各(ge)縣（市、區(qu)）人民(min)政府，綜改示范區(qu)、中(zhong)北高(gao)新區(qu)、西山(shan)示范區(qu)管委(wei)(wei)會(hui)，市直各(ge)委(wei)(wei)、局、辦，各(ge)有關單(dan)位：

為深入(ru)貫(guan)徹習近平總書記(ji)關于安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產和(he)(he)防災減災救(jiu)災重要指示(shi)批(pi)示(shi)精神，全(quan)面(mian)落實(shi)黨中(zhong)央、國務院和(he)(he)省(sheng)、市決策部署，堅持人民至上，生(sheng)(sheng)命至上，以(yi)壓緊壓實(shi)各方責任為主線，持續完善安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產責任體系(xi)，以(yi)治(zhi)(zhi)本攻堅三年行動為牽引，強(qiang)化各行業領域整治(zhi)(zhi)提(ti)升，以(yi)加強(qiang)基(ji)層(ceng)應(ying)急能力為重點，提(ti)升突發(fa)(fa)事件整體應(ying)對處(chu)置能力，全(quan)力防范(fan)化解重大安(an)全(quan)風險，堅決守穩守牢(lao)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產底線，為全(quan)市經濟社會(hui)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展筑牢(lao)堅實(shi)安(an)全(quan)屏障(zhang)。現就(jiu)做好2025年全(quan)市安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產工作通知如下：

一、壓實安全責任，筑牢安全生產整體防線

（一(yi)(yi)）強化理論(lun)武裝。各(ge)級各(ge)部門(men)要把(ba)習近平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)關于(yu)安全(quan)生產和(he)防災(zai)減災(zai)救(jiu)災(zai)重(zhong)(zhong)(zhong)要講話和(he)指示(shi)批示(shi)作(zuo)為(wei)黨委(wei)（黨組）第一(yi)(yi)議題及(ji)(ji)時(shi)跟進學習，把(ba)習近平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)關于(yu)應(ying)急(ji)管理重(zhong)(zhong)(zhong)要論(lun)述(shu)作(zuo)為(wei)理論(lun)學習中心組重(zhong)(zhong)(zhong)要內容(rong)定期組織專題學習，把(ba)中央、省、市關于(yu)安全(quan)生產重(zhong)(zhong)(zhong)大決策部署(shu)作(zuo)為(wei)重(zhong)(zhong)(zhong)要議題及(ji)(ji)時(shi)傳(chuan)達(da)學習，強化發(fa)展決不(bu)(bu)能以(yi)犧牲安全(quan)為(wei)代(dai)價的紅線(xian)意識，樹牢事故可防可控的理念(nian)，嚴格(ge)工(gong)作(zuo)措(cuo)施，建(jian)立落(luo)實清單，加(jia)強跟蹤問效。〔市安委(wei)會成員單位和(he)各(ge)縣(xian)（市、區）政(zheng)(zheng)府(fu)負責(ze)。以(yi)下(xia)事項均需縣(xian)級政(zheng)(zheng)府(fu)負責(ze)，不(bu)(bu)再一(yi)(yi)一(yi)(yi)列明(ming)〕

（二）強(qiang)化(hua)(hua)黨(dang)政領(ling)(ling)(ling)導(dao)責(ze)(ze)任(ren)。認真貫徹(che)落(luo)(luo)實《地方黨(dang)政領(ling)(ling)(ling)導(dao)干部(bu)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)責(ze)(ze)任(ren)制(zhi)規定(ding)》及(ji)我省實施細則，制(zhi)定(ding)黨(dang)政領(ling)(ling)(ling)導(dao)干部(bu)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)清(qing)單(dan)(dan)和2025年重(zhong)點工作任(ren)務(wu)清(qing)單(dan)(dan)，定(ding)期(qi)召開專(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)會議，分管(guan)各行業政府副(fu)職(zhi)(zhi)向政府主要(yao)領(ling)(ling)(ling)導(dao)匯報履職(zhi)(zhi)情況。縣（市(shi)、區(qu)）黨(dang)委、政府聚焦安(an)(an)全監管(guan)部(bu)門領(ling)(ling)(ling)導(dao)班(ban)子(zi)、干部(bu)隊伍(wu)、監管(guan)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)、執法力量、經費保障、執法裝備、信(xin)息化(hua)(hua)建設等事項(xiang)，建立安(an)(an)全生(sheng)產(chan)辦(ban)實事、解難題(ti)(ti)清(qing)單(dan)(dan)，至少研(yan)究解決10項(xiang)具體問題(ti)(ti)。持續強(qiang)化(hua)(hua)黨(dang)政領(ling)(ling)(ling)導(dao)包(bao)保煤礦、金(jin)屬和非金(jin)屬礦及(ji)尾礦庫安(an)(an)全生(sheng)產(chan)責(ze)(ze)任(ren)制(zhi)落(luo)(luo)實，積極協調推進(jin)非煤礦山(shan)整合(he)重(zhong)組。發揮專(zhuan)(zhuan)家智庫、專(zhuan)(zhuan)業機構等作用，不斷完(wan)善(shan)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)工作機制(zhi)，提(ti)升黨(dang)政領(ling)(ling)(ling)導(dao)干部(bu)履職(zhi)(zhi)能力。（市(shi)安(an)(an)委會有關成員單(dan)(dan)位負責(ze)(ze)）

（三(san)(san)）強化部門(men)監管(guan)(guan)(guan)責(ze)任(ren)。推進(jin)我市“三(san)(san)管(guan)(guan)(guan)三(san)(san)必須”實施細(xi)則編制(zhi)印發。認真貫徹落實礦(kuang)山安全管(guan)(guan)(guan)理(li)職(zhi)責(ze)清(qing)單，強化抓落實、促整(zheng)改，打通(tong)政策落實的“最后(hou)一(yi)(yi)公里”。結合實際，進(jin)一(yi)(yi)步明確倉儲(chu)物流(liu)、校外(wai)(wai)培(pei)訓（托管(guan)(guan)(guan)）機構、特(te)種設(she)備目錄(lu)外(wai)(wai)游樂(le)設(she)施等新(xin)業態、職(zhi)能交叉領域(yu)監管(guan)(guan)(guan)責(ze)任(ren)。各有關部門(men)制(zhi)定安全生產工作(zuo)要點和治本攻堅(jian)年(nian)度重點工作(zuo)任(ren)務清(qing)單，厘清(qing)“一(yi)(yi)件事”全鏈條(tiao)、各環節安全監管(guan)(guan)(guan)責(ze)任(ren)。（市安委會有關成員單位(wei)負(fu)責(ze)）

