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中央安全生產考核巡查組第九組進駐山西開展安全生產明查暗訪

按照國務院安委(wei)會統一安排部署,3月30日(ri)至(zhi)4月10日(ri)(不(bu)含清(qing)明假期),。3月31日(ri)上午,考核巡(xun)查工作座談會在太原(yuan)召開(kai),第九(jiu)組組長、水利部副(fu)部長王寶恩講話(hua),副(fu)省長楊勤榮主持會議(yi)并作匯報。

王寶恩介紹了此次明查(cha)暗訪(fang)工(gong)作的總體要求和工(gong)作安排,指出將圍繞統(tong)籌發展和安全責任落實(shi)情況等五個方面,查(cha)企督政、幫扶指導,受理群眾舉報(bao)。希望山西省抓住此次明查(cha)暗訪(fang)契(qi)機,與(yu)考(kao)核(he)巡查(cha)組(zu)同題共答(da),切實(shi)抓好安全生(sheng)產各項工(gong)作,守牢安全底(di)線(xian)。

楊勤榮強調,各級各部門各有關(guan)單位要提高政(zheng)治(zhi)站位,認真對待安(an)全生產明查暗訪(fang),接受全面體檢。對指出(chu)的(de)問題隱患(huan),照單全收、立(li)行立(li)改,舉一反(fan)三(san)、整體提升,為我省高質(zhi)量發展營造良好安(an)全環境。(記者張(zhang)毅)


近日,2025年度中央安(an)全生(sheng)產(chan)考(kao)核(he)巡查一季(ji)度安(an)全生(sheng)產(chan)明查暗訪(fang)正式啟動。由國務院安(an)委會有(you)關成員單位負責同志帶隊的22個中央安(an)全生(sheng)產(chan)考(kao)核(he)巡查組陸續進駐31個省(sheng)、自治區、直轄市和新疆(jiang)生(sheng)產(chan)建設兵團,開展一季(ji)度安(an)全生(sheng)產(chan)明查暗訪(fang)。

根據過往經驗總結,安全生產考核巡查和明查暗訪的主要檢查清單通常涵蓋以下12項內容 安(an)(an)全生(sheng)產責任制(zhi),安(an)(an)全生(sheng)產管(guan)理(li)制(zhi)度,安(an)(an)全生(sheng)產教育培(pei)訓,安(an)(an)全生(sheng)產投入,隱患(huan)排查(cha)治理(li),危險源管(guan)理(li),職業健康(kang)管(guan)理(li),事故報(bao)告與處理(li),現場安(an)(an)全管(guan)理(li),外包和協(xie)作單位管(guan)理(li),應(ying)急管(guan)理(li),安(an)(an)全生(sheng)產檔案管(guan)理(li)等”(不限于):

以下案例反(fan)映出巡(xun)查(cha)(cha)組通過(guo)“四不兩直(zhi)”(不發通知(zhi)、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直(zhi)奔基層、直(zhi)插現場)方式強化(hua)監管,結合行政(zheng)處(chu)罰、停產整頓、責任倒查(cha)(cha)等手段推(tui)動企業落實主體責任。

1.安全生產責任制

檢查(cha)企業是否(fou)建立(li)健全(quan)安全(quan)生產責(ze)(ze)任制(zhi),明確各(ge)級職責(ze)(ze)。

主要負責人是否履行安全生(sheng)產第一責任人職(zhi)責。

案例1:河北省(sheng)赤城縣茂源鐵(tie)礦發生塌方事故(gu)后瞞報。

問題描述(shu):涉事(shi)企業(ye)“只包不管(guan)”,外(wai)包隊伍管(guan)理失控,地方監管(guan)不力。

處(chu)罰:企業被提級(ji)督辦(ban),責任(ren)倒查,相關人(ren)員被追責。

案例2:山西古交市世紀金鑫煤礦(kuang)非法開(kai)采、隱瞞作(zuo)業,存在(zai)重大安全隱患。

處罰: 查沒(mei)非法所得并處5倍罰款(kuan)(2128.38萬(wan)元),涉事礦長撤職(zhi)并納入失(shi)信名單(dan)。

案(an)例3:上海勝(sheng)瑞電子(zi)科技公(gong)司火災事(shi)故中企業安全(quan)管理混亂,消防控(kong)制室外包且未及時疏散人員(yuan)。

