jiu)地交易、就(jiu)地應用和就(jiu)地轉化，來推(tui)動更(geng)多的科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)從書架走(zou)向貨架，從樣品(pin)走(zou)向產品(pin)。
近年國家為推動
民營經濟發展采取多項措施
今年各地出臺支持民營經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)的舉措(cuo)，大背景是近些年來國家層面(mian)為推(tui)(tui)動民營經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)推(tui)(tui)出了(le)很多措(cuo)施。
 2023年7月出臺《中(zhong)共中(zhong)央 國務院關于促進民營經濟發(fa)展壯大的意見》，涵蓋了民營經濟的發(fa)展環境、政策扶持、法治(zhi)保障等多個方面，并提出了31條具體的實(shi)施措施。
2023年9月，民(min)營(ying)經(jing)濟發(fa)展局(ju)設立，作為促進民(min)營(ying)經(jing)濟發(fa)展壯大的專門工作機構，加強相(xiang)關領域政策統籌(chou)協調(diao)，推(tui)動各項重大舉措早落地、見實效(xiao)。
2025年1月(yue)22日，民營經濟促進法草案提請十(shi)四屆全國人大(da)常(chang)委會初次審議，旨(zhi)在改善營商環境(jing)，從用法律手段(duan)保護民營企(qi)(qi)業(ye)和民營企(qi)(qi)業(ye)家、落實公平競(jing)爭審查(cha)機制、支(zhi)持民營企(qi)(qi)業(ye)參與(yu)重大(da)技術(shu)攻關項目等方(fang)面(mian)促進民營企(qi)(qi)業(ye)的發展。
 國家(jia)和各(ge)地方支(zhi)持民營企(qi)業政策的出臺和落實(shi)，效果如何？
從(cong)中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)協會發布的最新數(shu)據(ju)看(kan)，1月份中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)發展指數(shu)為89.0，較2024年12月上升0.1點。同(tong)時(shi)，融(rong)(rong)資難、融(rong)(rong)資貴也得到緩解(jie)。央行(xing)數(shu)據(ju)顯示，1月末，普惠小(xiao)(xiao)微貸款余(yu)額為33.31萬(wan)億元(yuan)，同(tong)比增長12.7%，制(zhi)造業(ye)中(zhong)(zhong)長期(qi)(qi)貸款余(yu)額為14.41萬(wan)億元(yuan)，同(tong)比增長11.4%，均高于同(tong)期(qi)(qi)各項貸款增速。
民營(ying)企(qi)業在工業生產、創(chuang)新(xin)創(chuang)業、信心預期(qi)(qi)等方面均有所(suo)改(gai)善，期(qi)(qi)待今年民營(ying)企(qi)業繼續發展壯大，民營(ying)經濟持續穩步向(xiang)好。