（四）強(qiang)化(hua)(hua)企(qi)業主(zhu)體責(ze)(ze)(ze)任(ren)。堅持重(zhong)點(dian)行(xing)業領域(yu)企(qi)業主(zhu)要負責(ze)(ze)(ze)人履職盡責(ze)(ze)(ze)承(cheng)諾制(zhi)度，嚴格(ge)落實(shi)生產經營單位主(zhu)要負責(ze)(ze)(ze)人安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產責(ze)(ze)(ze)任(ren)制(zhi)規定的(de)(de)11項職責(ze)(ze)(ze)，加(jia)強(qiang)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理隊伍建設(she)，讓能力強(qiang)、業務精(jing)、作風(feng)實(shi)的(de)(de)干(gan)部(bu)管(guan)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)，讓管(guan)好安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)的(de)(de)干(gan)部(bu)受重(zhong)用(yong)(yong)。健(jian)全(quan)(quan)(quan)企(qi)業內(nei)部(bu)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風(feng)險隱(yin)患報告獎勵制(zhi)度，提(ti)升(sheng)企(qi)業員(yuan)工(gong)發現報告風(feng)險隱(yin)患的(de)(de)內(nei)生動(dong)力。強(qiang)化(hua)(hua)行(xing)業自律，因地制(zhi)宜(yi)采取專(zhuan)家入企(qi)檢查指(zhi)導、企(qi)業結(jie)對互學互助和(he)引入專(zhuan)業性(xing)行(xing)業協會、安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)評價機(ji)構(gou)、保險機(ji)構(gou)等第三方機(ji)構(gou)提(ti)供社會化(hua)(hua)服務等方式，提(ti)高(gao)企(qi)業風(feng)險防范和(he)隱(yin)患排(pai)查質效。足(zu)額提(ti)取和(he)使用(yong)(yong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產費用(yong)(yong)，主(zhu)動(dong)接受監(jian)管(guan)部(bu)門對安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)投入情況的(de)(de)檢查，加(jia)強(qiang)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產標準(zhun)化(hua)(hua)和(he)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)文(wen)化(hua)(hua)建設(she)，依(yi)法(fa)做到(dao)(dao)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)責(ze)(ze)(ze)任(ren)、投入、培訓、管(guan)理和(he)應急救援(yuan)“五到(dao)(dao)位”。（市級負有安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產監(jian)管(guan)職責(ze)(ze)(ze)的(de)(de)部(bu)門指(zhi)導督促落實(shi)）

（五）強(qiang)化(hua)員(yuan)(yuan)工安(an)全(quan)(quan)(quan)責任(ren)。制定全(quan)(quan)(quan)員(yuan)(yuan)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)責任(ren)清單和一線作(zuo)業(ye)(ye)崗位負(fu)面清單，并嚴格檢查考(kao)核。持續推進特種(zhong)作(zuo)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)入網管理。深化(hua)反“三(san)違”活動，建立企業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)“三(san)違”行為懲(cheng)戒辦(ban)法(fa)，組織員(yuan)(yuan)工開展安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)承諾(nuo)。對違反承諾(nuo)事項的(de)，根據(ju)“三(san)違”頻次和程(cheng)度，逐(zhu)步(bu)加大培訓(xun)考(kao)核和懲(cheng)戒力(li)度；對遵守安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)制度、表(biao)現(xian)突出的(de)員(yuan)(yuan)工進行表(biao)揚獎勵。各行業(ye)(ye)領域結合實(shi)際，建立作(zuo)業(ye)(ye)場所視頻監控系統，開展視頻反“三(san)違”，促(cu)進從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)自覺(jue)遵守安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)規(gui)章制度和操作(zuo)規(gui)程(cheng)，落實(shi)崗位安(an)全(quan)(quan)(quan)風險防控措施。（市級負(fu)有安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監管職責的(de)部(bu)門指導(dao)督促(cu)落實(shi)）

二、優化體制機制，夯實應急管理基層基礎

（六）優化(hua)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)。落(luo)實(shi)完(wan)善(shan)(shan)城市(shi)運行管(guan)(guan)理(li)及(ji)相關方面的安全(quan)生產責(ze)(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)，完(wan)善(shan)(shan)基(ji)礎(chu)設施建(jian)(jian)(jian)設，強化(hua)居(ju)民(min)安全(quan)應(ying)(ying)急(ji)常識普及(ji)，建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)政府(fu)、社會(hui)、市(shi)民(min)三位一體(ti)、齊抓共管(guan)(guan)長效機制(zhi)(zhi)(zhi)。加強新行業新領域安全(quan)監管(guan)(guan)，建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)健(jian)(jian)全(quan)相關風險隱患防范處置工(gong)作機制(zhi)(zhi)(zhi)。結合我省提升基(ji)層應(ying)(ying)急(ji)管(guan)(guan)理(li)能力的具體(ti)措施，理(li)順鄉鎮(zhen)（街道）應(ying)(ying)急(ji)管(guan)(guan)理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)，明確專(zhuan)門(men)(men)工(gong)作力量，建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)應(ying)(ying)急(ji)管(guan)(guan)理(li)及(ji)消防履職事項(xiang)清單，納(na)入(ru)基(ji)層網格化(hua)管(guan)(guan)理(li)服務內容。市(shi)縣兩級(ji)(ji)有關部(bu)門(men)(men)承(cheng)接落(luo)實(shi)好(hao)防災(zai)減(jian)災(zai)救災(zai)各項(xiang)工(gong)作，抓好(hao)森林草原(yuan)火災(zai)、水旱、地質、地震、氣象災(zai)害(hai)等重點災(zai)種防范。建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)健(jian)(jian)全(quan)審批與監管(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)聯動、安全(quan)生產責(ze)(ze)任(ren)保(bao)險事故預防、自然災(zai)害(hai)巨災(zai)保(bao)險、跨部(bu)門(men)(men)災(zai)害(hai)防范應(ying)(ying)對等協(xie)調機制(zhi)(zhi)(zhi)，完(wan)善(shan)(shan)“掛牌督辦(ban)、警(jing)示約(yue)談(tan)、督導巡(xun)查(cha)、調度通報”等重點工(gong)作推進機制(zhi)(zhi)(zhi)。建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)完(wan)善(shan)(shan)安全(quan)生產風險排查(cha)整治和責(ze)(ze)任(ren)倒查(cha)機制(zhi)(zhi)(zhi)。（市(shi)級(ji)(ji)有關部(bu)門(men)(men)負責(ze)(ze)）