處罰(fa):企業被責令整改,相關責任人被追責。

2.安全生產管理制度

檢(jian)查(cha)企業是否制(zhi)定并執行安全生(sheng)產規章制(zhi)度和操作規程。

是否有應急預(yu)案并定期演練。

案例1:某化工企業制(zhi)度缺(que)失(shi)。

問題描述:未(wei)制(zhi)定安全生產管理制(zhi)度,缺乏(fa)操作規程和(he)應急預案;

制(zhi)度內容(rong)與實際生產脫節,未及時(shi)更新;未對(dui)制(zhi)度執行情況進行監督檢查。

處罰(fa)結果:罰款30萬元(yuan);責令限期(qi)整(zheng)改,整(zheng)改期(qi)間暫停部(bu)分作(zuo)業;企業主要負責人被約談。

案(an)例2:某煤礦企業制度流于形(xing)式(shi)

問題描(miao)述:安(an)全生產管理制度(du)內容(rong)空洞,缺乏可操作(zuo)性;未將(jiang)制度(du)落實(shi)到具體崗位,員(yuan)工不(bu)了解制度(du)內容(rong);未定期對制度(du)進(jin)行修訂和完善(shan)。

處(chu)罰結果:罰款20萬元(yuan);責(ze)令限(xian)期整改,整改期間暫停高風險作業;安全管理部門負責(ze)人(ren)被警告。

案例(li)3:某建筑企業制度執行不力(li)

問(wen)題描述:安全生(sheng)產管理(li)制(zhi)(zhi)度未覆蓋全員,特別(bie)是外包人(ren)員;制(zhi)(zhi)度執行情況(kuang)未納(na)入考核,責任追究機制(zhi)(zhi)缺(que)失;發生(sheng)事(shi)故后,制(zhi)(zhi)度漏洞暴(bao)露無遺。

處罰結(jie)果(guo):罰款(kuan)50萬(wan)元;責令(ling)停工整改,直至(zhi)制度完善;項目(mu)經(jing)理被暫停(ting)執業資(zi)格(ge)6個月。

3.安全生產教育培訓

檢(jian)查企業是否(fou)定期(qi)開展安全生產培訓,員工是否(fou)具備必要的安全知識和技能。

案(an)例1:某煤(mei)礦企業培訓不到位

問題描述(shu):未按規定開展全員安全培訓,特(te)別是外包人員未接受(shou)培訓;培訓內容流于形式,未針對崗(gang)位風險(xian)進(jin)行專項教育;未建立(li)培訓檔案,無法(fa)提供(gong)培訓記錄。

處罰結果:罰(fa)款20萬元;責令限(xian)期整改,整改期間暫(zan)停高(gao)風險作業;安(an)全管理部門負責人被警告。

案(an)例2:某(mou)化(hua)工企業(ye)培訓造假

問題描述:培訓(xun)記錄造假,未(wei)(wei)實(shi)際開展培訓(xun);特種作業(ye)人員未(wei)(wei)持證上(shang)崗,培訓(xun)證書過期;未(wei)(wei)對新員工進行(xing)三(san)級安全教育。

處罰結果:罰款30萬元;責令停產整頓1個月(yue);企業主要負責人被約談。

案例3:某建(jian)筑企業培訓缺(que)失(shi)

問題(ti)描述:未(wei)對高處(chu)作(zuo)業(ye)、臨時用電(dian)等(deng)高風險崗位(wei)進行(xing)專項培(pei)訓;培(pei)訓內容(rong)與實際作(zuo)業(ye)風險不(bu)符,缺乏針對性;未(wei)建(jian)立(li)培(pei)訓考(kao)核機制,培(pei)訓效果無法(fa)評估。

