7月15日,商(shang)務部會同(tong)科技部調整發布(bu)《》(商(shang)務(wu)部 科(ke)技部公(gong)告2025年(nian)28號,以下簡稱《目錄》)。商(shang)務(wu)部新聞發言人就《目錄》有(you)關(guan)問題回答了(le)記者提問。
一(yi)、《目錄(lu)》調(diao)整的背景和(he)主要考(kao)慮(lv)是什么?
根據《中華(hua)人民(min)共(gong)和(he)(he)國對外貿易法(fa)》和(he)(he)《中華(hua)人民(min)共(gong)和(he)(he)國技(ji)術進出(chu)(chu)口(kou)管理(li)條例(li)》(以下簡稱(cheng)《條例(li)》),商務部(bu)會同科技(ji)部(bu)制(zhi)定、調整并公布(bu)禁(jin)(jin)止(zhi)(zhi)和(he)(he)限(xian)制(zhi)出(chu)(chu)口(kou)的(de)技(ji)術目錄。《目錄》禁(jin)(jin)止(zhi)(zhi)出(chu)(chu)口(kou)的(de)技(ji)術不得出(chu)(chu)口(kou),限(xian)制(zhi)出(chu)(chu)口(kou)的(de)技(ji)術實行(xing)許(xu)可證管理(li)。《目錄》以外技(ji)術屬于自由出(chu)(chu)口(kou)的(de)技(ji)術,實行(xing)合同登(deng)記管理(li)。
2001年,商務(wu)部(bu)(bu)會(hui)同(tong)科技(ji)部(bu)(bu)以部(bu)(bu)令(ling)形式發布《目錄(lu)》,并(bing)分(fen)別于2008年、和(he)對部(bu)(bu)分(fen)內容進行(xing)調整、修訂(ding)。此次《目錄(lu)》調整是順應我國技(ji)術發展變化形勢、完(wan)善(shan)技(ji)術貿(mao)易管理的具體舉措(cuo),旨在維護國家(jia)經濟(ji)安(an)全和(he)發展利(li)益,促進國際經濟(ji)技(ji)術合(he)作。
中(zhong)國堅持高水平對外開放,主動(dong)為技(ji)術(shu)等創新要素跨境有序(xu)流(liu)動(dong)提供便利,積極融入全球創新網絡,持續優化國內營商環境,愿同各國加強技(ji)術(shu)交(jiao)流(liu)合作,共享技(ji)術(shu)發展(zhan)成(cheng)果(guo),為促進世(shi)界經濟穩定增長、增進人類福祉作出積極貢獻。
二、此次《目錄》主要調(diao)整了哪些內(nei)容?
本次《目(mu)錄》調整過程(cheng)中,充分征求了相關部(bu)門(men)、行業協會、業界(jie)學界(jie)和社(she)會公眾(zhong)意見,刪除3項(xiang)技術條目(mu),新增1項(xiang),修(xiu)改1項(xiang),主要包(bao)括:
一是刪(shan)除中國傳統建(jian)(jian)筑(zhu)技(ji)術(shu)(shu)1項(xiang)禁(jin)止類技(ji)術(shu)(shu)條(tiao)目和建(jian)(jian)筑(zhu)環境控制技(ji)術(shu)(shu)等2項(xiang)限制類技(ji)術(shu)(shu)條(tiao)目,為促進中國建(jian)(jian)筑(zhu)技(ji)術(shu)(shu)發展成果的全球共享創(chuang)造便利(li)條(tiao)件(jian)。
二是新增1項限(xian)制(zhi)類(lei)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)條(tiao)目(mu)(mu),即電(dian)池正(zheng)極(ji)材(cai)料(liao)制(zhi)備(bei)(bei)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu),包(bao)括:新增電(dian)池用(yong)磷酸鐵鋰制(zhi)備(bei)(bei)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、電(dian)池用(yong)磷酸錳鐵鋰制(zhi)備(bei)(bei)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、磷酸鹽正(zheng)極(ji)原(yuan)材(cai)料(liao)制(zhi)備(bei)(bei)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)等3條(tiao)控制(zhi)要點。電(dian)池正(zheng)極(ji)材(cai)料(liao)制(zhi)備(bei)(bei)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)在(zai)敏感領(ling)域正(zheng)越來越多地(di)得到應用(yong),將相關技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)納入《目(mu)(mu)錄》限(xian)制(zhi)類(lei),有利于(yu)更好(hao)統(tong)籌發展和安(an)全,促進相關技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)的安(an)全、可持續(xu)的應用(yong)和發展。
三是修(xiu)(xiu)改1項(xiang)限(xian)制(zhi)類(lei)技術(shu)(shu)(shu)條(tiao)目,即(ji)有(you)色金(jin)屬(shu)(shu)冶(ye)金(jin)技術(shu)(shu)(shu),包括:新增鋰(li)輝石(shi)提鋰(li)生(sheng)產碳酸鋰(li)技術(shu)(shu)(shu)、鋰(li)輝石(shi)提鋰(li)生(sheng)產氫(qing)氧化(hua)鋰(li)技術(shu)(shu)(shu)、金(jin)屬(shu)(shu)鋰(li)(合金(jin))及(ji)鋰(li)材制(zhi)備技術(shu)(shu)(shu)、鹵水提鋰(li)技術(shu)(shu)(shu)、含(han)鋰(li)凈化(hua)液(ye)制(zhi)備技術(shu)(shu)(shu)等(deng)5條(tiao)控(kong)制(zhi)要點(dian),修(xiu)(xiu)改提取金(jin)屬(shu)(shu)鎵(jia)技術(shu)(shu)(shu)控(kong)制(zhi)要點(dian)。這是根據技術(shu)(shu)(shu)發展變化(hua)形勢,對現有(you)限(xian)制(zhi)類(lei)技術(shu)(shu)(shu)做出的(de)調整(zheng)。
三、經營主體如何做到合(he)(he)法合(he)(he)規進行技術(shu)(shu)出口?關于技術(shu)(shu)出口管理(li)工作還有哪些考(kao)慮和(he)舉措?
根據《條例》,技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)出(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)是指(zhi)從中國境(jing)內向(xiang)境(jing)外,通(tong)過貿(mao)易、投資或者經濟技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)合作的(de)方式(shi)轉移技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)行為。屬(shu)于《目(mu)錄》禁止出(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu),不得出(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)。屬(shu)于限制出(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu),實(shi)行許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)管理(li)(li);未(wei)經許(xu)(xu)可(ke),不得出(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)。屬(shu)于自(zi)由出(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu),實(shi)行合同(tong)(tong)登記管理(li)(li)。經營主體應按照《條例》《禁止出(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)限制出(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)管理(li)(li)辦(ban)法》《技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)進出(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)合同(tong)(tong)登記管理(li)(li)辦(ban)法》等(deng)規定,履行有關出(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)許(xu)(xu)可(ke)、合同(tong)(tong)登記等(deng)手續(xu)。商務部將(jiang)進一步(bu)優化管理(li)(li)舉措,完善出(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)許(xu)(xu)可(ke)和(he)合同(tong)(tong)登記程(cheng)序,提(ti)供更多公共服務產品,指(zhi)導企業做好合規工作。