（七）嚴(yan)格(ge)企業準入。嚴(yan)格(ge)執行產業結構調整指導(dao)目錄，尤其(qi)是開發區、工業園區等重點區域(yu)要嚴(yan)格(ge)安全(quan)(quan)準入。有(you)關部(bu)門做好重點項目聯合審查，強化(hua)重大安全(quan)(quan)風險(xian)源(yuan)(yuan)(yuan)頭管控，優(you)化(hua)城(cheng)市(shi)(shi)安全(quan)(quan)格(ge)局(ju)(ju)。嚴(yan)格(ge)礦(kuang)山安全(quan)(quan)生(sheng)產準入，規(gui)范礦(kuang)山建(jian)設項目安全(quan)(quan)設施(shi)設計(ji)審查和安全(quan)(quan)生(sheng)產許可。（市(shi)(shi)發展改(gai)革委、市(shi)(shi)規(gui)劃和自然資源(yuan)(yuan)(yuan)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)審批服務管理局(ju)(ju)、市(shi)(shi)應(ying)急局(ju)(ju)、市(shi)(shi)能源(yuan)(yuan)(yuan)局(ju)(ju)等部(bu)門負責）

（八）創新(xin)監(jian)管執(zhi)法(fa)方式(shi)。負(fu)(fu)有安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)監(jian)管職責的部(bu)門(men)制定(ding)監(jian)督(du)檢查計劃，建立(li)建強專(zhuan)兼職技術檢查員(yuan)隊(dui)伍(wu)，運用“四不兩直”、明查暗訪、“互聯網+執(zhi)法(fa)”等(deng)方式(shi)推進精準執(zhi)法(fa)。加(jia)(jia)強部(bu)門(men)聯合執(zhi)法(fa)，做到“執(zhi)一次(ci)法(fa)、查多項事(shi)”。認(ren)真落(luo)實《國(guo)務院(yuan)辦公廳關于(yu)嚴(yan)格(ge)規范(fan)涉企(qi)(qi)行政檢查的意見》，規范(fan)安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)領域入(ru)企(qi)(qi)活動(dong)，嚴(yan)控(kong)入(ru)企(qi)(qi)檢查人(ren)員(yuan)數量，限(xian)定(ding)入(ru)企(qi)(qi)次(ci)數，設定(ding)“企(qi)(qi)業(ye)安靜期”，嚴(yan)格(ge)規范(fan)入(ru)企(qi)(qi)監(jian)督(du)檢查、考核巡查、指導(dao)幫(bang)扶(fu)、調(diao)查研究等(deng)活動(dong)。堅(jian)持監(jian)管執(zhi)法(fa)和服務指導(dao)并重(zhong)，加(jia)(jia)大對(dui)企(qi)(qi)業(ye)指導(dao)幫(bang)扶(fu)力度，助力企(qi)(qi)業(ye)安全(quan)(quan)發展。（市級(ji)負(fu)(fu)有安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)監(jian)管職責的部(bu)門(men)負(fu)(fu)責）

（九(jiu)）提(ti)升(sheng)安全監管人員素(su)(su)養。學(xue)習先進地區(qu)經驗做法(fa)，采取“走出去看、走進校(xiao)園學(xue)、請(qing)進來教”等(deng)方式，加(jia)強干部隊伍(wu)能(neng)力素(su)(su)質建設。以“崗位大(da)(da)練(lian)兵、業務大(da)(da)比武(wu)”為抓(zhua)手，綜(zong)合運用“理論+實操”“嚴培+嚴考”“線上(shang)+線下”等(deng)方式，結合行業領(ling)域實際開(kai)(kai)展負有安全生產監管職責(ze)(ze)人員執(zhi)法(fa)比武(wu)和實戰大(da)(da)練(lian)兵。應用“互聯(lian)網＋執(zhi)法(fa)”系統等(deng)開(kai)(kai)展案卷評查，推(tui)動執(zhi)法(fa)隊伍(wu)素(su)(su)質與能(neng)力全面提(ti)升(sheng)。（市級負有安全生產監管職責(ze)(ze)的部門(men)負責(ze)(ze)）

三、深化專項整治，提升重點領域安全水平

（十(shi)）著(zhu)力推(tui)進(jin)(jin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)治(zhi)本(ben)攻堅(jian)。統籌推(tui)進(jin)(jin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)治(zhi)本(ben)攻堅(jian)三年行(xing)動(dong)，大(da)(da)力加強(qiang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)全(quan)(quan)(quan)鏈(lian)條標(biao)準(zhun)化建(jian)設，扎(zha)實(shi)推(tui)進(jin)(jin)燃氣、人員密集場所動(dong)火作(zuo)業(ye)、電動(dong)自(zi)(zi)行(xing)車、新能源(yuan)充(chong)電基礎設施、保溫材料“一件事(shi)”全(quan)(quan)(quan)鏈(lian)條安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監管。深入開(kai)展歲末年初安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和(he)自(zi)(zi)然災害風(feng)險(xian)隱患(huan)排查(cha)整治(zhi)專項行(xing)動(dong)，拉網式、地毯式、起底(di)式排查(cha)整治(zhi)事(shi)故(gu)災害風(feng)險(xian)。持續(xu)學好(hao)用好(hao)重(zhong)大(da)(da)隱患(huan)判(pan)定標(biao)準(zhun)及(ji)“一行(xing)業(ye)一清單”，落實(shi)重(zhong)大(da)(da)隱患(huan)自(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)改(gai)常態化機制(zhi)和(he)“雙(shuang)報(bao)告”制(zhi)度，推(tui)進(jin)(jin)重(zhong)大(da)(da)隱患(huan)動(dong)態清零。健(jian)全(quan)(quan)(quan)完善(shan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)“吹哨人”制(zhi)度，落實(shi)事(shi)故(gu)隱患(huan)舉報(bao)獎勵機制(zhi)，對(dui)檢(jian)查(cha)核查(cha)發現(xian)的(de)重(zhong)大(da)(da)隱患(huan)立案查(cha)處、公(gong)開(kai)曝(pu)光、追(zhui)責(ze)問責(ze)，對(dui)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人和(he)企業(ye)采(cai)取“一案雙(shuang)罰(fa)”等措施。對(dui)嚴重(zhong)違法行(xing)為(wei)依法采(cai)取限期整改(gai)、停(ting)產(chan)(chan)整頓(dun)、關閉取締、上限處罰(fa)、聯合(he)懲戒等措施，落實(shi)行(xing)刑銜(xian)接機制(zhi)。（市級負(fu)有安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)監管和(he)防災減災救災工(gong)作(zuo)職責(ze)的(de)部(bu)門分(fen)工(gong)負(fu)責(ze)）