處罰結果:罰款(kuan)15萬元;責(ze)令(ling)停工(gong)整改,直至培訓符合要求;項目經理(li)被警告。

4.安全生產投入

檢查企業是(shi)否按規定提取和(he)使用安全生產費用。

是否配(pei)備(bei)必要的安全設(she)施和設(she)備(bei)。

案例一(yi):某化(hua)工企業(ye)未足額(e)提取安全(quan)生(sheng)產費用(yong)。企業(ye)名稱:某省重點化工企業(ye)。

問(wen)題描述(shu):未(wei)按照《企(qi)業安(an)全生產費用(yong)(yong)提(ti)取(qu)和(he)使用(yong)(yong)管理辦(ban)法》足額提(ti)取(qu)安(an)全生產費用(yong)(yong);提(ti)取(qu)的(de)安(an)全生產費用(yong)(yong)被挪用(yong)(yong)于非(fei)安(an)全生產用(yong)(yong)途(tu)(如企(qi)業日常運營開支);安(an)全生產設施老化,未(wei)及(ji)時更新(xin),存(cun)在重大安(an)全隱患。

處(chu)罰結果:責令限期(qi)補足安全生產費(fei)用(yong),并繳納滯納金;罰款50萬元;企業(ye)(ye)主要負責人被約談,并記入個人信用記錄;整改期間暫停部(bu)分高風險作業(ye)(ye)區域生產。

案例二:某煤礦企業安(an)全生產費(fei)用(yong)使用(yong)不規范。企業名稱(cheng):某國有煤礦企業。

問題描述:安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產費(fei)用(yong)(yong)(yong)提(ti)取符合規定,但使用(yong)(yong)(yong)不(bu)規范,未優(you)先用(yong)(yong)(yong)于(yu)重大隱患(huan)整改;部分安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產費(fei)用(yong)(yong)(yong)被用(yong)(yong)(yong)于(yu)非生(sheng)產性支出(如(ru)員(yuan)工福利);未建立安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產費(fei)用(yong)(yong)(yong)使用(yong)(yong)(yong)臺賬,無法提(ti)供(gong)詳(xiang)細支出記(ji)錄。

處罰結果(guo):罰款30萬元;責(ze)令限(xian)期整改,重新規(gui)劃(hua)(hua)安全生產費用使(shi)用計劃(hua)(hua);企業安全生產評級降(jiang)級,影(ying)響后(hou)續項目審(shen)批(pi);財務部門(men)負責(ze)人被警(jing)告并扣(kou)發年(nian)度獎(jiang)金。

案例三:某建(jian)筑企業安全生產投(tou)入不足。企業名(ming)稱(cheng):某大(da)型建筑施工企業。

問題描述:安(an)全生產費用提取比例(li)低于國(guo)家規定(ding)標準;施(shi)工(gong)現(xian)場安(an)全防(fang)護(hu)設施(shi)缺失,工(gong)人未配備(bei)合格勞動防(fang)護(hu)用品;未按規定(ding)為員(yuan)工(gong)購買工(gong)傷保險。

處罰(fa)結果:罰款20萬元;責(ze)令(ling)停(ting)工(gong)整改,直至安全生產投入符合要求(qiu);企業(ye)被列入重點(dian)監管(guan)名單,后續項目招標受限;項目經理被(bei)暫停執業(ye)資格(ge)6個月(yue)。

5.隱患排查治理

檢查(cha)企業是否建立隱患(huan)排查(cha)制度并定期排查(cha)。

對發現的(de)隱(yin)患是否及時整(zheng)改并記錄。

案例1:某化工企(qi)業隱患(huan)整改不力

問題描(miao)述:未建立(li)隱患排(pai)查治理制度,未定期(qi)開(kai)展(zhan)隱患排(pai)查;發現(xian)隱患后未及(ji)時整改,導致事故(gu)發生;隱患排(pai)查記錄造假,未如實反(fan)映問題。

處罰結果(guo):罰(fa)款50萬元;責令停工整改,直(zhi)至隱(yin)患消除;項目經理被暫停執(zhi)業資格6個(ge)月。

案例2:某煤礦(kuang)企業隱患未(wei)閉環

問題描述:隱患排查(cha)記錄不(bu)完(wan)整(zheng)(zheng),未(wei)形成(cheng)閉環管理(li);重大隱患未(wei)及時(shi)上報(bao),整(zheng)(zheng)改(gai)措施不(bu)到位;未(wei)對隱患整(zheng)(zheng)改(gai)情(qing)況進(jin)行(xing)復(fu)查(cha)。

處罰(fa)結果:罰款30萬(wan)元;責令限期整改(gai),整改(gai)期間暫停部分作業;安全(quan)管理部門負(fu)責人被警告。

案例(li)3:某建筑企業隱患未辨識

問題(ti)描述:未對(dui)施工現(xian)場進行全面(mian)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)排查,特別(bie)是高(gao)處(chu)作(zuo)業和臨(lin)時用電;隱(yin)(yin)患(huan)(huan)整(zheng)(zheng)改流于形式(shi),未從根本上解決問題;未建立隱(yin)(yin)患(huan)(huan)臺賬(zhang),無法追(zhui)溯整(zheng)(zheng)改情況。

處罰結果:罰(fa)款20萬元;責令停工整改,直至隱患消(xiao)除;項目經理(li)被警告。

6.危險源管理

檢(jian)查企業是否對(dui)重大危(wei)險源(yuan)進行辨識、評估和監控。

是(shi)否制定并實施重大(da)危險源管理措施。

案例一:某化工企業(ye)重(zhong)大危險源未(wei)備案。企(qi)業名稱:某省重點(dian)化工企(qi)業。

問題描述:企業未(wei)(wei)(wei)按規定將(jiang)重大危(wei)險源(yuan)(如液(ye)氨儲罐區(qu)(qu))向監(jian)管部門備(bei)案(an);重大危(wei)險源(yuan)區(qu)(qu)域未(wei)(wei)(wei)設置明顯的安全警示標志;未(wei)(wei)(wei)建(jian)立重大危(wei)險源(yuan)管理制度,缺乏日常監(jian)測和(he)應急預案(an)。

處罰結(jie)果:責令停(ting)產(chan)整頓1個月;罰(fa)款50萬元;企業主要負責人被約談(tan),并記入個人信用(yong)記錄(lu);相關(guan)責任人被撤職。

案(an)例二(er):某煤礦企(qi)業危險(xian)源監控(kong)系統(tong)失(shi)效。企業名稱:某國有煤礦企業。

問(wen)題描述:瓦斯監測(ce)系統長期(qi)(qi)故障,未(wei)及時(shi)維(wei)修,導致監測(ce)數據不準確;井(jing)下危險源區域未(wei)設置隔離設施,存在交叉作業風險;未(wei)按規定對危險源進行定期(qi)(qi)評估和隱患排(pai)查。

處罰結果(guo):罰(fa)款30萬元;責(ze)令限期(qi)整改(gai),整改(gai)期(qi)間暫停部分作業區域生產(chan);企(qi)業安(an)全(quan)(quan)生產(chan)評(ping)級(ji)降級(ji),影響后續項目審(shen)批(pi);安(an)全(quan)(quan)管理部門負責(ze)人被警告并扣發(fa)年(nian)度獎金。

案例三:某建(jian)筑企業(ye)危險源辨識不足。企(qi)(qi)業(ye)名(ming)稱:某(mou)大型建筑(zhu)施工企(qi)(qi)業(ye)。

問(wen)題(ti)描述:未(wei)對施工(gong)現場的危(wei)險源(yuan)進行全(quan)(quan)面辨(bian)識(如高空(kong)作業、臨時(shi)用電等(deng));危(wei)險源(yuan)區域未(wei)設(she)置(zhi)安全(quan)(quan)防(fang)護設(she)施,工(gong)人未(wei)配備合格勞(lao)動防(fang)護用品(pin);未(wei)制定針對性的危(wei)險源(yuan)管(guan)控措施和應急預案。

處罰(fa)結果:罰款20萬(wan)元;責(ze)令停(ting)工(gong)整(zheng)改,直至危險(xian)源管(guan)理符合要求(qiu);企(qi)業被列入重(zhong)點監管(guan)名單,后續項目招標受限;項目經理被暫停執業資(zi)格6個(ge)月。

7.職業健康管理

檢查企(qi)業是否提供符合標準(zhun)的勞動防護用(yong)品。

是(shi)否定期(qi)進行(xing)職業健康檢查并建立(li)檔案。

案例(li)1:某(mou)制(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)職業(ye)健康管理缺失

問題描述:未(wei)對職業病(bing)危害因(yin)素進(jin)行檢(jian)測和公(gong)示;未(wei)為員工(gong)提供合格勞動防(fang)護用品(pin);未(wei)組織員工(gong)進(jin)行職業健康體檢(jian)。