（十一(yi)）著力(li)(li)(li)解(jie)(jie)(jie)決(jue)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域(yu)(yu)安(an)(an)全(quan)(quan)難題(ti)(ti)。聚焦重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)領(ling)域(yu)(yu)，采(cai)取有(you)力(li)(li)(li)措(cuo)施(shi)(shi)，每年至少(shao)解(jie)(jie)(jie)決(jue)1—2項(xiang)(xiang)(xiang)制約(yue)安(an)(an)全(quan)(quan)發展的(de)突出問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，久(jiu)久(jiu)為(wei)功，持續(xu)發力(li)(li)(li)。涉及(ji)跨部門(men)(men)、跨區域(yu)(yu)難以(yi)解(jie)(jie)(jie)決(jue)的(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)及(ji)時(shi)提請黨委(wei)、政府專題(ti)(ti)研究。持續(xu)推動(dong)(dong)礦山(shan)“八(ba)條(tiao)硬(ying)措(cuo)施(shi)(shi)”硬(ying)落實(shi)，深(shen)化煤(mei)礦重(zhong)(zhong)大(da)(da)災(zai)害防(fang)治幫扶，著力(li)(li)(li)解(jie)(jie)(jie)決(jue)煤(mei)礦隱蔽致災(zai)因(yin)素不(bu)(bu)清(qing)、瓦斯超(chao)限、探放水(shui)措(cuo)施(shi)(shi)落實(shi)不(bu)(bu)到(dao)位(wei)等(deng)問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)；深(shen)化資(zi)源整(zheng)合(he)，推動(dong)(dong)兼并重(zhong)(zhong)組、關(guan)小(xiao)(xiao)上大(da)(da)，著力(li)(li)(li)解(jie)(jie)(jie)決(jue)金屬非金屬礦山(shan)、冶金工(gong)貿企業(ye)(ye)多、小(xiao)(xiao)、散(san)、亂、差的(de)問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)；著力(li)(li)(li)解(jie)(jie)(jie)決(jue)停用(yong)時(shi)間(jian)超(chao)過(guo)3年、達到(dao)設(she)(she)(she)(she)計標高(gao)(gao)(gao)以(yi)及(ji)無主尾礦庫閉庫銷號問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)；著力(li)(li)(li)解(jie)(jie)(jie)決(jue)冶金工(gong)貿行(xing)(xing)業(ye)(ye)“一(yi)廠多租、廠中(zhong)廠、業(ye)(ye)態(tai)混雜(za)”以(yi)及(ji)工(gong)程項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)、檢維修作(zuo)業(ye)(ye)外包(bao)外委(wei)管(guan)理不(bu)(bu)到(dao)位(wei)等(deng)問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)；著力(li)(li)(li)解(jie)(jie)(jie)決(jue)油氣(qi)長輸管(guan)道(dao)(dao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)核準(zhun)等(deng)問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，加(jia)快安(an)(an)全(quan)(quan)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)“三同時(shi)”審(shen)(shen)查(cha)工(gong)作(zuo)；著力(li)(li)(li)解(jie)(jie)(jie)決(jue)建(jian)設(she)(she)(she)(she)工(gong)程消防(fang)審(shen)(shen)驗(yan)歷史遺留、使用(yong)易燃(ran)(ran)可燃(ran)(ran)保溫材(cai)料等(deng)問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，推進全(quan)(quan)市城鄉自建(jian)房(fang)安(an)(an)全(quan)(quan)隱患排(pai)查(cha)整(zheng)治，實(shi)現(xian)城鎮建(jian)成區消防(fang)供水(shui)全(quan)(quan)覆(fu)蓋(gai)；著力(li)(li)(li)解(jie)(jie)(jie)決(jue)高(gao)(gao)(gao)層建(jian)筑、人員(yuan)密集場所、“九小(xiao)(xiao)場所”、文物建(jian)筑等(deng)消防(fang)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)器材(cai)不(bu)(bu)完善(shan)、安(an)(an)全(quan)(quan)措(cuo)施(shi)(shi)不(bu)(bu)落實(shi)、特殊作(zuo)業(ye)(ye)管(guan)控不(bu)(bu)到(dao)位(wei)等(deng)問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)；加(jia)快推進停放充電設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she)(she)，著力(li)(li)(li)解(jie)(jie)(jie)決(jue)電動(dong)(dong)自行(xing)(xing)車(che)(che)進樓(lou)入戶、飛線充電等(deng)違規(gui)停放充電行(xing)(xing)為(wei)，以(yi)及(ji)解(jie)(jie)(jie)決(jue)打擊非法改(gai)裝力(li)(li)(li)度(du)不(bu)(bu)大(da)(da)，充電費用(yong)未(wei)(wei)落實(shi)居(ju)民電價政策等(deng)問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)；著力(li)(li)(li)解(jie)(jie)(jie)決(jue)建(jian)設(she)(she)(she)(she)工(gong)程轉(zhuan)包(bao)、違法分(fen)包(bao)、盲目(mu)趕工(gong)期搶(qiang)進度(du)、不(bu)(bu)按方(fang)案(an)施(shi)(shi)工(gong)、審(shen)(shen)批手續(xu)不(bu)(bu)全(quan)(quan)、違規(gui)動(dong)(dong)火(huo)作(zuo)業(ye)(ye)、高(gao)(gao)(gao)處墜落等(deng)問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，以(yi)起(qi)重(zhong)(zhong)機械、高(gao)(gao)(gao)支模、深(shen)基(ji)坑、腳手架、隧(sui)道(dao)(dao)等(deng)危(wei)險(xian)性較大(da)(da)的(de)分(fen)部分(fen)項(xiang)(xiang)(xiang)工(gong)程和(he)有(you)限空(kong)間(jian)作(zuo)業(ye)(ye)為(wei)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)開展重(zhong)(zhong)大(da)(da)事故隱患排(pai)查(cha)整(zheng)治；著力(li)(li)(li)解(jie)(jie)(jie)決(jue)燃(ran)(ran)氣(qi)老舊(jiu)管(guan)網(wang)帶病運行(xing)(xing)、改(gai)造后的(de)管(guan)網(wang)未(wei)(wei)接通運行(xing)(xing)、第三方(fang)盲目(mu)施(shi)(shi)工(gong)破壞以(yi)及(ji)氣(qi)、瓶、閥、管(guan)、灶(zao)等(deng)方(fang)面(mian)問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)；著力(li)(li)(li)解(jie)(jie)(jie)決(jue)“兩客一(yi)危(wei)一(yi)貨(huo)一(yi)面(mian)”等(deng)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)車(che)(che)輛“三超(chao)一(yi)疲勞”、酒醉駕、旅(lv)游客車(che)(che)不(bu)(bu)按規(gui)定(ding)配(pei)備(bei)雙人駕駛(shi)和(he)不(bu)(bu)按規(gui)定(ding)路線行(xing)(xing)駛(shi)、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)營運車(che)(che)輛動(dong)(dong)態(tai)監(jian)控流于(yu)形式、公路行(xing)(xing)車(che)(che)速度(du)管(guan)控不(bu)(bu)足(zu)、農用(yong)車(che)(che)違法載(zai)人，拖拉(la)機、聯合(he)收割機無牌(pai)行(xing)(xing)駛(shi)、未(wei)(wei)檢作(zuo)業(ye)(ye)、無證駕駛(shi)，以(yi)及(ji)隧(sui)道(dao)(dao)照明、臨水(shui)臨崖、長大(da)(da)橋隧(sui)、急陡下坡、校園門(men)(men)口(kou)基(ji)礎防(fang)護設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)不(bu)(bu)到(dao)位(wei)等(deng)問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。（市級負有(you)安(an)(an)全(quan)(quan)生產監(jian)管(guan)職責的(de)部門(men)(men)分(fen)工(gong)負責）

（十二(er)）著力補強自然災(zai)害防(fang)范短板。持續完(wan)(wan)善(shan)森(sen)林草原重點火險區防(fang)火監(jian)(jian)測(ce)站、防(fang)火道路及(ji)預警系(xi)統(tong)等(deng)基(ji)礎設(she)施，及(ji)時(shi)清理(li)重點部位(wei)可(ke)燃物，嚴厲(li)打(da)擊野外違法用火行為(wei)；持續完(wan)(wan)善(shan)防(fang)洪(hong)排(pai)澇設(she)施，提升城(cheng)市(shi)(shi)內澇、山洪(hong)等(deng)易發(fa)點位(wei)的(de)智慧化(hua)監(jian)(jian)控水(shui)平(ping)，做(zuo)(zuo)(zuo)好(hao)(hao)緊急撤避轉移準備；持續完(wan)(wan)善(shan)地(di)(di)質災(zai)害綜合防(fang)治體系(xi)建(jian)(jian)設(she)，提升地(di)(di)質災(zai)害自動化(hua)監(jian)(jian)測(ce)水(shui)平(ping)，加(jia)(jia)強重點地(di)(di)區精細(xi)化(hua)排(pai)查，做(zuo)(zuo)(zuo)好(hao)(hao)凍(dong)融期、汛期等(deng)重點時(shi)段防(fang)范應對；扎實做(zuo)(zuo)(zuo)好(hao)(hao)震(zhen)(zhen)情監(jian)(jian)視跟(gen)蹤，加(jia)(jia)強地(di)(di)震(zhen)(zhen)監(jian)(jian)測(ce)環(huan)境保護，持續完(wan)(wan)善(shan)全(quan)市(shi)(shi)地(di)(di)震(zhen)(zhen)預警信息發(fa)布終端(duan)建(jian)(jian)設(she)，創(chuang)新防(fang)震(zhen)(zhen)減(jian)災(zai)科普知識宣傳方式；持續完(wan)(wan)善(shan)極端(duan)天氣應急聯動機制，積極使用人工影(ying)響天氣手(shou)段助力防(fang)災(zai)減(jian)災(zai)。（市(shi)(shi)規劃(hua)和自然資源(yuan)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)水(shui)務(wu)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)城(cheng)鄉(xiang)管(guan)理(li)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)應急局(ju)(ju)、市(shi)(shi)氣象局(ju)(ju)等(deng)部門分(fen)工負責）