處(chu)罰結(jie)果:罰款30萬元(yuan);責令限期整(zheng)改(gai)(gai),整(zheng)改(gai)(gai)期間暫停(ting)相關作業;企(qi)業被列入重點監管名單(dan)。

案例2:某化工(gong)企業職業病(bing)防護不到位

問題描述:未對有毒有害作業崗位進行職業病危害評(ping)估;未設(she)置職業病防護設(she)施,員工未佩戴防護用品;未建立(li)職業健康檔案,員工體檢記錄缺(que)失。

處罰結果:罰款50萬元;責(ze)令(ling)停(ting)產整頓1個月(yue);企(qi)業(ye)主要(yao)負責人被約談。

案例(li)3:某煤礦(kuang)企業職業健(jian)康管理流于形式

問題描述:職業(ye)健(jian)康管(guan)理制度不健(jian)全,未(wei)(wei)覆蓋全員(yuan);未(wei)(wei)對職業(ye)病危(wei)害因(yin)素進行定期檢測(ce);未(wei)(wei)對員(yuan)工(gong)進行職業(ye)健(jian)康培(pei)訓。

處罰結果(guo):罰款20萬元;責令(ling)限期(qi)整改,整改期(qi)間暫(zan)停高風險作(zuo)業;安全管(guan)理部門(men)負責人被警告。

8.事故報告與處理

檢查(cha)企業是否按規定報告(gao)生產安全事故。

是否(fou)對事故進(jin)行調查處(chu)理并落(luo)實整(zheng)改措施。

案例(li)一:某化工(gong)企(qi)業瞞報事(shi)故。企業名稱(cheng):某省重(zhong)點化工企業

問題描述(shu):發(fa)生一起化學品泄漏事故,導致3人受傷,企業未(wei)按規(gui)定在1小時內向當地應(ying)急(ji)管理(li)部門報告;企業試(shi)圖通過內部處理掩蓋事故,未(wei)及時啟(qi)動應急預案;事故現場(chang)被破壞(huai),關鍵證據丟失。

處罰結果(guo):責(ze)令(ling)停產整頓(dun)1個月(yue);罰款100萬元;企業主(zhu)要負(fu)責人(ren)被約談(tan),并記入(ru)個人(ren)信用記錄(lu);相關(guan)責任人(ren)被撤職并追究刑事責任。

案例二:某煤礦企業(ye)遲報事故(gu)。企(qi)業名稱:某國有煤礦企(qi)業

問題(ti)描述:發生一(yi)起(qi)瓦(wa)斯超限事故,未造成人員傷亡(wang),但企業(ye)未按規定在(zai)2小(xiao)時內向監管(guan)部門報告;事(shi)故(gu)(gu)發生后,企業未及時組織隱患排查,導致類似事(shi)故(gu)(gu)再次發生;事(shi)故(gu)(gu)報(bao)告內容不(bu)完(wan)整(zheng),未如實(shi)反映事(shi)故(gu)(gu)原因和損失情況(kuang)。

處罰結果:罰款50萬元;責令限(xian)期(qi)整(zheng)(zheng)改,整(zheng)(zheng)改期(qi)間暫停(ting)部分作業區域生產;企(qi)業安(an)全生產評級降(jiang)級,影(ying)響后(hou)續項目審批;安(an)全管理部門負責人被(bei)警告并扣發(fa)年度獎金。

案例三:某建筑(zhu)企(qi)業事故(gu)處(chu)理(li)不當。企業名(ming)稱:某大型建(jian)筑(zhu)施工企業

問題(ti)描述(shu):發(fa)生一起高處(chu)墜落事故(gu),導致1人(ren)死亡,企業未(wei)按規(gui)定(ding)保護事故(gu)現(xian)場;事故(gu)調查流于形式(shi),未(wei)深入分析原因,也未(wei)對相關責任人(ren)進行處(chu)理;未(wei)按規(gui)定(ding)向家屬支(zhi)付賠償金,引(yin)發(fa)社會輿(yu)論關注(zhu)。

處罰結果:罰(fa)款80萬元(yuan);責令停工整改(gai),直至事故處理(li)符合要求;企業被(bei)列入(ru)重點監管名單,后續項目招標受限;項目經理(li)被(bei)暫停執業資格1年。

9.現場安全管理

檢查生產(chan)現場是否符(fu)合安全要求,是否存在(zai)違章操作。

安全警(jing)示(shi)標志是否齊全,消(xiao)防設施是否完好。

案(an)例1:某冶金(jin)企(qi)業現(xian)場管理混亂(luan)

問題描(miao)述:現場(chang)安全警示(shi)標志(zhi)缺(que)失,危(wei)險區域(yu)未隔離;作業人員未佩戴勞動防護用品(pin);現場(chang)物(wu)料堆(dui)放(fang)混(hun)亂(luan),堵塞(sai)安全通道。

處(chu)罰結果:罰款20萬元;責(ze)令(ling)停工(gong)整(zheng)改,直至現場管(guan)理(li)符(fu)合要求(qiu);安全(quan)管(guan)理(li)部門(men)負責(ze)人(ren)被(bei)警告。

案例2:某建筑企業現場管(guan)理(li)缺失

問題描述:施工現場未設置安(an)全(quan)防護設施,高處(chu)作(zuo)業(ye)無防護網;臨時用電線路混亂,存在觸電風險;未對現場作(zuo)業(ye)人員進行安(an)全(quan)交底。

處罰結果:罰款(kuan)30萬元;責(ze)令停工整改,直至(zhi)現場管理符合要求;項目經理被暫停執業資格6個(ge)月(yue)。

案(an)例3:某(mou)化工企業(ye)現場管理(li)不到位

問題(ti)描述:危險化學品儲存區域未(wei)設置警示標志;現場(chang)作業人員未(wei)穿戴防護服,存在中毒風險;未(wei)對現場(chang)作業進行安全監護。

處罰結(jie)果:罰款50萬元;責令(ling)停產整頓(dun)1個月(yue);企(qi)業(ye)主要(yao)負(fu)責人(ren)被約談。

10.外包和協作單位管理

檢查企業是否對外包和協作單位(wei)進(jin)行安全管理(li)。

是否簽(qian)訂安全(quan)生產協議并明確責任(ren)。

案例1:某電力企業外包管(guan)理失(shi)控(kong)

問(wen)題描述:未對(dui)外(wai)包單位資(zi)質進(jin)行審(shen)核,將工(gong)程發包給無資(zi)質單位;未對(dui)外(wai)包人員(yuan)進(jin)行安全培訓,現場(chang)管理混亂(luan);未簽訂安全生產管理協議(yi),責任不(bu)清。

處罰結果:罰款30萬元(yuan);責令(ling)限期(qi)整改,整改期(qi)間暫停外(wai)包(bao)作業;安(an)全管理(li)部門(men)負(fu)責人被(bei)警告(gao)。

案例2:某建筑企業外包(bao)管理缺失

問題描(miao)述(shu):未對外(wai)包單位進(jin)行安(an)(an)全(quan)交底,現場(chang)作業風險高;外(wai)包人員未佩戴勞動防(fang)護用品,存(cun)在安(an)(an)全(quan)隱患(huan);未對外(wai)包作業進(jin)行安(an)(an)全(quan)監督檢查。

處罰結果:罰款20萬元;責令(ling)停(ting)工整改,直至外包管理(li)符合要求;項(xiang)目經理(li)被警告。

案例3:某煤(mei)礦企業外包管理不規范

問題(ti)描述:外(wai)包單位未納入(ru)企業統一安全管(guan)理(li)(li)體系;外(wai)包作業未簽訂(ding)安全生(sheng)產(chan)管(guan)理(li)(li)協議,責(ze)任不清;外(wai)包人員未接受安全培訓,事(shi)故頻發。

處罰結(jie)果(guo):罰款50萬(wan)元;責令停產整頓1個(ge)月;企業主要負責人被約(yue)談。

11.應急管理

檢查企業(ye)是否制定(ding)應急(ji)預案并定(ding)期演練。

是否配備(bei)必要的應急救援物資和(he)設備(bei)。

案例1:某化工企業應急預案缺失(shi)

問(wen)題描述:未制定應(ying)急預案(an),事(shi)故(gu)發生后無法及(ji)時(shi)響應(ying);未配備應(ying)急物資,救援設備缺失(shi);未組織應(ying)急演(yan)練,員工缺乏應(ying)急處置能力(li)。