（十三）著力深化(hua)(hua)(hua)安(an)全(quan)工(gong)(gong)(gong)程治(zhi)理(li)(li)。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)礦(kuang)山升級改造(zao)，推(tui)(tui)(tui)(tui)廣應用先進(jin)(jin)生(sheng)產工(gong)(gong)(gong)藝。深入推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)煤礦(kuang)區(qu)域性隱(yin)蔽致(zhi)災因(yin)素普(pu)查，年底(di)(di)(di)前(qian)完成清徐、婁煩、古交(jiao)3個片區(qu)區(qu)域性煤礦(kuang)隱(yin)蔽致(zhi)災因(yin)素普(pu)查治(zhi)理(li)(li)。持續深化(hua)(hua)(hua)重(zhong)大(da)水(shui)害、瓦(wa)斯等工(gong)(gong)(gong)程治(zhi)理(li)(li)。推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)非(fei)煤地下(xia)礦(kuang)山機(ji)械化(hua)(hua)(hua)撬毛(mao)，逐(zhu)步淘(tao)汰人工(gong)(gong)(gong)撬毛(mao)作(zuo)業。持續開展化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)園區(qu)安(an)全(quan)整治(zhi)提(ti)升，扎實推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)老舊化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)生(sheng)產裝置改造(zao)提(ti)升和油庫儲罐改造(zao)升級。持續推(tui)(tui)(tui)(tui)動規模以上企(qi)(qi)業安(an)全(quan)生(sheng)產標(biao)準化(hua)(hua)(hua)達標(biao)，規模以下(xia)企(qi)(qi)業開展安(an)全(quan)生(sheng)產標(biao)準化(hua)(hua)(hua)創(chuang)建(jian)，打造(zao)一批(pi)重(zhong)點(dian)行業領域安(an)全(quan)生(sheng)產標(biao)準化(hua)(hua)(hua)標(biao)桿企(qi)(qi)業，年底(di)(di)(di)前(qian)全(quan)市(shi)(shi)33座煤礦(kuang)達到安(an)全(quan)生(sheng)產標(biao)準化(hua)(hua)(hua)二(er)級及以上。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)老舊場(chang)所消防設(she)(she)施升級改造(zao)、公(gong)路安(an)全(quan)生(sheng)命防護工(gong)(gong)(gong)程建(jian)設(she)(she)、水(shui)庫除(chu)險加(jia)(jia)固、電梯安(an)全(quan)筑底(di)(di)(di)、鐵(tie)路平交(jiao)道口(kou)改造(zao)、消防“生(sheng)命通道”暢通等安(an)全(quan)治(zhi)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)程。開展地震災害危險源和風險源探查，有力推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)全(quan)市(shi)(shi)巨(ju)災防范工(gong)(gong)(gong)程和山西地震烈度(du)速報與(yu)預(yu)警工(gong)(gong)(gong)程建(jian)設(she)(she)。（市(shi)(shi)住建(jian)局(ju)、市(shi)(shi)城鄉(xiang)管(guan)理(li)(li)局(ju)、市(shi)(shi)交(jiao)通局(ju)、市(shi)(shi)水(shui)務局(ju)、市(shi)(shi)應急局(ju)、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監管(guan)局(ju)、市(shi)(shi)能源局(ju)、市(shi)(shi)房產局(ju)、市(shi)(shi)消防救援支(zhi)隊等部門分工(gong)(gong)(gong)負責）

（十四）著力(li)(li)(li)加強(qiang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)。推廣“智慧應(ying)(ying)急(ji)”，大(da)力(li)(li)(li)推進“應(ying)(ying)急(ji)大(da)腦”工(gong)(gong)程，加快應(ying)(ying)急(ji)管(guan)理全(quan)(quan)(quan)省“一(yi)平臺統(tong)(tong)一(yi)門戶體系(xi)”接入應(ying)(ying)用工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。強(qiang)化(hua)(hua)(hua)風險普查(cha)數據應(ying)(ying)用，匯聚融合安(an)全(quan)(quan)(quan)生產、自然災(zai)害(hai)、搶險救援(yuan)、事故預(yu)(yu)(yu)防(fang)(fang)等基(ji)礎(chu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)數據，實(shi)現(xian)(xian)跨地區、跨層級(ji)、跨部(bu)門信(xin)(xin)息(xi)(xi)共享和(he)業(ye)(ye)(ye)務協(xie)同。進一(yi)步完善企(qi)業(ye)(ye)(ye)安(an)全(quan)(quan)(quan)風險分級(ji)管(guan)控制(zhi)(zhi)度和(he)隱患排查(cha)治(zhi)理雙重預(yu)(yu)(yu)防(fang)(fang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)，全(quan)(quan)(quan)面(mian)提(ti)升(sheng)監(jian)測預(yu)(yu)(yu)警(jing)(jing)、決(jue)策指(zhi)(zhi)揮和(he)響應(ying)(ying)處(chu)置能(neng)力(li)(li)(li)。視(shi)頻(pin)指(zhi)(zhi)揮調(diao)度平臺向鄉鎮(zhen)（街道）延伸，實(shi)現(xian)(xian)應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)(zhi)令直達基(ji)層。強(qiang)化(hua)(hua)(hua)無人機(ji)在視(shi)頻(pin)圖傳、三維建(jian)(jian)模和(he)通(tong)信(xin)(xin)保障(zhang)等方面(mian)的(de)使用應(ying)(ying)用。積極推廣探放(fang)水智能(neng)檢測系(xi)統(tong)(tong)，大(da)力(li)(li)(li)推進礦(kuang)(kuang)(kuang)山智能(neng)化(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)，全(quan)(quan)(quan)市(shi)大(da)型(xing)煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)、采深大(da)于600米(mi)煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)和(he)災(zai)害(hai)嚴重煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)(xian)智能(neng)化(hua)(hua)(hua)，開展(zhan)智能(neng)化(hua)(hua)(hua)非(fei)煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)山建(jian)(jian)設(she)試點(dian)。加大(da)城市(shi)智慧消防(fang)(fang)、消防(fang)(fang)物聯(lian)網監(jian)控系(xi)統(tong)(tong)市(shi)級(ji)預(yu)(yu)(yu)警(jing)(jing)中心建(jian)(jian)設(she)應(ying)(ying)用力(li)(li)(li)度。年底前實(shi)現(xian)(xian)10人以(yi)上礦(kuang)(kuang)(kuang)山、尾礦(kuang)(kuang)(kuang)庫、鋼鐵、鋁加工(gong)(gong)（深井鑄造）、涉粉作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)等企(qi)業(ye)(ye)(ye)安(an)全(quan)(quan)(quan)風險監(jian)測預(yu)(yu)(yu)警(jing)(jing)全(quan)(quan)(quan)覆(fu)蓋，建(jian)(jian)成(cheng)金屬冶煉企(qi)業(ye)(ye)(ye)、化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)和(he)危(wei)險化(hua)(hua)(hua)學品重大(da)危(wei)險源企(qi)業(ye)(ye)(ye)特殊作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)審(shen)批與作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)管(guan)理場景和(he)人員定位等系(xi)統(tong)(tong)。加快推進機(ji)械化(hua)(hua)(hua)換(huan)人、自動化(hua)(hua)(hua)減人、智能(neng)化(hua)(hua)(hua)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)，提(ti)升(sheng)本(ben)質安(an)全(quan)(quan)(quan)水平。（市(shi)安(an)委會有關(guan)成(cheng)員單(dan)位負責(ze)）