處罰結果:罰款30萬元;責令限期(qi)整改,整改期(qi)間(jian)暫停高(gao)風險作業;安(an)全管理(li)部門負責人被(bei)警告。

案例2:某煤礦企業應急演練流于形式

問題描述:應急(ji)預案內容空洞,缺(que)乏可操作性;應急(ji)演練記(ji)錄造假,未實際開展演練;未對(dui)演練中發現(xian)的問(wen)題(ti)進行整改。

處(chu)罰結果:罰(fa)款20萬元;責令限期整改(gai),整改(gai)期間(jian)暫(zan)停部分作(zuo)業;安全管(guan)理部門負責人(ren)被警告(gao)。

案例3:某(mou)建筑企(qi)業應急管理(li)不到(dao)位

問(wen)題描述:未(wei)建立(li)應(ying)急(ji)管理機制,事(shi)故發生后響應(ying)遲緩;未(wei)配備應(ying)急(ji)物資(zi),救援(yuan)設備缺(que)失(shi);未(wei)對員工進(jin)行應(ying)急(ji)培訓,缺(que)乏應(ying)急(ji)處置能力(li)。

處罰結果:罰款50萬元;責令(ling)停工整改,直至應急管理符合要(yao)求;項目經理被暫停執(zhi)業資格6個月。

12.安全生產檔案管理

檢(jian)查企業是否建立并保存安全生產檔案。

檔案內容是否齊全、真實。

這些檢查內容旨在確保企業(ye)全面落實安全生產責任,預防和減(jian)少事故發生。

案例(li)1:某建筑企業未保(bao)存安(an)全培訓(xun)記錄(lu)

問題描述:2024年5月,巡查組發現(xian)江蘇省(sheng)某建筑(zhu)企(qi)業未建立員(yuan)工(gong)安全(quan)培(pei)訓(xun)檔案(an),新入職員(yuan)工(gong)的安全(quan)培(pei)訓(xun)記(ji)錄缺失,無法證明已履行培(pei)訓(xun)義(yi)務。事故(gu)發生后,企(qi)業無法提供培(pei)訓(xun)證據以減輕責任。

處罰結果:企業被(bei)責(ze)令限期(qi)整改,并(bing)處(chu)5萬元罰(fa)款;主要(yao)負責人因未落實檔(dang)案管理職責,被(bei)罰(fa)款(kuan)1.2萬元;納入地(di)方(fang)安全生(sheng)產“重點關注名單”,后續接受高頻次復查(cha)。

案例2:某化工企業隱患(huan)排查檔案造假

問題描述:2024年3月(yue),山東省某化工企業被查(cha)出隱患排查(cha)記(ji)錄造假,檔案(an)(an)中登記(ji)的隱患整(zheng)改時(shi)間與實際不符,部(bu)分隱患未整(zheng)改卻標注“已(yi)閉環”。企業試圖通過虛假檔案(an)(an)應付檢查(cha)。

處罰結果(guo):企業被頂格處罰10萬元,并停產整頓(dun)1個月(yue);安(an)(an)全管理部門負(fu)責(ze)人被罰款2萬元,并暫扣安(an)(an)全資格證書;造假(jia)行為被公開通(tong)報,納入(ru)省級安全生產失信聯合懲戒(jie)名單。

案例3:某煤礦企業(ye)(ye)未建立(li)職業(ye)(ye)健康檔案

問題描述:2024年6月,山西省某煤礦企業(ye)被查出(chu)未(wei)為接觸(chu)粉塵的礦工(gong)建立職業(ye)健康檔案,員(yuan)工(gong)職業(ye)健康檢(jian)查報告缺失,無法追溯職業(ye)病責任。企業(ye)辯稱“管理(li)疏(shu)忽(hu)”,但長期未(wei)整改。

處罰結果:企業被罰款8萬元,并(bing)限期3個月補建全部檔案;企(qi)業法定代(dai)表人(ren)被約談(tan)并罰款1.5萬元;地方監管部(bu)門因監管缺位被上級政府(fu)通報批評。

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ABC安全(quan)(quan)原(yuan)創(chuang):圖解(jie)《中華人民共和國安全(quan)(quan)生產法》