四、強化應急準備，提高事故災害應對能力

（十(shi)五）修訂(ding)(ding)完善(shan)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)。結合(he)省級突發(fa)事件應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)修訂(ding)(ding)情況，適時修編我市(shi)突發(fa)事件總體應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)及安(an)全(quan)生產、火災、地(di)震(zhen)、地(di)質災害、低溫雨雪冰凍災害、應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)物(wu)資保障等(deng)專(zhuan)項預(yu)(yu)案(an)(an)。結合(he)災害事故風險特點(dian)，指導鄉鎮（街道）和各類功能區編制并動態修訂(ding)(ding)上下銜接的綜合(he)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)、專(zhuan)項應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)和簡明實用的村（社區）“一制四案(an)(an)”（突發(fa)事件應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)包(bao)保責任制，防(fang)火、防(fang)汛、地(di)震(zhen)和地(di)質災害應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)），制定重點(dian)崗(gang)位(wei)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)置卡。實現應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)培訓手冊化、應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)置圖表化、應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)指揮卡片化。（市(shi)級負有(you)安(an)全(quan)生產監管和防(fang)災減(jian)災救災工作職責的部門負責）

（十(shi)六）加(jia)強(qiang)(qiang)應(ying)(ying)急(ji)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)建設。地(di)質災害(hai)高易發縣（市(shi)(shi)、區）組建地(di)震地(di)質災害(hai)工程救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)隊(dui)(dui)，加(jia)強(qiang)(qiang)綜(zong)合性消(xiao)防救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)、森林防滅(mie)火隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)以(yi)及航空應(ying)(ying)急(ji)、企業(ye)專(zhuan)職(zhi)和基層專(zhuan)兼(jian)職(zhi)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)力量(liang)(liang)建設。整合專(zhuan)業(ye)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)成(cheng)為新型綜(zong)合性救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)，推(tui)動有實力的應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)升(sheng)級為國家級應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)。因地(di)制宜(yi)加(jia)強(qiang)(qiang)鄉鎮政府專(zhuan)兼(jian)職(zhi)消(xiao)防隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)建設，完(wan)善(shan)基層滅(mie)火救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)系(xi)。加(jia)強(qiang)(qiang)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)“一專(zhuan)多(duo)能”建設，開(kai)展(zhan)社會應(ying)(ying)急(ji)力量(liang)(liang)分類分級測評工作，不斷完(wan)善(shan)“綜(zong)合+專(zhuan)業(ye)+社會”應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)力量(liang)(liang)體(ti)系(xi)。加(jia)強(qiang)(qiang)市(shi)(shi)級滅(mie)火救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)專(zhuan)業(ye)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)建設，打造重大災害(hai)事故救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)攻堅力量(liang)(liang)和尖刀隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)。（市(shi)(shi)規(gui)劃和自然資源局、市(shi)(shi)應(ying)(ying)急(ji)局、市(shi)(shi)消(xiao)防救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)支隊(dui)(dui)等部(bu)門負責(ze)）

（十七）加強應急(ji)(ji)裝(zhuang)備(bei)配備(bei)。持(chi)續鞏固我市基層(ceng)防(fang)災項目實施成果(guo)，不斷提升基層(ceng)應急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)隊伍(wu)裝(zhuang)備(bei)水平和救(jiu)援(yuan)能力。采取政府支持(chi)、企(qi)業資助(zhu)、社會援(yuan)助(zhu)等(deng)方式加強應急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)隊伍(wu)裝(zhuang)備(bei)建設。加強重(zhong)點區(qu)域(yu)(yu)和高風險區(qu)域(yu)(yu)必(bi)要物資裝(zhuang)備(bei)支持(chi)。（市規(gui)劃和自然資源局、市水務局、市應急(ji)(ji)局、市消(xiao)防(fang)救(jiu)援(yuan)支隊、市財政局等(deng)部門分工負責(ze)）

（十八）加強(qiang)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)救援(yuan)基地和物(wu)(wu)資(zi)保(bao)(bao)障(zhang)。合理規劃(hua)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)儲備(bei)(bei)點(dian)(dian)布局，縣(xian)級(ji)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)儲備(bei)(bei)庫（點(dian)(dian)）建設(she)覆(fu)蓋率達(da)到100%。對(dui)市場保(bao)(bao)有量充足(zu)、保(bao)(bao)質期短(duan)、養護成(cheng)本高(gao)的(de)物(wu)(wu)資(zi)，采取(qu)實(shi)物(wu)(wu)與協(xie)議相結合的(de)方(fang)式(shi)進行儲備(bei)(bei)。健(jian)(jian)全(quan)(quan)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)調撥體(ti)系，建立健(jian)(jian)全(quan)(quan)跨部門(men)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)調撥協(xie)調機(ji)制。加大救災(zai)(zai)政(zheng)策宣傳力度(du)，開展災(zai)(zai)害信息員培訓、嚴格(ge)救災(zai)(zai)救助審核把關，保(bao)(bao)障(zhang)受災(zai)(zai)群眾基本生活。科學(xue)規劃(hua)并推動重點(dian)(dian)縣(xian)、重點(dian)(dian)林區建設(she)能夠滿足(zu)森林火災(zai)(zai)救援(yuan)的(de)直升(sheng)機(ji)起降(jiang)點(dian)(dian)、取(qu)水點(dian)(dian)、防火應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)通道。持續(xu)完(wan)善應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)避難場所(suo)專項規劃(hua)，年底前力爭每個村（社區）至少建成(cheng)1處應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)避難場所(suo)。（市發展改革委、市財政(zheng)局、市民政(zheng)局、市規劃(hua)和自(zi)然資(zi)源(yuan)局、市應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)局等部門(men)分(fen)工負(fu)責）

（十(shi)九）加(jia)強(qiang)應(ying)急救援(yuan)隊伍實戰(zhan)練(lian)兵。以建設一(yi)流(liu)應(ying)急指(zhi)揮、一(yi)流(liu)應(ying)急隊伍、一(yi)流(liu)應(ying)急裝備(bei)為目標，加(jia)強(qiang)各(ge)類(lei)救援(yuan)隊伍間的聯(lian)勤(qin)、聯(lian)訓、聯(lian)演(yan)、聯(lian)戰(zhan)，開展(zhan)大(da)練(lian)兵活動。縣（市(shi)(shi)(shi)、區）政府(fu)針(zhen)對(dui)重點行(xing)業(ye)領(ling)域或(huo)重大(da)自然災(zai)害至少(shao)開展(zhan)1次綜合性應(ying)急演(yan)練(lian)。各(ge)企事業(ye)單(dan)位(wei)針(zhen)對(dui)本(ben)單(dan)位(wei)易發災(zai)害事故種類(lei)，組(zu)織開展(zhan)疏散(san)逃(tao)生和應(ying)急救援(yuan)演(yan)練(lian)，熟悉應(ying)急逃(tao)生疏散(san)通道(dao)，提升干部職工自救互救能力。（市(shi)(shi)(shi)規(gui)劃(hua)和自然資源(yuan)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)住建局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)城鄉管理局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)水務局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)應(ying)急局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)房(fang)產局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)園林局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)消防救援(yuan)支(zhi)隊等部門分工負責）

五、持續宣傳教育，營造安全生產良好氛圍

（二十）加(jia)大宣(xuan)(xuan)傳(chuan)力度(du)。把安全生產納(na)入各(ge)級(ji)各(ge)部門宣(xuan)(xuan)傳(chuan)計劃，在(zai)新(xin)聞主流媒(mei)(mei)體(ti)開辟專題(ti)專欄(lan)，利用政府網站等新(xin)媒(mei)(mei)體(ti)開展(zhan)常態化宣(xuan)(xuan)傳(chuan)。組織開展(zhan)安全生產月(yue)(yue)、消防宣(xuan)(xuan)傳(chuan)月(yue)(yue)、防災(zai)減災(zai)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)周、一月(yue)(yue)一主題(ti)等宣(xuan)(xuan)傳(chuan)教(jiao)育活動。深化安全宣(xuan)(xuan)傳(chuan)“五(wu)進(jin)(jin)”活動，進(jin)(jin)企宣(xuan)(xuan)講、送(song)教(jiao)下鄉、入戶(hu)提醒。注重安全意識從(cong)娃娃抓起，督促各(ge)類學校上(shang)好安全教(jiao)育課，指(zhi)導各(ge)類人員密集場所加(jia)強(qiang)應急逃(tao)生和自救互(hu)救演(yan)練。發揮(hui)工青(qing)婦等群團組織作用，加(jia)強(qiang)群監員安全監督，開展(zhan)家庭安全寄語等活動，筑(zhu)牢安全生產人民防線。（市(shi)安委會成員單(dan)位負(fu)責）

（二十一）強化技能提升。加強全員(yuan)分(fen)工種(zhong)、分(fen)崗位(wei)針對(dui)性(xing)培(pei)訓，嚴格“三項崗位(wei)人員(yuan)”考核(he)，從業人員(yuan)未經培(pei)訓合格不(bu)得上崗。廣泛深入開展以“安康(kang)杯”競賽(sai)為(wei)主要(yao)載體的群眾性(xing)安全生產活動，做好(hao)典型經驗總(zong)結、優秀(xiu)案例分(fen)享、職工技能比武等工作，營(ying)造崇尚專業、崇尚安全的良好(hao)風氣。（市安委會成員(yuan)單位(wei)負(fu)責(ze)）

（二十二）深(shen)化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)警(jing)示(shi)。推動重點行業領域(yu)生產經營單位主要負責人教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)訓全覆蓋(gai)，強化重點文物(wu)保護等(deng)單位消防安全責任人集(ji)中培(pei)訓。各級各部(bu)門(men)設立曝光臺(tai)，加大對典型(xing)事(shi)故、違法案(an)例、隱(yin)患(huan)場(chang)景的曝光力度。發生較大及(ji)以上(shang)事(shi)故和典型(xing)事(shi)故的，由(you)行業主管部(bu)門(men)會同當地政府(fu)組織(zhi)召開現場(chang)警(jing)示(shi)會。牽(qian)頭負責事(shi)故調查的部(bu)門(men)會同當地政府(fu)制作發放警(jing)示(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)片，并(bing)由(you)各單位組織(zhi)集(ji)中觀看。切實做到一廠(chang)出事(shi)故、萬廠(chang)受教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，一地有隱(yin)患(huan)、全市受警(jing)示(shi)。（市安委(wei)會成員單位負責）

六、依法追責問責，倒逼責任措施落實落細

（二十(shi)三）嚴(yan)格事(shi)故(gu)(gu)調(diao)查和(he)災害評估。按(an)照(zhao)科學嚴(yan)謹、依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規、實(shi)事(shi)求(qiu)是、注重實(shi)效和(he)“四不放過(guo)”原則，組(zu)織事(shi)故(gu)(gu)調(diao)查和(he)災害評估。對不報(bao)、謊報(bao)、瞞報(bao)事(shi)故(gu)(gu)，視(shi)情(qing)提級調(diao)查，對典型(xing)或影響較大的一般事(shi)故(gu)(gu)調(diao)查進行掛牌督辦。（市(shi)安委辦、市(shi)級有關部門負責）

（二十四）依(yi)法依(yi)規(gui)追(zhui)責問(wen)責。對(dui)(dui)安全生產責任落實不到位、重點工(gong)作推進緩慢、重大隱患整改(gai)不力，瞞報(bao)遲報(bao)自然災(zai)害災(zai)情(qing)信(xin)息(xi)造成不良后果的，依(yi)法依(yi)規(gui)予以(yi)通報(bao)批(pi)評、公開曝光、約談問(wen)責。對(dui)(dui)煤(mei)礦(kuang)、危險(xian)化學品、道路(lu)運輸(shu)等行業企業關(guan)(guan)閉、破壞監(jian)控報(bao)警設(she)備設(she)施，或(huo)篡改(gai)、隱瞞、銷毀其危險(xian)作業相關(guan)(guan)數據信(xin)息(xi)等違(wei)(wei)(wei)法違(wei)(wei)(wei)規(gui)行為，以(yi)及無證非(fei)法生產經營構成犯罪的，移(yi)送司法機關(guan)(guan)追(zhui)究刑事責任。對(dui)(dui)主觀(guan)故意(yi)實施違(wei)(wei)(wei)法違(wei)(wei)(wei)規(gui)行為，依(yi)法追(zhui)究法律責任。（市安委辦(ban)、市紀(ji)委監(jian)委等有關(guan)(guan)部門負責）

太原市(shi)人民(min)政府

2025年(nian)4月3日

（此件公開發布）